2019届高考一轮复习《我国的民族区域自治制度和-宗教政策》.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2021/10/10,*,课我国的民族区域自治制度和宗教政策,单元发展社会主义民主政治,必修2政治生活,2021/10/10,1,民族宗教复习指引,主线是保障少数民族当家作主的地位。从,“,是什么,”,、,“,为什么,”,、,“,怎么做,”,三个方面进行了表述。,把握以下,时事热点：,结合民族地区经济社会发展成就，认识,民族区域自治制度的优越性。,结合国家支持少数民族地区发展的,政策,、,措施,，认识我国,处理民族关系的基本原则,。,结合我国对少数民族地区宗教文化的保护工程，认识我国的,宗教信仰自由政策。,2021/10/10,2,重点理论,一个关系,社会主义新型民族关系,两种政策,我国的民族政策和宗教政策,三个原则,民族平等、民族团结和各民族共同繁荣,四个优越性,民族区域自治制度的四个优越性,2021/10/10,3,一、我国是统一的多民族国家,1,、,社会主义新型民族关系,（1）内涵：,平等团结互助和谐,（2）形成原因：,国家性质,决定（消除阶级根源）；,我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的,基本原则,；,宪法和法律提供了,法律保障,；,民族精神,（团结统一）的传统；,民族区域自治制度,的建立和宗教信仰自由政策实行。,2021/10/10,4,如何巩固发展社会主义新型民族关系,？,（3）措施：思考（国家、公民）,国家角度：,要坚持中国共产党的领导,关键。,要坚持和完善,以民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。,坚持完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策,制度保障。,社义民主法制建设，制定和完善法律体系,法律保障。,公民角度：,坚持权利和义务统一的原则，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。尊重少数民族的民俗习惯，反对大民族主义和地方民族主义。,结合书P75,2021/10/10,5,B,2021/10/10,6,2,、,我国处理民族关系的基本原则,（,1,）民族平等原则,（,2,）民族团结原则,（,3,）各民族共同繁荣原则,2021/10/10,7,2,、,我国处理民族关系的基本原则,（,1,）民族平等原则,民族平等,各民族都依法,平等的享有,政治、经济、文化和社会等方面的,权利,，,平等的履行,应尽的,义务,。,宪法规定：,“,中华人民共和国各民族一律平等。,”,各民族,只有人口多少和发展程度上的区别，,绝无高低优劣之分。,2021/10/10,8,【,关于民族平等的特别提示,】,1,、民族平等,并不意味着,民族平等的目标已经实现；民族平等,并不意味着,各民族间发展程度是一样的。,由于历史、地理、社会的诸多因素，少数民族在经济、文化上相对落后，因而影响了他们平等权利的行使。,2,、民族平等不仅是指,政治地位的平等,，,还包括经济、文化、社会方面的平等,；民族平等,不仅是指平等地享有权利，还包括平等地履行义务。,2021/10/10,9,一、我国的民族区域自治制度,2,、,我国处理民族关系的基本原则,（,2,）民族团结原则,民族团结,A,、,含义：,是指各族人民和睦,相处,、友好,往来,、互相,合作,、共同,奋斗,，谁也离不开谁的大团结局面。,B,、,重要性：,民族的团结、民族的凝聚力，,是,衡量一个国家综合国力的,重要标志之一,，,是,社会稳定的,前提,，,是,经济发展和社会进步的,保证,，,是,国家统一的,基础,。,2021/10/10,10,一、我国的民族区域自治制度,2,、,我国处理民族关系的基本原则,（,3,）各民族共同繁荣原则,民族繁荣,A,、,含义：,在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。,B,、,原因：,各民族共同繁荣原则,是,由,社会主义的本质决定的,，,是,国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的,必然要求,。,【,特别提示,】,各民族共同繁荣,并不意味着,各民族同时、同步繁荣。也,不仅指,各民族经济方面的繁荣，,也包括,政治、文化方面的繁荣。,2021/10/10,11,A,、,国家,的政策支持。如给予财政支撑、税收优惠等政策。,B,、,民族地区,要,发扬自力更生、艰苦奋斗精神，这是,各民族共同繁荣的,关键,。,C,、,发达地区,要在,人力、财力、物力上给予大力支援，发挥先富帮后富的作用。,D,、,要坚持,中国共产党,的领导。,怎样才能实现各民族共同繁荣？,返回,2021/10/10,12,一、我国的民族区域自治制度,2,、,我国处理民族关系的基本原则,（,4,）三原则之间的关系,互相联系、不可分割,民族繁荣,民族团结,民族平等,政治基础,物质保证,前提条件,物质保证,前提条件,2021/10/10,13,A,2021/10/10,14,一、我国的民族区域自治制度,（,1,）,地位：,我国的一项,基本民族政策,、,基本政治制度,（,2,）,含义：,是指在,国家统一领导,下，,各少数民族聚居,的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。,3,、,民族区域自治制度,自治地方：,自治,区,、自治,州,、自治,县,（旗）三级，,不包括民族乡。,（,3,）基本内容,自治机关：,自治地方的,人民代表大会和人民政府,。,注意：它不包括自治地方的司法机关（人民法院和人民检察院）,2021/10/10,15,自治机关：,自治地方的,人民代表大会和人民政府,（,不包括党的机关和人民法院和人民检察院,）,既是,地方国家机关,，又是民族,自治机关,。,既行使,一般地方国家机关的职权,，又行使,自治权,。,双重地位：,双重职权：,返回,2021/10/10,16,自治权：,核心内容,A,含义：,自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力,。,B,内容：,立法,自治权、,经济,自治权、,文化管理,自治权、,变通执行,权、,其他,自治权。,3,、,民族区域自治制度,注意：,自治权并不是完全自治，是在国家统一领导下的自治，也不等于“高度自治”。,（,3,）基本内容,2021/10/10,17,B,2021/10/10,18,拓展,如何处理好民族问题？,从党的领导、处理民族问题的基本原则、民族区域自治制度、宗教信仰自由政策等来分析。,2021/10/10,19,怎,样,做,中国共产党作为执政党，制定了一系列正确处理民族问题的方针、政策；,我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，实行民族区域自治制度，保障了少数民族当家作主；,我国实行宗教信仰自由政策，正确处理宗教问题，保障了少数民族人民的权益。,2021/10/10,20,民族区域自治区和特别行政区有何区别和联系,民族自治区,特别行政区,不同点,目的,稳定社会，解决民族问题,祖国和平统一,制度,社会主义制度,资本主义制度,权限,一定的自治权,（民族自治权）,拥有除外交、国防外的,高度自治权,范围,5,个民族自治区,港、澳、台,相同点,都是中华人民共和国的地方行政区域，是我国神圣不可分割的一部分；都是中央和地方的关系，都要接受中央的统一领导,2021/10/10,21,判断正误并纠正,1,、我国处理民族关系的首要原则是坚持各民族共同繁荣。（）,我国处理民族关系的首要原则是坚持民族平等。,2,、坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则。（）,3,、实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的特别行政区。（）,实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的地方行政区域。,正,误,误,2021/10/10,22,4,、民族自治地方是具有独立主权的实体。（）,民族自治地方不具有任何独立主权实体的性质，只是我国的一个行政区域。,5,、民族区域自治地方享有高度自治权。（）,民族区域自治地方享有一定自治权。,6,、特别行政区享有高度自治权。（）,误,误,正,2021/10/10,23,7,、,实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法，有立法权。（）,民族区域自治地方有权制定自治条例和单行性条例等自治性法规，没有立法权。,8,、我国已经消除了民族压迫，已经不存在民族问题了。,（）,当前影响我国民族团结的问题仍然存在。,误,误,2021/10/10,24,一、我国的民族区域自治制度,由我国的,历史特点和现实情况,决定的。,（,4,）实行民族区域自治制度的必然性,(,根本上是由国家性质决定的,),A,、历史特点：,统一的多民族国家的历史传统。,B,、现实情况：,社会基础：,“,大杂居、小聚居,”,的民族分布特点，,政治基础：,相互依存的民族关系,。,2021/10/10,25,（,5,）民族区域自治制度显著的优越性,有利于维护国家统一和安全；,有利于保障少数民族人民当家作主；,有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；,有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。,2021/10/10,26,1,、实行宗教信仰自由政策,2,、依法管理宗教事务,3,、坚持独立自主自办的原则,4,、积极引导宗教与,社会主义社会,相适应,二、我国的宗教政策,2021/10/10,27,1,、全面正确地理解我国的宗教政策,（,1,）宗教信仰自由政策,（不是鼓励、也不是限制）,a.,信不信教的自由,b.,信哪种宗教的自由,c.,信哪个教派的自由,d.,何时信教的自由,地位,：,内涵,：,实质,：,是我国一项长期的基本政策,既保护,信教,自由，,也保护,不信教,自由,全面、完整的政策,使宗教,信仰,成为公民自由选择的权利,，是宪法规定的,公民,的一项基本权利，是我国尊重和保障,人权,的重要体现。,义务,：,公民在享受宗教信仰自由权利的同时，,必须履行法律规定的义务。,2021/10/10,28,特别提醒：,国家保护,正常,的宗教活动，这里的,“,正常,”,，其实就是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。,宗教不能干预行政、教育、司法等。,共产党员和共青团员不能信教。,对待宗教，我国尊重和保护，而不是支持和鼓励。,对全体公民进行唯物主义、无神论教育才是社会主义精神文明建设的重要任务。,2021/10/10,29,(2),依法管理宗教事务,宗教活动必须在宪法和法律范围内进行,对涉及,国家利益,和,社会公共利益,的宗教事务进行管理。,目的：,保护合法，制止非法，打击违法，抵御渗透,邪教,不是宗教,，邪教的本质是反人类、反社会、反科学，坚决反对,“,法轮功,”,等邪教。,含义：,注意：,依法加强对宗教事务的管理和贯彻宗教信仰自由,政策,并不矛盾,国家保护正常的宗教活动,2021/10/10,30,（,3,）宗教坚持独立自主自办的原则,-,国家主权在宗教政策上的体现,A.,含义：,宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。,B,、,我国政府,支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,，抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击宗教极端势力。,【,特别提示,】,不能认为坚持独立自主自办的原则不利于宗教领域的对外交往。,我国支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。,1,、全面正确地理解我国的宗教政策,2021/10/10,31,（,4,）积极引导宗教与,社会主义,社会,相适应,原因：这既是社会主义,社会,的要求，也是我国宗教自身的要求。,怎样引导：不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是实现,“,两个要求,”,、,“,两个支持,”,。,（,P80,）,2021/10/10,32,2、弘扬科学精神,（,1,）正确认识宗教，以科学的态度对待宗教。,（课本,P81,线框）,A,、宗教有其,自身发展规律。,B,、信教群众和不信教群众在政治上和经济上的,根本利益是一致的。,C,、实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点：,加强信教群众和不信教群众的团结。,2021/10/10,33,2,、弘扬科学精神,（,1,）正确认识宗教，以科学的态度对待宗教,（,2,）国家：,建设社会主义精神文明，形成崇尚科学的社会风尚。,（,3,）中学生：,反对封建迷信活动；反对邪教、抵制邪教活动；接受无神论教育，树立科学的三观。,2021/10/10,34,【,特别提示,】,理解我国宗教政策要注意四个“不”,(1),我国实行宗教信仰自由政策并不意味着宗教在我国已不再具有消极作用。,(2),我国实行宗教信仰自由政策并不意味着鼓励发展宗教。,(3),尊重和保护宗教信仰自由并不意味着国家保护宗教活动。,(4),实行宗教信仰自由政策和依法加强对宗教事务的管理并不矛盾。,2021/10/10,35,如何巩固社会主义民族关系？,（,2,）公民角度,我们应该十分珍惜、不断巩固和发展这种这种民族关系；,自觉履行宪法规定的维护国家统一和各民族团结的义务；,作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。,（,1,）国家角度：,要坚持党的领导；,坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则；,坚持民族区域自治制度和宗教信仰自由政策；,制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。,2021/10/10,36,本课易错易混观点,2021/10/10,37,探究一、,中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的,1.,道路,实现途径,中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足,基本国情,，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展,社会生产力,，建设社会主义市场,经济,、社会主义民主,政治,、社会主义先进,文化,、社会主义和谐,社会,、社会主义,生态文明,，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。,2.,理论体系,行动指南,3.,制度,根本保障,2021/10/10,38,知识拓展：如何发展社会主义民主政治？,（,1,）坚持中国特色社会主义政治发展道路；,（,2,）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；,（,3,）坚持中国特色社会主义理论体系的指导；,（,4,）坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度；,（,5,）不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展，深化政治体制改革，必须坚持正确的政治方向。,（,6,）,要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，是发展社会主义民主政治的重要内容。,2021/10/10,39,我国的国家性质,（国体）,人民当家作主的,政治制度,1,、人民代表大会制度,2,、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,3,、民族区域自治制度,决,定,4,、基层群众自治制度,(,政体,),（根本）,（基本）,（基本）,（基本、最有效）,反,映,5,、其他具体民主政治制度、政治体制,人民当家作主的政治制度,(,实现形式）,2021/10/10,40,以上民主制度是如何保障人民当家做主的？,探究二,2021/10/10,41,政体,人民代表大会制度,人民代表大会制度是我国的,根本政治制度,：,我国是人民当家作主的国家,人民是国家的主人,一切权力属于人民。人大制是我国人民行使当家作主权力的根本途径和最高形式,。,人民选举代表组成人民代表大会，委以国家权力；人大根据人民的意志行使立法权、决定权等国家权力，产生“一府两院”；“一府两院“根据人大的委托，分别行使国家行政权、审判权与检察权，由此实现人民当家作主。,人大对人民负责，受人民监督；“一府两院”对人大负责，受人民监督，由此，防止国家机关违背人民的意志，确保人民当家作主。,2021/10/10,42,中共领导的多党合作和政治协商制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项,基本政治制度,。,中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨，坚持以人为本、执政为民，通过三种执政方式来实现人民当家作主。,各民主党派等参政议政，有利于兼顾社会各阶层、各方面的利益关系，促进决策的民主化、科学化，从而有利于保障人民当家作主。,2021/10/10,43,民族区域自治制度,民族区域自治制度是我国的一项,基本政治制度,。它保证民族自治地方依法行使自治权，保障少数民族的合法权益及管理本民族地区事务的自主权利。,2021/10/10,44,基层群众自治制度,基,层群众自治制度保障人民依法直接行使民主权利，是人民当家作主,最有效最广泛的途径。,2021/10/10,45,以上内容说明我国的政治制度有什么特点和优势？,探究三,特点一：,国家的一切权力属于人民。,（人民是国家、社会和自己命运的主人）,特点二：,民主内容与形式的统一。,（即真实性内容与多样性形式的统一，公民权利与义务的统一。）,2021/10/10,46,从国家领导人的产生看“有机统一”,（,1,）党的领导主要体现在党中央在人大选举前提出国家机关领导人选的,建议名单,。,（,2,）依法治国，体现在党中央的,建议名单不是直接,交全国人大代表选举，而是通过法定程序，,由人大主席团,向全国人大会议提出推荐候选人，经过人大代表讨论，酝酿协商后,确定正式候选人,，,再经过人大代表投票,选举产生国家机关领导人，整个过程都严格按法定程序进行。,（,3,）人民当家作主，表现在无论是讨论酝酿,候选人,，还是投票,选举国家机关领导人,都是经过人大代表的参与，在这个过程中，人大代表依法履行职权，参加行使国家权力，充分发挥了当家作主的作用。,总之，整个选举过程都充分,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,。,2021/10/10,47,“十二个五年计划”的通过,中共,征求各民主党派、无党派人士的意见后，,提出,制定,十二五规划,的,建议,。,国务院,根据中共中央的建议，广泛征求各方意见、组织专家制定、,起草,十二五规划纲要（,草案,）,国务院将纲要（草案）提请全国人大会议审议，,人民、专家、政协提出意见,和建议。,全国人大表决通过,党的领导,依法治国,人民当家做主,2021/10/10,48,国家领导人的产生以及,“,十二五规划,”,的通过说明我国的政治制度有什么特点？,探究四,特点三：,党的领导、人民当家作主、依法治国的统一。,（党的领导是人民当家作主和依法治国的,根本保证,；人民当家作主是社会主义民主政治的,本质和核心,；依法治国是党领导人民治理国家的,基本方略,。）,2021/10/10,49,附,1,：,我国重大政策出台的一般程序,（例“十二五”规划）,党提出建议（中共中央、中央经济工作会议）,党中央向各民主党派通报,国务院组织编置“十二五”规划,全国人大讨论决定通过（法定程序）,全国政协（纳入决策程序）,国务院贯彻执行和组织实施,体现党的科学执政、社会主义事业的领导核心和政治领导,体现党的民主执政；民主党派是参政党和政治协商、参政议政等,体现国务院在党中央领导下，贯彻党的路线、方针和政策等,体现党的依法执政，全国人大是我国最高国家权力机关，具有决定权等,体现政协的政治协商和参政议政等,体现国务院是政府机关和履行政府职能,2021/10/10,50,2,、党的领导、人民当家作主、依法治国三者的关系,（,1,）党的领导、人民当家作主、依法治国三者是,有机统一的关系。,（,2,）中国共产党是我国的,执政党,，是中国特色社会主义事业的,领导核心,。党的领导是人民当家作主和依法治国的,根本保证,。,（,3,）人民当家作主是社会主义民主政治的,本质和核心,，是党的领导和依法治国的,出发点和归宿,。,（,4,）民主是法制的前提和基础，法制是民主的体现和保障。依法治国是党领导人民治理国家的,基本方略,，是完善党的领导和实现人民当家作主的,有效途径和法律保证。,2021/10/10,51,5,、,如何从政治制度上保障人民当家作主？,坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度,，充分保障人民享有选举权和被选举权，平等的参加国家事务的管理，从而保证人民当家作主。,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，,确保人民能够在中国共产党的领导下，借助多党合作和政治协商制度参与国家重大方针政策的协商。,坚持和完善民族区域自治制度,，赋予少数民族依法直接行使民族自治权，自主管理本地区内部事务，使少数民族当家作主的权利得以实现。,坚持和完善基层群众自治制度,，保证城乡各族人民依法直接行使民主权利，管理公共事务和公益事业，是人民当家作主的最有效的途径。,2021/10/10,52,1,、改革开放以来，在中国特色社会主义政治制度的充分保障下，新疆各族人民更加平等地享有参与管理国家的权利，掌握了管理新疆社会、主宰自己命运的当家作主的权利，成为新疆精神文明、物质文化财富的创造者和享受者，各族人民的民族特性和传统文化受到充分的尊重、保护和大力弘扬，并随着中国特色社会主义事业的发展被赋予了更加绚丽多彩、更加富有时代特征的丰富内涵。,试用,政治生活,知识分析,中国特色社会主义政治制度,在,保障新疆各族人民当家作主,过程中,发挥的作用,。,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,，这充分保障新疆各族人民享有选举权和被选举权，平等的参加国家事务的管理，从而保证新疆各族人民当家作主。,我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,，这确保新疆各族人民能够在中国共产党的领导下，借助多党合作和政治协商制度参与国家重大方针政策的协商，,我国实行民族区域自治制度,，这赋予新疆少数民族依法直接行使民族自治权，自主管理本地区内部事务，使少数民族当家作主的权利得以实现。,我国实行基层群众自治制度,，这能够保证新疆城乡各族人民依法直接行使民主权利，管理公共事务和公益事业，是新疆人民当家作主的最有效的途径。,2021/10/10,53,