建设法规1-工程建设法律体系的结构.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,建 设 法 规,工程建设法律体系的结构,宪法及宪法相关法,宪法,国家的,根本大法,，规定社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织及公民基本权利义务等。,宪法相关法,全国人民代表大会,组织法,地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,选举法,中华人民共和国,国籍法,中华人民共和国国务院组织法,中华人民共和国民族区域,自治法,等法律。,民法商法,概念,民法：,规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。,商法：,调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称。,组成,民法通则,/,合同法,/,物权法,/,侵权责任法,/,公司法,/,招标投标法,行政法,概念,调整,行政主体,在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与,行政相对人、行政法制监督主体,之间发生的各种关系，以及,行政主体内部,发生的各种关系的法律规范的总称。,行政关系：,行政管理,关系、,行政法制监督,关系、,行政救济,关系、,内部行政,关系。,组成,行政处罚法,/,行政复议法,/,行政许可法,/,环境影响评价法,/,城市房地产管理法,/,城乡规、划法,/,建筑法,社会法,概念,调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称,组成,残疾人保障法,/,矿山安全法,/,劳动法,/,职业病防治法,/,安全生产法,/,劳动合同法,刑法,概念,关于犯罪和刑罚的法律规范的总称，如,刑法,。,诉讼与非诉讼程序法,概念,规范诉讼程序的法律的总称,组成,诉讼程序法：,民事诉讼法,、,刑事诉讼法,、,行政诉讼法,非诉讼程序法：,仲裁法,法的形式（制定法形式）,宪法：,由全国人大制定的具有最高效力的根本法,法律：,由全国人大制定颁布的规范性法律文件,行政法规,：,由国务院制定的规范性文件的总称，如：,建设工程质量管理条例,等,地方性法规、自治条例和单行条例：,地方人大制定，如,北京市建筑市场管理条例,等,部门规章：,各部委制定的规范性文件统称，如建设部发布的,房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定,等,地方规章：,由地方人民政府制定规范性文件，如,重庆市建设工程造价管理规定,等,国际条约,法的效力层级（,2,）,需要由有关机关裁决适用的特殊情况,法律之间,：全国人大常委会裁决,行政法规之间,：国务院裁决,地方性法规、规章之间,同一机关的新旧规定不一致：由制定机关裁决,地方性法规与部门规章之间不一致：国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决,部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。,法规与法律之间,：全国人大常委会裁决,建设法规横向结构,1、决策阶段,2、准备阶段,3、实施阶段,4、交付使用阶段,例题解析,2.下列与工程建设相关的法规，属于经济法的是()。,A.合同法 B.安全生产法,C.标准化法 D.招标投标法,答案：C,解析：,合同法/招标投标法：民商法,建筑法：行政法,安全生产法：社会法,标准化法：经济法,例题解析,4.下列立法成果中属于地方性法规、自治条例或单行条例的是()。,A.北京市招标投标条例,B.建筑安装工程招标投标试行办法,C.重庆市建设工程造价管理规定,D.宁波市建设工程造价管理办法,E.新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例,答案：AE,解析：,地方性法规多以：地方开头冠名，同时多称条或实施细则。,工程建设法律基础,内容,民法基础,合同法基础,民事诉讼法基础,仲裁法基础,法律责任的承担方式,法人在建设工程中的地位,施工、勘察设计、监理单位均有法人资格,建设单位一般应具有法人资格，有时没有,法人在建设工程中的地位，表现在其具有民事权利能力和民事行为能力,法人在建设工程中的作用,法人是建设工程中的基本主体,确立了建设领域国有企业所有权和经营权的分离,项目经理部,由项目经理与技管理人员组成的项目管理班子,一次性的具有弹性的现场生产组织机构,大中型施工项目，应在施工现场设立项目经理部,项目经理部不具备法人资格法人,项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担,项目经理,受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责的项目管理者,一种施工企业内部的岗位职务,例题解析,1.在某工程施工中，经项目经理签字的材料款，未能按时支付，则承担法律责任的主体是（）。,A.施工企业 B.项目经理,C.建设单位 D.项目经理部,答案：A,例题解析,2.法人的成立条件包括()。,A具有民事权利能力和民事行为能力,B能够享有民事权利和承担民事义务,C依法成立,D有必要的财产或者经费,E.能够独立承担民事责任,答案：CDE,例题解析,3.下列对于法人的表述中，正确的是()。,A.法人可以分为企业法人和事业单位法人,B.机关法人从设立时起具有法人资格，无须经专门机构核准登记,C.企业法人经工商行政管理机构核准登记后取得法人资格,D.企业法人分立、合并，应当向登记机关办理登记并公告,E.企业法人分立、合并，其权利和义务由变更后的法人享有和承担,答案：BCDE,种类,委托代理：基于授权而产生,法定代理：根据法律的直接规定而产生,指定代理：根据人民法院或有关机关的指定而产生,建设工程代理行为的设立,不得委托代理的建设工程活动,禁止将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转给他人,建筑工程主体结构施工必须由总承包单位自行完成,须取得法定资格方可从事的建设工程代理行为,法人资格及相应资质,民事法律行为的委托代理,可采用口头、书面形式,建设工程代理行为的终止,委托代理的终止,代理期限届满或代理事务完成,被代理人取消委托或代理人辞去委托,代理人死亡或丧失民事行为能力,作为被代理人或代理人的法人组织终止,转托他人代理应当事先取得被代理人的同意,无权代理,形式,：自始未经授权、超越代理权、代理权已终止,后果,：被代理人追认，则由被代理人承担法律后果；不予追认的，对被代理人不发生效力，由行为人承担后果。,表见代理（无权有效）,行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。,知道他人以本人名义实施民事行为不作否认的视为同意,代理人不履行职责,：代理人承担民事责任。串通的，由代理人和第三人负连带责任,代理事项违法,：知道违法未反对的，被代理人和代理人负连带责任,转托他人代理,：征得被代理人的同意，否则代理人自负,例题解析,1.下列有关代理的说法，正确的是（）。,A.代理人以被代理人的名义实施法律行为，被代理人对代理人行为承担民事责任，但仅承担代理人在执行代理任务时合法行为的民事责任,B.在被代理人授权的范围内，代理人有权自行解决他如何向第三人做出意思表示或是否接受第三人意思表示,C.在委托代理中，被代理人所做出的授权行为属于双方的法律行为,D.委托代理中的代理人应根据被代理人的授权范围进行代理，法定代理则没有权限范围,答案：B,例题解析,2.关于表见代理的错误说法是()。,A.表见代理的行为人没有代理权,B.表见代理是无效代理,C.表见代理在本质上属于无权代理,D.善意相对人有理由相信行为人有代理权,答案,：,B,例题解析,3.乙公司明知甲公司经营部长被取消了对外签订合同的授权，还继续与其签订设备采购合同，由此给甲公司造成的损失应由()承担。,A.甲公司自行承担,B.乙公司自行承担,C.甲乙公司承担连带责任,D.乙公司和甲公司经营部部长承担连带责任,答案,：,D,例题解析,4.下列（）属于委托代理终止的情形。,A.代理期间届满或者代理事务完成,B.被代理人死亡,C.代理人死亡,D.代理人丧失民事行为能力,E.被代理人取消委托代理或者代理人辞去委托,答案：ACDE,