场厂内专用机动车辆检验员培训综合知识.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,场厂内专用机动车辆检验员培训综合知识,场厂内专用机动车辆检验员培训综合知识场厂内专用机动车辆检验员培训综合知识一、特种设备平安监察根底知识,二、场厂内专用机动车辆事故知识,三、特种设备检验机构和检验人员的监视管理目 录,一、特种设备平安监察根底知识,二、场厂内专用机动车辆事故知识,三、特种设备检验机构和检验人员的监视管理,目 录,1,特种设备平安监察根底知识,一特种设备的概念,二我国特种设备种类、类别、品种,三特种设备平安监察的概念,四特种设备法规标准体系的5个层次,五型式试验,六关于特种设备出厂时随附相关技术资料和文件的要求,七关于安装、改造、修理情况的书面告知,八监视检验,九共有特种设备的平安管理,十定期检验,一、特种设备平安监察根底知识,一特种设备的概念,?特种设备平安法?所称特种设备，是指对人身和财产平安有较大危险性的锅炉、压力容器含气瓶、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场厂内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用该法的其他特种设备。我国对特种设备实行目录管理，特种设备目录由国务院负责特种设备平安监视管理的部门制定，报国务院批准后执行。,按照特种设备所包含的8类设备的特点，可将特种设备划分为承压类特种设备和机电类特种设备。承压类特种设备是特种设备中的锅炉、压力容器含气瓶、压力管道的统称；机电类特种设备是特种设备中的电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场厂内专用机动车辆的统称。,一、特种设备平安监察根底知识,二我国特种设备种类、类别、品种,为了进一步明确特种设备平安监察的具体范围，增加可操作性，国家质检总局制定了?特种设备目录?。该目录经国务院批准后，于2004 年1 月19 日，以国质检锅200431 号文予以公布，此后于2021 年3 月4 日进展了第1 次修订国质检特202122 号，?关于增补特种设备目录的通知?。?特种设备目录?对?特种设备平安法?适用的8 大类特种设备范围做出了规定，其中所说的场厂内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。?特种设备目录?将特种设备分为锅炉、压力容器、压力管道、压力管道元件、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场厂内专用机动车辆、平安附件等10 个种类，各种类中又分为假设干类别、品种，2021年11月3日质检总局关于重新修订?特种设备目录?的公告(2021年第114号)，其中场厂内专用机动车辆种类的类别、品种划分见下表：,特种设备目录中场厂内专用机动车辆相关的设备种类、类别、品种,一、特种设备平安监察根底知识,三特种设备平安监察的概念,特种设备平安监察是负责特种设备平安的政府行政机关为实现平安目的而从事,的决策、组织、管理、控制和监视检查等活动的总和。在国家行政体系中，不同的,行政主体所承担的特种设备平安监察任务不同，高层行政机关以决策、组织为主，,中层行政机关以管理为主，低层行政机关以控制和监视检查为主。新中国成立以,来，特种设备平安监察工作可以分为以下开展阶段：,1、平安监察工作初创、探索阶段,19551982 年为我国平安监察工作初创、探索阶段。,2、平安监察根本制度建立并逐步完善阶段,19822003 年为我国平安监察根本制度建立并逐步完善阶段。,一、特种设备平安监察根底知识,3、平安监察工作创新、8 类设备统一监管阶段,2003年3月11 日2021 年4 月30 日为我国平安监察工作创新、8 类设备统一,监管阶段。2003年3月11日，当时的国务院总理朱镕基签发了中华人民共和国国务,院第373 号令，公布?特种设备平安监察条例?，我国特种设备平安监察工作实现,创新，开场锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设,施和场厂内专用机动车辆等8类设备统一监管。,4、平安监察与节能监管并举阶段,2021年1月24日，国务院总理温家宝签发了中华人民共和国国务院第549 号,令，公布?国务院关于修改特种设备平安监察条例的决定?，新修改的?特种,设备平安监察条例?于2021 年5月1日实施，我国特种设备平安监察工作从此进入,平安监察与节能监管并举阶段。,一、特种设备平安监察根底知识,5、?特种设备平安法?阶段,自2021 年1月1日起，我国特种设备平安监察工作进入?特种设备平安法?阶,段。在监管方式上，确立了特种设备行政许可和监视检查两项根本制度。行政许可,制度包括设计许可、制造许可、安装改造维修许可、充装许可、使用登记、检验检,测机构核准、检验检测人员考核、作业人员考核等8 类许可；监视检查制度包括强,制检验制度、现场监察制度、事故调查处理制度、平安责任追究制度、平安状况公,布制度等5种制度。,一、特种设备平安监察根底知识,四特种设备法规标准体系集合特种设备平安的各个要素，是对特种设备平安监,察、平安性能、平安管理、平安技术措施等的完整描述，是实现依法监管的根底，,是完善法制建立的重要内容。特种设备法规标准体系的完善程度，关系到国家利益,和人民群众的切身利益，对我国特种设备产品的国际竞争力和我国特种设备制造业,的开展也有深层次地影响。我国特种设备法规标准体系的构造可以分成A、B、C、D、,E 等5 个层次,由A至E，文件的数量逐级增加，由E至A，法律效力逐级升高。,在全国范围内适用的情况下，特种设备法规标准体系的5个层次分别为：,A 层次：法律。,B 层次：行政法规。,C 层次：部门规章。,D 层次：特种设备平安技术标准。,E 层次：技术标准。,一、特种设备平安监察根底知识,E层次：引用标准 平安技术标准引用的标准,A层次：法律 特种设备平安法,B层次：行政法规 特种设备平安监察条例,C,层次：部门规章 事故处理规定等总局令,D层次：标准、技术规程、规那么,一、特种设备平安监察根底知识,1、特种设备法规标准体系的A 层次法律,法律由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。分为全国人民代表大会通过的法律和全国人民代表大会常务委员会通过的法律，法律均由国家主席签署主席令予以公布。现行法律中涉及特种设备平安和特种设备平安监察工作的主要有：,1?中华人民共和国特种设备平安法?,2?中华人民共和国平安生产法?,3?中华人民共和国节约能源法?,4?中华人民共和国石油天然气管道保护法?,5?中华人民共和国进出口商品检验法?,6?中华人民共和国突发事件应对法?,7?中华人民共和国建筑法?,8?中华人民共和国行政许可法?,9?中华人民共和国劳动法?,10?中华人民共和国产品质量法?,一、特种设备平安监察根底知识,2021年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人,民代表大会常务委员会关于修改?中华人民共和国平安生产法?的决定，自2021年,12月1日起施行。修订的重点如下：,十重点之一：坚持以人为本，推进平安开展,十重点之二：完善平安生产方针和工作机制，新法确立了“平安第一、预防为主、综合治理的平安生产工作“十二字方针，明确了平安生产的重要地位、主体任务和实现平安生产的根本途径；,十重点之三：落实“三个必须，明确平安监管部门执法地位，管业务必须管平安、管行业必须管平安、管生产经营必须管平安；,十重点之四：明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构平安生产职责,十重点之五：强化生产经营单位的平安生产主体责任,十重点之六：建立事故预防和应急救援的制度,十重点之七：建立平安生产标准化制度,十重点之八：推行注册平安工程师制度,十重点之九：推进平安生产责任保险制度,十重点之十：加大对平安生产违法行为的责任追究力度,一、特种设备平安监察根底知识,2、特种设备法规标准体系的B 层次行政法规,国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规由总理签署国务院令公布。,行政法规的形式包括“条例、“规定、“方法等。,现行行政法规中，特种设备专门法规为，与特种设备有关的行政法规主要有：,1?特种设备平安监察条例?中华人民共和国国务院令第373 号 2003 年3 月11 日，第号 200年,月日修订,2?国务院对确需保存的行政许可审批工程设定行政许可的决定?中华人民共和国国务院 第412 号令,2004 年6 月29 日,3?生产平安事故报告和调查处理条例?中华人民共和国国务院 第493 号令 2007 年4 月9 日,4?危险化学品平安管理条例?中华人民共和国国务院令 第344 号 2002 年1 月9 日，第591 号2021 年3,月2 日修订,5?国务院关于特大平安事故行政责任追究规定?中华人民共和国国务院令 第302 号 2001 年4 月21 日,6?建立工程平安生产管理条例?中华人民共和国国务院令 第393 号 2003 年11 月12 日,7?平安生产许可条例?中华人民共和国国务院令 第397 号 2004 年1 月13 日,8?民用核设施平安管理条例?中华人民共和国国务院令 第500 号 1986 年10 月29 日,9?国家突发公共事件总体应急预案?国务院2006 年1 月8 日发布,10?国家平安生产事故灾难应急预案?国务院2006 年1 月22 日发布,行政法规不得同宪法相抵触。行政法规的效力高于地方性法规、部门规章和地方政府规章。,一、特种设备平安监察根底知识,3、特种设备法规标准体系的C 层次地方性法规、自治条例、单行条例、规章,现行的特种设备平安监视部门制定的部门规章有关场厂内专用机动车辆,局部目录,1?特种设备目录?国质检锅200431 号2004 年1 月19 日,“国质检特关于增补特种设备目录的通知国质检特202122 号 2021 年1月14日,质检总局关于修订?特种设备目录?的公告(2021 年第114 号)2021 年11月03日,2?特种设备事故报告和调查处理规定?国家质量监视检验检疫总局第115 号令 2021年7月3日,3?锅炉压力容器压力管道特种设备平安监察行政处分规定?国家质量监视检验检疫总局令第14号2001年12月29日,4?特种设备作业人员监视管理方法?国家质量监视检验检疫总局令第70 号2005年5月10日，“国家质量监视检验检疫总局关于修改?特种设备作业人员监视管理方法?的决定国家质量监视检验检疫总局令第140 2021年5月3日,一、特种设备平安监察根底知识,4、特种设备法规标准体系的D 层次特种设备平安技术标准,?特种设备平安技术标准制定程序导那么?TSG Z00012021对特种设备平安,技术标准的定义是：特种设备平安技术标准是指国家质量监视检验检疫总局依据,?特种设备平安监察条例?，对特种设备的平安性能和相应的设计、制造、安装、,改造、维修、使用和检验检测等活动制定公布的强制性规定。平安技术标准是特种,设备法律法规体系的重要组成局部，其作用是把与特种设备有关的法律、法规和规,章的原那么规定具体化。,场厂内专用机动车辆专用类平安技术标准及标准性文件,(1)场厂内专用机动车辆作业人员考核大纲试行,2021 年2 月7日国质检特函202184号,(2)厂内机动车辆监视检验规程,2002年1月21日国质检锅 200216号,一、特种设备平安监察根底知识,5、特种设备法规标准体系的E层次技术标准,1标准的分类：我国的标准分为国家标准、行业标准、企业标准和地方标准。,2强制性标准和推荐性标准,我国的国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准，也有一份标准中分列强制性条款和推,荐性条款。保障人体安康，人身、财产平安的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标,准，其他标准是推荐性标准。省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的平安、卫生,要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。强制性标准必须执行。不符合强制性标准的产品，,制止生产、销售和进口。推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用。,3国家标准和行业标准的分类代号,国家标准的代号是GB。推荐性的国家标准代号为GB/T，强制性的国家标准代号直接用GB。,4场厂内专用机动车辆常用技术标准，比方GB/T 21268?非公路用旅游观光车通用技术条,件?GB/T 21468?托盘堆垛车和高起升平台堆垛车 稳定性试验?等,一、特种设备平安监察根底知识,五型式试验,特种设备产品、部件或者试制的特种设备新产品、新部件以及特种,设备采用的新材料，按照平安技术标准的要求需要通过型式试验进展安,全性验证的，应当经负责特种设备平安监视管理的部门核准的检验机构,进展型式试验。,一、特种设备平安监察根底知识,六关于特种设备出厂时随附相关技术资料和文件的要求,特种设备出厂时，应当随附平安技术标准要求的设计文件、产品质,量合格证明、安装及使用维护保养说明、监视检验证明等相关技术资料,和文件，并在特种设备显著位置设置产品铭牌、平安警示标志及其说明。,一、特种设备平安监察根底知识,七关于安装、改造、修理情况的书面告知,特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进展的特,种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府,负责特种设备平安监视管理的部门。,一、特种设备平安监察根底知识,八监视检验,锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压,力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、,改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照平安技术标准的要,求进展监视检验；未经监视检验或者监视检验不合格的，不得出厂或者,交付使用。,一、特种设备平安监察根底知识,九共有特种设备的平安管理,特种设备属于共有的，共有人可以委托物业效劳单位或者其他管理,人管理特种设备，受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务，承,担相应责任。共有人未委托的，由共有人或者实际管理人履行管理义,务，承担相应责任。特种设备也存在多个产权人共有的情况，主要是住,宅电梯，按照房屋产权归属，住宅电梯属于建筑物公用设施设备，是全,体业主共同共有的财产。,一、特种设备平安监察根底知识,十定期检验,特种设备使用单位应当按照平安技术标准的要求，在检验合格有效,期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。特种设备检验,机构接到定期检验要求后，应当按照平安技术标准的要求及时进展平安,性能检验。特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显,著位置。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。,2,场厂内专用机动车辆事故知识,一事故的概念,二特种设备事故的概念,三特种设备事故等级划分,四特种设备事故常用术语与定义,五我国特种设备事故根本情况,二、场厂内专用机动车辆事故知识,一事故的概念,事故可以用意外事件对活动过程的影响及对人员和财产的影响后果来定义，即事故是人(个人或集体)在实现某种意图而进展的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永远终止的一种意外事件。导致意外事件发生的原因非常复杂，既在人们有目的的活动中发生，又往往由偶然因素引起，因而具有因果性、随机性和必然性等特点。按照生产平安事故行政监视管理特点，生产平安事故按照行业分类，通常分为火灾、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空、电力、建立工程、民用爆炸物品、化学危险品、矿山、特种设备以及其他事故。根据生产平安事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故等四个等级。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,二特种设备事故的概念,?特种设备事故报告和调查处理规定?国家质量监视检验检疫总局令第115,号第六条对特种设备事故进展了定义，即：特种设备事故是指因特种设备的不安,全状态或者相关人员的不平安行为，在特种设备制造、安装、改造、维修、使用,含移动式压力容器、气瓶充装、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、,特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。该规定第八条,还指出，以下情形不属于特种设备事故：,1.因自然灾害、战争等不可抗力引发的；,2.通过人为破坏或者利用特种设备等方式实施违法犯罪活动或者自杀的；,3.特种设备作业人员、检验检测人员因劳动保护措施缺失或者保护不当而发生坠落、中毒、窒,息等情形的。,特种设备事故在范畴上具有特殊性，局部特种设备事故超出了生产平安事故范畴，与人们通常认知的生产,平安事故在专业上有不同的特点，行政管理上也具有不同的要求与管理要求。特种设备使用不仅在生产方面，,也大量使用在生活方面，涉及的范围比较广泛，如液化石油气瓶、燃气管道、电梯、游乐设施等。另外，人为,破坏、交通事故、自然灾害、不可抗力等引发的事故也经常涉及特种设备。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,三 特种设备事故等级划分,特种设备事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故共4 个等级。,1、特别重大事故,有以下情形之一的，为特别重大事故：,1特种设备事故造成30人以上死亡，或者100 人以上重伤包括急性工业中,毒，下同，或者1亿元以上直接经济损失的；,2600 兆瓦以上锅炉爆炸的；,3压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15 万人以上转移的；,4客运索道、大型游乐设施高空滞留100 人以上并且时间在48 小时以上的。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,2、重大事故,有以下情形之一的，为重大事故：,1特种设备事故造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重,伤，或者5000 万元以上1 亿元以下直接经济损失的；,2600 兆瓦以上锅炉因平安故障中断运行240 小时以上的；,3压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5 万人以上15 万人以下转移的；,4客运索道、大型游乐设施高空滞留100 人以上并且时间在24 小时以上48 小,时以下的。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,3、较大事故,有以下情形之一的，为较大事故：,1特种设备事故造成3 人以上10 人以下死亡，或者10 人以上50 人以下重伤，,或者1000 万元以上5000 万元以下直接经济损失的；,2锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；,3压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5 万人以下转移的；,4起重机械整体倾覆的；,5客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12 小时以上的。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,4、一般事故,有以下情形之一的，为一般事故：,1特种设备事故造成3 人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1 万元以上1000,万元以下直接经济损失的；,2压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1 万人以下转移的；,3电梯轿厢滞留人员2 小时以上的；,4起重机械主要受力构造件折断或者起升机构坠落的；,5客运索道高空滞留人员3.5 小时以上12 小时以下的；,6大型游乐设施高空滞留人员1 小时以上12 小时以下的。,注：除已明确规定的一般事故情形外，国务院特种设备平安监视管理部门可以对一般事故的其他情,形做出补充规定。事故分类中所称的“以上包括本数，所称的“以下不包括本数。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,四 特种设备事故常用术语与定义,1、事故特征类,1爆炸：承压类特种设备部件因物理或化学变化而发生破裂，设备中的介质蓄,积的能量迅速释 放，内压瞬间降到外界大气压力的现象。锅炉、压力容器含气,瓶、压力管道主要承压部件及安 全附件、平安保护装置、元件损坏造成易燃、,易爆介质外泄发生爆燃的现象。,2爆燃闪爆、闪燃：锅炉炉膛、压力容器、压力管道内的可燃介质泄漏与,空气氧混合达 到一定浓度，遇火或者能量在空间迅速燃烧的现象。用煤,粉、油可燃气体等燃烧介质的锅炉，在点火或者燃烧不正常时，炉内积存的燃烧,介质与空气形成混合物到达一定极限，遇明火快速燃烧 的现象。,3泄漏：承压类特种设备主体或者部件因变形、损伤、断裂失效或者平安附件、,平安保护装置损 坏等因素造成内部介质非正常外泄的现象。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,4倾覆：特种设备在安装、改造、维修、使用和试验中，因特种设备主体或者,构件的强度、刚度 难以承受实际的载荷，发生局部、整体或者根底的失稳、坍塌,或者倾覆事故。特种设备主体或者构件因载荷等外力影响，倾覆力矩大于稳定力,矩而发生设备整体或者根底的失稳、坍塌的现象。,5变形：特种设备承压主体或者构件因受外力影响，工作应力超过屈服极限发,生过量变形失效的现象。变形一般分为弹性过量变形、塑性过量变形和蠕变过量,等方式。,6断裂：断裂是特种设备承载主体及部件因材质劣化或者受力超过强度极限而,发生的失效现象。断裂一般分塑性断裂、脆性断裂、疲劳断裂和蠕变断裂等现象。,7损伤：因特种设备承载主体或者构件受机械力、周围介质化学或者电化学的,作用、接触或者相互动力外表产生接触疲劳或者腐蚀疲劳，从而导致材料失效的,现象。一般有磨蚀疲劳、接触疲劳和腐蚀疲劳三种失效形式。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,8坠落：因特种设备材料、构造、设施失效或者失控以及违章操作、操作失误、,使用不当等造成物体或人员由高势能位置落下的现象。如人在起重机上、塔器顶,部、球罐内壁作业的坠落，从地面失足坠入洞、坑等现象。,9碰撞：因特种设备惯性失控造成的人、运动物体或者固定物体相互之间短暂,作用的过程。如落物、锤击、飞来物、碎裂崩块，设备物体之间，人撞固定物体、,运动物体撞人、人与人互撞等现象。,10失控：因特种设备控制系统失灵、平安保护装置功能缺失或者失效，导致设,备不能正常操作的现象。,11故障：因特种设备本体、部件或者平安装置发生意外，导致设备不能顺利运,转，无法实现正常功能的现象。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,2、损坏程度分类,1完全损坏：特种设备在生产设计除外、使用时，其主要构造或者主要,构件损坏，无法或者不宜修复再用的损坏。,2严重损坏：特种设备在生产设计除外、使用时，因受压承重部件、,主要构件、平安附件、平安保护装置损坏，导致特种设备必须立即停顿运行而进展,修理的损坏。,3一般损坏：特种设备在生产设计除外、使用时主要构件、主要受压,元件轻微损坏不需要立即停顿运行进展修理，并且未引起其他相关灾害的损坏。,4严重故障：特种设备在生产设计除外、使用时，导致特种设备长时间,不能正常运行或者可能造成人员伤亡的设备故障。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,3、事故原因类别,1直接原因：物的不平安状态、人的不平安行为或者不平安环境直接引起设,备失控或者失效的因素。,2间接原因：形成事故直接原因的根底因素。形成事故直接原因也有一个或,者多个不平安行为或者不平安条件，这种不平安行为或者不平安条件构成事故原因,的第二个层次，即事故的间接原因，主要指社会环境、管理以及个人因素等。,3主要原因：对事故后果起主要作用的事件或者使事故不可逆转地发生的事,件为事故的主要原因。,4次要原因：除事故的主要原因外，对事故后果起次要作用的其他影响事件,为次要原因。一般事故的次要原因可能有假设干个，按照其对事故后果作用的大小进,行排序。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,4、责任事故,责任事故指以下事故：,1违规、违章、违纪造成的事故；,2可能预见、抵御和防止的事故，但是由于人的原因，没有采取预防措施或,者预防措施不力造成的事故。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,5、特种设备事故应急救援、调查处理的相关规定,国务院负责特种设备平安监视管理的部门应当依法组织制定特种设备重特大事,故应急预案，报国务院批准后纳入国家突发事件应急预案体系。,县级以上地方各级人民政府及其负责特种设备平安监视管理的部门应当依法组,织制定本行政区域内特种设备事故应急预案，建立或者纳入相应的应急处置与救援,体系。,特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并定期进展应急演练。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,6、关于特种设备事故报告的几项规定,事故发生单位报告,发生特种设备事故后，事故现场有关人员应当立即向事故发生单位负责人报,告；事故发生单位的负责人接到报告后，应当于1 小时内向事故发生地的县以上质,量技术监视部门和有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故,发生地的县以上质量技术监视部门报告。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,质量技术监视部门报告,接到事故报告的质量技术监视部门，应当尽快核实有关情况，立即向本级人民,政府报告，并逐级报告上级质量技术监视部门直至国家质检总局。质量技术监视部,门每级上报的时间不得超过2 小时。必要时，可以越级上报事故情况。对于特别重,大事故、重大事故，由国家质检总局报告国务院并通报国务院平安生产监视管理等,有关部门。对较大事故、一般事故，由接到事故报告的质量技术监视部门及时通报,同级有关部门。对事故发生地与事故发生单位所在地不在同一行政区域的，事故发,生地质量技术监视部门应当及时通知事故发生单位所在地质量技术监视部门。事故,发生单位所在地质量技术监视部门应当做好事故调查处理的相关配合工作。质量技,术监视部门逐级报告事故情况，应当采用 或者电子邮件的方式进展快报，并在,发送 或者电子邮件后予以 确认。特殊情况下可以直接采用 方式报告事,故情况，但应当在24 小时内补报文字材料。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,事故报告内容,报告事故应当包括以下内容：,1事故发生的时间、地点、单位概况以及特种设备种类；,2事故发生初步情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能,造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、,初步判断的事故原因；,3已经采取的措施；,4报告人姓名、联系 ；,5其他有必要报告的情况。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,事故续报,报告事故后出现新情况的，以及对事故情况尚未报告清楚的，应当及时逐级续,报。续报内容应当包括：事故发生单位详细情况、事故详细经过、设备失效形式和,损坏程度、事故伤亡或者涉险人数变化情况、直接经济损失、防止发生次生灾害的,应急处置措施和其他有必要报告的情况等。自事故发生之日起,30,日内，事故伤亡,人数发生变化的，有关单位应当在发生变化的当日及时补报或者续报。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,其他,1对于不属于特种设备事故的事故情形、不作为特种设备事故的事故情形和不,属于质量技术监视部门组织调查处理的特种设备事故情形，各级质量技术监视部门,应当作为特种设备相关事故信息予以收集，并参照?特种设备事故报告和调查处理,规定?逐级上报直至国家质检总局。,2各级质量技术监视部门应当建立特种设备突发事件应急值班制度，向社会公,布值班 ，受理事故报告和事故举报。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,五我国特种设备事故根本情况,1、我国近年以来事故统计情况,2021 年，全国共发生特种设备事故227起、死亡289人、受伤274人，全年未发生特种设备重特大事故。与2021 年相比，事故起数减少1 起，下降0.44%；死,亡人数减少2人，下降1.03%；受伤人数减少80人，下降22.60%。全国万台设备死,亡人数为0.46，与2021 年相比下降11.03%，较好地实现了国务院安委会下达的万,台设备死亡人数不超过0.51 的控制目标。从总体上看，全国特种设备平安形势总,体平稳。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,2、近年来特种设备事故的主要特点,从特种设备行业和环节来看，特种设备事故主要发生在制造业、效劳业、建筑,业的使用环节。锅炉事故主要发生在食品、木材加工制造业以及洗浴等效劳业；压,力容器事故主要发生在化工、建材制造业，气瓶事故主要发生在化工、建筑和燃气,行业；压力管道事故主要发生在化工和食品加工业；电梯事故主要发生在建筑安装、,商场、宾馆、居民住宅；起重机械事故主要发生在机械、冶金、建材、造船等制造,业和建筑业、物流业；场厂内专用机动车辆事故主要发生在冶金、建材制造业,和物流业；大型游乐设施事故主要发生在公园和景区。从地区分布来看，近年来西,部省份事故增加较快，如2021 年发生在东、中、西部地区的特种设备事故分别占,事故总数的57、22、21。从设备种类看，起重机械、电梯、场厂内专用,机动车辆事故占比较高。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,3、近年来特种设备事故发生的原因,历年事故统计数据分析说明，我国社会正其处于一个急剧变迁社会转型的,时期，各种社会问题、平安事故的发生总是表现得更加突出。尽管当前我国特种设,备事故每万台相对数量在下降，但是相比较方案经济时期，绝对数量仍呈上升趋势。,从管理层面违章作业仍是造成事故的主要原因，约占70%左右。具体表现为作业人,员违章操作、操作不当甚至无证作业、维护缺失、管理不善等；因设备制造、安装,以及运行过程中产生的质量平安缺陷导致的事故约占20左右；因非法行为等其他,原因导致的事故，约占10左右，具体表现为非法制造、非法修理、非法改造、非,法充装气体和非法使用等。从技术层面分析，锅炉缺水处置不当、超压运行，快开,门式压力容器平安联锁装置使用不当或失效，压力管道中危险化学品介质泄漏，氧,气瓶内混入可燃介质，电梯管理不到位，安装维保人员平安防护措施不当，起重机,械作业人员操作不当或设备存在平安隐患，场厂内专用机动车辆驾驶人员操作,不当等是造成事故的重要原因。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,4、场厂内专用机动车辆常见事故类型与事故分析,车辆常见事故类型包括碰撞事故、挤压和剪切事故、倾翻事故、物体坠落事故,及其他事故。碰撞：车辆在行驶过程中，因环境、司机或行人、车辆本体等各方面,的原因，造成车辆与建筑物、管道、堆积物及其他场车之间碰撞的事故。对于叉车,等高起升类场车，假设搬运载荷挡住视线时，容易发生撞车事故。挤压和剪切事故：,人员被挤压在车辆与车辆之间、车辆与其他物体之间、车辆部件与部件之间等，所,造成的挤伤、压伤、击伤等人身伤亡事故现象。列如，叉车司机如操作者疏忽，那么,存在手指、手或手臂被挤压或剪切的危险。倾翻事故：在运行、作业过程中，由于,车辆失稳等原因，造成场车倾翻的事故。倾翻的主要原因有：,二、场厂内专用机动车辆事故知识,1急转弯或紧急制动；,2带着起升的载荷或载荷搬运装置运行；,3带着偏向一侧的载荷运行；,4在上/下坡的路段上掉头或斜向运行；,5在上/下坡的路段上将载荷放置在下坡侧；,6带着宽载荷运行；,7运输摆动的载荷；,8在斜坡的边缘或台阶上运行；,9只可在载荷堆垛处前面或货架前面起升载荷，否那么尽管是很低的运行速度和,很小的弯道都可能引发即刻倾翻的危险；,二、场厂内专用机动车辆事故知识,10带着高位载荷将门架前倾；,11在不平整的道路上运行；,12超载；,13在强风下搬运面积较大的载荷；,14运输液体时，装盛容器内的重心位置可能由于惯性力的影响而改变如在启,动或制动或在弯道运行时。物体坠落：由于装载不当等原因，导致载物从,车辆上滑落，造成物体损坏、人员伤亡等损失的事故。,15其他事故：包括楼板塌陷、爆炸及燃烧等事故。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,5、车辆事故特点分析,根据2005 年-2021 年的事故统计，发生车辆事故207 起包括装载机、挖掘机、,牵引车等。根据对这些事故的分析，车辆事故具有以下特点：,1车辆的事故主要发生在使用环节。车辆使用环节发生205 起，占所有事故,的99%。,2根据事故的形态，碰撞事故发生95 起，占到45.9%；挤压事故占到45 起，,占到21.7%；倾翻事故占到65 起，占到31.4%；其他事故2 起。,3根据设备的类型，叉车事故，效劳业发生42 起，机械行业34 起，轻工业,42 起，冶金行业19起，其他行业70 起。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,6、车辆事故原因分析,平安管理是车辆事故因果连锁链条中最重要的因素，完全依靠技术上的改进预,防事故时不现实的。现场的不平安行为和不平安状态等失误，与根本上企业管理者,的管理失误有关。,车辆事故的发生大多发生在使用环节。主要的原因可概括为：,1使用单位的设备规章制度不完善或执行不力。很多单位甚至缺少操作规程、,检修规程、培训制度、设备档案制度等最根本的规章制度。,二、场厂内专用机动车辆事故知识,2设备作业人员违章操作较为普遍。不少使用单位存在作业人员无证上岗、,违章作业，现场混乱。作业人员作业前不检查车辆、带病出车、车辆超载超速、视,野不良、叉车带人行驶、行驶过程中瞭望缺乏、紧急情况处置不当、平安意识淡薄,等现象普遍。,3作业区域管理混乱。使用单位存在人车混行、作业场所无警示标识等现,象，特别是穿插作业缺少必要的平安技术措施。,4企业对设备的日常维护保养不及时，隐患积累越多，造成平安装置乃至设,备机构和构造失效。其中，设备的行车制动、驻车制动失效现象较多。,3,特种设备检验机构和检验人员的监视管理,一特种设备检验检测机构的概念,二特种设备检验检测机构的分类,三特种设备检验检测人员的监视管理,三、特种设备检验机构和检验人员的监视管理,一特种设备检验检测机构的概念,?特种设备平安法?第五十条把特种设备检验、检测机构分为：从,事本法规定的监视检验、定期检验的特种设备检验机构，以及为特种设,备生产、经营、使用提供检测效劳的特种设备检测机构。,三、特种设备检验机构和检验人员的监视管理,二特种设备检验检测机构的分类,1、按照当前的特种设备检验检测机构核准方法，特种特种设备检验检测机构,包括综合检验机构、型式试验机构、无损检测机构、气瓶检验机构。,2、按单位性质、工作特点和业务范围大致可分为以下三类：,第一类是事业性质检验检测机构，是履行特种设备平安监察职能的政府部门设,立的专门从事特种设备检验检测活动、具有事业法人资格且不以营利为目的公益性,检验检测机构，可以从事特种设备监视检验、定期检验和型式试验等工作；,第二类是企业性质检验检测机构，是在特定领域或者范围内从事特种设备检验,检测活动的检验检测机构，可以从事特种设备型式试验、无损检测和定期检验工作；,第三类是企业自检机构，是特种设备使用单位设立的检验机构，负责本单位一,定范围内的特种设备定期检验工作。,三、特种设备检验机构和检验人员的监视管理,3、?特种设备平安法?规定的检验机构的主要工作内容如下：,1 锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容,器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修,理过程，以及锅炉清洗过程的监视检验；,2锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件鉴定；,3对需要按照平安技术标准的要求需要通过型式试验进展平安性验证的特,种设备产品、部件或者试制的特种设备新产品、新部件以及特种设备采用的新材料,的型式试验；,4在用特种设备定期检验和锅炉水介质处理定期检验；,5进口特种设备平安性能检验；,6超过设计年限的在用设备检验评价超过设计年限的在用设备能否继续,使用的方法之一。,三、特种设备检验机构和检验人员的监视管理,4、我国特种设备检验检测机构根本情况,截至2021 年底，全国共有特种设备综合性检验机构513个，其中质检部门所属,检验机构323 个，行业检验机构和企业自检机构190个。另外还有型式试验机构37,个，无损检测机构336个，气瓶检验机构1817个，平安阀校验机构179个，房屋建筑,工地和市政工程工地起重机械检验机构85个；各类检验机构检验人员持证总数,71675个。,三、特种设备检验机构和检验人员的监视管理,5、?特种设备平安法?对特种设备检验、检测的根本要求,1 关于遵守平安技术标准及相关标准,特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备平安技术标准,及相关标准。,2关于行业自律,特种设备行业协会应当加强行业自律，推进展业诚信体系建立，提高特种设备,平安管理水平。,3关于检验机构、检测机构的核准,从事本法规定的监视检验、定期检验的特种设备检验机构，以及为特种设备生,产、经营、使用提供检测效劳的特种设备检测机构，应当具备以下条件，并经负责,特种设备平安监视管理的部门核准，方可从事检验、检测工作：,有与检验、检测工作相适应的检验、检测人员；,有与检验、检测工作相适应的检验、检测仪器和设备；,有健全的检验、检测管理制度和责任制度。,三、特种设备检验机构和检验人员的监视管理,6、关于检验、检测人员的资格及执业限制