以系统化思维方式依法合规践行企业HSE管理一岗双责.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,以系统化思维方式依法合规践行企业HSE管理一岗双责,以系统化思维方式依法合规践行企业HSE管理一岗双责以系统化思维方式依法合规践行企业HSE管理一岗双责平安生产水平的上下本质反响的是社会文明程度推动社会平安生产水平整体提高的源动力之一：社会的进步,平安生产水平的上下本质反响的是社会文明程度,推动社会平安生产水平整体提高的源动力之一：社会的进步,两个一百年奋斗目标的实现过程也是人民群众物质文化需求增长 的过程,推动社会平安生产水平整体提高的源动力之二：平安生产事故,国家意志的表达,党的十八大以来，提出五大开展新理念，统筹推进“五位一体总体布局、协调推进“四个全面战略布局，实现国家治理体系和治理能力现代化。,2021年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改?中华人民共和国平安生产法?的决定，自2021年12月1日起施行；2021年4月24日修订通过，现将修订后的?中华人民共和国环境保护法?公布，自2021 年1月1日起施行。明确了企业的平安生产主体责任、环境保护法律责任。,“两高发布的?关于办理危害生产平安刑事案件适用法律假设干问题的解释?于2021 年12月16日起正式实施。明确了入罪标准，哪些情形将从重、从轻处分？何为“强令他人违章冒险作业？等,?中共中央国务院关于推进平安生产领域改革开展的意见?2021年12月9日发布。这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的平安生产工作的纲领性文件。文件提出的一系列改革举措和任务要求，为当前和今后一个时期我国平安生产领域的改革开展指明了方向和路径。此次意见明确提出，坚守“开展决不能以牺牲平安为代价这条不可逾越的红线，规定了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的平安生产责任体系；实行重大平安风险“一票否决；将研究修改刑法有关条款；将生产经营过程中极易导致重大生产平安事故的违法行为纳入刑法调整范围；取消企业平安生产风险抵押金制度，建立健全平安生产责任保险制度；改革生产经营单位职业危害预防治理和平安生产国家标准制定发布机制，明确规定由国务院平安生产监视管理部门负责制定有关工作。,国家对平安生产质量、环境保护、职业卫生的治理要求与集团公司推行的长效机制“HSE体系内在思想一致,国家意志对企业HSE管理表达出了现代化的要求，这要求我们企业和企业的从业人员必须以系统化的思维方式，科学的对待现代企业HSE管理，依法合规履行自己的岗位职责。,国家意志，要求企业领导必须严格履行,HSE,管理职责；,HSE,体系要求企业领导对企业,HSE,管理有明确的承诺。现在，,企业领导对企业,HSE,管理,是国家意志要求，不再是企业自身提高竞争力的行为，而是法律责任。,国家意志，要求企业建立平安风险预控机制企业要定期开展风险评估和危害辨识，开展经常性的应急演练和人员避险自救培训，着力提升现场应急处置能力；要求管业务必须管平安，党政同那么，一岗双责，隐患排查；这与HSE体系的核心思想“风险管理即一切事故都是可以防止的，要对作业风险进展事前分析，事中控制，事后总结。，“一岗双责谁主管谁负责，谁操作谁负责，“持续改进PDCA循环相一致。,国家对平安生产质量、环境保护、职业卫生的治理要求与集团公司推行的长效机制“HSE体系内在思想一致,国家意志对企业HSE管理表达出了现代化的要求，这要求我们企业和企业的从业人员必须以系统化的思维方式，科学的对待现代企业HSE管理，依法合规履行自己的岗位职责。,国家意志，要求企业必须建立完善的平安生产档案；这与HSE体系审核要求“写你所做的，做你所写的可追溯性相一致。,国家意志，要求企业建立健全平安生产责任制体系，要求企业平安生产职责要纵向到底不漏岗位不漏人，横向到边部门全覆盖，设立平安管理部门，配备足够平安管理人员；企业要强化部门平安生产职责，落实一刚双责，这与HSE体系职责分配要求相一致。,国家意志，要求企业必须对从业人员进展平安教育，提高从业人员平安认知度；这与HSE体系要求的平安经历分享、直线责任、有感领导等相一致。,国家意志，要求企业必须依法设立，合规经营，这在国家层面组织的平安生产督查、平安生产大检查中有明确要求，而且是第一要求；这与HSE体系的合规性评价要求相一致。,国家对平安生产质量、环境保护、职业卫生的治理要求与集团公司推行的长效机制“HSE体系内在思想一致,国家意志对企业HSE管理表达出了现代化的要求，这要求我们企业和企业的从业人员必须以系统化的思维方式，科学的对待现代企业HSE管理，依法合规履行自己的岗位职责。,5.1,领导和承诺,5.2,健康、安全与环境方针,5.3,策划,5.4,组织结构、职责、资源和文件,5.5,实施与运行,5.6,检查,5.7,管理评审,5.3.1,危害因素辨识、风险评价和控制措施的确定,5.3.2,法律法规和其他要求,5.3.3,目标和指标,5.3.4,方案,5.4.1,组织结构和职责,5.4.2,资源,5.4.3,能力培训和意识,5.4.4,沟通、参与和协商,5.4.5,文件,5.4.6,文件控制,5.5.1,设施完整性,5.5.2,承包商和（或）供应方,5.5.3,顾客和产品,5.5.4,社区和公共关系,5.5.5,作业许可,5.5.6,职业健康,5.5.7,清洁生产,5.5.8,运行控制,5.5.9,变更管理,5.5.10,应急准备和响应,5.6.1,绩效测量和监视,5.6.2,合规性评价,5.6.3,不符合、纠正措施和预防措施,5.6.4,事故、事件管理,5.6.5,记录控制,5.6.6,内部审核,以集团、石化公司HSE量化评审标准为核心，积极开展基层装置HSE标准化建立。,以基层装置HSE标准化建立为核心，建立基层单位企业管理标准，实现基层单位管理标准化、操作标准化、现场标准化。,平安环保部牵头以部门职责为根底做好HSE体系职责分配工作，确保部门、个人岗位职责与其平安职责全匹配；监控体系运行有效。,综合办公室要充分发挥企业管理职能，牵头组织合规性评价工作，确保企业依法合规经历，确保国储公司组织机构健全，部门职责涵盖国储公司所有业务，管理流程闭环无缺漏，个人岗位职责与部门职责对接无遗漏。,部门主任负责本部门工作开展有“法法律法规制度文件标准标准可依，有据可查追溯性强，本部门职责与本部门人员岗位职责无缝对接，本部门业务流程闭环无缺漏，工作周清周结；个人熟知本岗位工作职责，熟知本岗位工作开展可依的“法，本人负责的业务流程可闭环，工作日清日结，履职尽责三大责任，日常工作安环责任、隐患排查治理责任、应急责任保安环。,面对国家意志、集团公司,HSE,体系量化评审持续推进的要求，我们基层企业、管理人员曾么应对？,企业平安生产主体责任,依据?中华人民共和国平安生产法?，企业的平安生产主体责任是指国家有关平安生产的法律法规要求企业在平安生产保障方面应当执行的有关规定，应当履行的工作职责，应当具备的平安生产条件，应当执行的行业标准，应当承担的法律责任。主要包括以下内容：,一设备设施保障责任：1.具备法定的平安生产条件；2.建立工程平安设施符合“三同时的规定；3.依法为从业人员提供符合国家现行标准的劳动防护用品，并监视、教育其正确佩带和使用。,二资金投入责任：1.按规定提取和使用平安生产费用，确保资金投入，满足平安生产条件需要；2.按规定存储平安生产风险抵押金或购置平安生产责任险；3.依法为从业人员缴纳工伤保险费；4.保证平安生产教育培训的资金。,三平安生产机构设置和人员配备责任：依法设置平安生产管理机构，配备平安生产管理人员；,四规章制度制定责任：建立健全平安生产责任制和各项规章制度、操作规程、应急救援预案并催促落实。,五平安教育培训责任：开展平安生产宣传教育，依法组织从业人员参加平安生产教育培训，取得相关上岗资格证书。,六平安生产管理责任：1.主动获取国家有关平安生产的法律法规标准并贯彻落实；2.依法取得平安生产许可；3.定期组织平安检查；4.依法对平安生产设施、设备或工程进展平安评价；5.依法对重大危险源实施监控，确保其处于可控状态；6.及时消除事故隐患；7.统一协调管理承包、承租单位的平安生产工作。,七事故报告和应急救援的责任：1.按规定报告生产平安事故；2.及时开展事故抢险救援；3.妥善处理事故善后工作。,八法律、法规、规章规定的其他平安生产责任。,THANK,YOU,谢谢！,