工商文明单位建设体会.doc

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工商文明单位建设体会

近三年来，县工商局在上级领导机关和当地党委政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真组织学习了党的大和届三中、四中、五中、六中全会精神；以建设学习型、实干型、创新型、服务型的新型工商队伍为目标，将加强精神文明建设和强化工商行政管理职能作用有效的结合起来，真抓实干，务求实效，互促共进，始终坚持内强素质、外树形象、文明执法、清正廉洁、热情服务的宗旨，为建设和谐新献计出力，使精神文明建设工作取得了可喜成绩。
回顾近三年来的精神文明建设工作，该局主要围绕以下几个方面来开展：
一、以创新内部管理机制为着力点，干部队伍建设有了新的起色
1、创建学习型工商，夯实干部教育基础。一是强化全局干部职工日常学习力度，一方面制定和坚持了局机关每周一集中学习和基层每月两天集中学习的制度，一方面增强学习兴趣，提高积极性、主动性，在思想上实现了要我学向我要学的转变。二是扎实开展三学、三观、解放思想大讨论、先进性教育、党章学习、八荣八耻等各类专题学习活动。三是创新学习方式，在年度该局开展了以工商业务、历史文化、科学技术等为主要内容，以自学、集中学习、交流讲课等多种方式的讲学习提素质促职能读书学习活动。其中三学及解放思想大讨论受到了市委表彰。
2、有效创新内部管理机制。一是制定和实施了内容涉及学习、会议、文秘、车辆、醉酒、赌博、财务、着装、上班签到、计算机管理、公务接待等全局实用制度，计计22章224条。二是创新和实践了以综合管理、职能指导、目标完成三条主线为重点的三级联动管理模式，实施了领导挂片、股室挂所管理机制，取得了实效。三是坚持实施了分局、工商所综合目标管理年度考核奖惩激励机制。
3、积极组织各类培训。一是每年组织不少于两次较大规模的培训，近三年共计组织干部职工各类较大规模培训9期，参培人员计424人次。二是对培训方式进行了改革创新，创新开展了公平交易实战练兵、分类监管实地培训、办公自动化现场帮教、业务骨干跟班学习等多种形式的培训活动。三是带头参加学历教育工作，至此全局专科以上学历63人，占86％。四是认真组织了系统内四五普法工作，开展了送法进校园、普法到会员等活动，06度该局被省委、省政府授予年年全省法制宣传教育先进单位荣誉称号。
经过几年的实践和努力，该局已形成团结战斗，开拓创新，锐意改革，积极进取，清正廉洁的集体，全局干部队伍具备了积极进取、团结务实、纪律严明、勤政廉政等良好品质的工商行政管理队伍，这一点从年度县人大代表对该局工作评议和市局党组年5月对该局班子考核工作中得到了充分肯定。
二、以科学发展观为统领，基础建设得到了有效改善
一是基础硬件设备投入取得新突破。在经费短缺、历史欠债严重的情况下，采取多渠道筹集资金，增加信息化建设投入，至今已发展到全局拥有电脑数量达47台，人均占有0.64台，机关实现人手一台，基层分局（所）达每2人一台。二是奠定了信息网络建设平台。一方面组建了覆盖局机关各股室、基层分局、工商所的全县工商系统局域红盾网络，全局所有电脑开通了互联网，方便了干部职工学习和工作；另一方面开通了全市工商系统办公自动化网络、经济户口软件及电子邮件系统，促进了办公现代化、规范化、无纸化进程。三是信息网络规范管理取得新突破。制定和实施了计算机信息系统管理制度，规范了网络运行的管理和维护；完善数据库建设，丰富信息数据，实现日常动态更新管理。四是完成了柯街、湾甸一分局一所的搬迁新建工程，对田园、卡斯、温泉、勐统、漭水、耈街两分局四所的改建、修缮、装饰装潢、绿化提升等工作，从机关到分局、工商所的办公桌椅实现了全部更新。五是分局、工商所全部配齐了传真机、打印机、照相机，城区分局配备了复印机、电视机，配发了电冰箱。初步建立和完善了阅览室、健身室。先后对基层八辆执法车辆进行了更新。从机关到基层全部设立了伙食团，为干部职工营造良好的生活工作环境，同时为节约接待经费提供有效平台。
三、以提高服务质量为宗旨，各项职能工作更上新的台阶
一是放宽注册登记条件，拓宽民营经济发展空间。以三个有利于为标准，结合自身职能实际，鼓励、支持、引导民营经济经营发展，深入企业、现场办公等形式直接参与国有企业改制。二是简化登记程序，提高办事效率。自年度以来在文件、材料齐全和符合规定的情况下，企业名称预先核准、年检和名称、经营范围等变更登记以及个体工商户登记等注册登记手续，由法定30个工作日变为现在的随到随办；急事急办；能当天完成的决不过夜，对预约的项目，随时等待服务等等。三是有效改进对外服务窗口的工作。从机关到分局、工商所全面实行一条龙办公，一站式服务，全面提高窗口服务人员素质，做到咨询服务一口讲清、在资料齐备的前提下办理相关业务一次办成，推行首办首问责任制积极探索改进服务方式方法同时，为群众提供更多、更大的方便。四是公开工商行政管理有关法规条款、工作程序、规章制度、办照服务、收费项目的标准及依据等内容公开出来，全面实行阳光作业；公开了县局纪检监察举报电话，在每个分局（所）设置了举报箱，制作并发放了2000张红盾联系卡，进一步完善了社会监督体系，使各项工作始终置于群众的监督之下。五是大胆放权，方便广大个体工商户及企业。在近两年该局在全市范围内率先进行过三次大的放权：年在全县范围内全面推行个体工商户登记注册委托分局、工商所登记发照、验照、换照等监管机制；年1月1日在全县范围内又一次将各类企业年检权下放到分局、工商所，企业只需到属地工商分局（所）就可以办结年检手续，方便了广大企业，为企业节省了不必要的开支；年3月20日又将合伙企业、个人独资企业的登记注册权委托辖区工商所直接办理。在有效营造良好的个私企业发展环境，得到县委政府的赞扬，同时得到了市局的充分肯定，并逐步在全市范围内得到推广。六是加大个私经济工作力度。一为全县个体工商户、私营企业聘请了律师，免费提供法律咨询、诉讼代理等相关事宜；二为全县个私经济领域确定了定点医疗机构，店广大个私业主及个私会员享受1015％的就医优惠待遇，此外还组织3批123名个私会员先后到 五市， 等地考察，我县个私协会被中国个体劳动者协会授予先进单位的光荣称号。

【背景材料】
与2007年以前相比，近两年沙尘天气次数明显减少、强度明显减弱，不少人甚至以为沙尘暴消失了。但正如专家所言，只要有沙尘源存在，沙尘暴就不会消失。
【题目】
请围绕给定材料所反映的沙尘问题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。来源：考试大
【范文】
重视生态 科学治沙
随着退耕还林还草工程、天然林保护工程等系列生态建设工程的实施，我国北方的生态环境虽然有了一定改善，但存在的问题依然十分突出：沙化土地面积基数大，目前依然有174万平方公里，占到国土总面积的18%；一些地方重建设、轻管护，甚至边建设、边破坏，以至于改善的速度赶不上恶化的速度；新栽植的树草根基不深，其荣枯严重依赖自然降水，有水一片绿、无水一片黄。沙尘暴来袭，再次警示我们，生态系统的修复是一个漫长的过程，切不可把局部环境的改善当作整体环境的恢复。
生态环境是一个整体，哪一片都不是孤岛。沙化地区往往既是水资源匮乏、林草植被稀少的生态脆弱区，也是经济欠发达地区。环境要保护，经济要发展，这就必须树立生态文明理念，加快发展方式转变。比如，无论是城镇建设还是产业规划，都应充分考虑当地的水资源等自然禀赋和环境承载量，尽量发展既能促进生态恢复、又有较好经济效益的特色产业；在各类经济开发特别是矿产资源开发中，更应注重污染治理、水资源保护和植被恢复，尽量减少水资源和能源的消耗，避免为了短期的经济增长，而埋下长期的环境隐患。
在北方干旱和半干旱地区，尤其要进一步加强以林草建设与保护为主的防沙治沙措施，节约珍贵的水资源，保护生态环境，不能过度开发。内蒙古自治区是我国最大的沙尘源区之一，经济发展增速连续8年保持全国第一，他们已经提出今年不再追求GDP增速全国第一，把重点放在调结构上。这样的做法有利于生态环境与经济发展双赢，值得称许。此外，面对频繁发生的极端天气，生态建设要更加注意讲究科学，谋后而动。前些年个别比较干旱的地区种了杨树等耗水量较大的树种来防沙治沙，当气候条件没有特别异常时，这些树可能会勉强成活，成为长不大的小老头树。一旦遭遇今年这样的罕见天气，杨树自身难保，何谈防沙？治理严重沙化的土地，其生物措施应以种植灌木为主，这是实践证明行之有效的做法。依据不同的自然条件，按照宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、突出灌木的原则，科学确定乔灌草比例，才能在沙区形成稳定的林草植被防护体系。
沙尘暴是一种自古就有的自然现象，不可能根除。在这场人与沙的拉锯战中，不能指望短时间内毕其功于一役。沙尘敲响的警钟，再次审视着我们的环境保护意识。既不能因沙尘暴来了就动摇信心，也不能因沙尘暴一走就万事大吉，要把生态文明建设作为一项民生工程、一种千秋功业，以咬定青山不放松的精神去着力践行，如此，防沙治沙才能有所作为，我们才能迎来更多的白云蓝天。
【点评】
本文以重视生态，科学治沙为题，针对老天爷的不按常理出牌以及近来的沙尘暴突袭，引发对生态环境保护的警思以及对科学治沙的忧思，提出有效治沙，必须建立在重视生态环境保护的根基之上的文章观点。行文过程主题明确，语言平实，寓观点于字里行间，令人读来贴切自然，而又鞭辟入里。
文章在写作形式上较少提出问题分析问题解决问题这样一种模式化痕迹，契合当前考试作答中淡化套路性模板的主流趋势，在阅卷判分中较易吸引考官的眼球，在阅读评点中较受青睐，这样的写作手法是一种潜在的得分优势，值得借鉴与发扬。同时，老天爷经常不按常理出牌，有水一片绿、无水一片黄，小老头树，咬定青山不放松等语汇的运用，使得整个文章的语言风格较为轻松、活泼、生动，避免了常规申论文行文的刻板与生硬，这是本文的一大特色，可圈可点。

人物：小强、猎人、小鸟丁丁、小鸟东东。
环境：公园的大树下。
道具：各类人物头饰，猎枪
旁白：晨风吹，阳光照，红领巾胸前飘，小朋友啊，高高兴行上学校。（音乐《咱们从小讲礼貌》起，其他同学跟音乐
唱。小强，蹦蹦跳跳的边唱边出场。）
强：真是个好天气，（看看手表）反正离上学还早，我先在大树下，背背古诗吧。（坐在大树下，闭着眼睛，开始摇头
晃脑的背诗。）
丁：（被背书声吵醒）唧唧，（伸伸懒腰）谁那么早就起床啦？（往树下看）东东，快起来，看，有个红领巾在背书
呢，听，他背得多好听啊。
东：是呀是呀。来，丁丁，我们和他一起背吧。
东，丁：白日依山近，黄河入海流，欲穷千里目，更上一层楼。
旁白：两只小鸟正背得入迷，猎人却寻声而来了。
猎：哈，两只傻鸟，看我不把它们一个一个打下来。（说完，举起猎枪）
旁白：（嘭一声，丁丁受伤了。）
东：丁丁，丁丁……
丁：你快走，不要管我，小心猎人。（东东，无奈的飞走了。）
丁：（对小强说）救救我。
强：（扶起丁丁）不怕，有我呢。
猎：（找到大树边）喂，小朋友，看到一只受伤的小鸟吗？
强：（紧张）没没有。
猎：你为什么脸红，是不是你在说谎？
强：反正，你不可以伤害小鸟。
猎：（发现藏在小强后面的丁丁了）你别跑！我终于捉到你了！（准备去捉）
（丁丁用足了力气，飞了起来，猎人举起枪。）
旁白：只听到嘭的一声，天空里只飘下几片丁丁的羽毛，猎人没打中，丁丁逃走了。于是猎人也只好收起走了。强
强看看大树，东东和丁丁都飞走了，大树上再也听不到小鸟快乐的歌声了。
强：（唱《两只小鸟》第一声部，其他同学唱第二声部）
请三年级同学能了解剧情和人物对话，背唱第一课歌曲《咱们从小讲礼貌》和第六课《两只小鸟》，做好课前准备

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