监理职责与痕迹(PPT).pptx

,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2017/3/22,#,单击此处编辑母版标题样式,监理职责与痕迹,监理部整理,本次培训的必要性：,监理职责是监理人员履职的根据，而“履职没有？尽责没有？有没有成效？”均要有监理资料及痕迹来证明。一旦发生了事故，若要追责，便需要通过监理资料及痕迹来免责。,那么认清监理职责与痕迹是必要的！,本次培训的方式：,由总监牵头讲解，但不照本宣科，所有监理人员以互动的形式，根据自己平时的履职情况和留下的痕迹展开讨论，并问自己“该不该我们做？我们做到没有？”。,寻找不足，改正不足，借此提高自身监理素养及水平。,本次培训分为三个部分：,一、监理职责,二、监理痕迹,三、公司相关建议,一、监理职责,各专监、监理员能完整的说出各自的监理职责是什么吗？,铁路建设工程监理规范,（,TB10402-2007,）在,3.3.5,、,3.3.6,中将其列了出来,一、监理职责,3.3.5,专业监理工程师应履行以下职责：,1,参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；,编没有？是不是你编的？编到位没有？,2,负责本专业监理工作的具体实施；,是否根据规范、图纸、验标落实到位？,3,审阅并现场核对施工图；,参与没有？,4,对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督，应向总监理工程师提出监理员调整建议；,指导没有？向总监汇报没有？,5,审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告；,有没有认真的审查？有没有运用自己的专业知识查出其中不足？有没有督促施工单位按报审内容进行施工？,6,负责本专业的检验批、分项、分部工程验收及相关隐蔽工程验收；,按规范验收没有？不合格的复检没有？检验批审没有？,一、监理职责,3.3.5,专业监理工程师应履行以下职责：,7,定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，重大问题及时向总监理工程师汇报；,做没有？,8,核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行见证检验或平行检验，合格时予以签认；,验收过没有？实验报告看没有？认清是自己的事不是试验监理的事没有？该怎么验收？,9,进行现场巡视，发现质量问题和安全隐患及时处理，并向总监理工程师汇报；,巡视到位没有？,10,负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证；,做没有？,11,负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，编制监理月报；,是不是自己编制的？编制内容符合现场实际情况吗？,12,做好监理日记。,有没有好好记录？,一、监理职责,3.3.6,监理员应履行以下职责：,1,在专业监理工程师的指导下进行现场监理工作；,有没有按照专监的指导及要求开展工作？,2,检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做好检查记录；,有没有检查？是否记录到位？,3,复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；,是否收集了工程计量数据？,4,按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；,有没有根据图纸深入现场进行检查？,5,进行旁站监理工作并做好记录，发现问题要及时指出并向专业监理工程师报告；,全程旁站没有？旁站时监督到位没有？做好记录没有？,6,做好监理日记。,有没有好好记录？,一、监理职责,关于总监、副总监应履行的职责及监理人员工作的规范做法，请各位根据,铁路建设工程监理规范,（,TB10402-2007,）以阅知。,接下来根据监理职责并结合下列四个文件中重要内容进行学习。,1.,国铁工程监函,20177,号,国家铁路局关于开展铁路建设工程“三不问题质量行为”专项整治行动的通知,2.,铁总建设,201486,号,中国铁路总公司关于印发,的通知,3.,中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见,4.,铁总办建设,20179,号,中国铁珞总公司办公厅关于,2017,年铁路建设质量安全重点工作安排的通知,一、监理职责,（一）国铁工程监函,20177,号,国家铁路局关于开展铁路建设工程“三不问题质量行为”专项整治行动的通知,1.,使用不合格的建筑材料。,主要包括铁路施工企业在施工中使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，使用未经检验的建筑材料、建筑构配件和设备，或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测；铁路工程监理企业将不合格的建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字；铁路建设单位明示或暗示设计或者施工企业降低质量标准，使用不合格材料等违法行为。,2.,不按工程设计图纸或技术标准施工。,主要指施工中不严格履行设计变更程序，随意改变设计文件，不按照工程设计图纸或施工技术标准施工，严重危及工程质量安全等违法行为。,3.,将不合格工程按合格工程验收。,主要指铁路施工企业不严格按照工程质量检验制度进行检查和记录；铁路工程监理企业不严格进行监督管理，不严格履行监理责任，将不合格的建设工程按照合格签字；建设单位未按规定组织竣工验收或验收不合格擅自交付使用，对不合格工程按照合格验收等违法行为。,“三不”与监理息息相关，请各监理人员思考并讨论自己是否按照自身监理职责对施工“三不”行为进行了控制。,一、监理职责,（二）铁总建设,201486,号,中国铁路总公司关于印发,的通知,1.,不良行为分为一般不良行为和重大不良行为。,发生重大不良行为的企业直接评定为,C,级,（,A,、,B,、,C,三个等级）。,2.,在铁路建设项目中,发生重大不良行为的监理企业，实行一票否决，直接评价为,C,级,，不再参加本建设项目、本建设单位和总公司的计分及排名，在本建设单位的其他项目和其他建设单位仍对其进行评价。,3.,对,不良行为性质特别严重的监理人员,，自公布之日起,终身禁止在总公司管理的建设项目中从事建设活动,。,一、监理职责,（二）铁总建设,201486,号,中国铁路总公司关于印发,的通知,4.,个人重大不良行为：,伪造使用监理人员证件,由他人代签或补签工程资料的,不进行现场检验签署质量验收资料的，或未按验标对隐蔽工程进行检查验收签认的，或对隐蔽工程进行检查验收而由他人代签或事后补签验收记录的,未按规定对原材料、填料、击实实验、密实度检测等进行见证或平行试（检）验的、或检验试验频次不够，或出具虚假试（检）验报告的,与其他单位串通，变更设计弄虚作假,未按规定核实验工计价资料，发生虚假验工的,不称职或出现廉洁问题,发生重大或特别重大安全、质量事故的直接责任人,从事监理行业如履薄冰，各位监理人员应提高忧患意识，担负起自身责任，为公司也为自己树立良好的形象。,一、监理职责,（三）中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见,1.,总则为：坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线；坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针；落实“人防、物防、技防”措施。,2.,企业,实行全员安全生产责任制度,，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,3.,尽职照单免责、失职照单问责,（四）铁总办建设,20179,号,中国铁珞总公司办公厅关于,2017,年铁路建设质量安全重点工作安排的通知,监理单位要认真履行合同和投标承诺，配齐、配强监理人员，控制人员更换比例，提升监理人员素质，严格按照设计文件和监理规范实施监理，强化现场把关和监控作用，,对施工质量和施工安全承担监理责任,。,上述两个文件再次强调了监理履行职责的重要性。,二、监理痕迹（一）监理日志,专监能说出监理日志该写什么内容吗？,铁路建设项目资料管理规程,（,TB10443-2010,）在,8.1.6,中将其列了出来,二、监理痕迹（一）监理日志,8.1.6,项目监理机构记录每天监理工作实施情况的文件，由监理人员按,单位工程或单项工程建立,，其主要内容包括：,1,工程的基本概况。主要包括设计概况，施工单位主要负责人、技术负责人、专职质量及安全人员，开工及竣工日期等。,2,气候情况、施工方法、劳力布置、机械配置、施工操作、施工进度和工程地质变化情况。,3,相关工作记录，如现场取样、检测、测量、技术交底等。,4,工序检查验收及结论、平行检验、见证检验、旁站监理情况及相关指令等。,5,使用的主要材料规格、数量及检测结果。,6,施工中遇到的重大技术问题、变更设计及采取的主要措施和效果。,二、监理痕迹（一）监理日志,8.1.6,项目监理机构记录每天监理工作实施情况的文件，由监理人员按,单位工程或单项工程建立,，其主要内容包括：,7,施工中发生的工程质量事故和处理改进情况。,8,停工原因。,9,各级管理及监督人员的检查意见，施工中发现的问题及解决方法，存在问题及整改情况。,10,施工中采用的新工艺、新材料、新设备、新技术情况。,11,其他与监理工作有关的情况。,12,监理日志中提出问题的纠正和验证记录。,施工部位或工作内容,接触网工区,日 期,2017,年,3,月,4,日,星期六,最高 气温,上午,15,最低 气温,上午,8,气 候,上午 晴,旁站监理人员,（未填写）,下午,15,下午,8,下午 晴,监 理 工 作 情 况,施工情况：,1.,综合楼二层钢筋制安，支模加固,2.,辅助车间脚手架搭设,3.,材料库土方承台清理准备试验,监理情况：,1.,现场巡视：现场管理人员在岗，督促现场管理人员加强自检，按图查检，须符合设计规范要求；发现现场一处钢筋搭接不符合规范，已在现场要求处理，已进行整改,2.,再次强调资料及时上报,3.,现场施工正常，无安全事故发生,监理人员（签字）：,XXX,总监理工程师（签字,/,日期）：,下面进行实例分析，请各位讨论下列日志存在哪些不足，积极参与发言,日志,1,施工部位或工作内容,接触网工区,与,“,施工情况,”,中施工部位不能对应，单位、单项工程划分不明确,日 期,2017,年,3,月,4,日,星期六,最高 气温,上午,15,最低 气温,上午,8,气 候,上午 晴,旁站监理人员,（未填写）,写“无”,下午,15,下午,8,下午 晴,监 理 工 作 情 况,施工情况：,工程概况描述敷衍,1.,综合楼二层钢筋制安，支模加固,“综合楼二层”范围太大，到底是哪个部位钢筋制作安装？哪个部位支模加固？,2.,辅助车间脚手架搭设,脚手架搭设位置不明确,3.,材料库土方承台清理准备试验,监理情况：,监理主要工作描述不具体，记录与实际工作量不匹配,1.,现场巡视：现场管理人员在岗；督促现场管理人员加强自检，按图查检，须符合设计规范要求；发现现场一处钢筋搭接不符合规范,具体是哪里的钢筋搭接不规范？怎么个不符合法？是绑扎还是焊接？如果是焊接，检查焊工证没有？说清楚！,，已在现场要求处理,要求怎么处理的？,，已进行整改,2.,再次强调资料及时上报,什么资料？,3.,现场施工正常，无安全事故发生,监理人员（签字）：,XXX,总监理工程师（签字,/,日期）：,日志,1,中存在的问题,施工部位或工作内容,接触网工区,日 期,2017,年,3,月,5,日,星期日,最高 气温,上午,12,最低 气温,上午,7,气 候,上午 小雨,旁站监理人员,（未填写）,下午,13,下午,8,下午 阴,监 理 工 作 情 况,施工情况：,1.,综合楼浇筑二层梁板柱及楼梯，,C30,2.,综合检修车间柱子关模,监理情况：,1.,对综合楼二层梁、板、柱、楼梯的钢筋进行检查并验收,2.,对模板工程检查及验收,3.,对内架和外架进行检查,同意进入下一道工序，详见旁站记录,监理人员（签字）：,XXX,总监理工程师（签字,/,日期）：,日志,2,施工部位或工作内容,接触网工区,依旧未划分明确,日 期,2017,年,3,月,5,日,星期日,最高 气温,上午,12,最低 气温,上午,7,气 候,上午 小雨,旁站监理人员,（未填写）,？,下午,13,下午,8,下午 阴,监 理 工 作 情 况,施工情况：,1.,综合楼浇筑二层梁板柱及楼梯，,C30,“综合楼二层”范围太大，未明确浇筑具体位置。旁站监理人员为什么不填写？施工质检人员到位没？原材料、施工机械情况呢？,2.,综合检修车间柱子关模,监理情况：,依旧对监理工作描述不具体，太敷衍,1.,对综合楼二层梁、板、柱、楼梯的钢筋进行检查并验收,钢筋有无合格报告？梁板柱主要参数是？钢筋型号、间距是？安装的垫块符合要求吗？写的太笼统！,2.,对模板工程检查及验收,（为什么施工情况里已经在浇筑混凝土了，监理情况里监理还在钢筋、模板验收？工序记录混乱！）,3.,对内架和外架进行检查,检查出了什么？脚手架方案审没有？是不是按方案施工的？架子工持证情况？,同意进入下一道工序,相关隐蔽资料施工单位提供没有？,，详见旁站记录,时间段？方量？坍落度？浇筑方式？旁站记录中的主要内容仍应记录与在日志上,监理人员（签字）：,XXX,总监理工程师（签字,/,日期）：,日志,2,中存在的问题,二、监理痕迹（一）监理日志,前两篇日志不能体现出监理做了什么监理工作，无追溯性，自然也就不能反映监理是否履职,下面列出监理日志存在的通病，请各监理人员对照其自查并引起重视，在后续的工作中规范化填写日志,1.,日志记录人员职位参差不齐,有部分专业监理工程师将日志交予监理员填写，更有甚者将日志交予施工单位填写；或者未将单位、单项工程划分明确便开始建立日志。,日志应按单位工程或单项工程建立，并由总监指定专业监理工程进行填写。,2.,日志记录内容不完善、重点不突出,各监理人员需理清现场重点、分清主次，并,按照规范要求,将日志填写完整,3.,日志与其他监理资料不能对应,填写日志应切合实际工作情况，,与监理工作中形成的其他资料相互对应,二、监理痕迹（二）个人监理工作细则,怎样写,个人监理工作细则,？首先要认清写它的意义及其中该写的内容。,根据西铁监理监,201622,号,成都大西南铁路监理有限公司关于建立在岗监理人员,的通知,公司要求建立,个人监理工作细则,的意义：,1.,杜绝个别监理人员现场情况不明、责任不清、标准不知等情况发生；,2.,通过,个人监理工作细则,的,动态时效性,、,针对实用性,，以对具体岗位工作进行,计划与指导,。,个人监理工作细则,的内容：,管内,主要,工程设计标准及技术参数；管内,关键,质量卡控点及监管方法、手段；管内,重大,安全风险源及防控措施等。,二、监理痕迹（二）个人监理工作细则,实例分析（见附件,1,、,2,），请各位讨论,个人监理工作细则,存在哪些问题。,“附件,1,”中存在的问题：,1.,“管内主要工程设计参数及技术标准”照抄图纸，占用大量篇幅，张冠李戴的将其他月的参数放在本月中，无时效性,2.,“管内关键质量卡控点”写的全是专监的基本工作，未理清本月质量控制重点、关键卡控点，无实用性,3.,“管内重大安全风险源”内容范围大且笼统，未理清本月安全控制重点，无实际操作性,“附件,2,”中也存在着同样的问题，且“附件,2,”为组长的工作细则，未反应出组长承上启下的职能。,“附件,1,”中的问题基本上为,个人监理工作细则,存在的通病！,二、监理痕迹（二）个人监理工作细则,各监理人员应明确：,1.,个人监理工作细则,要抓住“,主要,”、“,关键,”、“,重大,”三大特点进行编写，并使其具有,动态时效性,、,针对实用性,2.,个人监理工作细则,应针对,本月工作,来编写,3.,个人监理工作细则,应与编写人的,岗位职责,相对应,4.,个人监理工作细则,内容,在精不在多,，控制在两页左右即可,5.,个人监理工作细则,不是用来给公司看的，不是用来应付检查的；是用来给自己看的，是用来,计划并指导,监理开展工作的,二、监理痕迹（三）旁站记录,一个项目中经常会出现旁站记录表样式层出不穷的情况,有的是因为业主或上级领导的提议而修改表格,有的是为了统一一个单位工程中各监理填写旁站记录的方式，便打印大部分填写内容，剩余部分监理只需“填空”或者“打钩”,无论原因是什么，我们的监理工作都要符合相关规范、验标、法律法规要求，所以,表格应以,铁路建设工程监理规范,（,TB10402-2007,）中,TB2,为准,日 期,气 候,工程地点,旁站监理部位或工序,旁站监理开始时间,旁站监理结束时间,施工情况,:,监理情况：,发现问题：,处理意见：,备注：,旁站监理人员（,签字,）,日,期,TB2,旁站监理记录表,工程项目名称,:,施工合同段,:,编号,:,二、监理痕迹（三）旁站记录,旁站记录该怎么填写？,旁站人员的主要工作内容便是填写的依据,铁路建设工程监理规范,（,TB10402-2007,）,5.3.8,5.3.8,旁站监理人员的主要工作内容：,1,检查承包单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；,2,在现场跟班检查施工过程中执行施工方案以及工程建设强制性标准的情况；,3,核查进场建筑材料、建筑构配件、设备的质量检验报告等；并可在现场监督承包单位进行检验；,4,做好旁站监理记录和监理日记。,二、监理痕迹（四）监理日记,监理日记填写内容：,铁路建设工程监理规范,（,TB10402-2007,）,13.1.1,13.1.1,监理人员应详细、真实记录，监理日记应包含以下内容：,1,时间、地点、气候记录；,2,施工进展情况，包括施工机械进出场情况，施工人员动态，进场材料、构配件的数量及质量状况等；,3,巡视检查及旁站过程中发现的问题及处理情况；,4,工程试验或监测记录；,5,发生索赔、合同争议及纠纷时承包单位的实际情形和处理意见；,6,向承包单位发出的通知或口头指示，承包单位提出的问题及答复意见；,7,上级指示或指令，建设单位的有关要求，质量监督机构的检查意见；,8,尚需解决的问题。,日记为公司内部保存，所以日志里不方便写的，可写在日记里，尽量将日记写全面、具体且能反应出监理的工作痕迹，这对监理免责有很大作用,三、公司相关建议,1.,各监理人员需,加强,规范、建设及安全管理条例、验标、相关法律法规的,自主学习,，并以其为依据开展监理工作,2.,项目部内部培训应以“干什么，学什么。缺什么，补什么”为原则，以“应知应会”、在监项目相关工程知识、路局重要文件、相关安全常识为培训内容，,使培训有适用可操作性,3.,项目部,加强公司文件精神传达,，让每位监理人员知悉,4.,各监理人员需理清个人岗位职责，加强责任意识，,做到履职尽责,，为公司负责，也为自己负责。项目部严格落实逐级负责制，以“自查,-,整改,-,检查,-,整改”标准化工作方式开展自查和逐级检查，督促监理履行职责，提高现场管理水平,谢谢,