在全局机关作风建设大会上的讲话-党建党委.doc
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1、-范文最新推荐- 在全局机关作风建设大会上的讲话 党建党委 同志们: 在保持共产党员先进性教育活动正深入开展、劳动保障各项工作按照既定部署全面推进的重要时刻,今天我们在这里召开全局系统机关作风建设大会,主要是传达不久前市委、市政府召开的市级机关作风建设会议精神,通报我局“创一流环境、评满意机关”测评结果,进一步动员全局深入开展“创满意机关”活动,按照市委“全面提升、全力争先”的要求,切实整改评议活动反馈的问题和不足,不断提高服务发展、服务社会、服务群众的水平,把先进性的具体要求体现和落实到各项工作中,为加快实现“两个率先”争取更大作为。下面,我代表局党组主要讲四点意见。 一、深刻领会市级机关作
2、风建设大会精神,把思想认识统一到市委的重要部署上来 3月2日,市委、市政府召开了市级机关作风建设大会,重点对2004年度“创一流环境、评满意机关”活动情况进行了通报和总结。市委书记史和平在会上作了重要讲话,市委副书记吴树南作动员报告。 x书记说,近几年来,市级机关作风建设取得了明显成效,但必须指出的是,机关作风中存在的一些突出问题,虽然反映在少数部门、少数干部身上,但损害的是机关干部队伍的整体形象,损害的是xx的投资环境。X书记强调,市级机关要把先进性教育活动与机关作风建设有机结合起来,尤其是要结合社会评议机关过程中所反映的突出问题,逐条制订整改措施,明确努力方向,并在四个方面取得实效。 第一
3、,一定要把服务发展大局作为坚定思想信念的着眼点。对市级机关来说,衡量理想信念坚定与否,主要就是看服务发展、服从大局的意识。部门的发展意识、大局意识强,率先发展的活力与合力就强。市级机关在想问题、办事情的时候,一定要坚持局部利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益。 第二,一定要把加强效能建设作为转变工作作风的突破点。服务效率不高,办事节奏不快,是基层反映比较突出的问题。有些事情可以办的,偏要含糊其辞;有些事情可以马上办的,偏要推三阻四;有些事情可以联合办的,偏要推诿扯皮。对于人民群众和广大投资者来说,服务效率是更重要、更迫切的要求,一定要形成“急事急办、特事特办、难事巧办”的作风。 第三,一定要
4、把勇于开拓创新作为提高服务水平的着力点。现在,市级机关有些同志往往有风险的不敢干,难度大的不愿干,没有先例的不肯干 。这种心态既束缚了思想,捆住了手脚,也必然地会制约工作,影响事业。市级机关必须在务实创新上有更大作为。 第四,一定要把增强群众观念作为强化宗旨意识的根本点,既要勤政,又要廉政,既要高效服务,又要廉洁服务,这是党的纪律要求,也是人民群众的企盼。 市委副书记XXX对去年市级机关作风建设情况作了全面总结,提出今年加强市级机关作风建设的指导思想。他要求着力在四个方面取得新的进步: 1、牢牢把握第一要务,进一步增强服务发展的本领。我们的一切工作都要着眼于“两个率先”,有利于加快发展。要把服
5、务“两个率先”作为机关作风建设的根本出发点和落脚点。每一个机关部门、每一个机关干部,都要以发展为己任,全面提升服务发展的整体水平。要增强全局观念,认真落实好市委、市政府的重大决策部署。要大力营造创业环境,鼓励、引导和支持全民创业。 2、坚持依法行政,进一步推动服务效能的提升。要认真贯彻行政许可法,继续推进行政审批制度改革,进一步清理审批项目,规范审批行为,改进审批方式。要加强部门之间的协作配合,切实解决制约机关服务效能的体制性障碍,从根本上提高机关运行效率。要进一步规范执法行为。深入推进政务公开,以公开促公正。 3、坚持人民满意标准,进一步加强和谐社会的建设。市级机关各部门,要把加强作风建设,
6、创建人民满意机关,作为构建和谐社会的重要方面来抓。把为民、利民、便民作为工作的立足点,切实做到发展经济和善待百姓的统一;要努力解决群众关心的热点难点问题,把人民群众普遍关心的就业、拖欠民工工资、低保子女教育和就医等热点难点问题,特别是低收入困难家庭的实际问题,作为机关为民办实事的重点,让更多的群众成为机关办实事的受益者。 4、坚持求真务实,进一步树立勤政廉政的形象。要坚持不懈抓好机关党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,促进机关干部特别是领导干部廉洁自律。要切实改进工作方式,大力精简会议文件,转变文风会风,真正做到服务发展不遗余力,服务基层群众尽心尽责。 二、肯定成绩
7、,正视差距,认真整改机关作风建设中存在的问题和不足 2004年是我局机关作风建设继续稳步推进的一年,全局上下牢固树立“以人为本、关注民生”的理念,紧紧围绕全市大局和劳动保障重点任务,倾力民生、纾解民困,劳动保障整体工作业绩、效率作风有了新的提升,社会各界的满意度和信任度继续走高。在日前市委、市政府通报的2004年度“创一流环境、评满意机关”测评结果中,我局综合得分82.4分,名次比上年提升3位,实现了局党组确定的“进档升位”目标。应该说,在当前就业压力大、保障任务重、维权矛盾多的大背景下,劳动保障部门能取得这样的成绩非常不易,值得欣慰,既增添信心,更鼓舞士气。回顾一年来全局系统机关作风建设的主
8、要成效,主要表现在以下三个方面: (一)宗旨意识进一步增强,解决热点、难点问题的主动性有了提升。全局上下牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,带着感情、带着责任,从基层和群众最为关注的工作入手,从社会各界反映最为强烈的问题入手,帮助化解难题,分解民忧。去年全市新增城镇就业2.xxxx人、新增农村劳动力转移xxxx人两项为民办实事项目全部提前超额完成;322xxxx“4050”、双下岗失业等困难群众再就业得到落实,群众反映的小额贷款难、再就业优惠政策落实难等问题得到有效解决;社会医疗救助全面铺开,救助范围扩大到城市低保人员、“三无”人员和特困职工;全市近1xxxx名企业退休人员养老金标准再次提高,并
9、在春节前兑现;破产改制企业职工、农民工等群体的利益得到有力维护,各类涉劳纠纷得到及时化解,有力地促进企业和社会的稳定。 (二)工作职能进一步转变,服务质量和效率有了提升。全局以方便基层、方便群众作为加强机关作风建设的出发点,从改进工作方法、规范工作程序着手,大力加强内部管理,深入推进党务、政务公开,使劳动保障工作进一步公开透明、便民利民。去年,xx市劳动保障网站建成开通,至此我局已建立开通包括就业信息服务网、社保信息网、医保信息网、技工学校网和技能鉴定网在内的六个网站,局机关、社保服务大厅、劳动力市场均设立了触摸屏,使群众办事、咨询、投诉更加方便快捷;劳动保障审批事项除移交市政府行政中心外,基
10、本上都在一楼、二楼窗口办理,进一步简化了工作程序;全局下发了服务窗口考核办法,各窗口单位普遍对工作人员实行了责任考核,并与奖金挂钩,社保中心、就业中心及医保中心均在服务大厅实行了主任值班制度,方便现场协调解决群众反映问题及受理投诉举报。 (三)队伍建设进一步加强,整体素质及行政能力有了提升。为适应新形势下劳动保障事业创新发展的需要,局党组带头加强政治理论和业务知识的学习,努力提高履职能力。去年,局党组学习中心组进行了五个专题的集中学习,全局系统先后举办了行政许可法、党内两个条例等多场知识讲座,使干部的整体素质有了新的提升。党风廉政建设工作得到重视和加强,党风廉政责任制进一步落实,我局干部职工队
11、伍的整体形象总体良好。 在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到:全局机关作风建设上还存在着一些不容忽视的问题,某些方面与职工群众的期望、与党员先进性的要求还有较大差距。这次测评反馈结果中,我局的平均满意率和基本满意率为36.xxxx和50.xxxx,分别比市级机关平均值低xxxx百分点和1.xxxx百分点;不满意率为13.xxxx,比市级机关平均值高xxxx百分点。在参加测评人员中,满意率最高的是辖市、区党委政府领导班子成员,不满意率最高的是市民。同时,社会各界还向我们提出了87条意见和建议(其中也包括7条正面肯定意见),局党组经逐条分析,认为这些意见还是比较客观和真实的。经过初步的归纳和梳理
12、,大致有三种类型。一是反映工作态度问题。主要表现在部分干部职工为民服务的主动性还不够,对待来访及办事的职工群众不够热情耐心;对困难群众的感情不深,语言生硬冷漠,个别同志态度恶劣;有的对政策业务不熟,对群众提出的问题解答不清,道不明白,有的甚至出现差错。二是反映工作力度问题。集中反映我们执法的力度不够,部分企业职工的劳动合同、社会保险、工资待遇等权益难以得到保障;也有反映我们工作不到位,部分政策难以落实到基层或政策执行上存在差异等问题。三是反映工作规范问题。如部分工作流程不够公开透明,有些工作程序设置不够简明便捷,部分政策与群众的愿望要求存在差距等等。对这些问题,会前局办公室专门作了分类并下发到
13、各处室、单位,并要求尽快拿出整改措施。会后各处室、单位要对所涉问题作进一步研究,对工作态度问题一定要坚决整改到位,对政策规范问题要尽快研究长效的解决机制。 三、以党员先进性教育活动为动力,确保全局创满意机关活动继续进档升位 当前,全局正在深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动。目前,全局系统现有党员25xxxx,其中在职党员20xxxx,党员占在职职工总数的6xxxx。可以说,党员是我局干部职工队伍的主体,更应该是机关作风建设的主力军。如何发挥好党员的先锋模范作用,是切实转变机关作风建设的关键。我局是全市第一批开展先进性教育单位,又是市委x书记的联系点,因此,一定要把
14、先进性教育活动的开展,与机关作风建设紧密结合起来、与增强党员的宗旨观念结合起来、与提高党员的履职能力和勤政廉政结合起来,把深入开展先进性教育活动,作为加强机关作风建设的重要动力,成为促进全市经济社会健康持续发展的有力组织和政治保障。要通过切实加强作风建设,真正把我局建成作风优良、服务一流、业绩突出、人民满意的服务型机关。重点在六个方面取得新的成效。 (一)学习教育上求实效。 目前,在新的形势任务面前,对广大干部职工最大的挑战是能力和素质的挑战。解决这个问题的根本出路首先在于学习。全局上下都要以先进性教育活动为契机,学在前面、用在前面,不仅要做持久学、深入学的表率,而且要成为学以致用、用有所成的
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