燃气泄漏检测制度要点.doc

1. 目的
为规范地下燃气管网燃气泄漏的检测和处置，避免因燃气泄漏引发火灾、爆炸事故，制定本制度。
2.适用范围
公司所属分公司、控股子公司的城镇燃气地下管网（含庭院管网）的燃气泄漏检测。
3．组织机构及检测装备
3.1组织机构
燃气泄漏检测工作由专业检漏队（专业检漏人数：每百公里管网配置1人，道路管网两人一组，庭院管网1人。检漏人数不少于两人）或专业检漏员负责执行，规模较小的燃气公司可以由外网专业巡线人员兼任。
3.1.1 检漏队长素质
3.1.1.1检漏队长需取得港华认可的技术资质证书,经公司培训合格后方可上岗。
3.1.1.2检漏队长有管网工作经验，熟悉有关规范，对燃气管线熟悉，具有良好的沟通能力。
3.1.1.3检漏队长具备基本的图纸基本知识，高中或更高学历。
3.1.1.4检漏队长具备管理工作能力。能在工作上给下属直接的帮助和指导，并解决下属反映的问题。对检漏工作能做到计划性、系统性，处理泄漏问题果断性，并有事后及时总结和分析的能力。
3.1.2检漏员素质
3.1.2.1检漏员取得港华认可的技术资质证书，并经公司培训合格后方可上岗；
3.1.2.2检漏员有管网工作经验，熟悉有关规范，对燃气管线熟悉，具有良好的沟通能力；
3.1.2.3检漏员具备基本的图纸基本知识，高中或更高学历；
3.1.2.4检漏员工作认真负责，具备较好的敬业精神；
3.1.2.5检漏员熟练掌握各种检漏仪器的技术性能及使用与保养。
3.2检测装备
3.2.1检测仪器
3.2.1.1手持式PPM检测仪（每人一台，必备），适合地下管网检测的便携式全量程（PPM\LEL\VOL）检测仪（1台/300公里，必备）、遥距激光甲烷检测仪、乙烷检测仪、电线电缆检测仪等符合国家安全标准的其他检测仪器，检测仪每年最少进行1次标定，有标定报告及标贴；
3.2.1.2地面钻孔检测设备，如钻孔机、铜锤、铜钎、防电探杆等；
3.2.1.3检测期间用作开启阀井盖的全套工具；
3.2.1.4以上设备可根据实际需要选配。
3.2.2管线图
管线图能准确显示主干管及支管的位置、管道直径和材质、埋深、设计压力等参数。条件允许的情况下在图上标注好附近参照物和地下其他设施。
3.2.3个人劳动防护用品（PPE）
检测人员应配备：
ž 安全帽
ž 防静电服
ž 防滑\防刺穿\防静电鞋
ž 反光背心
ž 防噪音耳套
ž 如需要进行高处或密闭空间内检测还需配备安全带、正压呼吸器等相应的防护用品。
3.2.4 其他
符合要求的燃气泄漏检测记录表，数码相机、记录本、记录笔、皮尺、自喷漆（做标记用）等。
4．职责
燃气泄漏专业检测队（以下简称检漏队）由队长及检漏员组成。如果由外网巡检人员兼任，则为巡检队长和巡检员。
4.1 检漏队长岗位职责
4.1.1对检漏员填写的“燃气泄漏检测记录表”、“漏气复测记录表”及“监察记录表”进行审核，并签名确认。
4.1.2征求检漏员意见和建议，确定管线泄漏检测的测定周期，对“管网泄漏检测进度计划表”进行确认，并要求检漏员按进度计划表进行泄漏检测。
4.1.3对燃气泄漏事件，能根据检漏员的汇报，做出相应的行动。
4.1.4填写“燃气泄漏事件周期统计表”，以便公司能清楚了解管线运行的情况，并为公司采取必要的措施和解决方法提供依据。
4.1.5对属于一级燃气泄漏事件及影响到公众的事件，在处理问题的同时，应立即通知上级主管（一般为运行部经理）。
4.1.6对检测人员进行安全和技术培训、考核；
4.1.7对泄漏检测人员的现场工作，应不定时进行抽查，要求每半个月至少进行一次。
4.1.8每月汇总检漏数据，并进行分析、上报部门经理，根据结果合理调整检测计划；
4.1.9对自己所做的上述各项管理工作负全责，对因玩忽职守，包括不认真处理泄漏检测报告中所反映的问题，或对现场人员通知的问题不理会、不反映、不解决、不汇报而发生的泄漏事故，应负主要责任。
4.2 检漏员岗位职责
4.2.1遵守国家、行业的法律法规及公司制定的各项安全管理制度，服从上级工作安排、监督；
4.2.2加强业务技能学习, 熟识责任区域内的管网分布, 提高业务技能及对管网隐患的预判能力；
4.2.3爱护设备, 熟练掌握工器具及检漏仪的使用方法, 出现故障及时汇报；
4.2.4能按照指定的“管网泄漏检测进度计划表”的内容，按时、按质完成规定的泄漏检测任务。
4.2.5详实填写“燃气泄漏检测记录表”，对发现的问题和采取的措施进行准确和详细的记录，对于泄漏事件，在维修完毕后，应填写“漏气复测记录表”，对于其中不能即时进行维修的漏气事件，则需填写“监察记录表”。
4.2.6在泄漏检测中发现的泄漏事故时，按照气体泄漏的类别采取相应的汇报和处置措施。
4.2.7协助检漏队长制定“管网泄漏检测进度计划表”，并提出自己合理的建议。
4.2.8将有关记录装订成册（每周期和每年），分类存档，做到条理清楚，系统性、完整性好，以备查阅。
4.2.9对自己所做的上述各项工作负全责，对由于工作不认真、马虎、粗心大意，不能尽忠职守，应查出而未能及时查出，或应能避免却发生的泄漏检测事故，应负主要责任。
5．泄漏检测周期及计划制定
5.1泄漏检测周期
对于已经通气的城镇燃气管道进行定期检测，检测计划范围包括整个管网，并根据管道的类别及其风险程度决定其检测频率，不低于下列标准：
5.1.1在建筑物或结构物下(不论合法与否)下的主干管/分支管，每年最少进行两次检漏检测。应根据燃气管影响的客户数量、周围建筑物的重要程度、是否环形管线等情况决定加密的次数；
5.1.2球墨铸铁管和未设阴级保护的中压钢管，每年不得少于2次；
5.1.3中压球墨铸铁管每年至少六次；
5.1.4所有运行的灰口铸铁管道应每月最少检漏一次，存在重大安全隐患的灰口铸铁管道应适当增加检漏次数；
5.1.5新通气的管道应在二十四小时之内检查一次，并应在通气后的第一周进行一次复查；
5.1.6对重点工地，如地面下陷、管线附近有建筑物的拆除、兴建、有大型的道路工程或公共事业工程等，应加密泄漏检测次数；
5.1.7对于一些重要的管线，如气源的出口管线、影响客户数量大的管线、过去几年经常发生泄漏事件的管线、单线管等，应加密检测次数。
5.1.8其它输配管网每年至少检测一次；
5.1.9管网巡查周期可根据第三者破坏、事故频发性以及季节性等因素进行调整。
5.2 泄漏检测进度计划制定
5.2.1检漏队长将所有地下燃气管线按地段或片区进行分类，根据泄漏检测周期和泄漏检测每日的进度，制定具体的“泄漏检测进度计划表”。
5.2.2对重点工地除按计划周期外，应根据具体情况，加密泄漏检测次数，增加的频率由泄漏检测队长和部门经理决定。
5.2.3新通气管线按5.1.5执行，且加入到下一个计划周期中。
5.2.4泄漏检测时间计划如遇天气情况恶劣或突发事件影响，不能在计划内完成检测的，检测工作会推迟进行，则准确的检测时间应按实际为准，并在计划进度表中加以解释和备注。
6.燃气泄漏检测程序
6.1在出发进行泄漏检测前，检查探测仪性能是否良好，处于正常工作状态。；
6.2按制造厂商提供的操作指引，将探测仪调校至合适量程进行检测；
6.3队员以每秒不超过1米的步行速度(或厂商指定的步速)沿管线探测；
6.4对管线附近的泥地、窨井（热力、污水、电缆等）、集水沟栅格、地面裂痕等位罝进行探测；
6.5打开沿线的阀井、放散井、阴极保护检测井的井盖进行探测；
6.6对外露管接口及锈蚀的部分进行探测；
6.8 检查管道设施的状况，若发现损毁，应处理或通知相关部门安排维修；
6.9如发现图纸和现场不一致，须立即在检测图上标明正确的管位、井位，并通知队长，再由绘图人员或有关负责人员进行修正。
6.10对暂时无法进行测试的管线，应在记录中予以注明并附图标明，并及时上报；
6.11 发现的泄漏事故，排除虚假的显示（如腐烂的动植物发出的异味、其他设施发出的气味等），按燃气泄漏的类别及程序进行汇报和处理；
6.12发现漏气但无法确定泄漏位置的管线，在路面用专用工具钻孔进行测试，钻孔前使用电缆探测器确定有无电缆或其他管道；。
6.13对每日的检测结果填写有关的记录，并在图纸中做出标记。记录要求清楚、准确、完整。
7.燃气泄漏检测方法及要求
7.1 泄漏检测要点
7.1.1地下燃气主管道及分支管道的查漏要点
检测队应沿着管道路线探测，并特别注意管道安全保护距离内有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆积垃圾或重物、管道裸露、种植深根植物等。包括：
l 因施工造成管道悬空地段；
l 正在运行中的管道，第一次发现腐蚀漏气点部位；
l 压占管线的建（构）筑物（封闭空间）；
l 管线上方有水面冒泡，树草枯萎，积雪有黄斑，有气体泄出声响；
l 有工程进行并危及燃气管线的地段；
l 检漏员必须在大管网上方以及楼前管上方10米内的窨井、热力、电信等其他密闭空间进行严密检漏。并特别关注路面不连贯的地方，即：
ž 泥地及草地；
ž 窨井、沙井、阀井等；
ž 管沟；
ž 集水沟栅格；
ž 地面裂痕；
ž 行人通道（便道砖）。
7.1.2外露的（地上部分）主管道及分支管道查漏要点
检测队应沿着管道路线探测，如有迹象显示某段管道的情况恶劣，则须将详细资料记录在检测记录表上。情况恶劣指：
ž 管道出现严重锈蚀现象；
ž 管道没有足够的支撑；
ž 管道的连接不佳。
7.1.3 引入管部位查漏要点
引入管的泄漏易发生在活接头和引出管等处。零件质量、安装质量、密封胶圈老化都会导致立管的活接头处泄漏。另外，地基下沉等因素会引起引出管变形或穿孔，从而导致立管泄漏。
7.1.4燃气阀井及其他地下井
对地下燃气管线附近的检修井等地下密闭空间进行燃气泄漏检测尤为重要。在可行情况下，打开井盖进行测试及检查。打开井盖前应先探测盖面四周空隙，以检查是否有严重泄漏或气体积聚。打开井盖前应先在盖的四周浇水，以减少产生火花机会，大型井盖应使用杠杆式器材以降低风险。否则可以把检测仪探头通过井盖的孔洞进行检测。同时应记录被遮盖或破坏的燃气井及井盖。
7.1.5 探孔查漏
如路面被混凝土完全覆盖到建筑物边沿时(即路面完全没有裂痕、沙井或任何不连贯的表面)，或为了确定泄漏具体位置，则必须钻探孔以进行气体泄漏检测，检漏时须两人一组持铜锤、铜钎（或用钻孔机），穿戴防护用品沿管道进行打钎检漏。钻孔前必须使用电缆探测器确定有无电缆。
7.1.6无法接近管道的查漏
如无法接近某段配气主管道或分支管道，检漏队可使用激光甲烷遥测仪进行检漏。如仍无法满足检漏要求，应在检测记录表附注栏上注明「无法接近管道」及有关原因(例如是否有非法建筑物盖于管道之上等) ，说明他们认为该处有潜在危险的对象或情况，在检测地图上该段管道的位置涂上标记。检漏队长应安排于稍后时间在该地点进行泄漏检测或其它跟进事项。
7.2 燃气泄漏检测仪使用须知
7.2.1检测队须用 PPM 探测器进行探测，如该仪器有所显示时，再用可燃气体检测器确定燃气的存在。
7.2.2进行检测时，将 PPM 探测器调校至灵敏的测试范围。
7.2.3在进行日常检测工作之前，队长须检查 PPM 探测器及可燃气体检测器，以确保这些器材性能良好并有足够的电量及气体燃料。
7.2.4检测器材必须按照制造商的说明书进行保养，以确保其性能良好。且队长可随时要求将有关的器材进行校准检查。
7.2.5不可在无人看管的情况下,将气体检测仪器放置在工地。
7.3 泄漏检测速度要求
步行检测速度每秒钟不得超过一米。检测速度是指PPM 探测器的抽样探头经过地面的速度，而并非指检测者的前行速度。
7.4 查漏中虚假的显示的辨别
检测队应留意探测器的显示是否源于以下的因素:
ž 腐烂的动植物；
ž 化学工厂及其它制造商的气味；
ž 石油气；
ž 刚油过漆的物体；
ž 气化的液体燃料；
ž 污水沟透气管；
ž 电缆故障等。
7.5泄漏点的定位
在用仪器确认地下燃气管道发生燃气泄漏时，可以根据下列线索，迅速找出最高燃气读数的位置，以便确定泄漏点位置:
ž 风向；
ž 外露的分支管道或连接调压器安全放泄阀的放散管；
ž 拆迁工地；
ž 枯萎的植物；
ž 地面下沉迹象；
ž 被车辆或其它器材破坏的路面；
ž 新近挖掘过的地面。
7.6 特殊天气情况的查漏
在恶劣的天气情况下，如遇强风或大雨，检测的有效程度会大大减低。如遇上恶劣的天气，队长应根据当地情况决定是否继续或暂停有关的检测，与此同时，应向主管报告当地情况，并说明继续或暂停检测的原因。
7.7 泄漏检测工作的检查
检漏队队长和上级主管可以定期对查漏队员的工作进行检查和抽查。
7.7.1检查周期
7.7.1.1检漏队长对检漏员填写的工作记录表进行及时审核，并签名确认；
7.7.1.2检漏队长对检漏员的现场工作不定时进行抽查，每半个月至少进行一次。
7.7.2检查内容
泄漏检测装备和个人安全配备及泄漏检测操作规程。
7.7.3检查出问题及整改
对未按规定装备和安全配备的，让其立即整改。对不按操作规程的，除了批评教育外并让其立即整改。对操作不达标的，让其参加培训，提高业务技能。
8.燃气泄漏的分级和处置措施
燃气泄漏检测队员通常先用PPM量程的探测器进行检测，并调校200PPM(百万分之二百)作为临界警告值。如读数高于此值，则改用LEL进行检测，同时用GAS进行测试，确定气体泄漏的具体情况。
8.1 燃气泄漏分级
8.1.1一级燃气泄漏：
ž 听到、看到、感觉到、闻到气体泄漏；
ž 市民、公安消防部门、热线中心、新闻媒体等对气体泄漏进行举报；
ž 建筑内可燃气体检测器检测到读数（LEL）；
ž 热力井、电缆井、排水井等非燃气阀井地下密闭空间内可燃气体检测在LEL量程可检测到读数；
ž 燃气阀井在密闭状态下检测燃气浓度最大值达到60%LEL以上，或在打开井盖后5分钟后检测浓度超过10%LEL；
ž 距离建筑物0.5米范围内用仪器检测后确认有燃气泄漏，且读数高于60%LEL。
8.1.2二级燃气泄漏：
ž 距离建筑物0.5米范围内用仪器检测后确认有燃气泄漏，且读数低于或等于60%LEL；
• 在建筑物0.5米范围外用仪器测量后确认有燃气泄漏，且读数高于20%LEL；
• 燃气阀井内在密闭状态下检测燃气浓度最大值达到20%LEL以上，或在打开井盖后5分钟后燃气浓度在LEL量程可检测到读数；
8.1.3三级燃气泄漏：
用仪器检测后确认有燃气泄漏，且浓度在0.1-20%LEL之间。
8.1.4 四级燃气泄漏
PPM探测器检测后确认有轻微泄漏，燃气浓度达不到LEL量程检测浓度。
8.2 燃气泄漏处置措施
8.2.1 一级燃气泄漏处置措施
ž 检漏员立刻报告检漏队长，并通报公司热线中心。由队长决定启动燃气泄漏现场处置方案或向上级报告启动分公司燃气泄漏事故应急预案，由维修队进行紧急处理；
ž 布置隔离警示带、杜绝火种等一切可以预防的措施；
ž 留守现场，按需要协助进行群众疏散；
ž 情况紧急时，根据处置方案要求进行事故控制，降低事故风险，避免发生火灾爆炸事故；
ž 事故处理完后填写有关的漏气事件记录，并交主管经理审核。
8.2.2 二级燃气泄漏处置措施
ž 检漏员应立刻报告检漏队长；
ž 如发现对公众构成危险，应向队长汇报，当作8.2.1项的紧急事件处理；
ž 若证实对现场无实时的危险,并获得检漏队长批准，则泄漏检测队可以离开现场,待日后进行修理工作；
ž 尽快安排维修工作，争取一星期内完成。如果因特殊情况推迟，应经相关负责主管同意。期间检测员进行跟踪检测（检测周期应根据实际情况确定，但最长不得超过两天），直至维修完成。一旦情况变差，应立刻向主管报告。
8.2.3三级燃气泄漏处置措施
泄漏应在四星期内处置，如果因特殊情况推迟，应经相关负责主管同意。维修完成前应定期进行跟踪检测（检测周期应根据实际情况确定，但最长不得超过五天），确定情况没有转坏至影响公众安全。一旦情况变差，应立刻向主管报告。
8.2.4四级燃气泄漏处置措施
应做详细记录,每月应至少进行一次跟踪检测，以便进行比较，如果有恶化趋势，应及时向主管汇报。
8.3 泄漏事件的跟进
8.3.1检漏队长根据检漏员的检漏检测报告,进行第一次跟进,会同检漏员对该地点进行泄漏检测复测；
8.3.2如确定属一级泄漏,应立即电话报告抢修组，然后填写相关记录；
8.3.3如果第一次跟进不能判定是否泄漏,须在一周时间间隔后进行第二次、第三次跟进，直至能够确定是否真的泄漏。
8.4 检漏作业的安全防范措施l
8.4.1进行泄漏检测时，检漏队应注意现场的交通情况，如在行车路上进行检测时，应至少有一名队员负责控制现场的交通，以确保其它队员的安全。雨雪天气检漏工作由于检漏仪器自身的安全维护与道路湿滑等不利因素，应采取调休等方式规避因雨雪天气检漏时的道路湿滑等安全隐患。
8.4.2泄漏检测队在检查密有限空间时应特别小心谨慎，严格执行公司危险作业管理中有关要求。
8.4.3为了避免高空坠物与交通事故，检漏员在小区，在建工地，道路，以及检漏员认为会发生高空坠物事故的庭院工作时必须佩戴全套的PPE安全防护，员工每年至少进行一次交通法规培训。
8.4.4检漏员在进入有犬类的小区、院校等场所应先行告知养犬人栓好其犬类，检漏员认为有犬类无法控制的，为了避免咬伤应远离该区域，但必须在检漏记录上明确说明该区域改日检漏的原因。检测员每年至少进行一次“预防犬只咬伤与犬只咬伤后处理”的培训。
8.4.5工作时马路上的灰尘或噪音会对检漏人员的身体健康造成影响，对于噪音将定期发放PPE防噪音耳套，吸入灰尘方面，公司每年的体检中将对相应器官重点检查与关注。
9. 记录
9.1 管网泄漏检测进度计划表
检漏队长根据泄漏检测周期，将公司所属城镇燃气管线按地段或片区制定《管网泄漏检测进度计划表》。
9.2 燃气泄漏检测记录表
9.2.1如果PPM 探测器显示有燃气泄漏，应在《燃气泄漏检测记录表》上记录以下内容:
ž 日期
ž 天气情况
ž 地点
ž 检测器读数[如百万分含量值(PPM)、爆炸下限百分比(%LEL)及燃气百分比(%GAS)]；
9.2.2采取行动的记录
如有任何潜在危险，应在表上附注栏记录下来(如空气不流通的空洞、地陷等)，用作日后策划检测或更换管道的参考资料。检漏队长应将填好的记录表交给运行经理，以便能更妥善地筹划日后的检测或管道的更换。
9.2.3对未能彻底查清现场漏气情况的，进行漏气复测/监察，并做记录。
9.2.4对管道设施的损坏/无法接近的管道进行处理/跟进，并做记录。
《燃气泄漏检测记录表》格式见附件
9.3所有检漏记录必须妥善保存，以便进行数据分析，为后面的检测或管道的更换提供依据；
9.4检漏队每半年进行漏气事件统计及分类，分析原因及制订控制措施,泄漏自查率控制在公司目标范围内，并向直接主管报告；
9.5汇总、分析结果上报
城镇燃气公司每月将燃气泄漏结果进行汇总，经本单位主管副总经理审核后，在每月前5个工作日内，将上月《燃气泄漏检测及处理情况月报》报送总公司运行保障部，运行保障部汇总后向上级相关部门进行上报。
10．附则
10.1 本规定不包括以下范围内燃气设施的燃气泄漏检测：长输管道及所属场站、阀室；城镇燃气门站、调压站、计量站等地上燃气设施；工业、公福、商业用户燃气设施；民用户室外立管阀及以上管道（如果立管阀高度超过1米，则指距地面1米以上管道）。
10.2本规定由公司运行保障部负责解释
10.3本规定自下发之日起实施
11.附件
《管网泄漏检测进度计划表》
《燃气泄漏检测记录表》
《漏气复测记录表》
《检漏工作抽查记录》
《燃气泄漏检测及处理情况月报》

附表一
燃气泄漏检测进度计划表
序号
地 段 或 小 区
压力
管材
长度（米）
检测周期
计划检测日期
实际检测日期
负责检测员工
备注

编制： 审核： 日期：
附表二
燃气泄漏检测工作记录表
测 量 员

日 期

天气状况

检测仪器

路段或小区
管道参数
泄漏检测情况（良好√、泄漏×、不适用/）
压力
材质
管径
长度
管道
燃、阴井
电、热、信井
污、雨井
引入管

合计：

泄漏情况及处置行动描述（包括泄漏详细地点、检漏仪器数值、处置行动）：
审核： 日期：

附表三
漏气复测记录表
泄漏地点

维修完成时间

检测仪器

复 测 时 间

检测内容：

检测结果：

检测员：

附表四
检漏工作抽查记录
抽查时间
年 月 日
检查地点

抽查内容：

检查结果及整改建议：

检查人：

附表五
燃气泄漏检测及处理情况月报
填报单位： 填报日期：

检漏长度（米）/阀井数（座）
占总数百分比（%）
泄漏数/处理数
备注
一级
二级
三级
四级

高压、次高压管道（钢管）

中压管道（钢管）

中压管道（PE管）

低压管道（钢管）

低压管道（PE管）

小计

燃气阀井

阴保检查井

小计

引入管（根数）

其他

分析及建议：
编制： 审核：