公务员、事业单位考试——阅读概括技巧.ppt

<p>单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,申论考试基本技巧,申论应试的五个步骤,阅读理解,归纳概括,分析问题,提出对策,论证方案,阅读技巧,解决两个问题,读什么,怎么读,关键,用材料说话,一定要重视材料！,材料是,“,根,”,，根基不牢，地动山摇；夯实基础，稳如泰山,。,材料的组成：,事例类材料,、评论类材料、理论类材料,阅读的高效率,阅读之前一定要有,“,问题意识,”,，,要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个,整体,。,脑袋里要装着问题：,特定事实是什么？有什么样的表现？,（怎么了？）,其中的原因是什么？,（为什么？）,解决的对策是什么？,（怎么办）,这些材料之间的逻辑关系是怎样？,每一段材料都是有用的，绝不是摆设！,（不要轻易断定干扰性材料）,两种问题意识,具体的问题意识：,阅读材料之前，仔细阅读题目的要求。题干可以提供很多重要信息。,抽象的问题意识：,特定事实的表现是什么？,特定事实产生问题的原因是什么？,解决问题的对策是什么？,强调：关于以上问题的答案,完全,从给定材料中概括，不能自由发挥，任意引申。,阅读步骤,-,“,粗细通,”（步步为营）,一般要用,30,40,分钟读,两,/,三遍材料。,第一遍,略读，抓住主题和问题,；,第二遍,精读，对材料仔细分析,；,（集中、高效、快速）,第三遍分门别类和总结概括。,这个功夫不能省。巧妇难为无米之炊！这个工作做得好，申论成功了一半，这个工作做不好，申论就彻底失败了。,工具一：,标点符号,省略号,+,总结概括句（答案）,双引号,“,”,：重点提示强调，前后左右是答案,破折号,：后面是答案主要部分,问号？：回答问号的部分是答案的关键点,顿号、：,4,个以上后面会有结论,工具二：,逻辑关系,（关联词）,（,1,）,因果关系,：因为所以，由于，因此，总之，主要原因，根本原因,（有因必有果）,（,2,）,转折关系,：虽然但是，不但而且，然而，其实，于是,（强调后面）,（,3,）,递进关系,：除此以外，同时，还,（,4,）,并列关系,：首先、其次、最后；一方面、另一方面；,（,A,是答案,B,也是，,A,中有关键词,B,也有）,工具三：,零散型,1,代词,：在阅读材料时一定要注意一些代词。,“,这，那,”,等后面往往带着结论。,2.,数字：,“,有对比的数字,/,百分比,”,得出结论。,3.,常见词：,在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。这类词有：如,根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训,。,4.,观点,词,：阅读申论材料时要着力把握其基本观点，因为观点就是主旨。因此，与表达观点密切相关的词，如,经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为,等等就是关键词。材料中的观点一般可以分为三类：,政府权威部门的观点、学者的观点和老百姓的观点,。,5.,强调性词语,：如更重要的是，值得一提的是。,6.,感情色彩词,：,如无奈，遗憾，麻木，僵硬，驱壳等。,我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。,第一步：,整体把握，提炼主题,克服不良的阅读习惯,基本要求：,（,1,）注意力高度集中，不要因干扰而分神，尽量减少回视和重看的次数,（,2,）运用一目十行的阅读方法，把逐字逐句地阅读与逐行逐段地阅读结合起来。,第,二,步,：紧扣,特定事实,，总结每段资料主旨，提取关键信息,弄清楚阅读与理解的区别,核心：中观问题的细分形式（切入点）,问题？,原因？,对策,/,措施？,申论材料的观点持有者,1,政府官员（机构、文件）：权威性强，定调、定性，此类观点对把握材料主旨特别重要，概括、分析、论证要以此为度。,2,新闻媒体（主流）：权威性强，定调、定性,eg,：人民网、新华网,现在申论材料往往夹杂,南风窗,、,凤凰周刊,、个人博客等相关因素，以此增加材料难度。,3,专家学者（高层次）：国际视野较为开阔，西方经验引进较多，对提炼对策、论据较为有利，少数较为偏激，要注意辨别。,4,人大代表或者政协委员（基层）：对具体情况较为熟悉，特别是对于政府管理小难点问题能够提出较为有价值的建议。,5,普通公众：一般观点作为,“,点,“,上材料，注意将口语化特征语言转化为申论语言。,必须要做的工作：总结段落大意,重要性：,这个工作不需要浪费太多时间，需要把握,整体性原则和关联性原则,。,注意事项：,我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握。,做好,批注：现状、原因和对策,重点,注意两类材料：典型现象、事例；图,表,和数据（透过现象抓住事物的本质）,练习：,2015,省考,第三步：分门别类,，理顺给定材料之间的逻辑关系,常见的逻辑关系,：,横向,关系,：,不同的事实之间,（各切入点）,积极方面和消极方面正面和负面成绩和问题,问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因,纵向,关系,：,问题的表现,/,原因,/,对策,多层次,关系,：一般不是一个层次（横向与纵向交叉）,分门别类的原则：同类合并、异类罗列,第四步,（答题阶段）,：,按照申论要求，选准角度，概括材料内容,概括类试题的类型,（一）概括主要内容,（二）概括主要问题,（三）概括部分内容或问题,1.,概括部分内容,2.,概括要素,3.,概括思路和观点,4.,概括目的和意义,（四）其他类型：分析概念的内涵和外延,提高阅读理解能力的具体方法,1,专题研读,阅读,15-20,个专题,（,1,）申论教材,特别关注：,依法治国、生态建设、养老保险制度改革、文化建设（电视节目反过度娱乐化、公益文化事业、文化产业）、,服务型政府（行政审批权）、三公支出、民生、道德建设,（,2,）理论热点面对面,（,3,）新华网,时政,新华视点,/,热点观察,（,4,）新华网,瞭望、半月谈,2,评论研读,（,1,）人民网,观点（时政经济,/,社会民生,/,科技教育,/,文体娱乐,）文化软实力,（,2,）新华网,时政,时事即评,（,3,）扬子晚报,扬子时评,（,4,）现代快报,评论,3,应试时阅读技巧,（,1,）初读：材料大致内容与考查主题,（,2,）看题：带着问题阅读材料,（,3,）回读,（,4,）特别注意材料主旨的把握以及材料之间的关联（,归纳段落大意和关键词的寻找,）,归纳概括技巧,关键（核心）：锁定材料，不得引申,两种情况：,1,材料中直接暗示答案，但要经过适当文字加工,2,材料有些段落特征不明显（无段旨句、总结句、转折句以及出现口语化、数据化）,归纳概括方法,1,合并同类段法,2,合并同类句法,3,删繁就简法,4,抓关键句法,勿忘：点面并存,概括类基本题型,1,归纳给定材料的某些问题或者内容,方法：,（,1,）归纳段落大意：归纳的结果为一句话或者几句话,（,2,）根据,“,同一性质,”,合并同类段,eg,：政策、法律（法规）、体制、机制、意识、人员、资金、技术、执行、监管、应急能力、信息传播；政府、社会、历史、现实、外部、自身；传统、文化、伦理等,（,3,）整理成文，力求简洁流畅,如何抓住一则材料中某事件的关键事实？,借助新闻运用,“,5W,”,法 何时、何地、原因、经过、结果,分列式形式,eg,：,；,；,。,概括问题就写问题,概括原因就写原因，不要写对策。,标志：,“,主要原因,”,、,“,主要观点,”,、,“,内容（摘要）,”,等。,方法：,找点尽量全面,根据,“,同一性质,”,合并同类句,整理成文，注意层次,概括主要内容的基本标准,全面,：涵盖所有信息点,准确,：抓住主要信息,简明,：语言简单明了,流畅,：完整连贯的整体表达,概括主要内容的具体要求,（,1,）,概括的角度要准确,：按照题目要求进行概括,（,2,）,概括的内容要有信息含量,防,“,空,”,（概括的内容没有信息含量）,防,“,碎,”,（照抄照搬给定材料）,（,3,）,概括的思维要清晰,围绕特定事实进行概括，注意逻辑性,注意逻辑性,（,4,）,概括的答案要客观准确,中性的、白描的，不要引申和发挥，不要用感情色彩太强的词汇。,归纳概括的答题步骤,第一步,概括出特定事实是什么（,总括句,）,第二步,分述特定事实的细节信息,特定事实的现状（成绩与问题、特点）,问题产生的原因,特定事实的影响和后果,解决问题的必要性,第三步,得出关于特定事实的对策结论,强调：根据给定材料合理选择分述的细节信息,供参考的答题逻辑,逻辑顺序：,1,材料反映了,问题反映的主要问题是,说明了一个重要现象：,2,这个问题主要表现在：这些问题主要体现为：这个问题主要有以下几个表现：,3,造成这些问题的主要原因是：主要是以下问题导致了这些现象的发生：造成这个问题的原因是多方面的：何以如此呢？原因何在？（注意设问句的使用）,4,党和政府各级政府相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：对这些问题的防治应该是多方面的：必须采取有效措施防止类似问题再度发生。（大多数时侯没有这一部分）,2,访谈式材料要点摘要,3,情况综述,（,1,）标题：单双皆可,（,2,）结构为,“,总分式,”,（背景,+,总述）,（,3,）进行观点提炼，形成小标题或者小观点,（,4,）做到点面结合，要注意运用数据,eg,：,12月份全省主要商品价格变化情况综述,（,福建省,）,（见讲义）,2009,年,“,十一,”,黄金周旅游情况综述,4,文书,（,1,）公文：请示、通报（批评性）、会议纪要,（,2,）其他事务文书：情况汇报、调查报告提纲、简报,（情况汇报见讲义）,调查报告提纲的基本结构：,一、基本情况,二、问题,三、原因,四、建议,（,3,）特别注意：媒体内容策划,eg,：民工荒,情况 原因分析（专家分析深层次探讨）对策,大学生就业难（五,/,六个方面,/,版块）,基本情况 原因分析 各说纷纭 中南海情牵大学生就业 路在脚下，成功的人政府未来措施：春天不会远,5,名词解释,解题方式：,（,1,）找出基本的逻辑种属关系,（,2,）掌握名词解释的表达方法,eg,：所谓,弱势群体,（种），是指,，,，,，,的,群体,（属）。,所谓地荒，是指,的现象。,（,3,）尽可能归纳概括出名词所需要的各种要素,（,4,）对各种要素加以整合，力求简洁流畅,（,5,）若一句话太过冗长，可分成几句表达,6,关键词,（,1,）判断标准：,往往出现在段首句、本质句、关键句中,出现频率高低,（,2,）基本思路,（名词解释）内涵（重点）简评（积极或消极）,7,自拟标题式（,2015,年国考）,大致弄清段落大意,若材料中有生动句、煽情句、比喻句、文学表达句等，加双引号可直接作为标题,若没有以上语句，要调动各种手段，另行拟定,字数要求：控制在,20,字以内,练习及讲解,2014,江苏省考,第一题，要求对给定资料中列举的影响我国家庭幸福的诸多事例,“,背后的深层次原因作出归纳与概括，并作简要分析,”,。,这是一道典型的江苏式概括题，要求在概括的基础上，作出适当分析，试题难度较大。本题未限定作答范围，需要通读全文进行答题，加工要点时注意,“,条理清晰,”,的要求，字数不超过,300,字。,当前影响我国家庭幸福的因素主要来自人际关系、社会制度、生存环境三个方面。,人际关系方面，一是不得常团圆。受就业、求学等诸多方面的影响，亲人团圆、常回家看看成了奢望，短暂相聚又别离，幸福感自然大打折扣。二是家庭内部、外部人际关系不和谐。婆媳关系、邻里相处是困扰家庭幸福的重要问题。,社会制度方面，户籍制度将人划分开来，影响到了人们就业、受教育、与人交往的诸多权利。,生存环境方面，一是居住环境差。棚户区、简易房，男女混住，全没有一个家该有的舒适温馨。二是健康问题。水、空气、食物问题严重，导致疾病困扰着许多家庭，因病返贫问题严峻，只要有一个大病患者，这个家庭与幸福无缘。,综合分析能力,一、关键点,提升（高度或深度）材料，适当引申,提升高度存在的问题：一是提升太快，陡然上升；二是提升扩大，大而空。,传统题型：分析评论观点和社会现象的解题步骤,第一步、弄清命题者的意图，选准角度,正面：值得学习借鉴的经验,反面：错误的,表现及,原因,中立：将上述二者结合,、辩证分析,第二步、观点和现象出现的背景原因分析,（提出的背景和重要意义）,第三步、针对观点和现象采取的对策措施,（扬长避短）,分析问题的基本套路,一、分析评论两个或两个以上看似矛盾的观点,答题思维：,材料中提出的两种思路观点理念分别是,A,和,B,。,A,的积极性表现在,在,方面存在明显的优势，但是在,则存在明显的局限性不足；,B,的积极性表现在,在,方面存在明显的优势，但是在,则存在明显的局限性不足。,因此，我认为，我们应当把,A,和,B,结合起来，在,方面发挥,A,的优势，在,方面发挥,B,的优势，使相辅相成，相互促进。,二、分析评论某个特定的社会事实或社会现象,答题思维：,事件既有合理性的一面，又有不合理的一面。其合理性表现在,；,其不合理性表现在,。,因此，我们应当辩证地看待问题，对于事件，要具体问题具体分析要因地制宜，要,，不能一概而论。,三、辨析题目内容与材料内容的异同,实质是阅读理解题,解题关键或判断标准：依据材料，用材料说话,拓展题型的解题方式,1,对策有效性分析,（,1,）判断标准,合乎中央重大政策精神（合上）,复习对策：理论热点面对面、政府工作报告（及其精神解读）、全会公报、中央经济工作会议等,eg,：计划生育政策（二胎：单独生二胎）,合乎法律法规（合法）,合乎公平正义（合理性）,eg,：对无证经营的马路摊贩一律依法取缔,积极意义：依法行政、维护市容市貌、高效,不足之处：影响摊贩、影响人民群众生活、简单粗暴,正确做法：调查、宣传、帮助、分类对待,具有可行性（人财物、道德伦理、可操作性等）,eg,：女大学生回家当全职太太 恢复繁体字,归口正确（要有相关职能部门去落实）扎口管理,遵循机关常识,根据材料本身暗示,（,2,）作答步骤,判断正确与否（全错或部分错误）正确部分予以肯定错误部分说明理由提出正确对策,“,无会周,”,的必要性和可行性分析,积极意义：提高效率、领导集中精力下基层,不妥之处：最后一周不开、突发事件需开会、贯彻精神需开会,正确做法：精简文山会海（减少数量提高质量、统筹安排）、避免形式主义、政府管理更多在于平时,2,判断说明性分析,（,1,）判断标准,根据材料本身暗示,合乎中央重大政策精神（合上）,合乎法律法规（合法）,合乎公平正义（合理）,（,2,）作答步骤,判断正确与否（全错或者部分错误）正确部分予以肯定错误部分说明理由（,若有可能，指出其实质及其消极意义,）（一般与当前时事有关，包括中央重大政策方针）重申正确观点或提出正确方案,“,经济越发达水越黑,”,海口市水务局副局长符传君于,2009,年,7,月在回答记者,“,海口污水问题为何长年未解决,”,提问时说：经济越发达的地区水越黑。此语一出，舆论哗然，互联网上有人称其为最牛的,“,不作为托词,”,。请你对,“,经济越发达水越黑,”,分析。,是我国经济发展过程中的现实反映。但是，第一，推卸责任；第二，割裂了经济发展与环境保护之间的关系，违背科学发展观。措施：第一，牢固树立科学发展观；第二，实际工作中要正确处理两者关系。,“,回老家买房,”,2010,年,6,日下午，在广东代表团分组会议上谈及广州深圳房价问题时，全国人大代表、广东省化州市第二建筑工程公司宝安分公司经理陈华伟表示：,“,现在说房价高，但没有人叫你去广州买，也没有人叫你去深圳买，你回老家买就可以啊，为什么还要到广州、深圳买？,”,请你对,“,回老家买房,”,的观点作出评析。,3,原因分析,（,1,）合并同类段（项、句）,（,2,）运用常用原因分析方法,正反辩证分析法、相关主体分析法、利益分析法、供需分析法、内外因分析法、多角度分析法等,（,3,）由材料中对策倒推原因,（,4,）注意把握主要原因和次要原因，直接原因和间接原因、深层原因等,直接原因,方法：找点，加以适当归纳；公共突发事件一般要简述事情起因或导火索。,深层原因：如前所述（体制、机制等）,2008,年,1,月，,“,90,后美少女作家,”,蒋方舟,通过了,清华的,自主招生考试,，清华同意降,60,分调档。这在,社会,上引起了,褒贬不一的评价,。蒋方舟在博客里撰文称，,“,按目前的进程，我没有被任何一所大学录取，恭喜和杂骂都太早了。,”,7,月,14,日，蒋方舟的大学之路有了戏剧化的进展，蒋方舟向记者证实，她已经被清华大学正式录取。昨日下午记者拨通蒋方舟的电话，她告诉记者，自己现在的心情很平静，也不打算和妈妈去特别庆祝。（主体分析法）,患病农民工被赶下车,四川民工陈国芳和张大有从广西乘大巴回乡，由于大巴没有暖气，二人出现感冒症状，司机及全车乘客误以为他们患甲流，遂在服务区投票,“,民意表决,”,将他们撵下车,“,隔离,”,。两人只好在摸黑顺着高速公路往家赶。,分析：,表面原因是担心，对甲流不了解，深层原因是城乡二元结构。,最根本措施是要深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展，消除城乡二元结构。,同义案例,2014,年,5,月,26,日早上，西安市民蔡先生反映在火车站遇到了让他非常愤怒的一件事。早上八点半，一位农民工兄弟拿着行李想坐,46,路公交车，但是被司机生生拦住了，而原因是因为拿的行李有些大。细数公交车的管理规范，好像没有不让带行李这一条啊。蔡先生说，当时很多乘客都看不下去了，纷纷表示愿意替农民工多掏一分钱，还是遭到了司机的拒绝。,“,他们打工一天才能赚多钱，出租根本坐不起。,”,在沟通无果的情况下，,16,路公交司机也过来帮忙，于是各种推拉硬拽。这位农民工眼泪汪汪的，最终还是没让上公交车，行李也被丢了下去。,练习,（,2013,年江苏省考第二题）,2.,假如你是,“,给定资料8,”,中所倡导的,“,当一天环卫工人,”,体验活动的参加者，并且做了很多实事，当听到一些市民把这一体验活动与那些,“,作秀,”,行为相提并论时，你心里肯定不是滋味。请你对市民们形成这种看法深层次原因作出分析。,（,20,分）,2013,年江苏省考第二题解答逻辑,题干,“,给定资料,8,”,：,提到,“,作秀,”,，这是群众不信任领导干部、反感政府活动的表现。,“,给定资料,1,”,：李区长提到,“,正是平时这一个个小问题没有解决好，才造成了民忧民怨民困,”,。,“,给定资料,2,”,：像建桥这类有关民生的事，怎么看不见政府的影子呢？,“,给定资料,3,”,：对目前享受低保待遇的家庭来说却是,“,既患寡又患不均，对弱势群体的保障力度薄弱,“,给定资料,4,”,：对违纪行为执法避重就轻,“,给定资料,5,”,：行政不作为,“,给定资料,6,”,：执法人员执法时,”,走样,“,“,给定资料,7,”,：政府部门对于群众反映的问题不作耐心解释，处理方式简单粗暴，执法过程不公开，,这些都加深了群众的反感。,据了解，下一步,S,市该新区环保市容局还将深入推进,”,当一天环卫工人,“,活动。让普通市民也参与进来。,这说明了什么？,2013,年江苏省考第二题解答,市民形成这种看法的深层次原因有：,第一，政府在日常工作中不作为、假作为的情况过多。干群矛盾加深，群众对领导干部不信任。,第二，政府与群众之间缺乏有效的沟通机制，政务信息不透明。政府决策不能反映群众意志，群众对政府活动自然会反感。,第三，活动本身对于广大市民来说不具备实际意义。之前无疾而终的事例太多，活动效果还有待时间验证。,但政府,“,作秀,”,行为并非毫无意义。一是活动中也有工作人员在积极做实事；二是如果活动更针对社会热点、难点问题，用事实说话，切合实际，言出必行，那么真实的数字和实实在在的效果终将平复质疑。,4,评价性分析（点评）,（,1,）紧扣材料加以概括,（,2,）尽量找出材料的蕴涵所在,（,3,）充分有效地使用材料加以阐发,（,4,）经常运用两点论或者重点论,（,5,）有时需要联系现实或上升到某种高度,卖肾救母,2014,年,16,日下午，颍州晚报热线多次接到读者报料称，孩子卖肾救母，孝感天地，晚报应该报道,。接到读者报料后，颍州晚报记者立即到现场进行了调查。只见马路边跪着两个男孩，大的年龄约十二三岁，小的看上去只有三四岁。他们的面前放着一块纸板，上面写着,“,卖肾,”,、,“,30,万元一个,”,，,“,救治身患白血病母亲,”,等语句。为证明自己所言非虚，两个孩子面前还摆放着户口簿以及母亲的病历等。两个孩子自称太和县赵集乡草寺村委会前尚寨村人，母亲名叫胡丽芳，身患白血病，先后在安徽、天津等地治疗，欠下巨额债务，治疗难以为继。为了治疗，两个孩子自愿卖肾救母。胡丽芳的丈夫名叫尚文强，两年来，为了给妻子治疗，已花费医药费等,20,多万元，并欠下,10,多万元的债务。,分析：关键是缺钱，深层次是公平正义、慈善机构的运行不完善，要建立大病救助制度。,“,骂官有奖,”,2009,年,7,月，一名网友在网上匿名发帖，骂该市环保局长不作为，必须引咎辞职。大家为这位,“,骂,”,局长的网友捏了一把汗。想不到，却传来了一条令人欣喜的好消息：,2010,年,3,月,11,日，常州市环保局通过网络发帖，对这名叫,“,认真,”,的网友发动,“,人肉搜索,”,。,3,月,15,日，网友,“,认真,”,来到了常州市环保局，获得了常州市环保局长周斌亲自送上的,2000,元,“,网络监督奖,”,。,“,骂官有奖,”,能否成为善待批评的标杆？为什么？,分析：前总理温家宝在,2010,年政府工作报告中就讲过这样一句话：,“,要创造条件让人民批评政府、监督政府。,”,在一个民主法治的社会里，应实现理性、平和的民主表达方式。,案例剖析（,2015,年浙考）,资料一,成都美女交警胡玲在执法过程中连敬,13,个礼，最终令违法者带着,“,满意,”,接受罚单，视频一经网络曝光，胡玲迅速走红网络，并被冠以,“,温柔一刀,”,的美名。,“,只会开罚单，不近人情，那不是我们新时代交警的形象。,”,被称为,“,北京最帅交警,”,的孟昆玉说。有一次，孟昆玉在某路口夜查时，一辆夏利车,“,歪歪扭扭,”,地驶来,。经检测，驾驶员为酒后驾车。孟昆玉正准备处罚时，驾驶员的父亲突然从车上下来，,“,他就喝了一瓶啤酒，至于吗,?,”,进而阻挠孟昆玉开具法律文书。孟昆玉没急没恼，等老人情绪稍微缓和后，问了他一句话：,“,今天您坐在车上，儿子开车您放心，明天您不坐在车上，他喝完酒再开车，您能放心吗,?,”,老人顿时沉默了,最后，老人握住孟昆玉的手说：,“,警察同志，谢谢你，是你让我想起了一个父亲的责任。,”,随后，他拿过儿子的驾照亲自交到孟昆玉的手中。,资料二,某段时间，在某市老城区违章停车的市民会先收到一张红色,“,罚单,”,，和以往收到的白色罚单相比，红色,“,罚单,”,并不罚款，上面只有友情告知，温馨提示车主违停了。这是该市交警,“,人性化执法,”,的新举措，首次违停贴红色,“,罚单,”,温馨提醒，如再次违停将会贴上白色罚单。,这项举措试行头一周效果良好。该市交巡警一大队副教导员田某说，推行红色友情告知单后，不少车主的文明交通意识有所提高，停车尽量停在停车场或者临时停车位内，违停数量有所减少。但事情的发展并非如交警部门所预料。数据显示，试行友情告知单的,7,月份，该市老城区的违停现象不减反增。据交警部门统计，从,7,月,5,日至,7,月,31,日，在辖区内友情告知的违停车辆共计,11697,辆次。而,6,月份，友情告知单没有实施前，被贴罚单的车辆仅为,10686,辆次。,“,违停率上升了,10%,，这意味着友情告知单没有起到应有的提醒效果，反而使违法停车行为增多了，和直接贴罚单进行处罚相比，车主变得不在乎了。,”,该市交巡警一中队指导员吴某坦言。,资料三,有一部反映美国监狱改革和监狱制度探索的科教片，其中一个片段，在一所少年犯监狱，,一个新进监狱的涉及暴力犯罪的少年犯，拿了拖把打扫单人监狱之后不归还，反而把它当成武器在监狱大闹。监狱的防暴队马上出动，,5,名全副武装的防暴警察拿着盾牌、警棍、胡椒喷雾在监狱外严阵以待。但是监狱的心理咨询专家还是在监房门口坚持和少年犯交流。希望该少年犯能主动交出拖把，谈了一个多小时，最后警察还是不得不武力解决，把拖把从少年犯的手中抢了下来。,事后记者就去采访心理咨询专家，问道：为什么直接可以用警力解决的事情，却要多花一个小时？心理咨询专家解释，这样做的目的，是让少年犯在这个过程中学会一种新的社会原则，那就是遇到麻烦尽可能去寻找和平、共赢的解决办法，而不是遇事马上就想到动用武力。虽然没有成功，但这个给少年犯做示范的过程非常必要。,资料四,武汉汉口老城区一小商贩因违规占道经营被城管没收摊车。为讨回摊车，商贩当面向城管下跪。不料，城管执法队员与商贩对跪。这一幕被曝光后引发热议。,记者从涉事的武汉城管局江汉分局了解到，城管执法人员与小商贩,“,对跪,”,一事确实存在。据江汉区城管回应，当时，几名执法队员在前进四路附近巡查，发现一名中年男摊贩推着小车占道卖菠萝。执法队员多次劝说无效后，依规暂扣小车，把车上菠萝等物品归还给这名商贩。,城管执法期间，围观群众增多。商贩趁机下跪，央求把车子还给他，其中一名城管队员随后也下跪，告诉商贩,“,有什么事可先站起来说,”,。商贩和城管对跪约一分钟后两人被其余城管队员从地上扶起来。,江汉城管一位负责人解释说，事发地点紧挨江汉路步行街，是武汉形象窗口地带，人流量大。摊贩下跪而城管队员不跪，易产生误解，引发负面舆论，所以城管下跪有些无奈。,问题：,结合给定资料，从执法者的角度谈谈对人性化执法的理解。,(20,分,),要求：观点正确，条理清晰，分析有理有据。字数不超过,350,字。,逻辑思维,人性化执法是值得提倡的，它能使执法者更好地达成执法的初衷，让执法对象更能理解、更能接受执法者的执法行为，能有效地化解冲突。但是，对于执法者来说，人性化执法也有需要注意的地方：,首先，人性化执法要注意方法的运用。执法的目的不是为了,“,罚,”,，而是给予执法对象警示，避免许多悲剧的发生。执法者应该做好相关解释，化解执法对象的抵触情绪。,其次，人性化执法不能忽视,“,罚,”,的警示效应。做错事情，就要接受相应的惩罚，如此方能警醒，避免再犯。因此，人性化执法不能只,“,劝,”,不,“,罚,”,，要在提倡人性化的同时，坚持严格执法，合理的使用强制手段，达到执法活动的法律效果与社会效果的统一。,最后，人性化执法强调的是过程的人性化。不能因为采用粗暴执法的方式更加省时省力，就放弃人性化的执法过程。,2014,江苏省考,第二题，要求对资料,6,中展现的不同孝心举动作出分析，并谈谈自己的见解，是一道关系型分析题。作答本题需要首先对这两种举动进行归纳、比较，之后一定要根据比较结果，观点鲜明地提出自己的见解，这两点缺一不可。,5,编者按,（,2012,国考副省级）,问题或者形式（概括）概引（点引：材料反映的问题具有典型性、新颖性等特点）简要评价（分析：意义、启示、教训等）编者意图,（,“,，本报,/,刊特选,篇文章，以飨读者,/,希望各级党委、政府（各地）认真加以学习贯彻（从中吸取教训）,”,）,eg,：健康关注：解开超级细菌之谜（中国政府网）,编者按：,据报道，全球至今已有,170,人感染了超级细菌。其中，一名比利时男子确诊为感染超级细菌死亡；在英国，超级细菌至少造成,5,人死亡。超级细菌究竟是何方神圣？难道真是被人类给,“,逼,”,出来的吗？,中国住房保障形成强大合力：,“,有决心就会有办法,”,（中国政府网）,编者按,飞雪迎春。今年全国,“,两会,”,马上就要召开了。在科学发展观、,“,以人为本,”,、,“,执政为民,”,理念阳光照耀下，我们的工作以,“,民生,”,作为主旋律，奏响了社会和谐的乐章。为迎接全国,“,两会,”,，本报记者访民生、听民声，记录各地的前进脚步，回应民生热点问题。从今天开始，本报在,“,回眸,十一五,展望,十二五,”,专栏中开辟,“,民生,发展,”,专题，向广大读者展示党和政府贯彻落实科学发展观、促进经济社会发展、保障和改善民生的措施和成效。,老字号（简评在最前面）,编者按：,老字号不仅仅是一个名号，也是城市珍贵文化资源的一部分。一个老字号如果消失了，许多历史的记忆也将跟着消失！,齐鲁文化源远流长，孕育出众多带有浓郁民族特色、享誉国内外的老字号，涌现了代表,“,鲁菜,”,的,“,燕喜堂饭庄,”,、代表民族工业的,“,张裕,”,、,“,青岛啤酒,”,和代表齐鲁商业的,“,大观园,”,等典型，还有许多为群众喜闻乐见的老字号有待挖掘振兴。,本报从即日起开辟,“,探访齐鲁老字号,”,专栏，从我省几百家获得中华老字号和山东老字号的企业中，筛选出部分典型代表，对其进行采访，展示我省百年老字号的文化底蕴，以飨读者。,6,编后语（话）,编者态度（或心情）概引（点引）材料简评（意义、启示、教训等）上升到某种高度（与当前形势密切相关）（特殊性普遍性、个性共性）（最关键）号召性（或进一步提出深层次问题）,eg,：,【,编后语,】,“,赵常刻,”,现象在国内非常普遍，国内的旅游景点几乎刻的一塌糊涂，象八达岭长城每块砖上，甚至砖缝里都刻有字纹，极大地破坏了旅游景点的自然属性，虽经管理人员批评教育，还是照刻不误，经常刻，随时刻，随地刻，,“,赵常刻,”,现象真的该收场了。,编后语：,网络的发展催生出一大批,“,新兴,”,职业，对于许多年轻人而言是好事，但是,“,不要迷恋哥，哥只是个传说,”,。相关专家也提醒那些激情四溢的年轻人，不要单看网络奇妙无穷，变化万千，选择要保持清醒头脑，做好职业规划。况且，从长远来看，不少网络职业对于从业者来说，职业技能要求不高，提升空间有限，赚快钱的缺陷很快就会暴露出来。,对策能力,一、,关键点：,榨干材料，可以引申,二、基本题型,1,传统分列式,（,1,）榨干材料，注意专家学者、代表委员、记者等的建议，适当加工（不能完全截取）,（,2,）由材料中的问题或原因顺推（一对一、一对多）,（,3,）借助机关经典工作套路（中国政府网的国务院相关通知、意见等）,（,4,）借助,“,常用对策小办法,”,关于提出对策的特别强调,在这一部分，提出对策的根本思维方法就是辩证分析。具体的说，就是灵活、巧妙地运用矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系原理。在充分发掘矛盾的共性的同时，抓住矛盾的个性。,这是因为，个别与一般、特殊与普遍之间是相互依存、相互蕴含，同时又相互转化的，它们之间是辩证统一的关系。这个方法在提出对策过程中的具体应用，就是把,“,具体问题具体分析,”,和具有普遍意义的,“,五大维度,”,结合起来。,第一步 根据矛盾特殊性 找出问题根源,首先，要根据材料找到特定社会现象表现出来的,“,问题,”,。,这部分工作实际上在前面阅读材料和概括主要内容时已经完成。,其次，根据对这种,“,问题,”,的分析，找到其产生的原因。,（一）因果分析,查找问题根源的基本办法,追根溯源的因果分析法是查找问题原因的根本方法。,两点论与重点论,运用辩证思维找到问题产生的各种原因，深层挖掘问题产生的根源，这是能够对症下药的提出解决问题的对策的前提和关键。,一种思维,五大维度,原因,分析,一种思维：,全面的发散性思维,（材料：抠、提、合）,三种方法：,主体分析,多层次分析,多角度分析,常用的因果分析方法,1.,利益分析，即主体分析,例：,2008,年,北京市应届毕业生公务员考试申论试题（行业自律）,2006,年,1,月北京市公务员考试申论试题,（普宝公司）、商业贿赂问题,利益参与方？,引申：利益参与方,事件主体方,2.,多层次分析，,主要是内外因分析,例,：,2006,年山东公务员考试申论第三题：,“,是非在心口难开,”,（证人不愿意出庭作证）,（热点：,“,大学生就业困难,”,）,内因、外因,常用的因果分析方法,常用的因果分析方法,3.,多角度分析,例：,2014,年江苏省考第,1,题：,“,给定资料,”,列举了诸多影响我国家庭幸福的事例。请对这些事例背后的原因作出归纳与概括，并作简要说明。（,20,分）,人际关系、社会制度、生存环境,多角度分析的基本角度,原因分析的五大维度,思想观念层面,（,传统文化、传统观念、思想教 育、,社会风气,影响,）,制度、体制、机制层面,（制度不完善、体制存在弊端、尚未形成有效的处理机制）,法律法规层面,（法律法规的,滞后性,导致法律的缺陷）,监督执行层面,（政策执行的变形、,监督工作不力,）,技术、后勤等保障层面,（技术漏洞、资金短缺、人力不足等）,第二步 利用矛盾普遍性 借鉴,“,四个入门,”,矛盾的普遍性原理告诉我们，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的个性，而且具有与同类事物在本质上类属的共性或一般性。,正是基于这样的哲学认识，我们在借鉴决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种对策措施进行了归纳概括之后，提出了解决问题、提出对策的,“,四个入门,”,。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。,提出对策试题的解题步骤,第一步,在,“,问题意识,”,阅读解材料的基础上，找出材料中解决问题的已有对策。,（注意其他地区和其他国家的成功经验，专家学者的建议）,第二步,根据对问题的原因分析，结合,“,五大维度,”,提出解决对策。,（注意,“,五大维度,”,的结合使用）,第三步,将上述二者加以综合，删繁就简、归纳总结，最后形成比较具体可行的几项对策。,（注意不能遗漏给定材料中已有的对策，因为这是采分点）,练习：,2013,年江苏省考第,3,题,“,给定资料,7,”,中两位环保部门负责人作出,“,回应,”,显然不能令人满意。假如你是上级主管部门的一名督查员。请你拟定一份应对这,“,环保事件,”,的处置建议，供领导参考。（,20,分）,要求：内容具体，针对性强，措施得力，篇幅不越过,300,字。,2013,年江苏省考第,3,题解答要点,1.,立即技术介入。下级环保部门应派出相关专家及技术人员实地勘察，对水质情况及污染源头做全面了解。,2.,根据事实回应质疑。如果水质遭受污染，应根据污染类别采取有效治污措施并及时向社会通报治理进展；如果水质合格，邀请社会各界参观受质疑水域并说明具体情况。,3.,认真总结教训。相关负责人应转变观念，重视治污工作，及时反馈群众的环保诉求，并处罚执法不严的人员。,4.,建立长效机制。完善监督举报机制，严格保守举报者信息；完善信息公开机制，让群众了解有关信息。,2,文书式,（,1,）公文、通告、通知或意见（提纲）,（,2,）其他事务文书：建议（书）、（政协委员）提案、（人大代表）建议、,讲话稿（,2015,国考地市级）,（,3,）特别注意：工作方案、宣传方案、整改要求,人民网中国人大新闻代表工作议案建议（或回复）,人民网中国政协新闻提案精选（或回复）,人民网,2010,年全国两会提案议案（最新）,上网查阅：,（,1,）商品安全专项整治工作方案,/,哈尔滨市建设创新型城市工作方案,（,2,）关于印发,深入学习实践科学发展观活动宣传方案,的通知,/2007,年中国,青海郁金香节宣传工作实施方案,（,3,）凤阳县西部建材加工企业群环保整改要求,/,市公安局对保密安全检查发现的问题提出整改要求,2014,江苏省考,第三题，要求根据资料,4,中的网上来信写一篇回信。回信内容需针对来信的问题作出答复，针对性要强、条理清楚、语言得体有说服力。试题的要求非常具体，明确提到,“,回信中，若涉及单位、姓名、日期、地址等一律用,xx,代替,”,。作答时还需注意信件的格式要求。,类型：,2011,年,424,联考第三题,假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料,6,8,，拟写一份,某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见,。（,25,分）,要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性；不超过,400,字。,2011,年,424,联考第三题参考答案,关于改进老年人服务工作的指导意见,各社区：,为了不断完善养老服务社会化工作机制，发挥社区在养老工作上的重要作用，特制定本意见：,一、要充分认识到社区服务或社会化服务在解</p>