开发区信息化规划方法论简介.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,开发区信息化规划方法论简介,聚焦主体 柔性整合 超前规划 分步实施,三月 26,劲舞团SF,三月 26,开发区信息化规划方法论概述,聚焦主体 柔性整合,超前规划 分步实施,国际区域信息化先进理念与案例,安全网，用于防止灾害和犯罪,安心网，用于提供健康医疗和福利服务,便利网，用于提供生活和交通服务,活力网，用于促进教育和产业发展,舒适网，用与改善自然环境、生活环境和文化环境,数字东京,Imagine a world where going for classes does not mean going to school.,Imagine your life when visiting the doctor means staying at home.,Imagine a business environment where speed is a given.,2,1,5,4,3,数字城市生活,just a click,Imagine your world where working overtime does not mean working till late.,Imagine a world where personal secretaries are no longer just for our bosses.,Imagine a world where all the products,services,information are just a click away.,开发区发展阶段,阶段核心特点,信息化关键作用,国际先进实践,要素驱动阶段,技术驱动阶段,创新驱动阶段,以土地、税收、补贴、专业服务、基础设施等要素吸引，快速实现产业汇聚，形成规模和品牌,支持研发、加强孵化、打造产业联盟、推动技术创新,依托核心产业，形成价值联盟，引领市场价值观、业务模式、管理模式等全方位创新,是提升专业服务能力和基础设施现代化水平的重要手段和关键因素,提升开发区形象和品牌,是搭建技术孵化平台、促进知识共享、加速产业升级的关键保障,优化开发区服务,是形成价值联盟、实现全面价值创新的重要手段,实现可持续发展,班加罗尔发展之初，信息化基础设施和和服务平台先行，如高速局域网、卫星通信、无线覆盖等，大大提升了对,IT,企业的吸引力,硅谷发展中期，通过信息化手段汇聚大学、企业实验室等研发力量，实现了大量的技术创新,伦敦金融城，超过百年的发展史，通过信息化手段，颠覆传统金融交易模式，实现全地域全天候的产业创新，领航国际金融中心,在开发区发展的不同阶段，信息化均可发挥重要作用,业务战略规划,信息系统战略规划,信息技术战略规划,信息资源战略规划,标准化规划,业务流程规划,信息化组织规划,信息化绩效规划,业务模型库,信息模型库,标准库,技术,规划执行,模型维护,信息管理,ITSM,项目管理,流程管理,标准管理,系统运行,管理,应用,应用集成,集成数据中心,营销管理,生产管理,财务管理,办公自动化,信息化整体解决方案,模型驱动的信息化规划方法是目前大型企业集团普遍采用的信息化规划方法论,技术：,概括出信息化整体规划的基本内容，需要规划的几个方面的具体要素、过程；,管理：,从规划的执行、模型的维护、信息管理、项目管理等方面对规划成果进行维护和发展；,应用：,从规划成果对应用集成、集成数据中心以及其他信息化系统建设角度阐述规划的具体应用,模型驱动的信息化规划方法论是业界领先的信息化规划方法,数字城市指标体系,数据完备,网络完善,应用领先,架构科学,产业成熟,体系安全,颗粒细腻,空间基础信息,居民基础信息,组织基础信息,覆盖广泛,已数字化的信息占总体的比例,信息准确,准确率,更新及时,更新频率和更新的触发事件,覆盖全面,面积覆盖率,住户覆盖率,网络利用率,建设超前,局域网人均端口带宽,终端普及,广域网人均端口带宽,接入多样,每百人拥有量,重点区域的接入手段种类个数,政务高效,政府审批,/,工作流程的电子化率,重点工作,科学决策,商贸繁荣,电子商务交易量占比,查询快捷,分布,数量,次数,满意度,生活便利,生活便利指数,参与广泛,融合质量,融合数量,结构科学,外部贡献,总量占比,增长率,增长快速,数量,梯队合理,质量,投资积极,培训、教育和引进,投资占比,网络安全,数据安全,应用安全,CA,证书数量,机构,保障机制,预案,演练,接口标准,数据规范,交换便捷,评价开发区信息化的指标体系,信息化指标体系,数据完备,网络完善,应用领先,架构科学,产业成熟,体系安全,颗粒细腻,空间基础信息,居民基础信息,组织基础信息,覆盖广泛,已数字化的信息占总体的比例,信息准确,准确率,更新及时,更新频率和更新的触发事件,覆盖全面,面积覆盖率,住户覆盖率,网络利用率,建设超前,局域网人均端口带宽,终端普及,广域网人均端口带宽,接入多样,每百人拥有量,重点区域的接入手段数量,政务高效,政府审批,/,工作流程的电子化率,重点工作,科学决策,商贸繁荣,电子商务交易量占比,查询快捷,接入便捷,获取服务便捷,每日人均查询次数,满意度,生活便利,生活便利指数,参与广泛,融合质量,融合数量,结构科学,外部贡献,总量占比,增长率,增长快速,数量,梯队合理,质量,投资积极,培训、教育和引进,投资占比,网络安全,数据安全,应用安全,CA,认证,机构,保障机制,预案,演练,接口标准,数据规范,交换便捷,市民满意,应用领先（示例）,主要维度,阶段,1,：初级,阶段,2,：扩展,阶段,3,：优化,阶段,4,：成熟,应用领先,参与广泛,纵向的行业应用和企业应用（如,12“,金”工程和数字油田）,政府电子政务快速发展，推动纵向应用系统的整合,企业、社会组织等广泛接入，对社区和公众的服务能力进一步提升,政府、企业、社会组织、社区、家庭以及个人全面参与,数字城市深度渗透到社会生活的方方面面,政务高效,零散的门户网站,主要是信息发布的功能,统一门户网站,一定的在线处理能力,无纸化办公,90%,以上的政府服务能够通过网络提供,城市公共管理科学性、及时性大幅提升,为企业和公民提供每天,24 h,、每周,7d,、每年,365 d,的在线互动服务,公共管理水平处于世界领先地位,在应用系统建设中，突出阶段性重点工作,商贸繁荣,各企业交易系统分散独立,服务本地的统一交易体系尚未形成,城市公共服务的结算体系初步建立（如：一卡通），满足本地交通、供电、供水等方面的缴费需求,基于社区服务的城市交易体系逐步完善,形成覆盖整个数字城市的统一的交易模式,企业、组织、家庭、个人都能享受便捷的金融服务,在线交易量达到社会商品零售总额的,80%,生活便利,只能利用分散的交易平台获取孤立的服务,能够在经政府整合的特定应用平台上获得更多的服务,可以在社区范围内，获得购物、社区医疗、家政服务等一系列的快捷高质量的服务,所有产品、服务、信息、交易，,just a click away,E-citizen,，,just a click,成为数字城市一种全新的生活模式。,公共查询点广泛分布,个人终端高度普及,查询快捷,只能被动的获取政府、企业发布的消息,初步查询基于空间信息系统的城市信息,初步实现电子政务系统互动,可以方便快捷的查询生活、服务、时政等信息,社会公共安全及预警信息实现主动推送,市民满意,在线信息内容的全面性、可用性和及时性,在线服务使用的便捷性、可靠性和服务的成熟度,使用数字城市的受益程度,社会总价值的感知,对数字城市的信心,对电子服务的支持,开发区信息化规划的主导思想,聚焦主体,面向开发区内的关键角色梳理关键需求，通过信息化提升开发区的服务能力和管理水平，创造良好的投资创业环境以提升吸引力,超前规划,开发区信息化规划需要在资金和能力范围内，在功能设计、技术选择、设备选用等方面做到适度超前，同时，制定统一的系统规范和接口标准，满足功能扩展需求,柔性整合,整合需求，统一规划，对业务系统和数据进行综合梳理，实现业务信息和数据共享和交换，解决信息孤岛，实现资源共享，避免重复建设。,分步实施,信息化建设任务重，周期长，投资大，宜采取分步实施的策略，聚焦各阶段重点问题，以点带面、逐步深入，在实施中不断审视，及时调整，增强实施及应用效果。,三月 26,开发区信息化规划方法论概述,聚焦主体 柔性整合,超前规划 分步实施,参照国际经验，“政府响应”和“生活便利”正在日益成为入驻企业关心的重点，,根据,Z/YEN,公司对国际金融中心竞争力的研究结论，与传统上关注硬件设施不同，,“政府响应水平”,和,“生活质量”,等,“软因素”,对越来越成为吸引企业入驻的最重要方面,在硬件设施配套的前提下，开发区信息化建设从,“政府响应”,和,“生活便利”,两方面入手，建立信息化的,开发区服务中心,，能够有效提升开发区对企业的吸引力。,企业对开发区的具体服务需求需要通过实际访谈调研得出,指标,重要性变化,(,括号内为以往排名,),政府响应水平,1,（,7,）,企业税制,2,（,8,）,个人税制,3,（,14,）,训练有素的专业技术人员,4,（,1,）,生活质量,5,（,11,）,客户的可获得性,6,（,5,）,运营成本,7,（,9,）,文化与语言,8,（,12,）,专业服务供应商的获取,9,（,10,）,监管环境,10,（,1,）,商业楼宇,11,（,13,）,公平公正的商业环境,12,（,6,）,商业基础设施,13,（,4,）,进入国际市场的容易度,14,（,3,）,数据来源：,Z/Yen Limited,GFCI,指标体系重要性变化,“政府响应”与“生活便利”是入驻企业最为关注的焦点,因此开发区管委会应在信息化方面提升内部效率，强化外部服务,1,、通过电子公文、企业,OA,等方式，强化平级部门的沟通与公务交互；同时，强化内部,OA,的实用性，使日常工作、内部流转更为便捷，有效。,2,、在上级单位总体信息化部署下，也希望尽量能够提升与上级公文流转与沟通的电子化水平,1,、在开发区企业的管理与服务上，一方面，建立完善企业信息数据库，支持客户信息的管理、保存、分类，通过认证等方式划分使用权限，相关部门按需求查询、调用等；另一方面，支持企业数据及相关报表的网上填报，简化上报手续和流程。,2,、提升政务大厅政务处理过程的电子化水平，对外一点受理、一站服务。对内实现各部门联动办公，强化流程环节的时限要求，设置工单提醒，同时支持网上办公，移动办公等多种办公方式，实现审批与处理过程的透明化，做到环节可控、责任可追溯。,3,、公共服务的信息化，通过信息化手段，提升公共安全、环境保护、区域管理等多方面的公共服务水平，打造生态开发区高效的公共服务能力,内部办公的自动化,对外服务的电子化,网上服务中心与办公内网关联密切，二者是打造数字开发区的核心,非共用基础数据库,企业、公众,信息交换中心,业务数据接口,OA,系统接口,专业模块之间接口,地理信息数据库,政策法规数据库,经济发展数据库,业务信息数据库,应用层,信息,资源层,用户数据库,政策法规查询,办事流程咨询,表格单据下载,网上申报,办事进度查询,监督投诉,信息发布,领导信箱,办公自动化,网上审批,绿色通道,统计分析,归档管理,辅助决策,视频会议,远程办公,土地工程管理,规划建设管理,资产管理,人事管理,财务管理,环境保护管理,广告牌管理,上级工商、税务、公安等系统接口,网上服务中心,办公内网,某开发区网上服务中心与办公内网（示例）,呼叫中心,咨询、办事“一站式”服务,智能交通管理子系统,道路交通安全畅达，指挥管理策略灵活,-,交通热点分析,-,城市道路变更规划,管理中心基于实时路况（车速、车流等）进行交通信号灯与限速管理,由交通控制传感器将实时信息专递回交通管理中心,-,可变交通指示信号,-,道路限行策略制定,gu,GPS,行驶距离,行驶速度,行驶状态,行驶时间等,CDMA,-,实时路况，动态导航,-,公共交通管理,交通管理中心,同时，为日常生活和商务活动提供完善的信息化保障,生活区,基础通信服务保障：,支持有线、无线多种接入方式，高带宽的数据接入保障,社区管理：,社区安全监控（包括盗抢监控、火灾监控、环境监测）、社区相关信息定向,/,广播发布,便民服务：,呼叫中心、自助缴费、班车调度等,家庭娱乐与信息服务：,影视、游戏、生活信息查询与发布，,SOHO,商务区,率先做好基础通信服务保障，包括支持有线、无线多种接入方式，高带宽的数据接入保障等,生活地图,生活咨讯,开发区,一卡通,门禁认证,交通服务,区内穿梭巴士凭证,开发区信息发布,生活资讯广播,餐饮购物健身折扣,生活缴费快速支付,开发区电子地图,实时定位,开发区居民身份标识,开发区设施准入认证,餐饮购物,开发区居民,个人移动终端,生活,信息服务中心,实体服务站,3G,服务站,Web,服务站,交通服务,巴士实时动态,3G,服务站,随时随地播发,各类生活信息咨讯,Web,服务站,提供开发区内各类电子商务服务,开发区居民,开发区居民信息化生活场景,支付平台,结算平台,客户服务平台,应用服务平台,接入平台,电话账户,银行帐号,预付费帐号,信用卡,订房订票,网上支付,自助缴费,小额购物,公共交通,用户注册,业务申请,应用明细,业务支持,通过整合运营商的终端、网络、客户、渠道等资源，联合相关金融机构、商家、企业等，为客户提供包含多种支付账户、多种接入方式、交叉认证，可不断拓展支付对象的支付服务，为居民开展小额购物、公共交通、网上支付等提供灵活便捷多样的支付手段,小额支付,出行、购物“一卡式”消费,充分发挥电信运营商和广电系统在内容、应用、通信、信息等方面的优势，通过三重打包服务，满足社区家庭的综合娱乐信息服务需求,娱乐类节目：直播电视、点播电视、互动电视、电视投票、在线游戏等,教育服务：,细分的教育频道，包括中小学教育,/,网校、企业培训、商务人士深造等,信息类服务：面向用户的个性化分类信息频道，包括生活信息、交通信息、财经信息等,通信服务：,VOIP,、视频通话,社区家庭,视音频业务,直播、点播、,时移,通信业务,VoIP,、视频电,话,互联网应用,互联星空、,游戏,信息服务,远程教育、理财信息,业务平台、支付平台,网络,综合信息娱乐平台（,IPTV,）,娱乐、教育、信息“一终端”实现,建设需求,Requirements,描述,Description,有线网络,开发区内实现全光网络覆盖，通过,PON,技术实现,FTTB,、,FTTH,，家庭用户接入带宽可达到,10M,100M,，商业用户接入带宽达到,1000M,，可轻松实现视频通信、,IPTV,、高速上网等宽带业务。,移动通信,开发区通过,3G,移动通信基站实现无缝覆盖，下载带宽可达,2M,，实现丰富多彩的移动多媒体应用，例如：视频通信、视频下载、实时资讯接收等。,WLAN,无线网络,开发区内相对固定的场所，例如：智能小区、学校、宾馆酒店等提供,54M,接入带宽，,用户只要配备笔记本电脑和无线网卡，打开,IE,浏览器，输入帐号和密码，就可以轻松实现无线上网。,某开发区基础网络建设（示例）,柔性整合,数据共享,从信息化整体目标出发，整合各个信息系统所需要数据库，如，地理信息数据库（安全监控、环境监控、应急指挥）；,建设初期就以未来的应用为目标搭建数据结构，数据库容量根据应用逐步扩展,平台复用,开发区统一规划，建立公共应用平台（如监控平台），各专业部门和专项活动，以增加专业模块或设置专用座席（如世园会）的方式实现个性需求,I-key,（电子身份认证）,各类用户采用统一的认证身份，可通过各类终端（电话、手机、电脑、信息亭等）获取服务,为不同的用户分配不同的权限,多部门监控平台整合设计思路,在各专业独立应用的前提下，将各专业监控数据、功能模块有机整合，实现综合监控与综合指挥调度,某开发区综合监控应急指挥中心规划,(,示例,),交通,112,综合监控系统,下达指令,上报警讯,社会治安,安全生产,交通管理,商业企业,住宅小区,环境监测,应急指挥中心,公安,医疗,120,消防,119,疾病控制,安监,调度,指挥,金融机构,视频采集终端,报警信息终端,各类 传感器,各类手持终端 或其他信号采集装置,统筹布点,授权管理,平台集中,专项调用,应急联动层,指挥控制层,信息汇聚层,终端设备层,三月 26,开发区信息化规划方法论概述,聚焦主体 柔性整合,超前规划 分步实施,整体性,开发区信息化总体框架,应用接入层,招商服务,年审年检,表格下载填报,政策法规,户籍身份,出境入境,职业资格,网上服务中心,共用基础数据库,地理信息数据库,政策法规数据库,经济发展数据库,（含企业法人）,用户数据库,土地工程管理,资产管理,人事管理,财务管理,决策支撑系统,办公自动化,远程办公,办公内网,安全监控指挥,/,数字城管,交通监控指挥,环境（水、空气、噪音、气象）监控,应急指挥调度,综合监控应急,指挥中心,开发区新闻,社区远程医疗,开发区,iTV,交通信息,一卡通系统,生活信息服务平台,数据交换层,数据交换接口,基础网络（有线网络、无线网络）,信息化运营管理体系,信息化标准规范体系,公众,企业,政府,先进性,无所不在的传感器网络,远程办公,行政审批,应急指挥,公众服务,统一认证,无线终端,公文阅览,邮件收发,数据查询,城市管理,环境监控,智能交通,综合管理,先进性,无线“城市”,网络层、数据层、应用层分步实施,网络层：无缝覆盖，留足余量,分步建设无缝覆盖全区域的基础网络，并根据未来区域规划，对各功能区留足余量,预留能力：当前,FTTx,已经普遍应用，由于光纤具有大容量的承载能力（,1G/,芯,),，影响带宽的关键是接入端口设备；并且接入端口设备扩容方便，因此，只要确保预留光纤通路（桥架，管线），就能够随时灵活增加带宽,优势：初期投入较低、能够根据实际需求灵活扩容或调整，且不增加业主额外负担,应用平台：由专项平台向专业平台演进,时间超前：在各功能区建设实施前，提前进行合理规划,功能超前：使用当前先进的技术手段，并保证在可预见的时间段内不会过时,容量超前：不仅要满足当期需要，还要能满足未来整个区域的容量需求,建设顺序：综合监控平台,内部办公平台,政务服务平台,综合娱乐平台,数据库：数据结构优先明确、各子系统分步实施,优先确定统一的数据结构，便于未来各数据库的统一管理与交换,根据各子系统的紧迫程度分布进行建设实施,GIS,系统,政策数据库,经济数据库,用户数据库,示例,开发区,GIS,系统建设（,1/2,）,GIS,系统是开发区信息化管理的重要手段：,地理信息系统（,GIS,）作为获取、处理、管理和分析地理空间数据的重要工具、技术和学科，将广泛应用于开发区信息化管理的资源调查、环境评估、国土管理、城市规划、交通运输、应急指挥、水利监控、公共设施管理、便民服务、指标统计等各个领域。,统一的,GIS,系统是各应用平台功能实现的基础保障：,综合监控应急指挥调度中心：通过,GIS,实现报警定位、人员调度、综合指挥等一系列功能。,管委会办公内网：有效的提高各职能部门的信息化水平和工作效率。,生活服务平台：是为居民、游客提供各项位置服务的基础。,开发区,GIS,系统建设的现实需求迫切：,世园会：,GIS,系统是实现世园会内部管理、游客服务等各项的功能的基础平台。,规划局：采用,GIS,系统应用于开发区的城市规划与基础设施管理。,执法局：配合监控系统对辖区内的施工工地进行监控。,共用数据库,专业数据库,多元信息管理,数据分析,决策支撑,查询,图形、图像、属性,规划局,经发局,执法局,公众,其他部门,生态局,城市管理,环境监控,智能交通,应急指挥,救护,位置服务,国土工程,安全施工,防灾减灾,广告牌监控,开发区招商,水务监测,示例,开发区,GIS,系统建设（,2/2,）,数据库,应用平台,Key,网上服务中心,经济数据库,政策数据库,生活服务平台,开发区用户数据库,综合监控应急指挥中心,开发区呼叫中心,用户数据库,管委会用户数据库,综合监控中心,GIS,基础数据库,第一阶段,2009,年,办公内网,GIS,系统,第二阶段,2010,年,第三阶段,2011,年,第四阶段,2020,年,GIS,系统扩建,GIS,专业数据库,分阶段实施计划,谢谢！,请各位领导、专家批评指正！,