监理概论-02.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第二章 监理工程师,一、监理工程师概念,是指经全国统一,考试,合格，取得监理工程师,执业资格证书,，并经注册取得监理工程师,岗位证书,，从事监理活动的专业人员。,二、监理工程师的执业特点,国际咨询工程师联合会（,FIDIC），,对从事工程咨询业务人员的职业地位和业务特点所作的说明是：,“,咨询工程师从事的是一份令人尊敬的职业，他仅按照委托人的最佳利益尽责，他在技术领域的地位等同于法律领域的律师和医疗领域的医生。他保待其行为相对于承包商和供应商的绝对独立性，他不得从他们那里接受任何形式的好处，而使他的决定的公正性受到影响，或不利于他行使委托人赋予的职责,”.,三、监理工程师的素质,1较高的专业学历和复合型的知识结构,（1）,工程类大专以上学历；,（2）,复合型知识结构体现在：,一种以上专业理论知识；,工程建设经济知识；,工程建设法律知识；,工程建设管理知识。,2,丰富的工程建设实践经验,3,良好的品德,（,l,）,热爱本职工作；,（,2,）具有科学的工作态度；,（,3,）具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操；,（,4,）能够听取不同方面的意见，冷静分析问题。,4,健康的体魄和充沛的精力,四、监理工程师执业资格考试,（一）报考监理工程师的条件,凡中华人民共和国公民，遵纪守法，具有工程技术或工程经济专业大专以上（含大专）学历，并符合下列条件之一者，可申请参加监理工程师执业资格考试,。,1具有工程技术或工程经济专业中级专业技术职务，并任职满三年；,2具有工程技术或工程经济专业高级专业技术职务。,（二）考试科目,1工程建设监理基本理论和相关法规,2工程建设合同管理,3工程建设质量、投资、进度控制,4工程建设监理案例分析,（三）考试方式和管理,1,监理工程师执业资格考试是一种水平考试，采用,相对淘汰制,（择优录取）。,2,考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一时间、闭卷考试、分科记分、统一录取标准的办法，一般,每年举行一次,。,3,考试所用语言为,汉语,。,4,考场一般设在,省会,城市。,5对考试合格人员，可获得,监理工程师执业资格证书,，再经注册获得,监理工程师岗位证书,后，即成为监理工程师。,6,建设部,负责编制监理工程师执业资格考试大纲、编写考试教材和组织命题工作，统一规划、组织或授权组织考前培训等工作。,7,人事部,负责审定监理工程师执业资格考试科目、考试大纲和考试试题，组织实施考务工作，会同建设部对监理工程师执业资格考试进行检查、监督、指导和确定合格标准。,8,中国建设监理协会,负责组织有关专业的专家拟定考试大纲、组织命题和编写培训教材工作。,五、监理工程师注册,监理工程师的注册，分为,初始注册,、,续期注册,和,变更注册,，且只能在一家企业、按照专业类别注册,。,（一）初始注册,经考试合格，取得监理工程师执业资格证书的，可以申请监理工程师初始注册,。,1,提供下列材料,（,1,）监理工程师注册申请表；,（,2,）监理工程师执业资格证书；,（,3,）其他有关材料：,2,申请初始注册的程序,（,1,）申请人向聘用单位提出申请；,（,2,）聘用单位同意后，连同上述材料由聘用单位向所在省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出申请；,（,3,）省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审合格后，报建设部；,（,4,）建设部进行审核，对符合条件者准予注册，并颁发,监理工程师注册证书,和,执业印章,。执业印章由监理工程师本人保管。,注意：,建设部对监理工程师初始注册每年定期集中审批一次，并实行公示、公告制度，对符合注册条件的进行网上公示，经公示末提出异议的予以批准确认,。,3申请注册人员出现下列情形之一的，不能获批注册,（1）不具备完全民事行为能力；,（2）受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满5年；,（3）在工程监理或者相关业务中有违法违规行为或者犯有严重错误，受到责令停止执业的行政处罚，自行政处罚或者行政处分决定之日起至申请注册之日不满2年；,（4）在申报注册过程中有弄虚作假行为；,（5）同时注册于,2,个及以上单位；,（6）年龄65周岁及以上；,（7）法律、法规和建设部、人事部规定不予注册的其他情形。,4,监理工程师在注册后，有下列情形之一的，原注册机关将撤销其注册，收回监理工程师注册证书和执业印章,（,1,）完全丧失民事行为能力的；,（,2,）死亡的；,（,3,）受到刑事处罚的；,（,4,）因违法违规或者造成工程事故，受到责令停止执业的行政处罚的；,（,5,）自行停止监理工程师业务满,2,年的；,（,6,）违反执业道德规范、执业纪律的。,注意：,（,1,）被撤销注册的当事人对撤销注册有异议的，可以自接到撤销注册通知之日起,7,日内向建设部或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门申请复核,。,（,2,）,被撤消注册人员在处罚期满,5,年后可以重新申请注册,。,（二）续期注册,监理工程师初始注册有效期为,2年,，注册有效期满要求继续执业的，需要办理,续期注册,。,1提交下列材料,（1）从事工程监理的业绩证明和工作总结；,（2）建设部认可的工程监理继续教育证明。,2监理工程师如果有下列情形之一，将不予续期注册,（1）没有从事工程监理的业绩证明和工作总结的；,（2）同时在两个及以上单位执业的；,（3）未按照规定参加监理工程师继续教育或继续教育未达到标准的；,（4）允许他人以本人名义执业的；,（5）在工程监理活动中有过失，造成重大损失的。,3申请续期注册的程序,（1）申请人向聘用单位提出申请；,（2）聘用单位同意后，连同上述材料由聘用企业向所在省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出申请；,（3）进行审核，对无前述不予续期注册情形的准予续期注册，并报建设部备案；,注意：,续期注册的有效期同样为2年，建设部定期向社会公告准予续期注册的人员名单,。,（三）变更注册,监理工程师注册后，如果注册内容发生变更，应当向原注册机构办理变更注册,。其程序是：,（,l,）,申请人向聘用单位提出,申请,；,（,2,）聘用单位同意后，连同申请人与原聘用单位的解聘证明，一并上报省、自治区、直辖市人民政府建设行政,主管部门,；,（,3,）进行,审核,，情况属实的准予变更注册，并报建设部备案；,注意,：,监理工程师办理变更注册后，一年内不能再次进行变更注册,。,六、监理工程师的职业道德,1,维护国家的荣誉和利益，按照“,守法,、,诚信,、,公正,、,科学,”的准则执业；,2,执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责；,3,努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平；,4,不以个人名义承揽监理业务；,5,不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动;,6,不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；,7,不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产或供应厂家；,8,不收受承包商的任何礼金；,9,不泄露需要保密的资料和事项；,10,坚持独立自主地开展工作。,七、监理工程师的法律地位,监理工程师的法律地位是由国家法律法规确定的，并建立在委托监理合同的基础上,。,1,建筑法明确提出国家推行工程监理制度；,2,建设工程质量管理条例赋予监理工程师多项签字权，并明确规定了监理工作师的多项职责，从而确立了监理工程师作为专业人士的法律地位；,3,监理工程师权利和义务在委托监理合同中有具体约定。,八、监理工程师的法律责任,（一）违法行为,1,建筑法第,35,条规定：,“,工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任,。”,2,中华人民共和国刑法第,137,条规定：,“,建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处,五年以下,有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处,五年以上十年以下,有期徒刑，并处罚金,”.,3建设工程质量管理条例第36条规定：,“,工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任,。”,（二）违约行为,1,监理工程师出现工作过失，违反了合同约定，其行为将被视为,监理企业违约,，由监理企业承担相应的违约责任。,2,监理企业在承担违约赔偿责任后，有权在企业内部向有相应过失行为的监理工程师,追偿部分损失,。,（三）安全生产责任,监理单位应当审查,施工组织设计,中的安全技术措施或者专项,施工方案,是否符合工程建设强制性标准。,在监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告业主。,施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。,工程监理单位和,监理工程师,应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。,九、监理工程师违规行为的处罚,1,对于未取得,监理工程师执业资格证书,、,监理工程师注册证书,和,执业印章,，以监理工程师名义执行业务的人员，政府建设行政主管部门将予以取缔，并处以罚款；有违法所得的，予以没收。,2,对于以欺骗手段取得监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印章的人员，政府建设行政主管部门将,吊销其证书,，,收回执业印章,，并处以,罚款,；情节严重的，,3,年之内不允许考试及注册。,3,如果监理工程师出借监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印章，情节严重的，将被,吊销证书,，,收回执业印章,，,3,年之内不允许考试和注册。,4,监理工程师注册内容发生变更，未按照规定办理变更手续的，将被责令改正，并可能受到罚款的处罚。,5,同时受聘于两个及两个以上单位执业的，将被,注销其监理工程师注册证书,，,收回执业印章,，并将受到罚款处理；有违法所得的，将被没收。,6,监理工程师因过错造成质量事故的，责令停止执业,1,年；造成重大质量事故的，,吊销执业资格证书,，,5,年以内不予注册；情节特别恶劣的，,终身不予注册。,