高三政治一轮复习-《财政与税收》课件-人教版.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,必修一,经济生活,第一单元 生活与消费第二单元 生产、劳动与经营第三单元 收入与分配第四单元 发展社会主义市场经济,第三单元 收入与分配,第,7,课 个人收入的分配,第,8,课 财政与税收,考点：,1.,财政收入与支出：,财政收入的构成；,税收与财政收入的关系；,影响财政收入的因素,财政支出,财政支出的构成；,财政收支平衡,2.,财政的作用：,财政与基础设施工程；,财政与宏观调控；,财政与人民生活保障,热点提醒：,认识积极的财政政策，扩大内需，促进经济增长,财政收支平衡，,认识当前财政赤字,问题导引：,1,、什么是财政？财政的实现形式是什么？,2,、什么是财政收入？有哪些基本形式,？,3,、影响财政收入的因素有哪些？,4,、财政收入是不是越多越好？为什么？,5,、什么是财政支出？有哪些形式？,6,、财政收入与支出关系怎样？,7,、财政的作用是什么？,一、财政,1,）财政的含义：,国家的,收入,和,支出,2,）国家预算和国家决算,国家预算,的含义：,由政府提出并经过,法定程序审查批准,的国家年度基本收支,计划,。,国家决算,的含义：,上一年度的财政实际,执行,情况,财政收入和支出,是国家参与社会分配的两个方面。,3,）财政的,本质,是：国家（政府）为实现其职能,凭借公共权力直接参与社会分配的活动。,即以国家（政府）为主体的,分配关系,1,）含义：,2,）财政收入的形式,（根据国家取得收入的具体渠道）：,二、财政收入,税收收入,利润收入,债务收入,其他收入,90%,以上,国家通过一定的形式和渠道,筹集起来的资金。,第一、税收是财政收入的主要来源。,税收在财政收入占,主导地位,，它是,征收面最广、最稳定可靠,的财政收入形式。,凭借手中的政治权力,第二、税收收入与利润收入区别：,凭借投资者的身份,注意三点：,税收收入：,利润收入：,第三、,其他收入,主要包括,各种收费罚没款项公用事业收入中上缴国家的部分,经济发展水平,财政收入,经济发展水平,根,叶,源,流,根深才能叶茂，,源远才能流长。,经济发展水平对财政收入的影响是,基础性,的。,要保持国家财政收入的持续增长，就必须,加快经济发展,，大力,增加社会财富总量,。,影响财政收入的主要因素,影响财政收入的主要因素,经济发展水平,分配政策,基础性,措施：必须,加快经济发展,，大力增加社会财富总量。,做大,国家,企业,个人,切好,财政收入不是越多越好，是不是越少越好？,在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定）,直接减少企业,和个人收入,不利于企业生产扩大,不利于个人,购买力增加,财政收入,过多,不利于财政增加,财政收入,过少,不利于企业发展,不利于个人,收入的增加,降低对经济发展的,支持和调控力度,财政收入不是越多越好，也不是越少越好，那怎样才是最好的？,国家应当制定合理的分配政策，,既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,三、财政支出,1,）财政支出的含义：,国家对集中起来的财政资金进行,分配,和,使用,的过程,2,）财政支出的种类：,按具体用途分,经济建设支出,科教文卫事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出,包括,社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚,四、财政收支情况,财政盈余,财政,赤字,收支平衡,是最理想的状态，表明财政资金等到了最充分利用。,几乎不存在,。,收,略,大于支,支,略,大于收,收支相等,财政收支平衡,财政赤字,当年的财政支出大于财政收入的部分,思考：财政赤字是不是越多越好？,财政赤字,必须控制在一定范围之内，财政赤字对经济发展的影响要具体分析，,不通笼统地说有害还是无害。,通常情况下，过度的财政赤字会引发通货膨胀，影响人们,生活和社会经济秩序。但是在特定时期和条件下，国家可以,采取扩张性财政政策，利用一定限度的财政赤字扩大内需，,保持国民经济稳定增长。,根据国际通行的标准，,3%,是国际公认的赤字警戒线,（财政赤字占,GDP,的比重）。,A,、,国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,北京奥运会所有的场馆总造价在,205,亿,元人民币左右，其中国家体育场鸟巢造价,31.5,亿,元人民币，北京为了举办,2008,年奥运会，将在治理环境污染、,60,项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资,1045,亿元人民币。,神舟七号,于,2008,年,9,月,25,日,21,点,10,分,04,秒,988,毫秒发射升空。飞船于,2008,年,9,月,28,日,17,点,37,分成功着陆于中国内蒙古四子王旗主着陆场。神舟七号飞船共计飞行,2,天,20,小时,28,分钟。这次组织的神七载人航天飞行总共花费,9,亿,人民币。至此，,我国载人航天工程,已经开展,10,多年，使用资金约为,190,亿元人民币。,西气东输,青藏铁路,南水北调,西电东送,四大工程,思考：,（）谁投资建设的？,（）这些工程建设能否完全靠市场解决呢？为什么？,（）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？,B,、国家财政具有促进资源合理配置的作用。,宏观经济的平稳运行，要求,?,社会总供给与总需求保持基本平衡。,经济滞缓,需求不足,通货紧缩,物价下跌,经济萎缩,市场低迷,扩张性财政政策（积极财政政策）,增加财政支出,减少税收,刺激投资和消费需求,，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。,经济过热,需求过旺,供给不足,通货膨胀,物价上涨,紧缩性财政政策（从紧财政政策）,减少财政支出,增加税收,抑制投资和消费需求,，,实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。,扩张性财政政策,紧缩性财政政策,实施条件,措施,目的,在经济增长,滞缓,经济运,行主要受,需求不足,制约时,在经济,过热,、物价上涨、经济运行主要受,供给,能力制约时,增加,财政支出,和,减少,税收,减少,财政支出,增加,税收,刺激,总需求增长,拉动,经济增长,.,抑制,总需求,给经济,“降温”,.,结论：如何运用财政政策？,逆风向调节,（一句话）,（即财政政策的运用方向应当与宏观经济,形势相反）,C,、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,区,别,财政政策,货币政策,含义,不同,内容,不同,制定者不同,联系,政府通过对,财政收入和财政支出总量的调节,来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策,指中央银行为实现一定的宏观经济目标而对,货币供应量和信贷量,进行调节,和控制所采取的措施,与财政收入和 财政支出有关的 政策，如,税收的变化，发行国库券,，保护价收购粮食等都 属于财政政策,与银行有关的一系列策，如,利率,的调整属货币政策。其特点就是通过利率的调整，,间接,对宏观经济发生作用,国家制定，经全国人大,或全国人大委员会通过,中央银行,直接制定,都是,经济政策，都属于宏观调控的重要手段,要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。要继续实施积极的财政政策。一是,保持适度的财政赤字和国债规模。,第八课,国家收,入的分,配,40,、财政收入的渠道,41,、影响财政收入的主要因素,42,、财政支出的具体用途,08,上海卷,6,；,09,北京卷,38,（主）,2,次,43,、财政收入和支出关系的三种情况,09,广东文科,3,1,次,44,、支持基础设施和工程的建设,07,海南,4,；,07,重庆卷,24,；,08,广东卷,10,；,08,山东卷,28,（主）,2009,辽宁、宁夏,15,5,次,45,、促进经济平稳运行,46,、促进经济社会发展,47,、保障人民生活,4,、图,1,所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况,图中曲线的变化，突出体现的财政作用是,巩固国家政权，维护社会秩序,健全社会保障体系，改善人民生活,调控收支水平，促使经济平稳运行,完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境,A,、,B,、,C,、,D,、,【,解析,】,财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出属于促进社会公平的支出，而三者逐年增加，突出体现了财政的作用，不符合题意。,【,答案,】D,