人口计划生育工作年终总结.docx

人口计划生育工作年终总结

　　我们国家人口众多，截止到XX年终，我们国家人口已经有13亿多了，并且估计到2050年，我们国家人口也许突破16亿，这是多么庞大数字！计划生育真是必须要严格执行下去了，假如计划生育再不严格执行，那么届时候中国人口真会膨胀到极致，那时候建设大而强大中国难上加难。计划生育是我们国家百年国策，永远都不可以动摇，计划生育工作必须要严格执行，严格工作，控制我国人口增长速度！

　　今年以来，在市计生委大力支持和精心指导下，xx县委、县政府面对新形势、新任务、新规定，紧紧围绕年初制定“坚持一种统揽，突出三个重点，实行四大工程，实现八项目”总体工作思绪，重心下移靠基层，扎实工作求突破，充足发挥基层组织主观能动性，提高自主创新能力，稳步地推进了全县计划生育工作健康深化进展，全面完毕了责任书指标规定，在巩固去年已获得成绩同步，全县人口计生工作获得了长足进展。我们重要做法和措施体目前如下五个方面：

　　一、严格奖惩，有效构建友好计生。

　　1、强化依法行政，保证全县计划生育工作稳定友好。我们下发了有关强化依法行政文献，从制度了保证了全县依法行政工作开展。对各乡镇（小区）计生助理员进行了调整充实，一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力公务员加入到计生队伍行列，通过此举优化了计生干部队伍构造，强化了计生执法主体队伍建设，切实加大计生工作执法力度。同步我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训，推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”，对信访老案进行深化调查，根据事实仔细处理，及时化解矛盾，保证了全县计划生育工作友好稳定。

　　2、部门联动，扎实推进“关爱女孩”和“新农家创立”活动。年初，联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组，明确了各部门在产业构造调整、扶贫开发、移民搬迁、项目贯彻、双女户入学升学中，优先对贫困母亲和贫困女孩进行救济有关规定。出台了有关综合治理出生人口性别比文献和方案，下发到各乡镇（小区）和计生、卫生、公安等部门，与b超治理责任单位、负责人层层签订责任书。今年中考，县教育局对报考本县高中112名独生子女家庭考生进行了加10分优惠，真正实现了部门联动、群众参与。

　　3、加大对城镇违法生育查处力度。针对群众反应强烈城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象，我县下大决心，动硬措施，通过全县摸底排查和群众举报并仔细核算，重点对xx年5月1日以来有违法生育行为26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上处理，目前，对 5名干部职工进行了党纪处分，对21名干部职工进行了政纪处分，征收社会抚养费 万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升势头，县城小区计划生育工作渐入良性轨道。

　　二、加强协调，形成有助于计划生育工作长期有效机制。

　　1、适时开展计划生育综合治理工作专题督查。为及时发现综合治理工作中问题，以便科学梳理工作思绪，9月16日到18日，县政府副县长带队，县计生领导组深化全县16个综合治理组员单位，对比《xx县人民政府XX年计划生育综合治理目治理责任书》中详细任务规定，深化细致地逐项进行检查，采用“听、看、查、堵、找”措施，对各单位计划生育目治理责任贯彻状况进行了专题督查。检查成果将作为县委、县政府对各单位全年目责任贯彻状况重要考核根据，对贯彻状况好单位，县委、县政府要在全县予以表扬奖励，对在规定期限内仍不能完毕目责任单位，将严格贯彻“一票否决”，全县通报。通过专题督查行动，有效地推进了全县综合治理工作健康进展。

　　2、坚持部门齐抓共管，保证流感人口治理常常化。近年来，伴随我县工业化、城镇化进程不停推进，流感人口逐年增长，流感人口计划生育治理与服务已经成为计划生育工作重要构成部分。一是我们在年初出台了《xx县流感人口治理和信息通报措施》，明确了综治、公安、城建、劳动、工商、小区、卫生等部门工作职责和各乡镇、小区对县内流感人口信息通报详细措施，保证工作职责到位，信息通报到位。并建立了现居住地为主流感人口计生治理服务工作机制，按照“属地化治理、市民化服务”原则，将流入人口与户籍人口同宣扬、同治理、同服务。二是以创立省级先进示范小区为契机，加强县城小区流感人口治理。全县8个居委会所有配齐工作人员，统一装修办公场所，规范服务内容，使之成为外来我县务工人员“计生之家”，县城万寿小区被评为先进示范小区参与了全市经验沟通。三是时及时开展县城范围内流感人口清查工作。对新成立滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记，澄清了全县新城建设大动作下带来人口流动问题。通过以上工作，目前全县流感人口治理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理流感人口计生治理服务新格局。流感人口计划生育工作真正有了新突破。

　　三、强基固本，深入扎实基层基础工作。

　　去年在计生形势非常严重状况下，我们重要追求了各项计生指标完毕，今年，我们制定更长远目，立足常抓不懈，超前服务，服务前移，制定长期有效措施，从基层基础建设抓起。

　　1、优质服务长期有效机制初步形成。在加强硬件建设同步，我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设主线，既强化站内治理，又重视下乡服务，充足发挥县站服务车作用，走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始，流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化常常性服务工作，以宣扬、技术为主计划生育“双服务”活动实现常常化。我们规定乡镇小区将计划生育“双服务”活动作为常常性工作抓在手上，县里每季度对各乡镇小区开展计划生育“双服务”活动进展状况进行汇总，全县通报，获得了良好效果，县、乡优质服务长期有效机制初步形成。

　　2、执行重点指标完毕状况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长期有效机制基础上，今年全县执行月重点指标状况排名通报制度，根据“全员人口治理系统”信息，每月月初下达下月各乡镇、小区征费、四术等硬性任务，对本月完毕状况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点，督促指导，保证了各项指标完毕，有效地稳定了低生育水平。

　　3、对县计生指导站按照省优等级原则进行改造。目前，投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米县指导站门诊大楼正在紧张施工，该项工程投入使用后，将会极大地改善县站服务环境，增强服务能力，更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良技术服务。

　　4、加大对乡所村室投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作重点，从服务场所到医疗设备，严格按照省优县原则为全县10个乡镇和小区计生服务站添置了电脑、摄影机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械，为204个行政村服务室统一配置药具箱、粉色窗帘和床单，对乡所村室统一标牌，对医疗器械统一装备，对服务人员统一着装。目前，各乡镇服务所服务设施齐全，面积达标，装修规范，真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前，已向县、乡、村三级服务阵地合计投入达74万元。

　　四、强化队伍建设，全面提高优质服务能力。

　　1、实行走出去引进来工作措施，深入解放思想、开拓视野。4月24日，组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人，在市计生委领导带领下，专门到曾经荣获全国优质服务先进县阳泉市郊区计生局进行了参观学习，对比先进找差距，吸取经验增进展。各乡镇计生站站长在短时间内筹划出了人口文化、乡所村室建设思绪。

　　2、不停充实计生队伍。在去年增长12名基层计生专干基础上，今年，从强化技术力量角度出发，县委、县政府根据需要，又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制，目前笔试、面试工作已所有结束，近日即可对录取人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液，将会彻底处理基层计生人员数年来存在年龄构造老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。

　　3、加大培训力度，提高计生干部服务能力。3月14日，我们召开了全县计生干部贯彻省《实行意见》暨计生干部业务培训会，专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣扬教育、流感人口治理等进行了讲课，使全县计生干部找准了自身存在差距、深入明确了此后工作重点和进展方向。培训结束后，立即组织局业务骨干用一种月时间，对乡镇和小区283名村（居）计生专干进行了一次轮训，这是近年来对基层计生人员进行一次规模最大培训，也是质量最高一次培训，使一线人员在巧服务、会治理等方面收获颇多，大大提高了基层人员业务素质和工作能力。

　　五、扩大宣扬，人口文化宣扬阵地不停巩固。

　　为从主线上破解计生工作难题，让群众变被动为积极、变强迫执行为自觉遵守，我们不停创新宣扬教育方式和措施，为群众营造出一种浓厚生育文化气氛。

　　1、重视对外宣扬，扩大xx计生工作著名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣扬。县人口计生局开通了自已网站，成为晋中市第一家县级计划生育专网，设有“关爱女孩”、“奖励扶助”、“工作动态”等10个栏目，不仅丰富了宣扬形式和内容，同步也大大提高了计划生育在全县人民心中知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣扬报道工作，让外界理解xx县计生工作。目前，xx县计生信息已被国家、省、市有关部门多次采用并宣扬报道，其中中国人口网4次，山西人口网3次，“人与家”网23次，晋中人口网25次报道xx计生信息，《中国人口报》在“基层”版反应xx计生工作达2次。同步我们加强计划生育内部沟通，不停地向计划生育各内部刊物传送xx计生动态，《山西人口》杂志刊登xx计生动态5篇，省计生委《内部通报》报道xx计生信息4篇。

　　2、以清理规范计生口号为契机，整肃全县计生宣扬环境。从去年10月份开始，非但凡结合目前迎奥运环境整改工作，先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排布署，成立了清理整顿领导组，明确职责，狠抓贯彻，对全县计生口号进行了拉网式筛查，做到了“四清”，即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”，即：宣扬口号字体规范化、内容原则化、治理制度化、形式靓丽化。

　　3、实行精品工程，加强人口文化“三项建设”。按照省人口计生委宣扬工作会议上“计生宣扬教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力发挥宣扬教育先导作用”规定，今年，我们在宣扬教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作。全县各乡镇根据各自经济条件，因地制宜、因势利导，把人口文化“三项建设”融入到新农村建设之中，使人们在休闲娱乐中感受到生育文化宣扬教育，真正让先进生育文化进入了千家万户，并且建设规模、宣扬形式各有特点，令人耳目一新。宣扬文艺队文艺作品紧紧围绕工作主题，教育意义深远，一部反应“关爱女孩”工作成果《老井女孩》被省计生委简介到国家计生委，小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参与了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日，我们成功地召开xx县人口文化“三项建设”现场会，省宣传教育中心、市计生委领导应邀出席并予以高度评价，县长及县四大班子分管领导所有参与现场会，充足肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣扬力度大、阵地建设水平高”。截至目前，全县人口文化“三项建设”合计投入207万元，建成36个人口文化大院（广场、一条街），18个人口文化活动室，11支人口文艺宣扬队，形成了大联合、大宣扬、出精品人口计生宣扬教育新格局。

　　通过以上五项措施贯彻，我县计划生育工作展现出稳定进展态势，不过面对新形势对计划生育工作新规定，我们仍然存在许多矛盾和压力，重要体目前：

　　1、伴随我县工业化、都市化进程迅速推进，流感人口数量加大，流动计划生育治理工作面临很大压力；

　　2、对部分“社会人”、非农人口和下岗工人违法生育行为缺乏制约手段，城镇违法生育查处工作任务重、困难多。

　　3、计划生育形势逼人，又一轮人口出生高峰即将到来，稳定低生育水平面临反弹；

　　4、出生缺陷发生率较高，人口素质与社会友好进展存在矛盾，给整个社会非但凡有关家庭带来沉重精神和经济承担，全面实行“健苗工程”、全力开展出生缺陷干预工作力度仍需加强；

　　5、，出生人口性别比偏高，给社会增长不友好原因，综合治理出生人口性别比偏高工作任重道远；

　　截止12月底，全县总人口161345 人，新生1666人，出生率为 10.33‰，政策内生育1520人，符合政策生育率为91.24%，高于责任书指标规定1.24，长期有效措施贯彻率为89.09%，高于责任书指标规定4.09，近二年长期有效措施贯彻率84.18%，高于责任书指标规定4.18，当年社会抚养费征兑率完毕91.41%，高于责任书指标规定5.21，历年社会抚养费征兑率达到95.21%，高于责任书指标规定5.21，流入人口育龄妇女服务率达到95%，全年无计划外多孩生育，其他指标均达责任书指标规定。年初提出计划生育“八大目”已所有完毕。

　　工作实践证明，有领导重视程度加强、有上级领导支持和帮忙、有部门间共同努力、有计生人员奋力拼搏，计划生育工作就一定能获得明显成绩。在此后工作中，我们将发扬成绩，放眼长远，以奋发有为精神、争先创优斗志、求真务实作风和攻坚克难气势，开拓进取，扎实工作，努力开创我县人口和计生工作新局面，为全面建设小康社会、构建友好xx做出新奉献！

　　计划生育工作在中国已经执行了有30数年时间了，在这三十数年时间里，我们国家合计少生人口达到了近3亿，这为我们国家将所有力量用在经济建设上做了充足根基。因此计划生育必须要继续严格执行下去，是我们国家百年不变第一国策！虽然计划生育再某些地方还是得不到很好严格执行，超生现象普遍存在，不过我们一定要意识到，只有计划生育国策更好执行下去，我们国家明天才会愈加美好！

11 / 11