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2025年度消防安全管理专项工作
总结报告文稿

2025年以来,XX单位深入贯彻关于安全生产与消防安全系列重要指示精神,坚持"预防为主、防消结合"工作方针,将消防安全作为服务保障工作的生命线工程。本年度重点围绕制度化建设、全员化培训、精细化排查、实战化演练四大核心任务,系统推进消防安全管理专项工作。现将全年有关情况报告如下。
一、基本情况
(一)组织体系与责任机制建设
本年度修订完善了《XX单位消防安全责任制实施办法》,明确各层级、各岗位消防安全职责清单,形成主要领导全面负责、分管领导具体主抓、职能部门组织实施、一线员工全员参与的四级责任传导链条。建立消防安全工作例会制度,每季度召开专题研判会议,研究部署阶段性重点工作。在组织架构层面,成立由主要负责人任组长的消防安全领导小组,下设办公室挂靠安全管理职能部门,配备专职消防安全管理员2名,各业务班组设立兼职消防安全员,构建横向到边、纵向到底的网格化管理格局。通过签订《消防安全目标责任书》,将消防工作纳入年度绩效考核体系,权重占比提升至15%,实现责任压力有效传导。
(二)宣传教育与培训能力建设
全年组织开展消防安全专题培训18场次,累计培训时长达到72学时,参训人员覆盖全体在岗职工及第三方服务人员共计136人,参训率达到100%。培训内容涵盖消防法律法规、火灾危险性辨识、初期火灾扑救、应急疏散逃生、消防器材操作维护等专业模块。特别针对遗体存放区、守灵厅、告别厅等重点防火区域,编制《殡葬服务场所典型火灾案例警示手册》,通过案例分析、视频教学、现场演示等多元化方式,强化从业人员风险识别与应对能力。对照行业数据,本年度培训强度超过同类机构平均水平,培训频次达到国家标准要求的3倍以上。在培训效果评估方面,采取理论考试与实操考核双轨制,合格标准设定为90分,全体参训人员均一次性通过考核,优秀率达到87%。与此同时,开展消防安全知识普及活动,在服务大厅设置宣传展板12块,发放宣传资料2000余份,利用电子显示屏滚动播放警示标语,实现消防安全知晓率在全服务链条的全面提升。
(三)隐患排查与风险分级管控
坚持"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"原则,建立常态化排查与专项集中整治相结合的隐患治理机制。全年组织开展月度常规检查12次、季度联合检查4次、节前重点检查5次,累计排查出各类消防安全隐患47项。其中,电气线路老化问题12项、疏散通道占用问题8项、消防设施故障问题15项、易燃易爆物品管理不规范问题7项、其他类问题5项。针对排查发现问题,严格执行"排查登记、分类施策、限时整改、复查销号"闭环管理程序,建立动态隐患整改台账,明确整改责任人、整改措施和完成时限。截至2025年11月底,47项隐患已全部完成整改,整改完成率达到100%,整改资金累计投入23.6万元。重点对服务场所内38具灭火器进行全面检测更新,更换应急照明灯具26处,改造老化电气线路240米,增设疏散指示标志15处,安装独立式感烟火灾探测报警器42个。通过持续整治,有效消除了一批长期存在的"老大难"问题,场所本质安全水平显著提升。
(四)应急准备与实战演练成效
全年策划组织多层次、多场景应急演练活动,包括班组级桌面推演、部门级专项演练和单位级综合演练。其中,组织消防灭火实战演练6次,应急疏散演练4次,夜间突发火情专项演练2次,累计参与演练人员达到324人次。演练科目设置紧密结合殡葬服务场所实际,重点模拟守灵厅电器短路引发火灾、遗体存放区易燃气体泄漏等高风险场景。每次演练均按照预案启动、信息报告、人员疏散、火灾扑救、善后处置全流程实施,演练全过程影像记录并存档备查。通过反复演练,全体从业人员熟练掌握"提、拔、握、压"灭火器操作要领和"弯腰、低姿、捂口鼻"疏散逃生规范,初期火灾扑救成功率提升至95%以上,应急疏散平均时间缩短至3分钟以内。特别针对特殊群体服务特点,制定《行动不便人员应急疏散专项方案》,配置辅助疏散器材,确保在紧急情况下全员安全撤离。演练评估显示,指挥协调能力、快速反应能力、实战处置能力和协同配合能力均得到实质性增强。
(五)设施配备与技防水平提升
本年度加大消防安全基础设施投入,预算安排专项资金58万元,实际执行56.4万元,预算执行率97.2%。资金使用重点投向消防设施更新改造和智能化监测系统建设。完成消防水泵房设备大修,更换消防泵2台,确保消防水源压力稳定达标;新增设室内消火栓4处,使服务场所消火栓保护半径全面覆盖所有功能区域;购置ABC干粉灭火器50具、二氧化碳灭火器30具、防毒面具40套、消防服10套,实现消防器材配置数量较上年度增加35%。在技防手段方面,部署智能型电气火灾监控系统,对重点用电回路实施24小时漏电、过载、温度异常监测,系统自6月份投入运行以来,成功预警并处置电气异常事件3起,将火灾风险消除在萌芽状态。同步升级改造火灾自动报警系统,新增联动控制模块,实现与应急广播、应急照明系统的智能联动响应。
(六)督导检查与考核评价机制
建立内部督导与外部检查相结合的双重监督机制。内部层面,由消防安全领导小组办公室牵头,每月对各班组消防工作进行量化评分,评分结果纳入月度绩效兑现。全年累计下发整改通知书23份,约谈提醒责任人员7人次,对消防工作落实不力的1个班组给予通报批评。外部层面,主动邀请属地消防救援机构开展专业指导检查2次,邀请第三方消防安全评估机构进行年度安全评估1次,针对专家提出的11条优化建议,全部采纳并落实改进措施。考核评价体系突出过程与结果并重,设置火灾隐患排查率、整改及时率、培训覆盖率、演练参与率、设施完好率等核心KPI指标,各项指标均达到或超过预定目标值。其中,消防设施完好率保持在98%以上,年度内未发生任何等级火灾事故,实现"零火灾、零伤亡"年度目标。
二、存在问题
(一)基础设施老化压力持续存在
尽管本年度投入专项资金进行更新改造,但部分建筑始建于上世纪九十年代,整体消防设计标准与现行规范存在差距。隐蔽工程中的电气线路老化问题尚未完全根治,部分吊顶内、管井内线路服役超过20年,绝缘性能下降,存在潜在短路风险。部分耐火等级较低的木质结构构件尚未实施防火处理,耐火极限不足。消防水池容量偏小,若发生持续性火灾,持续供水能力面临考验。设施老化带来的系统性风险仍需通过中长期改造规划逐步解决。
(二)从业人员能力结构存在短板
人员队伍年龄结构偏大,35岁以下青年员工仅占22%,对新设备、新技术的学习接受能力相对较弱。部分夜班值守人员存在资质不足问题,虽经培训但仍缺乏实战历练,夜间应急反应速度较白天班次慢约15%。专业消防技术人才匮乏,单位内部无注册消防工程师,复杂技术问题依赖外部支持。从业人员流动率约为12%,新入职人员安全素质参差不齐,岗前培训深度不足,存在"培训一上岗一流动一再培训"的循环压力。
(三)制度执行精细化程度有待提升
个别班组在落实每日防火巡查制度时存在走过场现象,巡查记录填写不规范、隐患描述不清晰,巡查质量依赖于人员自觉,缺乏有效监督手段。应急预案虽经修订,但对极端天气条件下火灾风险研判不足,针对性措施不够具体。消防档案管理信息化水平不高,部分纸质记录归档不及时,历史数据追溯查询效率较低。制度执行的标准化、流程化、信息化水平仍需进一步提升。
(四)经费保障长效机制尚未健全
消防安全投入主要依赖年度预算安排,缺乏独立的、可持续的安全发展基金。部分小型维修改造项目因资金审批流程较长,导致整改进度延后。消防器材更新换代资金来源单一,未建立器材损耗补充的快速响应机制。随着智能化消防技术应用推广,后续运维成本将显著增加,现有预算管理模式难以适应长远发展需求。
三、下步打算
(一)完善常态化管理机制
将消防安全全面融入单位"十四五"发展规划,编制《2026-2030年消防安全基础设施建设改造专项规划》,明确中长期投资规模和重点项目。深化风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设,引入PDCA循环管理理念,实现管理持续改进。健全消防安全标准化管理体系,争取2026年通过ISO45001职业健康安全管理体系认证。强化考核结果运用,对连续优秀班组给予物质奖励,对连续不达标班组启动问责程序,压实各级责任。
(二)深化全员能力建设
制定《从业人员消防安全能力三年提升计划》,分层次、分岗位实施精准培训。重点加强班组长和安全骨干培养,选派人员参加注册消防工程师职业资格培训,力争2026年底前培养2名内部消防技术专家。建立新员工"导师带徒"安全培养制度,延长岗前安全实训周期至1个月。引入VR虚拟现实技术开展沉浸式应急演练,提升演练真实感和实效性。每季度组织"消防安全技能比武"活动,以赛促训,激发员工学习热情。
(三)强化科技赋能支撑
推进"智慧消防"系统建设,整合视频监控、电气监测、报警联动、巡查管理等功能模块,构建一体化消防安全信息平台。2026年计划投入40万元,增设热成像测温摄像机8台,实现对重点部位温度异常的全天候智能识别。探索应用物联网技术,对消防器材实施电子标签管理,实现器材配置、检测、维修、报废全生命周期可追溯。建立消防安全大数据中心,运用数据分析技术挖掘隐患规律,实现风险预测预警。
(四)提升综合保障水平
积极争取上级主管部门政策支持,拓宽消防安全资金来源渠道,探索建立安全发展专项资金。优化预算管理流程,对安全隐患整改资金开通"绿色通道",实行即报即审。加强与属地消防救援机构、专业安全服务机构的战略合作,建立专家定期坐诊指导机制。完善应急物资储备体系,增配大功率移动照明设备、生命探测仪等先进救援装备,不断提升本质安全水平和应急处置能力,为殡葬服务事业高质量发展提供坚实安全保障。