2026年备考监理工程师之土木建筑监理案例分析模拟考试试题（备用卷）含答案.docx

2026年备考监理工程师之土木建筑监理案例分析模拟考试试题（备用卷）含答案

大题（共20题）
一、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：总监理工程师对监理机构的部分工作做出如下安排：总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的成绩考核，调换不称职监理人员；专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件2：施工单位向项目经理机构提交了分包单位资格报审材料，包括执业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。事件3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。＜1>、事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处？分别写出正确做法。＜2>、事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料？＜3>、根据《建设工程安全生产管理条例》，事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。＜4>、事件4中，指出总监对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。

【答案】1.事件1中，总监理工程师安排工作：（1）不妥之处：总监理工程师代表负责审核监理实施细则；正确做法：总监理工程师负责审核监理实施细则。（2）不妥之处：总监理工程师代表调换不称职监理人员；正确做法：总监理工程师调换不称职监理人员。（3）不妥之处：专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔；正确做法：总监理工程师负责处理合同争议和工程索赔。
2.事件2中：施工单位还应补充提交的材料包括：企业资质等级证书；专职管理人员和特种作业人员的资格。3.事件3中，施工单位项目经理的做法：（1）不妥之处：审查深基坑专项施工方案后即向项目监理机构报送；正确做法：报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后报送项目监理机构。（2）不妥之处：在项目监理机构审批过程中就组织队伍进场施工；正确做法：应在总监理工程师签字批准后组织队伍进场施工。
二、某工程，实施过程中发生如下事件事件一、为控制工程质量:项目监理机构巡视工作内容有:(1)施工单位现场管理人员到位情况(2)特种作业人员持证上岗情况(3)按批准施工组织设计施工情况。事件二.监理人员巡视发现(1)施工项目技术负责人兼任安全员(2)本工程已完工的地下一层有工人居住(3)正在使用的脚手架连墙件被拆除。事件三:施工过程中，施工单位对现场拟用承重结构的钢筋取样试验后，报项目监理机构确认，监理人员确认后，通知施工单位报送检测机构。事件四:项目监理机构收到施工单位提交的节能分部验收申请后，总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人验收，并检查以下内容(1)所含分项质量是否符合规定。(2)有关安全、节能、环保和主要使用功能抽样结果是否符合规定。问题：1.事件一:监理机构巡视还包括哪些内容?
2.事件二:施工单位不妥之处，说明理由?3.事件三:指出不妥之处，写出正确做法?4.还有哪些人员参加验收，项目监理机构还应核查哪些内容?

【答案】1.监理机构巡视还包括：(1)施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的(专项)施工方案施工。(2)使用的工程材料、构配件和设备是否合格。(3)施工质量管理人员是否到位。
2.（1）施工项目技术负责人兼任安全员不妥。理由：施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。（2）本工程已完工的地下一层有工人居住不妥。理由：施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。（3）正在使用的脚手架连墙件被拆除不妥。理由：连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁将正在使用的脚手架连墙件拆除。3.施工单位对现场拟用承重结构的钢筋取样试验后，报项目监理机构确认，监理人员确认后，通知施工单位报送检测机构不妥。正确做法：项目监理机构应对承重结构的钢筋进行见证取样、封样、送检。4.（1）节能分部工程验收还应参加的人员：设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人。（2）监理机构还应检查的内容：①质量控制资料应完整。②观感质量应符合要求。
三、某车间于2019年3月12日开工，2019年10月27日竣工验收合格。该厂房供热系统于2020年2月出现部分管道漏水，业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验的不符。全部更换厂房供热管道需人民币30万元，将造成该厂部分车间停产损失人民币20万元。业主就此事件要求施工单位全部返工更换厂房供热管道，并赔偿停产损失的60%（计人民币12万元）施工单位答复：该厂房供热系统已超过国家规定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。＜1>、依据现行法律和行政法规，请指出业主的要求和施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误，为什么？＜2>、简述施工单位和监理单位各应负何责任，为什么？

【答案】1.业主要求中出现的错误：（1）施工单位“赔偿停产损失的60%（计人民币12万元）”错误，应由施工单位赔偿全部损失（计人民币20万元）。施工单位答复，主要有以下几项内容：（1）“不予保修”错误。因施工单位使用不合格材料造成的工程质量不合格，应负责返工、修理，该工程不受保修期期限限制。（2）“不予返工”错误。按现行法律规定对不合格工程应予返工。（3）“更不同意支付停产损失”错误。按现行法律，工程质量不合格造成的损失应由责任方赔偿。
2.施工单位和监理单位应负的责任：（1）依据现行法律、法规，施工单位应承担全部责任。因施工单位故意违约，造成工程质量不合格。（2）依据现行法律、法规，监理单位应承担失职责任。因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题，但监理未与施工单位故意串通、也未将不合格材料按照合格材料签字。
四、事件4：建设单位与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）签订了施工合同，施工单位按合同约定将土方开挖工程分包，分包单位在土方开挖工程开工前编制了深基坑工程专项施工方案并进行了安全验算，经分包单位技术负责人审核签字后，即报送项目监理机构。问题：4．指出事件4中有哪些不妥，分别写出正确做法。

【答案】4．事件4中的不妥之处及正确做法如下：（1）不妥之处：深基坑工程专项施工方案由分包单位技术负责人审核签字后即报送项目监理机构；　　正确做法：专项施工方案应经施工单位技术负责人审核签字。（2）不妥之处：专项施工方案未经专家论证审查；　　正确做法：专项施工方案必须经专家论证审查。（3）不妥之处：分包单位向项目监理机构报送专项施工方案；　　正确做法：应由施工单位报送项目监理机构。
五、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：总监理工程师提出了几种监理机构特点为：（1）项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对各自所属部门的事务负责，项目监理机构中不再另设职能部门。（2）在项目监理机构内设立一些职能部门，将相应的监理职责和权力交给职能部门，各职能部门在其职能范围内有权直接发布指令指挥下级。（3）纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。纵、横虚线所绘的交叉点上，表示了两者协同以共同解决问题。（4）职能部门是指挥部门的参谋，不能直接下达指令。事件2：在第一次工地会议上，总监理工程师提出以下两方面要求，一是签发工程暂停令的情形包括：①建设单位要求暂停施工的；②施工单位拒绝项目监理机构管理的；③施工单位采用不适当的施工工艺或施工不当，造成工程质量不合格的。二是签发监理通知单的情形包括：①施工单位违反工程建设强制性标准的；②施工存在重大质量、安全事故隐患的。事件3：专业监理工程师编写的深基坑工程监理实施细则主要内容包括：专业工程特点、监理工作方法及措施。其中，在监理工作方法及措施中提出：①要加强对深基坑工程施工巡视检查；②发现施工单位未按深基坑工程专项施工方案施工的，应立即签发工程暂停令。事件4：施工过程中，施工单位对需要见证取样的一批钢筋抽取试样后，报请项目监理机构确认。监理人员确认试样数量后，通知施工单位将试样送到检测单位检验。事件5：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构：①确定项目监理机构目标；②确定监理工作内容；③制定监理工作流程和信息流程；④进行项目监理机构组织设计。根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。
【问题】
1.指出事件1中四种监理组织形式的名称。

【答案】1.（1）直线制组织形式（2）职能制组织形式（3）矩阵制组织形式（4）直线职能制组织形式
2.事件2中，签发工程暂停令的不妥项及正确做法：（1）第①项不妥。正确做法：建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。（2）第③项不妥。正确做法：项目监理机构应签发监理通知单。事件2中，签发监理通知单的不妥项及正确做法：（1）第①项不妥。正确做法：应签发工程暂停令。（2）第②项不妥。正确做法：应签发工程暂停令。
六、政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：　　事件1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位以招标文件规定的工期380天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400天签订；D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。　　事件2：经评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。　　事件3：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求G单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。　　事件4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》，提交给设计单位。　　事件5：施工开始前，G单位向专业监理工程师报送了《施工测量成果报验表》，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。　　问题：指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。

【答案】事件4中，设计单位和总监理工程师做法的不妥之处及正确做法具体如下：(1)设计单位组织召开交底会不妥。（1分）正确做法：应由建设单位组织召开交底会。（1分）(2)总监理工程师直接向设计单位提交《设计修改建议书》不妥。（1分）正确做法：应由总监理工程师提交给建设单位，由建设单位提交给设计单位。（1分）
七、某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。　　为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求：①六个职能管理部门根据A1、A2标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行管理；②在施工过程中，A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改，A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》，要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。　　在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：　　（1）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认；　　（2）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；　　（3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责入审批工程延期；　　（4）质量控制组负责入审批项目监理实施细则；　　（5）A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理，人员。　　问题：指出项目监理人员职责分工中的不妥之处、写出正确做法。

【答案】项目监理人员职责分工中的不妥之处及正确做法具体如下：(1)不妥之处：投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。（0.5分）正确做法：应由总监理工程师审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。（1分）(2)不妥之处：合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。（0.5分）正确做法：应出总监理工程师负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。（1分）(3)不妥之处：进度控制组负责人审批工程延期。（0.5分）正确做法：应由总监理工程师负责审批工程延期。（1分）(4)不妥之处：质量控制组负责人审批项目监理实施细则。（0.5分）正确做法：应由总监理工程师负责审批项目监理实施细则。（1分）(5)不妥之处：A1、A2两个阶段项目监理组负责人及时调换不称职的监理人员。（0.5分）正确做法：应由总监理工程师及时调换不称职的监理人员。（1分）
八、某工程，试试过程中发生如下事件：　　事件1：总监理工程师安排的部分监理职责分工如下：①总监理工程师代表组织审查（专项）施工方案；②专业监理工程师处理工程索赔；③专业监理工程师编制监理实施细则；④监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量；⑤监理员复合工程计量有关数据。问题：1、针对事件1，逐项指出总监理工程师安排的监理职责分工是否妥当。

【答案】1：①总监理工程师代表组织审查（专项）施工方案；不妥。总监理工程师职责②专业监理工程师处理工程索赔；不妥。总监理工程师职责③专业监理工程师编制监理实施细则；妥当④监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量；不妥。专业监理工程师职责⑤监理员复合工程计量有关数据。妥当
九、某实施监理的工程，监理合同履行过程中发生以下事件。事件1：监理规划中明确的部分工作如下：（1）协助建设单位签订工程勘察设计合同。（2）协助建设单位制定施工阶段资金使用计划。（3）协助建设单位编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划。（4）审查确认施工分包单位。（5）检查施工单位的现场质量管理体系和管理环境。（6）协助建设单位确定招标控制价。（7）计量已完工程。（8）验收隐蔽工程。（9）审核工程索赔费用。（10）审核施工单位提交的工程结算文件。（11）参与工程竣工验收。

【答案】
【正确答案】
事件1中：属于施工阶段投资控制工作的有：（2）协助建设单位制定施工阶段资金使用计划；（7）计量已完工程；（9）审核工程索赔费用；（10）审核施工单位提交的工程结算文件。属于施工阶段质量控制工作的有：（4）审查确认施工分包单位；（5）检查施工单位的现场质量管理体系和管理环境；（8）验收隐蔽工程；（11）参与工程竣工验收。不属于施工阶段投资、质量控制工作的有：（1）协助建设单位签订工程勘察设计合同；理由：属于勘察设计阶段工作内容。（3）协助建设单位编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划；理由：属于施工阶段进度控制工作内容。（6）协助建设单位确定招标控制价；理由：属于招标阶段工作内容。（12）办理工程竣工备案；理由：属于建设单位工作内容。
【正确答案】
事件2中，有以下4处不妥：（1）总监理工程师主持召开第一次工地会议不妥。正确做法：由建设单位主持召开第一次工地会议。（2）总监理工程师主持召开所有专业性监理会议不妥。正确做法：可根据需要，分别由总监理工程师或专业监理工程师主持召开专业性监理会议。（3）总监理工程师负责编制各专业监理实施细则不妥。正确做法：由专业监理工程师负责编制相应专业监理实施细则。（4）总监理工程师负责工程计量不妥。正确做法：由专业监理工程师负责工程计量。
【正确答案】
事件3中，项目监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
【正确答案】
事件4中，专业监理工程师在《监理工通知单》中应对施工单位提出下列要求：（1）立即停止使用起重机械；（2）由施工单位组织相关单位共同验收。
一十、某工程执行《建设工程工程量清单计价规范》，定额工期20个月，预付款为签约合同价的15%，在工程最后3个月等额扣回。分部分项工程费合计2000万元，安全文明施工费100万元，其余措施项目费合计500万元，其他项目费200万元，企业管理费、利润综合税率为25%，规费税金综合税率为10%。质量保证金为合同价的4%，结算时一次扣除。人工费180元/工日，机械使用费3000元/台班。工程实施过程中发生如下事件：事件1：开工后，建设单位向施工方提出将工期压缩为15个月的要求。事件2：基础工程施工中发现古墓，项目监理机构下达了工程暂停令，并向当地文物保护部门报告。随即停工1个月开展考古工作，施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请：（1）基坑围护工程损失20万元；（2）人员窝工120个工日，机械闲置30个台班；（3）文物保护部门委托建设单位指令施工单位进行古墓挖掘辅助工作产生的费用为8.5万元；（4）工期延长1个月。事件3：施工过程中，建设单位提出某分项工程变更，由此增加用工180工日、机械12台班、材料费16万元，夜间施工增加费8万元，设备保护费3.5万元。＜1>、计算该工程的签约合同价和预付款。＜2>、事件1中，施工单位是否可以提出增加赶工费用？说明理由。赶工费用应由哪几部分构成？＜3>、逐项指出事件2中施工单位提出的索赔申请，项目监理机构是否应批准？＜4>、若人员窝工或机械闲置均按正常单价的60%计算，施工方可以得到的补偿金额是多少。（计算结果保留两位小数）

【答案】
【1】
签约合同价=（2000+100+500+200）×（1+10%）=3080万元；预付款=3080×15%=462万元。
【2】
施工单位可以提出增加赶工费用。理由：工程发包时，招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，将其量化。超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。（20-15）/20×100%=25%＞20%，所以施工单位可以提出增加赶工费用。赶工费用主要包括：（1）人工费的增加，例如新增加投入人工的报酬，不经济使用人工的补贴等；（2）材料费的增加，例如可能造成不经济使用材料而损耗过大，材料提前交货可能增加的费用、材料运输费的增加等；（3）机械费的增加，例如可能增加机械设备投入，不经济地使用机械等。
【3】
（1）应给予费用补偿，因为未探明古墓原因而导致基坑围护工程损失，费用应由建设单位承担；（2）应给予费用补偿，因为未探明古墓原因而导致窝工和施工机械闲置，费用应由建设单位承担；（3）应给予费用补偿，因为协助文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作，费用应由建设单位承担；（4）应给予工期补偿，因为未探明古墓原因而导致工期增加，应由建设单位承担。
【4】
事件2：索赔金额=（120×0.018+30×0.3）×60%×（1+10%）+8.5+20=35.87万元事件3：索赔金额=[（180×0.018+12×0.3+16）×（1+25%）+8+3.5]×（1+10%）=44.06万元施工方从建设单位可以得的补偿金额：35.87+44.06=79.93万元
一十一、　事件2：对于深基坑工程，施工项目经理将组织编写的专项施工方案直接报送项目监理机构审核的同时，即开始组织基坑开挖。问题：
2.指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。

【答案】（1）不妥之处：施工项目经理将深基坑工程专项施工方案直接报送项目监理机构。正确做法：应组织专家论证，并应附具安全验算结果。（2）不妥之处：施工项目经理在将专项施工方案报项目监理机构审核的同时，即开始组织深基坑开挖。正确做法：专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签认后方可实施。
一十二、某工程为钢筋混凝土工程，承包单位在自购钢筋进场之前按要求向专业监理工程师提交了合格证，在监理员的见证下取样，送样进行复检，结果合格，专业监理工程师经审查同意该批钢筋进场使用；但在隐蔽验收时，发现承包单位未做钢筋焊接试验，故专业监理工程师责令承包单位在监理人员见证下取样送检，试验结果发现钢筋母材不合格；经对钢筋重新检验，最终确认该批钢筋不合格。监理工程师随即发出不合格项目通知，要求承包单位拆除不合格钢筋，同时报告了业主代表。承包单位以本批钢筋已经监理人员验收，不同意拆除；并提出若拆除，应延长工期8天、补偿直接损失10万元人民币的索赔要求。业主认为监理有责任，要求监理单位按委托监理合同约定的比例赔偿业主损失3000元。＜1>、监理机构是否应承担质量责任，为什么？＜2>、承包单位是否应承担质量责任，为什么？＜3>、业主对监理单位提出赔偿要求是否合理，为什么？＜4>、监理工程师对承包单位的索赔要求应如何处理，为什么？

【答案】1.监理机构不承担质量责任，因为监理机构没有违背《建筑法》和《建设工程质量管理条例》有关监理单位质量责任的规定。
2.承包单位应承担质量责任，因为承包单位购进了不合格材料。3.业主对监理单位提出赔偿要求不合理，因为其质量责任不在监理单位，且也没有给业主造成直接损失。4.监理工程师不同意承包单位的索赔要求，因为承包单位采购了不合格材料，尽管此批钢筋已经监理工程师检验，但根据建设工程施工合同的约定，不论工程师是否参加了验收，当其对某部分的工程质量有怀疑时，有权要求承包人重新检验。检验合格，发包人承担由此发生的全部合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期；检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。
一十三、某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内，G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元；总价值100万元的待安装设备彻底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后G施工单位停工5天，造成其它施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。
【问题】
1．指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。2．在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确说明理由。3．指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。4．判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标说明理由。5．安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)

【答案】1．(1)在监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同不妥。理由：依照招投标法，应于30天内签订合同。(2)在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议不妥。理由：依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2．监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据；这是招投标法明确禁止的；3．评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任。正确组成应为：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中。技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。4．B、F两家施工单位的投标不是有效标。D单位的情况可以认定为低于成本，F单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差。D、H两家单位的投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。5．安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。建设单位应承担的费用包括工程本身损失150万元，其他单位临时停放在现场的汽车损失25万元，待安装的设备的损失100万元，工程所需清理、修复费用200万元。施工单位应承担的费用包括C施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元，大火扑灭后C施工单位停工5天，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元。
一十四、某市内高架线路工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。在施工过程中出现了局部坍塌事故。经调查组的技术鉴定认为是由于施工单位拆模过早，混凝土未达到足够的强度所造成的。由于发现及时，并展开有效救援无人员死亡，直接经济损失50万元，2人重伤。问题：1.该质量事故属于哪一类工程事故？监理单位是否参加质量事故调查组？
2.工程质量事故处理的依据是什么？3.发生此质量事故后，在质量事故调查前，监理工程师应做哪些工作？4.此质量事故的技术处理方案应由谁提出？事故处理的基本要求是什么？

【答案】1.（1）该质量事故属于一般质量事故。理由：一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。此工程质量事故损失50万元，2人重伤，无人员死亡，因此属于一般事故。（2）监理单位应参加质量事故调查组。理由：工程监理单位应对工程质量承担监理责任。质量事故的发生是因为施工单位拆模过早引起的，属于施工单位责任，也在监理单位的职责范围以内。
2.工程质量事故处理的依据包括：（1）相关的法律法规；（2）具有法律效力的工程承包合同、分包合同、勘察合同、设计合同、材料与设备购销合同、监理合同、基坑监测合同等；（3）质量事故的实际情况资料；（4）有关的工程技术文件、资料、档案。3.发生此质量事故后，在质量事故调查前，监理工程师应做的工作如下：（1）签发《工程暂停令》；（2）要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工；（3）要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场；（4）要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。
一十五、某工程，建设单位通过公开招标与甲施工单位签订了施工总承包合同，依据合同，甲施工单位通过招标将钢结构工程分包给乙施工单位。施工过程中发生了下列事件：　　事件1：甲施工单位项目经理安排技术员兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。　　事件2：乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求甲施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。　　事件3：为满足钢结构吊装施工的需要，甲施工单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由甲、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。　　事件4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，并报告了总监理工程师。甲施工单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤，直接经济损失4.6万元。　　问题：事件2中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。

【答案】不妥（1分）。　　理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用（1分）。
一十六、政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：事件1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位以招标文件规定的工期380天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400天签订；D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件2：经评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。事件3：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求G单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》，提交给设计单位。事件5：施工开始前，G单位向专业监理工程师报送了《施工测量成果报验表》，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。(1)、分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效？说明理由。(2)、事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定？(3)、指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。(4)、指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。(5)、事件5中，专业监理工程师还应检查、复核哪些内容？

【答案】
【1】
（1）A单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定的前提下，签字人有法定代表人的授权书，签字有效。（2）B单位的投标文件有效。未明确招标文件中设有招标控制价，对高报价没有限制。（3）C单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求，附有招标人无法接受的条件。（4）D单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差，计算错误允许补正。
【2】
（1）确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商；（2）招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
【3】
（1）不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法：由建设单位组织召开。（2）不妥之处：要求施工单位办理施工许可证。正确做法：由建设单位办理。（3）不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法：由建设单位（监理单位）确定。
【4】
（1）不妥之处：设计单位组织召开设计交底会。正确做法：由建设单位组织。（2）不妥之处：总监理工程师直接向设计单位提交《设计修改建议书》。正确做法：应提交给建设单位，由建设单位交给设计单位。
【5】
（1）检查施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书；（2）复核施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
一十七、某采用工程量清单计价的基础工程，土方开挖清单工程量为24000m3，综合单价为45元/m3，措施费、规费和税金合计20万元。招标文件中有关结算条款如下：①基础工程土方开挖完成后可进行结算；②非施工单位原因引起的工程量增减，变动范围10%以内时执行原综合单价，工程量增加超过10%以外的部分，综合单价调整系数为0.9；③发生工程量增减时，相应的措施费、规费和税金合计按投标清单计价表中的费用比例计算；④由建设单位原因造成施工单位人员窝工补偿为50元/工日，设备闲置补偿为200元/台班。　工程实施过程中发生如下事件：　　[事件1]：合同谈判时，建设单位认为基础工程远离市中心且施工危险性小，要求施工单位减少合同价款中的安全文明施工费。　　[事件2]：原有基础土方开挖完成、尚未开始下道工序时，建设单位要求增加部分基础工程以满足上部结构调整的需要。经设计变更，新增土方开挖工程量4000m3，开挖条件和要求与原设计完全相同。施工单位按照总监理工程师的变更指令完成了新增基础的土方开挖工程。　　[事件3]：由于事件2的影响，造成施工单位部分专业工种人员窝工3000工日，设备闲置200台班。人员窝工与设备闲置得到项目监理机构的确认后，施工单位提交了人员窝工损失、设备闲置损失及施工管理费增加的索赔报告。1、事件1中，建设单位的要求是否合理？说明理由。2、事件2中，新增基础土方开挖工程的工程费用是多少？写出分析计算过程。相应的措施费、规费和税金合计是多少？（措施费、规费和税金合计占分部分项工程费的20%）。3、逐项指出事件3中施工单位提出的索赔是否成立？说明理由。项目监理机构应批准的索赔费用是多少？4、基础土方开挖完成后，应纳入结算的费用项目有哪些？结算的费用是多少？（涉及金额的，以万元为单位，保留3位小数）。

【答案】1.事件1中，建设单位的要求不合理。理由：安全文明施工费为不可竞争性费用；招标人和中标人不得就价款等投标的实质性内容进行谈判。
2.事件2中：（1）新增基础土方开挖工程量4000m3，超过招标工程量24000m3的10%，超过部分综合单价应按原综合单价的0.9倍计算。新增基础土方开挖工程的工程费用为：24000×10%×45＋（4000－24000×10%）×45×0.9＝17.28（万元）。（2）相应的措施费、规费和税金合计为17.28×20%＝3.456（万元）。3.事件3中：（1）索赔人员窝工损失成立。理由：建设单位的责任。　　索赔设备闲置损失成立。理由：建设单位的责任。　　索赔施工管理费不成立。理由：管理费已包含在土方开挖工程综合单价费用中。（2）项目监理机构应批准的索赔费用：50×3000＋200×200＝19（万元）。4.（1）应纳入结算的费用项目有：基础土方开挖工程费用，措施费、规费和税金