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党支部领办合作社的典型范文十一篇
党支部领办合作社的典型1
为充分发挥村级党组织政治引领作用，着力解决发展壮大村级集体经济制约瓶颈、村级党组织自我保障和为民服务能力不强等问题，进一步提升村级党组织组织力，增强基层组织服务能力，现就在全县推动村党组织领办合作社工作，制定如下实施方案。
一、目标任务
截至2020年底，全县495个行政村中有党组织领办合作社的村要达到全县行政村总数的30%（149个以上）。
二、实施步骤
（一）组织宣传发动（3月底前）。各乡镇（街道）要在全面摸底分析的基础上，确定一批重点推进的村，建立工作台账，实行挂图作战，“一村一策”形成发展计划，明确任务目标。要深入宣传村党组织领办合作社重要意义、经营管理模式，提高农民群众参与积极性。充分尊重农民意愿，杜绝行政强制命令，不搞“一刀切”。
（二）选好主导产业（6月底前）。通过“四议两公开”程序，科学确定本村党组织领办合作社的主营业务、组织形式和发展规模。在发展质量高、效益好的传统产业的同时，积极发展休闲农业、乡村旅游、电子商务等新产业新业态，推动“一二三”产业融合发展。注重与区域规划、村庄规划等工作衔接，实现产业、人口、土地、基础设施等资源优化配置。
（三）强化典型引领（9月底前）。在全县范围内培育一批班子有力、运行规范、效益良好的村党组织领办合作社典型，加强经验总结，为全县推动村党组织领办合作社工作提供样板，在全县范围内进行推广。充分运用电视、报纸、网络等媒体，加大对先进典型的宣传力度，形成支持推动村党组织领办合作社的浓厚氛围。鼓励先进带后进、强村带弱村，扩大示范效应，带动全县提升。
（四）年终考核奖惩（12月底前）。把推动村党组织领办合作社情况，作为乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。结合“乡镇大排名”工作，加大对乡镇（街道）工作的督导力度，表扬激励推动力度大、收益效果明显的乡镇（街道），对推动不力、成效不明显、没有完成30%任务目标的乡镇（街道），约谈其主要负责人。
三、主要措施
（一）强化支部引领。充分发挥村党组织领导作用，村党组织书记原则上通过法定程序担任村党组织领办合作社主要负责人，村“两委”班子成员与村党组织领办合作社理事会、监事会成员交叉任职。注重从致富能手、外出返乡人员、机关干部、退役军人等群体中选任村党组织书记；
及时在具备条件的村党组织领办合作社中建立“功能型”党支部。对村党组织领办合作社的重大事项，应由村党组织研究审议后，再提交合作社成员（代表）大会审议。
（二）党员示范带头。引导党员带头参加村党组织领办合作社，在产业升级、技术改造、项目试点等工作中冲在前、作表率。组织党员联系社员，开展设岗定责、承诺践诺和志愿服务，做好政策解读、结对帮扶、排忧解难等工作。将在村党组织领办合作社中表现以及带领农民致富情况，作为农村党员亮化记分管理重要内容。
（三）推动利益联结。依托村党组织领办合作社，盘活农村要素资源，增强集体经济实力。建立村集体与农民稳定紧密的合作关系，通过就业带动、保底收益、按股分红等形式，让农民共享集体经济发展红利。农村集体产权制度改革后成立的村股份经济合作社，可作为单位成员加入村党组织领办的农民专业合作社，与合作社其他成员（单位）同样享有入社自愿、退社自由，以及一人一票（一社一票）的表决权。村股份经济合作社以集体资金、土地、林权或其他固定资产入股，参与合作社分红。
（四）规范运营管理。健全村党组织领办合作社章程，完善组织机构和规章制度，强化风险防控，提高经营效益。认真执行财务会计制度，实行会计单独核算，对村党组织领办合作社的经济合同及大额支出需报乡镇审核、备案；
收支情况每月公示，接受农民群众监督。将村党组织领办合作社业务事项纳入村干部任期和离任经济责任审计范围。加强动态监测，及时淘汰、清理不合格合作社和“空壳社”。
（五）吸引培育人才。结合实施农村优秀人才“回引计划”，加大政策扶持，完善配套措施，吸引在外优秀人才返乡参与村党组织领办合作社生产经营。将村党组织领办合作社与培养村级后备力量有机结合，加强递进培养，及时将工作中表现优秀的人才和负责人发展为党员、培养成村党组织书记。
四、组织保障
各乡镇（街道）要把推动村党组织领办合作社工作纳入乡村组织振兴总体规划，作为党建“双基”深化行动的重要内容，加强统筹谋划和政策扶持，每半年专题研究一次村党组织领办合作社工作。乡镇（街道）要落实抓村直接责任，研究具体方案和推进措施，指导村党组织做好合作社组建、项目落地、日常管理、资金使用等工作。县委组织部作为牵头部门统筹推进农村基层组织建设，将村党组织领办合作社成效作为村党组织评星定级、村党组织书记履职评估重要内容。县农业农村局要做好业务指导、项目筛选、技术服务、骨干培训等工作。有关部门单位要立足职能职责，抓好配套政策的制定和落实，为推动村党组织领办合作社工作营造良好环境。
党支部领办合作社的典型2
走进山东省济宁市汶上县苑庄镇南陈村，道路两旁的白蜡树笔直挺立，联合收割机在麦田中穿梭，确保颗粒归仓，眼前一派生机盎然的景象。
然而，过去南陈村一直戴着“集体经济薄弱村”的帽子：村集体年收入不超3万元，村干部在三间跑风漏雨的瓦房里办公，久而久之，班子不团结，群众不拥护。
去年开始，党支部领办合作社模式让村集体经济获得“第一桶金”。汶上县鑫众种植农民专业合作社成立后，盘活120亩闲散土地，拆除废弃房屋，复垦土地，种上了国槐、白蜡、法桐等绿化树苗。
“原来这一片除了没顶的老房子，就是长满野草的抛荒地。眼前这些树苗3年后每棵树能挣40元。”负责包保南陈村的苑庄镇党委委员何西安介绍。
种树仅仅是个开始。在去年11月的一场主题党日会上，村里党员们又讨论起合作社的发展问题，南陈村党支部向全体党员发出了倡议：以资金入股的方式入股合作社。三天时间，村两委成员、党员筹集入股金超过80万元。
南陈村党支部书记、合作社理事长王宗占说：“我们考虑到合作社的运营目标不光是为了强村，更重要的还在于富民，合作社理事会成员积极动员全村群众以土地入股和租赁相结合的方式入股合作社，目前入股的土地超过600亩。”
合作社采取“粮食种植+苗木套种”的方式统一“种地”。目前，小麦种植面积超过500亩，大豆的种植面积超过100亩。同时，在600余亩土地上套种了苗木2.4万余棵。合作社还吸纳村内农机手加入，为统一管理和收割提供技术支撑，并多次聘请农技专家现场授课提供技术培训。
合作社优先雇用以土地入股的村民到合作社农田里“打零工”，让他们可以在“家门口”就业。孟昭坤是合作社的一名“管理员”，每天在各个大棚间来回巡视。他说：“今年我74岁，年纪大了不愿意出去打工，来合作社干活不仅每月有固定收入，还能顾家，家里人都很高兴。”
在利润分配上，合作社对所有经营项目进行总核算，从经营利润中提取20%作为公积金，用于滚动发展，剩余经营利润村集体分红30%，社员分红70%，以提升全村收入。
苑庄镇党委书记李振生说，我们用党支部领办合作社的发展模式，村集体以资产资源入股合作社，支部书记任合作社理事长，充分发挥支部的引领作用，动员更多的党员、群众加入，发展了农业新型经营主体，可以说是用“红色党建”促进了“黄土地”增收。
据统计，目前，汶上县在工商部门注册登记的党组织领办合作社已达12家，其中土地股份合作社4家，生产经营性合作社6家，服务（劳务）型合作社2家。
党支部领办合作社的典型3
同志们：
大家好，很高兴参加办公室党支部“主题党日”活动。俗话说“世上无难事，只怕不认真。”习近平同志总书记指出：“讲认真是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。办公室作为区委的前哨和后院，作为全区各级各部门的标杆和窗口，我认为更应该时时处处讲认真、抓细节，方方面面作示范、立标杆，带头把“认真”二字刻在灵魂深处，以“认真”的思想自觉和行动自觉，把“四个意识”体现到工作工作的各个环节，始终坚持认真负责的工作态度，始终保持精益求精的工作习惯，带动全区各级各部门都认真细致起来，为区委领导提供更加优质高效的服务，推动区委决策部署落地生根。今天，我就以“认真”为主题，从三个方面为大家讲一次党课，与大家共勉。
一、讲认真是共产党员锤炼党性的内在要求
毛泽东同志有一句至理名言，“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党员就最讲认真。”习近平总书记也强调，“讲认真是关系党和人民事业的大问题，是关系世界观和方法论的大问题，是关系党的性质和宗旨的大问题。”党的领袖关于“认真”的论述深刻说明，“认真”是我们每个共产党人应具备的重要政治品质，是事关我们党生死存亡的问题。作为共产党员，必须把“讲认真”贯穿党性锻炼的全过程，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
一是把认真当作一种承诺。入党誓词意义深刻、字字千钧。当我们面对鲜艳的党旗，举着拳头郑重承诺，从“我志愿加入中国共产党”时的斩钉截铁，到“对党忠诚，积极工作”时的虔诚笃定，再到“为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”的义无反顾，这份沉甸甸的政治誓言，是每个共产党员永远不能忘却的深刻记忆、永远刻骨铭心的政治初心。入党誓词不能只念在嘴上，关键要付诸行动。我们在党旗下的誓言，是真践行还是假践行，是践行得好还是践行得差，关键在于“认真”二字。电视剧《人民的名义》中，李达康认认真真搞工作，而孙连城认认真真混日子，就是真假共产党员的典型代表。面对新形势、新要求，我们不忘初心、继续前进，必须视承诺为生命，绝不能将承诺当儿戏，绝不能当“两面人”、耍“两面派”，说一套做一套。
二是把认真当作一种追求。认真源于积极向上的世界观、人生观、价值观，体现了清清白白做人、扎扎实实做事的态度。作为中国工人阶级和中华民族先锋队的一分子，共产党员时时都在亮相、处处都在展示。怎样亮相，怎么展示，却有天壤之别。2017年4月17日新华社刊发的《中国出版界有这样一位“校对王”》，讲的就是讲认真的真人真事。吴海平连初中都没有读完，刚到人民出版社工作的时候还是个“白字大王”，最后却能做到“百万无一失、万万无一失”，成为公认的“王牌校对”。凭的是什么?凭的就是对工作的绝对认真。这种认真就是一种状态，一种追求，一种境界，一种对党和人民事业高度负责的政治姿态。相反，我们发现，也有一些党员干部是与“认真”相背的另外一种状态。干部认真一分，群众就认可一分;干部认真十分，群众就认可十分。共产党员只有时时刻刻、事事处处想认真、能认真，才能够得到人民群众的认可。
三是把认真当作一种坚守。“延安五老”之一——中国人民大学创始人吴玉章同志是我国杰出的无产阶级革命家。毛泽东曾讲，“一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事。”这就是专门赞扬吴玉章的。毛泽东称赞吴老“一贯地有益于广大群众，一贯地有益于青年，一贯地有益于革命。”这里的“一贯”就是认真坚守。做事情一时认真容易，一辈子认真却不容易。如果没有坚定的信念，没有执着的追求，没有严格的自律，很难做到认真，更不可能把认真的精神坚持下去。只有始终坚守共产党人的精神家园，才能够认真一生、一生认真。
二、把认真精神体现到党内生活和工作实践的方方面面
认真是共产党人的宝贵财富。贯彻落实好中央和省、市、区委的各项决策部署，加快建设宜居宜业宜游美丽新崆峒，必须大力弘扬认真精神，并使其体现到党的建设和经济社会发展的各个环节、各个方面。
一是政治认识要讲认真。作为全区各项工作高效运转的中枢机构，办公室工作的重要性不言而喻，思想过硬、政治过硬、素质过硬是必然和必须的要求。政治过不是空洞的，是具体的、实在的工作，体现在我们每个人的一言一行上。从大的方面讲，就是对党、对人民、对事业的忠诚。具体到每个人来讲，就是说每一句话、做每一件事，对待每一个事物，都要按党的要求来衡量，合适不合适、出不出格。一要牢固树立“四个意识”。要始终在思想上、政治上、行动上与党中央、省、市、区委保持高度一致，坚决维护中央、省、市、区委的权威，做一个表里如一的老实人和虚怀坦荡的透明人;要始终把党中央这个核心力量，以及总书记系列重要讲话的精神实质，作为做好各项工作的“定盘星”“主心骨”，做到思想上同心、行动上紧跟、工作上落实，做政治上的明白人。二要树立正确的“三观”。要常扫思想之尘，常补精神之钙，充分发扬“挤”和“钻”的精神，制定“两学一做”学习计划，加强对党章、党规、习近平总书记系列重要讲话精神的学习，做到学而懂、学而信、学而用，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，切实提升精神区位，把好理想信念这个“总开关”。三要牢固树立一个宗旨观念。习近平总书记强调，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置。《左传》有句话，“政如农功，日夜思之”。按现在的解释是我们每个干部，一定要把“为民”之事当作农事一样，夙兴夜寐、精耕细作，把惠及民生的事一件件抓实抓好。为人民服务是办公室三个服务的重要内容，在座各位党员都是人民的公仆、服务员，要牢固树立“一心为民”的情怀，时刻对标焦裕禄等先进典型，自觉实践党的根本宗旨，围绕群众所需所盼所想，带头干、带领干、带动干，共同推动脱贫攻坚、同步小康事业。
二是学习实践要讲认真。学习是干事创业的基础，也是我们共产党人首要的政治任务。当前，世情、党情、国情正在发生深刻变化，如果不认真学习，势必跟不上形势发展的需要，势必会在激烈的竞争中掉队。每个党员都要增强学习自觉，加强修养锻炼。一要端正学习态度。党员的党性修养、思想觉悟既不会随着党龄的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提升。无论是谁，一旦放松学习、放松主观世界的改造、放松党性锻炼，就会犯错误，甚至突破党纪国法的底线。从近几年一些被查处的党员干部忏悔录中可以看出，共性问题之一，就是放松了学习要求，放松了主观世界的改造。每个党员都要像小学生一样老老实实地参加学习，既要参加党支部组织的集体学习，也要认真自学，在学习中不断锻炼党性、提升能力。区委办公室工作的同志，绝不能因为直接服务区委、天天接触党内文件而忽视了学习。要把这当成宝贵的学习机遇和资源，主动学习，善于学习，认真学习，切实提升“三个服务”的能力。”二要创新学习形式。读文件、念稿子，固然是学习的重要形式，但仅靠这一种形式抓学习，就易造成形式有余、效果不够，进而导致学得不深，学得不透。要积极借鉴好的学习方法，创新学习形式，可以请专家来讲，也可以让同志们轮流主讲，然后再一起讨论、交流，增强学习的感染力和吸引力，也增强一点学习的动力和压力，这样才能够避免搞形式、走过场，才能学懂、吃透，真正领悟上级指示的精神实质，才能创造性地贯彻落实中央的大政方针和省、市委的决策部署。三要注重学习实效。学习的目的全在于运用。对共产党员来讲，学习是政治任务，必须真学、真懂、真信、真用，要结合思想工作实际去学习，带着问题寻方法、找答案，有目的地去学习，做到学习工作化，工作学习化，绝不能为学而学甚至假学，更不能把学习与工作搞成“两张皮”.
三是组织生活要讲认真.我们党在长期实践中，总结和创造了“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员等组织生活的好形式、好载体。提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，认认真真开展组织生活，必须杜绝“四种现象”。一是不能只谈工作不谈思想。有的单位把组织生活会开成工作情况通报会，张口闭口谈工作，就事论事，敷衍了事，这是极其危险的。组织生活要坚持政治挂帅，把思想政治建设摆在首位，既要注重解决实际问题，又要注重解决思想问题，通过开展积极健康的思想斗争，清洗每个党员思想和行为上的灰尘，达到沟通思想、化解矛盾、增进团结、提升素质的目的。二是不能只要求普通党员不要求领导干部。政治问题任何时候都是根本性的大问题。领导干部借口工作忙长期不参加组织生活会，本身就是不讲政治。这种反面示范的影响是非常恶劣的，必须加以纠正。三是不能只重形式不重效果。有的组织生活会只满足于时间、次数要求，开会就是念念理论文章、读读上级文件，读的人无精打采，听的人昏昏欲睡，导致有的党员把参加组织生活会当成例行公事和一般任务。支委会要切实负起责任，认真做好会前准备，每次会议都要确定一个主题，安排党员发言、谈思想认识或体会，大家评议，让每名党员都真正参与进来、紧张起来，真正使组织生活会成为党员的大事、重要的事。四是不能只求一团和气不敢触及灵魂。毛泽东把批评和自我批评看得很重，认为这是“我们和其他政党相互区别的显著标志之一”，有的同志自我批评好面子，怕当靶子，遮遮掩掩，躲躲闪闪，不愿意深入剖析自己，不敢触及灵魂，害怕揭短亮丑;批评同志喜欢当“老好人”，怕伤面子、怕伤感情、怕得罪人，这些都是党性不强、不认真的表现.组织生活会认真起来，真刀真枪，红脸出汗，这才是健康积极的政治生态，这才能够使每名党员的灵魂受到洗礼、思想不断进步、素质不断提升。
四是履职尽责要讲认真。习近平总书记强调，“讲认真是我们党的根本工作态度。”认不认真履职尽责，是检验共产党员党性强弱的试金石。如果经济工作不认真，不密切把握经济运行态势，看不到指标数据之间的内在关联，不作深入分析、研判，就会造成决策失误，影响转型发展的质效;群众工作不认真，不真正了解群众所思所想、所盼所求，不解决群众最关心最直接最现实的利益问题，就会脱离群众，失信于民、失责于民，动摇党的执政基础;城市建设不认真，“拉链马路”等问题就司空见惯，就会严重影响党委、政府的形象;生态文明建设不认真，缺乏系统的环境治理机制，群众长时间享受不到蓝天碧水，就会对政府有意见;社会治理不认真，各类案件频发，社会矛盾重重，群众缺乏安全感和幸福感，就会影响到社会大局稳定。为人处世也要讲认真和真诚。比如，对父母不真心孝顺的人，很难想象其在生活工作中能真诚善待同事、朋友，这样的人也不可能对党忠诚。同样，办公室工作不认真，一份材料送错了、一个席位卡没摆好、一个数字没搞准，不仅会影响工作的顺利开展，也会影响区委的形象。区委办公室要按照习近平总书记“五个坚持”的要求，必须把好认真这个关口，做到"勤、严、细、精、实"，力争零失误、快节奏、高质量、守秘密、出精品。“勤”就是要勤奋、勤恳。区委办公室是核心枢纽，是窗口单位，24小时不间断运转。勤奋是做好办公室工作的前提，不是说花多长时间在办公室，更大程度上是对工作的思考和谋划要勤奋，能够始终站在区委的角度、站在全局的高度思考问题，多提有价值的决策建议。“严”就是要严格、严谨。区委办公室是政治机关，必须严格管理、严肃认真、严谨细致。要坚持底线思维，始终保持如临深渊、如履薄冰的态度，尽可能地把各种可能的情况想全想透，把各项措施制订得周详完善，确保安全、顺畅、可靠、稳固。“细”就是要抓细、过细。办公室工作无小事，常常是大事要事交织、急事难事叠加，任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏，都可能影响工作运转，甚至影响大局。“天下大事必作于细”，时时处处都要关注细节、做好细节，从一个数字、一个标点符号、一个席位卡、一个话筒等小事抓起，努力做到零失误“零差错”。“精”就是要精心、精致。区委办公室在全区是政治上的先进机关、工作上的示范机关、作风上的表率机关，必须做到精雕细刻、精益求精，每项工作都要力争上层次、高质量、出精品。“实”就是要求实、落实。要务实重行，当实干家，不当清谈客，决不能以会议落实会议、以文件落实文件。要言必信、行必果，以效果检验程序对误，以结果印证付出多少。
三、把持之以恒把认真精神发扬光大
我们共产党人靠“认真”起家，靠“认真”强大，“认真”是我们党战胜一切困难的重要法宝之一。要通过榜样的力量、制度的力量，推动认真精神发扬光大。
(一)领导干部要带头认真。位高一级，责重三分。领导干部模范带头、以上率下，是最有力的命令、最生动的教育。区委办公室领导班子成员要带头认真，通过较真、动真、顶真，带动全体同志认真，进而感染和督导全区上下都认真起来，共同把襄阳的事情办好、办漂亮。
(二)建立健全相关的规章制度。制度带有管总作用，要通过充分调查研究，广泛征求意见，制订出台发扬认真精神推动干事创业的意见，使“认真”制度化、规范化、科学化，使认真学习、认真工作成为常态。要加大追责问责力度，划清边界，亮明底线，让马虎的人没有位置，让敷衍的人受到惩处，使人人不马虎、不敷衍，养成认真负责的习惯。
(三)树立一批讲认真的身边典型。区委办公室就有很认真的典型，要大力宣传，让大家以认真为荣，见贤思齐，比学赶超，形成崇尚认真、践行认真的良好氛围，确保区委各项决策部署落地生根。
就讲这些，不妥之处请批评指正。
党支部领办合作社的典型4
习近平总书记最近在湖南郴州市汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村考察时指出：
要鼓励发展农民合作社，推动农业适度规模经营，加强对农民的科技服务，提高农产品质量，提高参与市场竞争和应对灾害能力。
这再次说明了合作社对于乡村振兴的极端重要性。
自从2006年颁布《农民专业合作社法》以来，在各级政府的推动下，专业合作社在全国的发展方兴未艾，但实际效果各地参差不齐。合作社是农业经济发展的必然要求，也是把“小农户”组织起来实现共同富裕的必然要求。但是由于多种原因，有的专业合作社发展总是磕磕碰碰、不太顺利。
首先，专业合作社只是部分农民单个要素、单个项目的“自愿”合作。
农户可以参加，也可以退出，这就注定了专业合作社不可能稳定。农户一旦退出专业合作社，就可能导致专业合作社名存实亡，尤其是一些生产领域的合作。所以，在农村调查发现，尽管每个村都能见到合作社的牌子，但很多都没有实质性的服务和内容。
其次，专业合作社是一种以利润为目标的农民合作，但是今天的小农户一般是一种兼业状态，这是由农业的产业特征决定的。
农民追求的是一种兼业性的整体性目标的最大化，而不是单个项目的利润最大化。由此构成了专业合作社目标与农民目标的分野。并且，农业对于村庄还有一个多功能性的问题和众多发展目标之间的平衡性问题。所以，专业合作社也可能与村庄的发展目标不一致，甚至有的专业合作社还可能危及村庄的整体性发展目标。在这种情况下，专业合作社能够支撑多久？
第三，专业合作社一般是由有能力、有资金的大户和公司控制，这就不可能真正遵守“一人一票”的合作社原则。
目前大多数顺利运转的所谓专业合作社，本质上都是一种大户经营方式、公司经营方式。他们创办专业合作社的目的，除了希望套取补贴以外，一般是希望能够协调与其他农户的生产、销售，形成规模经济，自己能够多赚一点。至于其他农户能不能赚钱，他们没有责任。最后也是最重要的一点，就是专业合作社仅仅是小部分村民的联合，他们之间存在共同的利益愿景，但并没有承担整个村庄乡村振兴的责任。乡村振兴归根结底还得依靠集体经济，其中村“两委”的作用不可或缺、不可替代。
因此，专业合作社今后的发展必须深刻领会习近平总书记的指示。只有继续深化改革，发展新型集体经济，才能适应乡村振兴的要求。
2017年以来，山东烟台市委组织部在乡村振兴的实践中创新发展“村党支部领办合作社”，比较成功地解决了专业合作社的诸多问题，扫清了发展的障碍，乡村振兴取得了显著的发展效果。这种新型合作社的优势在于：
第一，村党支部能够因地制宜、统筹村庄资源。
合作项目的选择除了要发挥村庄的比较优势以外，更重要的一点是要平衡村庄内各种资源的自然关联，即专业合作社的发展在村庄内应该是一种资源利用的“帕累托改进”，而不是拆东墙补西墙。比如西瓜专业合作社不能影响水稻专业合作社，果树专业合作社也不能影响蔬菜专业合作社。一个村庄，只有统筹发展、系统经营，才能够实现村庄的整体发展、可持续发展。
第二，村党支部能够稳定组织、避免内部人控制。
村党支部是一个稳定的基层组织，村党支部稳定，则合作社稳定，群众就有信心。在上级党组织的监督、指导下工作，村党支部一般能够把稳农村生产力发展的正确方向，避免合作社的发展被内部人控制，导致村庄资源、资产的流失。同时，也只有在村党支部的指挥下，合作社才能够将“为人民服务”的宗旨与合作社发展的市场原则结合起来，带领村民共同创业、共同富裕。
第三，能够赢得信任、降低交易费用。
由村干部担任合作社的理事长、带头人，就容易团结村民、赢得信任。在合作社的组织构建、利益分配、任务分工等方面，能避免无休无止的扯皮、搭便车，迅速提高工作效率。
第四，这种新型合作社超越了过去的专业合作社，它是一种综合社。
一个村庄内往往有多个农业品种的专业合作社，在村党支部的协调下，各个专业合作社之间不是对立、相克的关系，而是相互促进、相互依存的关系。在综合社的统筹、管理下，各个专业合作社之间完全可以共同使用一些设施平台，比如仓库、冷链、物流等，全面提高资金和设备的利用效率。
第五，能够累进发展、改善村庄福利。
村党支部领办的合作社是一种新型的集体经济组织，村集体在各个合作社一般拥有一定的股份，这就可以在合作社发展的同时，为村财政提供源源不断的资金。村财政越来越强大，村集体就有能力改善村庄的公共设施和公共福利。
因此，村党支部领办合作社的确具有广阔的发展前景，是党的十八、十九大以来，发展壮大集体经济的一种积极的探索，值得重视、研究和推广。
(作者系华南师范大学“三农”与城镇化研究所所长、教授;来源：昆仑策网，转编自“春在千门万户中”)
党支部领办合作社的典型5
为深入贯彻落实习近平总书记考察吉林重要讲话重要指示精神，推进全市脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，12月30日，市委组织部在辽源朝阳乡村干部实训基地召开全市村党支部领办合作社发展壮大村集体经济专题研讨会。会议由市非公党工委专职副书记宋振国同志主持，市委组织部副部长、市非公党工委书记范铭武同志参加会议并讲话。市科技局、市司法局、市财政局、市自然资源局、市农业农村局、市市场监督管理局、市文广旅局、市商务局和市供销社9家单位相关同志，以及全市30名乡镇党委书记、部分村书记参加了研讨。
会上，乡镇党委书记和村书记就山东烟台村党支部领办合作社经验，逐一汇报专题培训学习成果，聚焦村党支部领办合作社主题，研讨交流思路打法、推进举措。市直单位（部门）对推进我市村党支部领办合作社工作发表意见建议，并结合部门职能，提出扶持政策措施。
范铭武同志对专题研讨会进行了总结，并强调，村党支部领办合作社发展壮大村集体经济是凝聚力工程、“牛鼻子”工程、“打头阵”工程和惠民工程，是提高农业和农村经济组织化程度的现实选择，是实现乡村振兴的必由之路,是引领农民实现共同富裕的重要途径，更是增强乡村党组织战斗堡垒作用的必然要求。要破除思想误区，立足自身实际，把思想统一起来，把群众组织起来，把干劲激发出来，把基础规范起来，把要素整合起来，把合力增强起来，注重靶向施策，坚持试点先行，推动村党支部领办合作社工作平稳规范、持续健康开展，务求取得实实在在的成效。
通过这次研讨会，进一步巩固和扩大了全市乡村党组织书记乡村振兴示范培训班的学习成果，进一步凝聚了思想共识，坚定了发展信心，形成了浓厚氛围。与会同志纷纷表示，要将村党支部领办合作社作为2021年农村基层组织建设重点工作任务，将党员群众组织起来、发动起来，充分发挥基层党支部的政治功能，开拓思路、凝聚合力，确保工作任务落实落地。
下步，市委组织部将牵头成立村党支部领办合作社专项工作领导小组，配套出台“1+3”相关政策文件，为村党支部领办合作社顺利推进提供有力支撑。
党支部领办合作社的典型6
各街乡场党（工）委：
为全面深化农村基层党建工作，创新抓好乡村治理和发展工作，按照《区委组织部、区民政局、区农业农村局关于印发〈全区党建引领乡村治理“四化”行动工作方案〉的通知》精神，结合我区实际，特制定实施方案如下：
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话和重要指示批示精神，针对党建引领乡村治理中存在的突出问题、薄弱环节，集中力量、集中精力、集中资源攻坚克难，强弱项、补短板、促提升，以坚持农村基层党组织领导为核心，以增强村级集体经济实力、增加农民收入、实现共同富裕为目标，以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带，积极探索农村集体经济的发展模式和管理机制，不断增强合作社经济实力、发展活力和带动能力，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
二、基本原则
1、支部主导、农民自愿。突出村党支部领导作用，充分发挥党组织政治优势、组织优势，把村党组织工作融入产业发展、农民和集体增收之中；坚持尊重农民群众意愿，发挥农民主体作用，充分保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
2、依法组建、规范运行。***的决定性作用，提高农民群众的组织化程度，更好发挥政府部门职能作用，促进合作社依法组建、依章运作、规范管理。
3、因地制宜、稳步推进。不搞“一刀切”、“大呼隆”，充分考虑资源禀赋、产业基础、发展差异，从实际出发，宜农则农、宜工则工、宜游某某，成熟一个、推行一个。坚持既要积极推广，又要稳妥有序，确保不增加村集体和农民负担，取得实实在在成效。
三、基本形式
1、领办土地股份合作社。利用农村承包地确权登记颁证和农村集体产权制度改革成果，通过引导农民进行土地流转，发展适度规模经营，提高农业生产集约化、专业化水平。
2、领办生产经营型合作社。立足本村产业特色，将一家一户的农民组织起来，统一进行生产经营，促进产业规模化、标准化、机械化和品牌化。
3、领办服务（劳务）型合作社。利用区位、信息、技术、劳动力、自然资源等优势，开展机耕机种、统防统治、仓储物流、技术指导、市场营销、物业保洁、乡村旅游等社会化服务。
各街乡场要积极探索村党组织领办合作社其他有效形式，鼓励关联产业合作社组建联合社，支持依法***、入股优质企业或开展合作经营，不断增强发展活力。
四、工作措施
1、选好主导产业。科学确定村党组织领办合作社的主营业务、组织形式和发展规模，走质量兴农、绿色发展之路。在发展质量高、效益好的传统产业同时，积极发展休闲农业、乡村旅游、电子商务、数字农业等新产业新业态，推动一二三产业融合发展。注重与区域规划、村庄规划等工作衔接，实现产业、人口、土地、基础设施等资源优化配置。
2、强化支部引领。充分发挥村党组织领导作用，村党组织书记原则上通过法定程序担任村党组织领办合作社主要负责人，村“两委”班子成员与村党组织领办合作社理事会、监事会成员交叉任职。对村党组织领办合作社的重大事项，应由村党组织研究审议后，再提交合作社成员（代表）大会审议。
3、党员示范带头。引导党员带头参加村党组织领办合作社，在产业升级、技术改造、项目试点等工作中冲在前、作表率。组织党员联系社员，开展设岗定责、承诺践诺和志愿服务，做好政策解读、结对帮扶、排忧解难等工作。
4、推动利益联结。党组织领办合作社，原则由农村集体产权制度改革后成立的股份经济合作社代表村集体注册成立农民专业合作社，党支部组织村集体和群众以土地、资金、劳动力、机械设备、基建设施等入股，明晰村集体与入社群众股权，建立集体和群众经济利益共同体，实现村集体增收和群众致富双赢。部分村民自发成立、村集体未参与的合作社，在充分尊重入社群众意愿的基础上，可通过增资扩股、村集体入股的方式，转为党组织领办合作社。
5、规范运营管理。健全村党组织领办合作社章程，完善组织机构和规章制度，强化风险防控，提高经营效益。认真执行财务会计制度，实行会计单独核算，对村党组织领办合作社的经济合同及大额支出需报街乡审核、备案；收支情况每月公示，接受农民群众监督。将村党组织领办合作社业务事项纳入村干部任期和离任经济责任审计范围。加强动态监测，及时淘汰、清理不合格合作社和“空壳社”。
6、吸引培育人才。结合实施农村优秀人才“回引计划”，加大政策扶持，完善配套措施，吸引在外优秀人才返乡参与村党组织领办合作社生产经营。将村党组织领办合作社与培养村级后备力量有机结合，加强递进培养。
7、探索经济联合社。按照地域相邻、产业相似、模式相近的原则，搭建农村区域化发展平台，由农村联合党委牵头，组织区域内各村集体共同组建股份制经济联合社，对内统筹土地、资金、技术和劳动力等发展要素，对外统一引进产业项目，走规模化、集约化、高效化道路，实现抱团发展。
五、有关要求
各街乡场党（工）委要把党组织领办合作社工作摆在农村党建工作的重要位置，切实加强对顶层设计、机制创新、分类指导、督导检查等各方面工作的领导，确保各项工作落地见效。
1、加强组织领导。各街乡要成立以街乡主要领导为组长、分管领导为副组长，各相关部门、村党组织负责人参与的工作专班，认真抓好落实。要按照试点先行、逐步推进的原则，选择产业基础好、党群关系好、支部威信高的村或者片区先行试点，成立2-3个农民专业合作社和1个股份制经济联合社，完成“四化”行动方案任务，待经验成熟后再逐步推开。
2、加强宣传引导。要教育引导基层坚守党组织领办合作社“姓公不姓私”底线，由党支部把牢分红主动权，把保护群众利益放在首位，遵守《中华人民共和国农民专业合作社法》盈余分配要求，可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还的返还总额不得低于可分配盈余的60%，返还后的剩余部分，按比例分配给村集体和群众。要加强正面宣传，通过群众喜闻乐见的方式，宣传党组织领办合作社成效，营造良好工作氛围。要及时总结经验，对实践中形成的好经验好做法及时总结，提升整体工作实效。
3、加强督促指导。建立“互看互学互比”常态化制度，定期选择相关街乡和村，召开党组织领办合作社现场会，互看互学、现场破题，挖掘总结一批经验做法并适时在全区推广。同时，区委组织部、区农业农村局将加强对各地推进情况调度跟踪，对实施不力、推进缓慢的下达督办单，及时督促提醒。
4、加强示范引领。持续开展示范社评定、“六有”合作社培育工作，充分发挥典型引领作用。统筹整合资金，加大对农民合作社的支持力度。加大财政项目扶持，鼓励有条件的农民合作社参与实施农村土地整治、高标准农田建设、农技推广、农业社会化服务、现代农业产业园等涉农项目。
党支部领办合作社的典型7
基本形式
把党支部的政治优势、组织优势和合作社的经济优势，以及群众的能动性结合在一起，由党支部书记或者是党支部成员代表村集体，注册成立农民专业合作社。村集体以集体资金、资产、资源入股，群众以土地、资金、劳动力入股，建立起村集体和群众利益共享、风险共担的经济利益共同体，用类似现代企业制度的方式进行管理和监督。
具体的发展模式
各地各村的地理位置、自然资源、产业基础各不相同，我们要求党支部领办合作社因村制宜，宜农则农，宜工则工，宜商则商，宜游则游，因村而异。目前各县市区探索了合作社经营管理三种基本模式：
第一种是村集体独立经营。
第二种是村企联营。企业一般以资金入股合作社，并提供技术指导、统一标准管理、产品统一收购，借助企业的经济、技术、管理和市场营销优势，解决合作社发展资金、管理经验不足等问题。例如栖霞市某村合作社搞苹果换代，企业负责前期投资，前4年无果期按每亩1000元付给群众作保底收入，第5年有收益后，除去生产成本的纯收益，村集体收取5%管理费，其余按4：3：3的比例分别给投资企业、第三方管理企业和入社群众分红。待企业收回投资成本后，再适当降低企业分成比例。又如招远市某村通过“确权确股不确地”实现全村土地流转，组建农业开发有限公司，聘请专业人员负责经营管理，村集体、全体村民和农业开发公司三方组建合作社，村集体和村民占股51%，公司占股49%。
第三种是对外承包经营。党支部成立服务型合作社，统一流转土地形成规模，配套基础设施、新上项目后，再将土地分片承包，解决村集体管不过来的问题。
此外，我们还建立了生产、供销、信用三位一体的联合社。
这些做法都是各地在实践中探索出来的。今后还会涌现出更多样化的管理模式。但不管哪一种形式，牵头主导的都是党支部，一切工作必须在党支部的领导下开展，党支部拥有话语权、决策权和分红权。
现行法规的制约和变通
一些现行的政策滞后于我们的实践。比如，受法律制约，目前村党支部不能直接成为农民专业合作社成员，我们如何领办农民专业合作社？我们采取的办法是：由党支部成员代表村集体，以个人的名义联合5个以上村民，注册成立有法人资格的农民专业合作社。然后，村集体以土地、资金或其他固定资产入股，组织群众以土