环境影响评价报告公示：睢宁金陵医院项目.pdf

目录1前言.01.1 任务由来.01.2 评价过程.01.3 主要环境问题.21.4 主要结论.22总贝U.42.1 编制依据.42.2 评价因子及评价标准.72.3 评价工作等级和评价重点.122.4 评价范围和环境敏感区.162.5 相关规划及环境功能区划.173拟建项目工程概况及工程分析.223.1 建设项目概况.223.2 污染源强分析.293.4 污染物排放汇总.374环境质量现状调查及评价.394.1 自然环境概况.394.3 区域污染源调查.454.4 地表水环境质量现状调查与评价.464.5 地下水环境质量现状调查与评价.494.6 环境空气质量现状调查与评价.524.7 声环境质量现状调查及评价.535环境影响分析.555.1 地表水环境影响分析.555.2 地下水环境影响分析.555.3 环境空气影响分析.565.4 声环境影响分析.595.5 固体废物影响分析.606社会环境影响评价.616.1 项目实施可能产生的社会影响.616.2 社会影响应对措施.617施工期工程分析及环境保护措施.627.1 施工期工程分析.627.2 施工期环境保护措施.717.3 本项目施工期对周围环境影响分析.788污染防治措施评述.818.1 水污染防治措施评述.818.2 大气污染防治措施评述.908.3 噪声污染防治措施评述.918.4 固体废弃物污染防治措施评述.928.5 放射性污染防治措施评述.958.6 地下水环境保护措施.958.7 绿化建设建议.958.8 本项目治理措施“三同时”验收一览表.969环境风险分析.989.1 评价工作等级.989.2 风险识别.999.3 二氧化氯发生器风险防范和应急措施.1009.4 小结.10210污染物排放总量控制分析.10310.1 建设项目总量控制.10310.2 总量控制因子的筛选.10310.3 总量控制指标.10311环境管理和环境监控计划.10511.1 环境管理.10511.2 环境监控计划.10811.3 排污口设置.10912.1 调查对象和方式.11112.2 受访者基本情况.11312.3 问卷调查结果.11613环境经济损益分析.二.11813.1 项目经济效益分析.11813.2 环境损益分析.11813.3 社会效益分析.11814建设项目选址合理性分析.12014.1 产业政策相符性.12014.2 规划相符性.12014.3 选址合理性分析.12014.4 周围环境对本项目的影响.12114.5 区域环境质量.12814.6 公众意见.12915评价结论与建议.13015.1 评价结论.13015.2 建议.137附件：附件1设置医疗机构批准书；附件2环评委托书；附件3营业执照；附件4 土地证；附件5用地证明；附件6污水接管证明；附件7 一次公示和二次公示；附件8监测报告；附件9环评合同；附件10项目评审会会议纪要及专家名单。附图：附图2.4-1环境敏感保护目标图；附图2.5-2睢宁县生态红线区域保护规划图;附图3.1-1项目平面布置图；附图4.1-1项目地理位置图；附图4.1-2项目周围500m用地范围图；附图4.1-3项目所在区域水系图；附图4.4-1监测点位图；附图8.2-1污水接管管网走向图。1前言1.1 任务由来近年来，睢宁县医疗卫生服务质量有了明显提高，通过卫生改革和加强内部 管理与充分调动社会各方面办医的积极性，很大程度上解决了群众看病难就医难 的状况，但目前与经济社会协调发展、人民群众健康需求仍存在较大差距。鉴于 此，睢宁金陵医院拟在睢宁县李集镇四里桥北侧、袁肖村凌东组南500m,总投 资3000万元人民币建设睢宁金陵医院项目。该项目已取得徐州市卫生局设置医 疗机构批准书（徐卫医准字201413号）以及睢宁县李集镇人民政府出具的医院用 地意见。本项目总占地面积约33260.4m2,现核定床位150张，医疗、医技科室 齐全，为李集镇及周边群众提供医疗、保健服务。项目建成后可极大缓解当地病 人的就医压力，并有效的提高当地的医疗环境。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院1998第253号令）、建设项目环境影响 评价分类管理名录（环保部第33号令）中的有关规定，该项目需编制环境影响 报告书。因此，睢宁金陵医院委托江苏诚智工程设计咨询有限公司承担睢宁金陵 医院项目的环境影响报告书的编制工作。在接受建设单位委托后，江苏诚智工程设计咨询有限公司立即组织人员成立 评价组,评价人员经过现场勘查，收集整理了评价区域有关的环境基本概况资料,详细研究并核实了有关工程资料和污染物排放情况，按照环境影响评价技术导 则，参照江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求（苏环管 2005 148号），编制了睢宁金陵医院项目环境影响报告书。本次环境影响评价范围不包含放射性源的分析与评价，根据国家规定建设单 位应委托具有相关资质单位的机构进行专项评价、监测以及单独验收。1.2 评价过程建设项目环境影响评价工作过程见图121。图1.2，建设项目评价技术路线图1.3主要环境问题本项目环境影响评价主要关注以下环境问题：1、施工期环境影响及减缓措施；2、营运期污染防治措施评述；3、周围环境对本项目的影响分析；4、项目选址可行性分析。1.4主要结论(1)根据产业结构调整指导目录(2011年本)(国家发改委2011第9号令)及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的决 定(2013),本项目属于鼓励类三十六条、教育、文化、卫生、体育服务业中29 类医疗卫生服务设施建设，符合国家产业政策。(2)本项目用地属于建设用地，并已取得睢宁县李集镇人民政府出具的用地 证明和睢宁县人民政府出具的土地证，项目选址符合睢宁县用地要求。(3)本项目不在徐州市重要生态功能保护区规划和江苏省生态红线区域保护 规划范围内，因此，本项目建设符合徐州市和江苏省生态规划相关要求。(4)建设项目污染物防治措施合理可行，所排放的污染物经处理后均可达标 排放，对评价区的地表水环境质量、地下水环境质量、环境空气质量、声环境质 量影响较小。(5)本项目位于睢宁县李集镇四里桥北侧、袁肖村凌东组南500m,周围2.5km 范围主要为村庄和农田，周围环境对本项目影响较小。项目经距离衰减和建筑物 隔声后，交通噪声对本项目的影响较小。(6)大多数公众对本项目的建设持支持态度，无反对意见。(7)项目废水经相应预处理后排入李集镇污水处理厂处理，固体废物均能得 有效处理和处置，设备噪声采取相应隔声、减振等措施，对周围环境影响较小。(8)项目环境风险较小，处于可接受水平。根据影响分析与评价结果，本项目建设内容符合当前国家相关产业政策，选 址合理。建设项目污染物防治措施合理可行，所排放的污染物经处理后达标排放，对评价区域的地表水、环境空气质量、声环境质量影响较小，项目环境风险较小，处于可接受水平。公众对本项目的建设持支持态度。在建设单位认真落实本环评所提出的各项污染防治措施，从环保角度论证,“睢宁金陵医院项目”的建设可行。2总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律、法规、文件1.中华人民共和国环境保护法（国家主席令第9号，2015年1月1日施 行）；2.中华人民共和国环境影响评价法（国家主席令第77号，2003年9月1 日施行）;3.中华人民共和国大气污染防治法（国家主席令第32号，2000年9月1 日施行）;4.中华人民共和国水污染防治法（国家主席令第87号，2008年6月1日 施行）；5.中华人民共和国环境噪声污染防治法（国家主席令第21号，1997年3 月1日施行）；6.中华人民共和国固体废物污染环境防治法（国家主席令第31号，2005年 4月1日施行）；7.中华人民共和国水土保持法（修订版）（国家主席令第39号，2011年3 月1日施行）;8.中华人民共和国土地管理法（2004修订）（2004年8月28日）；9.中华人民共和国城乡规划法（国家主席令第74号，2008年1月1日施 行）；10.建设项目环境保护管理条例（国务院253号令，1998年H月29日施 行）；H.建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部第33号令，2015年6 月1日施行）;12.环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；13.关于印发全国地下水污染防治规划（2011-2020年）的通知（中华人 民共和国环境保护部,环发2001128号，2011年10月28日）;14.淮河流域水污染防治暂行条例（国务院1995183号）；15.产业结构调整指导目录（2011年）（国家发改委第9号令，2011年6月 1日）及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款 的决定（2013年2月16日）；16.国家危险废物名录（2008年6月6日）；17.危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）；18.医院感染管理办法（中华人民共和国卫生部令第48号）；19.医疗卫生机构医疗废物管理办法（中华人民共和国卫生部令第36号）；20.医疗废物管理条例（中华人民共和国国务院令第380号）；21.关于贯彻执行医疗废物管理条例的通知（环发2003117号）；22.关于发布医疗废物集中处置技术规范的公告（环发2003206号）；23.危险废物收集 贮存 运输技术规范（HJ 2025-2012）；24.关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（环 办2013103 号）；25.危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）；2.1.2 地方法规、文件1.江苏省环境保护条例（修正）（省人大常委会1997年7月31日）；2.江苏省大气污染防治条例（省十二届人大三次会议2015年2月1 口）3.关于加强建设项目环境保护管理的若干规定（苏环委981号）；4.徐州市市区扬尘污染防治办法（徐州市人民政府令2013133号，2013年4 月25日）；5.江苏省建设项目环境保护管理规范（苏环管200246号）；6.关于印发江苏省排污口设置及规范化整治管理办法的通知（苏环控 97 122 号）；7.省政府关于对江苏省地面水环境功能区划的批复（苏政复200329号）；8.江苏省卫生厅关于进一步加强医疗废物管理的通知（苏卫医200640 号）;9.江苏省环境噪声污染防治条例（2006年3月1日起施行）；10.江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（苏政办发2013）9号，2013年1月29日）及（苏经信产业2013 183号）11.徐州市生态建设和环境保护“十二五”规划（徐州市环境保护局，2011 年6月）；12.江苏省生态红线区域保护规划（苏政发2013113）；13.市卫生局关于印发徐州市卫生事业“十二五”发展规划的通知（徐卫2012）149 号）；14.徐州市城市总体规划（2007-2020）；15.中共徐州市委 徐州市人民政府关于提升城区环境空气质量工作的意 见（徐委发201316号，2013年3月19日）；16.徐州市医疗废弃物管理办法（徐州市人民政府令第89号）；17.徐州市城市建筑垃圾和工程渣土管理办法（徐州市人民政府令第88 号）；18.徐州市用水定额（DB3203/T 501-2013）；19.徐州市重要生态功能保护区规划（徐州市环境保护局2011.3）；21.省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知（苏政 发20141 号）；22.徐州市城市绿化条例（徐州市第十五届人民代表大会常务委员会第9 次会议于2013年8月30日制定，经江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第 5次会议于2013年9月27日批准，自2014年1月1日起施行）；23.市政府关于加强建筑垃圾和工程渣土管理的通知（徐政发200511号）;24.关于进一步规范环境影响评价文件编制的通知（徐州市环境保护局 2014年2月12日）。25.市政府办公室关于印发徐州市大气污染防治行动计划实施方案的通知（徐州市人民政府办公室，2014年6月20日，徐政办发2014 105号）；26.睢宁县-十二五环境保护规划（睢宁县环境保护局，2011年12月）。2.1.3环境影响评价技术导则和相关规定1.环境影响评价技术导则总纲(HJ 2.1-2011)；2.环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2008)；3.环境影响评价技术导则地表水环境(HJ/T 2.3-93)；4.环境影响评价技术导则地下水环境(HJ 610-2011)；5.建设项目地下水环境影响评价技术导则执行有关问题的说明；6.环境影响评价技术导则声环境(HJ 2.4-2009)；7.环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011)。2.1.4项目有关文件、资料1.睢宁金陵医院项目设计方案；2.睢宁金陵医院土地证；3.睢宁金陵医院项目用地证明;4.建设方提供的其它相关文件。2.2 评价因子及评价标准2.2.1 评价因子在本项目工程概况和环境分析概况分析的基础上，通过对各环境要素影响的 初步分析，建立主要环境要素识别矩阵和评价因子筛选矩阵，详见下表2.2-1。表2.21主要环境要素影响识别矩阵注：代表长期影响；代表短期或轻微影响；O代表潜在影响；O代表正向影响环境要素施工期取弃土材料运输机械作业土地利用_4_地表水系OO环境噪声环境空气景观生态OO区域经济O环境要素运营期外环境对建设项目的影响建设项目对外环 境影响内部设施对建设 项目的影响T也企业道路噪声道路汽车尾气环境空气O地表水环境O环境噪声-景观生态OO区域经济OO根据工程特征、污染物排污特征、污染物的毒性、污染物环境标准和评价标 准。确定本工程的环境现状评价因子、环境影响预测因子和总量控制因子，确定 评价因子见下表2.2-2o表222评，价因子一览表环境因子现状评价因子影响评价因子总量控制因子地表水pH、DO、COD、BOD5、氨氮、氯化物、TP、硫化物、氧化物、石油类、粪大肠菌群pH、DO、COD、BOD5、氨 氮、氯化物、TP、石油类、粪大肠菌群、总余氯COD、氨氮地下水pH、氨氮、高镒酸盐指数、总 硬度、硫酸盐、氯化物、铁、溶解性总固体、挥发酚、氟化 物、氧化物、菌落总数、总大 肠菌群大气SO2 NO2、PM10恶臭、食堂油烟噪声等效连续A声级等效连续A声级固体废物生活垃圾、医疗废弃物、污泥生活垃圾、医疗废弃物、污泥2.2.2 评价标准(1)环境质量标准地表水根据江苏省地表水(环境)功能区划、重点流域水污染防治规划(2011-2015年)，老滩河水质指标执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV 类标准，具体标准详见表2.2-3。表2.2-3地表水环境质量标准(单位：mg/L,pH无量纲)标准类别pHDOCODbod5总磷nh3-nSS粪大肠菌群地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV 类6933060.31.56020000注：SS参照执行地表水资源质量标准(SL63-94)中四级06Omg/L,五级3150 mg/L标准。地下水项目所在区域地下水质量执行地下水质量标准(GB/T14848-93)的III类标准，具体标准值见表2.2-4。表2.24地下水质量标准(菌落总数、总大肠菌群个/L,pH无量纲，其余单位mg/L)标准类别PH锌氨氮总硬度汞氟化物地下水质量标准(GB/T14848-93)III 类6.5-8.51.00.24500.0011.0标准类别硫酸盐氯化物铁铅细菌总数总大肠菌群地下水质量标准(GB/T14848-93)III 类2502500.30.051003.0标准类别挥发性 酚类氧化物溶解性总 固体高镒酸盐 指数镉六价铝地下水质量标准(GB/T14848-93)III 类0.0020.0510003.00.0010.05环境空气评价区域环境空气质量标准执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级 标准，氨、硫化氢执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)表1中“居住区大气 中有害物质的最高容许浓度”的最高容许浓度%见表2.2-5。表2.25环境空气质量标准(单位：pg/ii?)污染物取值时间二级标准浓度限值标准来源二氧化硫(SO2)年平均60GB3095-201224小时平均1501小时平均500二氧化氮(NO2)年平均4024小时平均801小时平均200颗粒物(粒径小 于等于lOpim)年平均7024小时平均150氨0.20mg/m3（一次）-工业企业设计卫生标准(TJ36-79)表1中“居住区大气中有 害物质的最高容许浓度”硫化氢O.Olmg/nA一次）-声环境质量标准本项目所在区域执行声环境质量标准(GB3096-2008)表1中1类。根据声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014)规定:a.将交通干线边界线外一定距离内的区域划分为4a类声环境功能区。距离的确定方法如下：A)相邻区域为1类声环境功能区，距离为50m5m；B)相邻区域为2类声环境功能区，距离为35m5m；C)相邻区域为3类声环境功能区，距离为20m5m；b.当临街建筑高于三层楼房以上(含三层)时，将临街建筑面向交通干线一侧 至交通干线边界的区域定为4a类声环境功能区。本项目医院主楼位于金陵医院院内北侧，距离302省道约200m,医院南侧 场界邻302省道北侧约70m,因此本项目四周场界均按声环境执行声环境质量 标准(GB3096-2008)l类；具体见表2.2-6。表2.2-6环境噪声标准除准昼间dB(A)夜间dB(A)标准来源环境噪声1类标准5545声环境质量标准(GB3096-2008)(2)污染物排放标准废水污染物本项目废水经院内污水处理站处理后达到医疗机构废水排放标准(GB184662005)表2中预处理标准(同时满足李集镇污水处理厂的接管标准)，李集镇污水处理厂排放的尾水指标执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB1918-2002)一级标准A标准，尾水排入老滩河。排放指标具体见表2.2-7、表 2.2-8。表2.2-7综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值(日均值)注：1)采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求序号控制项目排放标准预处理标准1粪大肠菌群数(MPN/L)50050002PH6-96-93CODcr(mg/L)最高允许排放负荷(g/床位)60602502504BOD5(mg/L)最高允许排放负荷(g/床位)20201001005SS(mg/L)最高允许排放负荷(g/床位)202060606氨氮(mg/L)157色度(稀释倍数)308挥发酚(mg/L)0.51.09总氟化物(mg/L)0.50.510总汞(mg/L)0.050.0511总银(mg/L)0.50.512总 a(Bq/L)1113总伙Bq/L)101014总余氯 1)2)(mg/L)0.515动植物油(mg/L)52016石油类(mg/L)5一级标准：消毒接触池接触时间Nlh,接触池出口总余氯3-10mg/L。二级标准：消毒接触池接触时间Nlh,接触池出口总余氯2-8mg/L。2)采用其他消毒剂对总余氯不作要求。注：医疗机构废水排放标准(GB18466-2005)污水排放要求：直接或间接排入地表水 体和海域的污水执行排放标准，排入终端已建有正常运行城镇二级污水处理厂的下水道的污 水，执行预处理标准。表2.2-8李集镇污水处理厂接管及尾水排放标准(单位：mg/L,粪大肠菌群个/L,pH无量纲)注：括号外数值为水温12的控制指标，括号内数值为水温口2的控制指标。项目pHCODbod5ssnh3-nTP粪大肠菌群集污处厂 李镇水理接管标准6-9300200200355.0-尾水排放标 准一级A6-95010105(8)0.5103大气污染物医院污水处理站产生的微量恶臭废气执行医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表3中的最高允许浓度，详见表2.2-9。表2.29污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值标准来源1M(mg/m3)1.0医疗机构水污染物排2硫化氢(mg/n?)0.03放标准(GB18466-2005)建筑施工噪声应执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-20H),夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB(A),具体标准值见表2.2-10。表2.240建筑施工场界环境噪声排放限值噪声限值昼间dB(A)夜间dB(A)7055本项目建成营运后场界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的1类标准要求，见表2211。表2.2.U场界噪声标准污泥排放标准标准昼间dB(A)夜间dB(A)标准来源场界噪声1类标准5545工业企业场界环境噪声排放标 准(GB12348-2008)建设项目污泥应执行医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中的第 4.3条污泥控制与处置中：4.3.1栅渣、化粪池和污水处理站污泥属危险废物，应 按危险废物进行处理和处置；4.3.2污泥清淘前应进行监测，达到表4的要求，见表 2.2-12。表2.2-12医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数(MPN/g)肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡 率()综合医疗机构 和其它医疗机 构952.3 评价工作等级和评价重点根据环境影响评价技术导则(HJ2.1-20H、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-93、HJ 610-2011 HJ 2.4-2009、HJ 19-2011)确定评价工作等级。2.3.1 评价工作等级(1)地表水环境影响评价等级本项目废水为医院产生的综合污水(主要包含生活污水和医疗废水)，废水产 生量为19932m3/a,水中主要含有COD、SS、氨氮等因子，水质较简单。项目废 水经医院内污水处理站处理后可以达到李集镇污水处理厂接管标准和医疗机构 水污染物排放标准(GB18466-2005)表2中标准，排入睢宁李集镇污水处理厂集 中处理，本项目只对建设项目地表水环境进行一般性影响分析。(2)大气环境影响评价等级本项目排放的大气污染物主要为污水处理设施产生的废气。项目产生的废气 对周围大气环境影响较小o根据环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008)要求，本大气环境影响评价不设等级，只进行一般性影响分析。(3)地下水环境影响评价等级本项目用水由城市供水管网供给，不使用地下水。项目建成投入使用后，废水 经相应处理后排入李集镇污水处理厂处理，地下水影响主要为废水渗漏对地下水 水质的影响，本项目属于I类建设项目。项目对地下水环境影响识别情况详见表2.3-lo表2.34项目地下水环境影响识别表水环境指标及环 质问题地下水水质与水温变化常规指 标污染重金属 污染有机污染放射性污 染热污染冷污染I类建设阶段建设生产运行阶段-Id项目服务期满后-Id备注：为有利影响；为不利影响；“1”为轻度影响；“2”为一般影响；“3”为严重影响；c 长期影响；d短期影响。由表2.3-1可以看出，本项目废水污染物主要为非持久性污染物。建设项目取水来自城市给水管网，不对区域地下水进行开采，不会引起地下 水流场或地下水水位变化；项目排放的废水主要为生活污水和医疗废水。废水经 院内污水处理站处理达到医疗机构废水排放标准(GB18466-2005)表2中预处 理标准和李集镇污水处理厂的接管标准，预处理后的污水通过污水处理站泵站引 至市政截污管网，排入李集镇污水处理厂进一步处理后达标排放，对当地地下水 的影响较小。本项目对建设项目地下水环境进行三级评价，具体见表2.3-2。表2.32地下水环境影响评价等级判定情况一览判定标准项目判定依据判定结果包气带防污性能岩(土)层单层厚度MbNl.Om,渗透系数10.7 K10-4,且分布连续、稳定强含水层易污染特征含水层易污性污染特征分级“易”和“中”之外 的情形不易地下水环境敏感程度场地不属于集中式饮用水水源地准保护区、准保护区以外的补给径流区，亦不属于特殊 地下水资源保护区及保护区以外的分布区，场地附近不存在分散式居民生活饮用水源井不敏感污水排放量项目污水外排总量为55m3/d2km2-20km2或长度之50km-100km面积W2km2 或长度W50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级(6)风险评价等级本项目二氧化氯由化学法反应制成，其产生量较小，直接用于废水的消毒,不在医院内部储存，不构成重大危险源。本项目风险评价等级见表2.3-5。表2.3-5评价工作级别判定表剧毒危险性 物质一般毒性危险 物质可燃、易燃 危险性物质爆炸危险性 物质重大危险源*二*非重大危险源二二二二环境敏感地区*因此，本项目风险评价等级为二级。固体废弃物评价等级本次环评对固体废弃物作影响分析。综上，本次各类环境要素评价等级见表2.3-6。表236建设项目评价等级表类别大气地表水声地下水生态风险固体废物评价等级影响分析影响分析二级三级三级二级影响分析2.3.2 评价工作重点根据区域环境特点、项目污染特征和环境管理等方面的要求，确定本次评价 工作的重点为：工程分析，（2）污染防治措施评述，（3）地下水环境现状及影响分析，（4）项 目选址可行性分析，（5）施工期的影响及减缓措施，（6）公众参与。2.4 评价范围和环境敏感区2.4.1 评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况及各环境要 素，确定评价范围，见表2.4-1。表2.4评价范围项目评价范围大气建设项目场界外半径2.5km的区域地表水李集镇污水厂排放口上游500m至下游2000m地下水项目所在区域20km?风险评价风险源周围3km区域生态景观同大气评价范围噪声项目所在地场界外200m2.4.2 环境敏感区本项目大气评价范围为项目场界外半径2.5km,由于项目场界外半径2.5km 范围内主要为李集镇各村村民等，具体见表2.4-2,保护目标图见附图2.4-1。表2.42本项目主要环境保护目标环境要素环境保护对象名称方位距离(m)规模(人)环境功能大气环境(周围1km 范围)本项目-1000环境空气质量标准(GB3095-2012)二类株店场村E180-450600凌庄村NW330-5901000茂彬村NE600-730800小王家村WN1000-12001200吴庄WN1500-1800600杜巷WN2400-2500700五里袁村WN2000-21001500袁肖村W2000-2100800肖庄村W2000-21001000赵庄村N1600-1800800姜庄村NE1500-1700600窦庄村N2000-22001000赵山村EN2000-2200800斜门李村SE800-900600范庄村W1100-1300500代庄村W2100-2300800郭楼S1000-1100700花厅村S1500-17001000周赵庄S2200-23001400宋山村SE2300-2400600小朱村SE2300-2400800小高村SE2200-2300600地表水环 境老滩河S3900小型河流地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV 类地下水环 境地下水-项目所在 地 20km2地下水质量标准(GB/T14848-93)HI 类声环境(周 围 200m)株店场村E180-450600声环境质量标准(GB3096-2008)1类生态环境周围绿化带不导致生态环境破坏2.5 相关规划及环境功能区划2.5.1 睢宁县城市发展规划(1)规划概要根据睢宁县城市总体规划(2011-2030)，睢宁县城市总体规划区范围为睢 宁县行政区域范围，面积1769km2。其中，中心城区规划范围为北至宁宿徐高速 公路，西至老龙河，南至胡园村行政区南界东西一线，东至高西大沟，面积 123km2,其中城市建设用地67.2km2。城市发展方向为一完善主城，北扩西延东 进，适度南下，即：睢宁主城区西到阜盛路，南到青年路，东北分别以西渭河 和云河为界，总面积18km2；在承接上一轮城市总体规划的基上，城市继续北扩 西延。跨越中央大街，利用徐宿盐城际铁路、道路交通优势，在天虹大道两侧 及政府北侧，布置居住、商务和文化体育用地，将城市内部分功能用地向北边扩 张，以便有更大的发展空间，完善城市功能；加强绿化建设开辟并完善花径为核 心的城北片区级绿地系统；完善片区功能，加快基础设施建设。经济技术开发 区跨过白塘河向西南方向发展；同时，借助主城区的辐射，创造良好的基础设施 环境；充分利用白塘河、徐沙河、老龙河丰富的水系，改善城市环境，营造生态 屏障，调节城市小气候。规划徐沙河三级航道和千吨港口，利用钢材市场的物 流集散功能，建设东部物流商贸园；沿东外环规划建设八里工业园。规划徐沙 河景观带，建设南部居住区。根据李集镇人民政府出具的用地证明，项目所在地为建设用地，项目所在地 周围主要为地方居民，该项目的建设有利于提高当地居民的医疗卫生条件，因此,建设项目选址符合地方规划。（2）给排水睢宁县城市总体规划（2011-2030）中关于睢宁县污水工程规划如下：排水体制睢宁县老城区近期改造为截流式合流制排水系统，新建城区采用分流制排水 系统，远期城区建立完善的雨污分流制排水系统。雨水排放是根据地形、现有及规划河流，一分区就近排入自然水体。依据 城市地形条件，按重力流规划雨水管道，以最短距离布置雨水管道，将城区雨水 尽快排入河道。污水量预测预测城市污水量近期（2015年）为8万t/d,中期（2020年）为12万t/d,远期（2030 年）为15万t/do污水处理厂规划睢宁县中心城区规划3座污水处理厂，桃岚工业园1座污水处理厂。各个镇 根据实际情况近期采取单独建污水处理厂或者联合建污水处理厂，远期各镇分别 单独建设污水处理厂。近期独立建设污水处理厂的为古邳、双沟、官山、王集、庆安、姚集、岚山，规模为0.30.8万t/d；联合建设污水处理厂的为李集和桃 园、凌城和邱集、沙集和高作、梁集和魏集，规模为1.0万t/d；远期对已经建厂 的进行扩建，没有建厂的镇重新建厂，规模达到1.01.5万t/do村庄污水处理 除就近纳入城镇集中处理，其余设置小型污水处理设备进行处理，部分生活污水 可作为农肥用于农业生产，或采用其他方式进行综合利用。污水管网规划根据睢宁城区地形及用地总体布局，以白塘河和西渭河为界，将城区分为西 中东三个相对独立的污水排水区域。白塘河以西分区污水主干管沿白塘河生态廊道敷设，由西至东汇集污水，汇 至经济开发区污水处理厂；中部分区污水主干管主要沿城区生态廊道敷设，由北 至南汇入李集镇污水处理厂；东部分区污水主干管沿西渭河生态廊道敷设，由北 至南汇入宁江工业园污水处理厂。尾水导流工程规划中水回用：宁江一八里污水处理厂的污水在处理达标之后，其中一部分回用 于园区的绿化、景观、地面冲洗水、消防用水，另一部分用于徐沙河以南区域的 农田灌溉；而经济开发区污水处理厂及桃岚污水处理厂的污水一部分在园区内回 用于降尘、冷却等生产过程中，其余部分则进入尾水导流系统中。尾水排放：尾水资源化利用及导流工程线路起点为睢宁县经济开发区污水处 理厂加压泵站，沿老龙河下段至庆安镇邱珏，向北沿牛鼻河东岸向北至庆安镇鲍 滩，继续向北沿庆安西干渠西岸至二堡水库西穿越故黄河，于古邳镇北进入邳睢 公路与公路边沟之间的滩地向北，在土山镇南500m处穿过邳睢公路向北、穿过 房亭河进入房亭河北滩，沿房亭河北滩向东至刘集闸后，向转至邳州丰产大沟，顺南滩地进入彭河，汇入徐州市截污导流主干线。2.5.2 睢宁县环境保护“十二五”规划(1)水环境规划目标根据睢宁十二五环境保护规划，到十二五期末，全县地表水环境质量达 到江苏省地表水环境功能区类别划分的要求，主要水体全部达到地表水水域 功能类别要求，进一步加强对庆安水库的水环境保护。饮用水水质达标率为 100%o科学制定地下水开采计划，实现合理开采地下水，确保达到采补平衡。(2)大气环境规划目标睢宁县所有的乡镇均属于二类功能区，执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。(3)声环境规划目标随着城镇建设的不断完善，各项管理工作的规范化，睢宁县将逐步加大对噪 声源的管理。十二五末期，睢宁县城区域环境噪声平均值控制在60dB(A)以内，交通噪声平均值控制在69dB(A)以内。固体废物管理与安全处置规划目标2015年本县工业固体废物综合利用率达到100%,城镇垃圾计划无害化处理率达到100%。十二五期间，危险废物达到零排放，实现危险废物集中处置，通 过焚烧、固化、综合利用，危险工业废渣全部得到安全无害化处理处置，危险废 物处理处置率达到100%。（5）生态环境建设规划目标在十二五末建成国家级生态县，生态建设的成果得到有效巩固；进一步调优 农业产业结构，有计划、有步骤地实施生态农业示范工程建设，全面实现无公害 农产品生产，形成一批规模化的特色农产品生产基地，并与相应知名农产品加工 业构成稳定、持续发展的产业链。2.5.3 睢宁县饮用水源保护规划根据徐州市生态规划，本项目所在区域不在睢宁县地下水饮用水水源保护 区，本项目距离睢宁县地下水饮用水水源保护区最近距离约为14km。根据江苏省生态红线区域保护规划（苏政发2013113）相关规定，睢宁县 地下水饮用水水源保护区分为一级管控区和二级管控区，具体范围划分详见表 2.5-1o表2.51睢宁县地下水饮用水水源保护区范围按照规定，生态红线区域内一级管控区是生态红线的核心，将实行最严格的 管控措施，严禁一切形式的开发活动；二级管控区以生态保护为重点，将实行差 别化的管控措施，严禁有损主导生态功能的开发建设活动。本项目所在区域不在 睢宁县地下水饮用水水源保护区，在建设期及运营期，应当采取相关措施防止污 染饮用水水体。以确保不对地下水造成污染。名称主导 生态 功能保护区范围面积(kn?)一级管控区二级管控区总面 积一级管 控区二级管 控区睢宁县 地下水 饮用水 水源保 护区水源 水质 保护范围：北边界以徐宁中路、东 边界以小阎河（104国道）、南 以徐沙河、西小睢河（白塘河）为界包围的区域。其中一级保 护区：以开采水井为中心，半 径为30m的圆形区域二级保护区：以开采水井为 中心，半径为 30-50m的圆形区域；其余 为准保护区7.10.0397.061本项目所在区域不在睢宁县地下水饮用水水源保护区，详见附图2.5-2徐州 市睢宁县生态红线区域保护规划图。2.5.4 项目所在地环保基础设施概况(1)区域污水处理厂与本项目有关的是李集镇污水处理厂，该污水处理厂总占地面积6700m2,其中厂区占地面积5000m2。总投资300万元。污水处理厂由南京地理湖泊研究 所设计，具有日处理5000吨污水的能力，该污水厂已于2011年建成并通过验收,出水水质可达到城镇污水处理厂污染物排放标准中的一级A标准，目前该 污水厂处于正常运行中，且仍有余量可接纳本项目所产生的污水，李集镇人民政 府已针对本项目开具了“关于睢宁金陵医院污水接管”的证明，确保本项目产生 的污水可进入该污水厂达标处理排放。李集镇污水处理厂污水处理工艺采用“混凝沉淀+过滤+厌氧池+好氧池+二 沉池+消毒池”，出水标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A排放标准。李集镇污水处理厂工程设计进出水质见表2.5-2,处理工 艺见图2.5-10。表2.52李集镇污水处理厂工程设计进、出水水质注：括号外数字为水温12时的控制指标。括号内的数字为水温口2时的控制指标。指标设计进水水质设计出水水质COD(mg/L)30050BOD5(mg/L)20010SS(mg/L)20010NH3-N(mg/L)355(8)TP(mg/L)50.5PH6969固体废物处置本项目产生的固体废物主要为生活垃圾和医疗固废，其中生活垃圾由环卫部 门收集后集中处理，日产日清；医疗固废等危废交由徐州市危废中心处理。3拟建项目工程概况及工程分析3.1 建设项目概况3.1.1 项目名称、项目性质、建设地点、投资总额、环保投资项目名称：睢宁金陵医院项目建设单位：睢宁金陵医院执行事务合伙人：郑各瑞项目性质：新建建设地点：睢宁县李集镇四里桥北侧、袁肖村凌东组南500m占地面积：医院总占地面积33260.4m2投资总额：3000万元，其中环保投资136