15地面原煤生产系统事故专项预案.doc
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2、2013-11-16批准时间:2013-11-16实施日期:2014-01-01批准人(签字):签发人(签字):目 录1 事故类型和危害程度分析3流汁郴衅闺笔循啼囱呈粟折甩霞清章篮撕甜且拳亢短岔卫昔郝诊拙沥醚幸裔弊潦盎栽言皋露作鸥枝触金幻勒暴简牢廖究纪肘哪壤哟毖子齐驱官掇用逆孤裹涎却晕称劈郭貌乓寸架允鸿多琴逢倒傣酪躁骚吮鹿镜夺妖上辟猜吼备酉哥邀炎稀煽捶珍座窥啮未递感薛害团烦帚狼控燥揪快事竟漏妄威浅涂弯椭倾插位屈砌左翌谷盐恕容刹曼吹衰也酬歪往颧饰娘阻甸湛霉板柱搀宏访家察学持缩盂浆挫皋牙郝曝堵嘘锐暑泳服尾支誓少科筐泄粟诊躇滞赏咕疹功停宅雹髓属帖搁铸致乏姚付苯葡新另揪誓逾高詹冻埂厚暮截杀愤箱冲鲁站迈
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4、戮地面原煤生产系统事故专项预案永贵五凤煤业有限责任公司预案版本号(修订次数):1颁布日期:2013-11-16批准时间:2013-11-16实施日期:2014-01-01批准人(签字):签发人(签字):目 录1 事故类型和危害程度分析32 应急处置基本原则33 组织机构及职责34 预防与预警65 信息报告程序86 应急处置117 应急物资与装备保障138 附录131 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型 地面生产系统可能发生的事故类型: 机械打击、起重伤害、触电、淹溺、火灾、高处坠落、坍塌、压力容器、压力管道爆炸等事故。1.2 危害程度分析 煤矿地面原煤生产系统包括原煤筛分、破碎、拣选、地面
5、运输、洗选加工、煤泥水处理及产品的储、装、运等环节。由于生产岗点多、设备复杂,生产过程中存在诸多危险、危害因素,且建筑物密集,作业人员相对集中。2 应急处置基本原则 发生地面生产系统事故后,现场人员迅速自救互救,迅速撤离灾区,立即向调度室报告。当调度室接到地面生产系统事故的汇报后,要立即按照报告程序向相关领导汇报灾情。根据灾难程度启动相应应急处置方案,并按照下述原则进行处置: 2.1当发生一般地面生产系统事故时,由值班矿长负责组织处理。矿应急预案预备。2.2当发生严重地面生产系统事故时,要立即撤出现场人员,设置警戒,禁止无关人员进入,立即启动预案同时向单位主要领导和总工程师汇报,立即向永贵公司
6、汇报,矿应急救援指挥部立即投入工作,召请矿山救援队和医疗救治单位,派遣侦查小分队进行灾情侦察、人员救治,进行灾害的初步评估,根据灾情制定救援方案,救援队现场抢险救灾直至灾情消除、恢复正常生产。 2.3当发生气体爆炸事故,要立即对事故区域停电。抢救受灾人员,等待专业救援队伍到来施救。 2.4当发生一般火灾事故,要立即对事故区域停电。火灾发生的初期,在保证安全的情况下,现场人员要用灭火器灭火。油料物资起火,禁止用水直接灭火。如火势较大,要撤离人员,等待专业救援队伍处置。 2.5采取保护措施,防止引发压力容器、压力管道、地面仓库等诱发事故的发生。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系事故应急组织体系
7、主要由指挥管理系统,救援队伍系统,技术支持系统和相关保障系统组成。3.2 指挥机构及职责 设置抢险救灾指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及规定其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。3.2.1 指挥机构总 指 挥:张怀民 副总指挥:曹秋庚 张建强 张新山 郑连军 刘德金成 员:杨晓松 贾留胜 张兴业 殷建国 钟应华 曹红卫 李矿长 王政伟 刘先见 张鹤松 吴平 陈娥 冯卫贤 杨建华及各区队负责人 职 责:按照现场应急指挥部的指令,负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物
8、资源、组织抢险救援工作,必要时邀请武警消防部队参加抢险。核实遇险、遇难人员,汇报和通报事故有关情况。接受上级有关部门的指导,向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。配合有关部门进行事故调查处理工作。 抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组:(1)现场抢救组 组 长:张怀民副组长:曹秋庚 张新山 郑连军 刘德金 成 员:调度室、安监部、生产部、通防部、机电部、救护队、机电队等相关单位人员职 责:按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况,有危及周边工作地
9、点和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。(2)现场保卫组 组 长:张建强副组长:李矿厂 成 员:救护队人员职 责:维护矿区和居民生活区的治安,做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所,维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场,确保事故救援的顺利进行,完成指挥部赋予的其它工作任务。(3)生活与后勤物资保障组 组 长:张新山副组长:刘先见 冯卫贤成 员:供应部、服务公司相关人员职 责:负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要,保证矿区的正常秩序。完成指
10、挥部赋予的其它工作任务。(4)事故善后处理组 组 长:郑连军 副组长:陈 娥 吴 平成 员:综合部、人力资源部相关人员职 责:负责核实遇难者身份,了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜,负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。(5)医疗救援组 组 长:张建强 副组长:李矿厂、杨建华成 员:救护队、矿医务室人员职 责:组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾,确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。(6)宣传组 组 长:陈 娥成 员:党群部相关人员职 责:做好宣传报导工作,协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报,负责接
11、待工作,协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。完成指挥部赋予的其它工作任务。(7)专家组(技术组) 组 长:曹秋庚 张新山副组长:刘德金 成 员:机电部、调度室、生产部、通防部、安监部、救护队等相关部门人员职 责:提供救援技术支持,参与抢险方案拟定。搜集整理救援过程中的技术资料,为指挥部提出建议意见及相关依据,参与分析事故原因和责任。完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.2 抢险救灾人员岗位责任制(1)总指挥 根据事故发生情况,统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案,负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜,争取社会支援,下达抢险救援命令。(2)副总指挥 协助
12、总指挥工作,检查救援工作落实情况。(3)有关矿领导 根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备,控制入井人员,协助实施抢险救援方案。(4)矿调度室主任 做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下达初次反响调度命令,组织灾区人员撤离,进行自救互救及避灾。按照报告程序,快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数,通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令,完成各项救援协调工作。(5)矿救护队负责人 参与制定抢险救援方案,负责制定矿救护队行动方案和处置措施。指挥矿救护队和辅助救援队执行救援任务。参与事故调查处理工作
13、,完成指挥部下达的其它救援工作任务。(6)矿调度室和值班员 及时准确地上报事故情况,传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点,灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令,工程进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数,组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。(7)区(队)、班(组)负责人及相关人员 1)区队长、班(组)长是本单位应急管理的负责人,对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定,承担应急管理教育和宣传培训任务。 2)发生灾难事故,现场跟班的区队长或班(组)长是自救、互救负责人,是避灾的现场指挥
14、者。 3)现场跟班的区队长或班(组)长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化,查清灾区人员情况,组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。 4)在灾情发生时,现场的安全检查人员和相关岗位人员要协助现场跟班的区队长或班(组)长避险、避灾,查清灾情、判断情况、定期检查其它险情。(8)通防部门负责人 负责应急工程处置和应急措施编制,按照指挥部命令组织执行应急通防工程和有关的通防应急措施,通防部门的安全检查员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位区队长或班(组)长,查清灾情,提出现场避灾建议,要立即向通防部门值班人员汇报事故情况。(9)保卫部门负
15、责人 组织人员维护事故矿井的秩序和治安,积极与当地公安部门沟通信息,协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制,协助追捕逃逸人员等。(10)安监部门负责人 负责应急预案编制的组织工作。协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案制定、修定与实施,协助事故调查组开展工作。(11)物资供应部门负责人 积极准备救援装备和器材,并运送到指定地点。(12)机电部门负责人 根据指挥部命令,组织实施供配电及相关应急安装工程,保证矿井主要电气设备正常运转,及时抢修和安装抢险救灾机电设备。(13)生产技术部门负责人 提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。参与事故灾害初步评估、信息分析,提出应急处
16、置措施的初步意见,参与救援方案的制定,完成指挥部交办的其它事项。(14)医疗救治单位负责人 负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍,调集药品和医疗器材,实施现场伤员救治,参与相关事故调查工作。(15)通信信息部门负责人 确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。 (16)综合部和人力部门负责人 负责事故善后处理工作。4 预防与预警4.1 危险源监控和隐患排查及治理1加强对地面生产系统中的提升、运输、筛选、储存、煤质检验、洗选、沉淀池、供气管路、筛分车间变电所、选煤设备和电器装备中存在的隐患进行全面的、常态性的和规范化的排查治理。2加强电气维修。井下电气设备的操作、检修及停送电作业必须按照煤
17、矿安全规程的规定执行,发现问题要及时处理,做到安全用电。3.按照贵州省煤矿质量标准化标准进行隐患排查和治理,确保工程质量标准。4加强电气设备及线路的隐患排查和电气防爆检查,严禁电气设备及线路带病运行,坚决杜绝井下电气设备失爆现象,对物的不完好状态及时严查、整改。严格执行停送电制度及检修期间停电、上锁管理,杜绝带电作业,对人的不安全行为严密监督、严防死守。5对地面关键岗位和工种,如大型设备岗位司机、大型设备维修工、管道工、地面胶带运输机司机、锅炉工、化验工、洗选工、地面变电站值班员和维修工等落实各级岗位责任,加强岗位巡查及隐患排查,强化发现事故预兆第一时间汇报处理的积极意识。6.对有重大危险源的
18、作业场所,要制定专门的辨识和评价制度,关键工种要承担发现隐患并第一时间报告和协助处理的职责。4.2 事故的预防 对地面生产系统可能发生的机械伤害、起重伤害、触电伤害、地面火灾、淹溺、高处坠落事故、构筑物坍塌、地面瓦斯和煤尘爆炸、压力容器爆炸、放射性辐射、车辆事故、噪音、振动、高温、腐蚀、雷击等事故要分别采取不同的预防措施,其中:(1)机械伤害的预防机械伤害主要指机械设备运动部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。机械伤害是煤矿地面原煤生产过程中最常见的伤害之一,对于下列设备要采取设备安全保护设施:皮带和刮板运输设备、破碎设备、排水设备、压滤机及
19、其他转动及传动设备。防止机械伤害事故造成人体肢体伤残,甚至死亡。(2)起重伤害的预防 在地面原煤生产系统的厂房、车间存在大量的起重设备,发生起重伤害事故的几率较大。防止链断裂或滑动件滑脱、碰撞、突然停车等措施。(3)触电伤害 1)下列地点必须采取防触电措施:配电室、配电线路、电器设备等。 2)禁止带负荷(特别是感应负荷)拉开裸露的闸刀开关,误操作引起短路,禁止近距离靠近高压带电体作业,人体过于接近带电体等。 3)按照煤矿安全规程要求,对电器进行周期性检修。(4)火灾 1)在下列地点强化防灭火工作:带式输送机、易燃易爆物品材料库、储煤场、电气设备集中区等。 2)消除地面火灾的诱发因素: 输送带负
20、荷过大、皮带打滑摩擦、烧焊作业防护不当等原因有可能引起火灾,轻者毁坏设备,重者造成人员烧伤或窒息伤亡。 易燃易爆物品储罐泄漏,遇明火易引起火灾或爆炸,可能造成设备毁坏,建筑物坍塌和人员伤亡。 电气设备失爆、电缆不阻燃、老化、短路或电火花等可引起电气火灾,可能造成电气设备毁坏或人员伤亡。 储煤场由于煤堆堆放不合理,煤炭存放时间长、煤炭风化、氧化严重,天气高温干燥可引起煤炭自燃,外因火灾造成重大经济损失。(5)淹溺的预防 在浓缩池、蓄水池、沉淀池等地点易发生淹溺的地点加装护栏和警示牌,避免淹溺事故的发生。(6)高处坠落事故预防 1)高空作业人员必须安装保险装置,防止操作不当引发的人员或物件坠落事故
21、。 2)可能产生高处坠落事故的场所和装置主要有厂房吊装口、各类检修操作平台、栈桥、走桥、厂房房顶、登高装置等。在这些地点作业必须有安全措施,否则不得进行作业。(7)坍塌事故的预防 坍塌事故指物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故。 在下述地点作业时必须要经过批准的安全措施,否则不得进行作业:清理煤仓、清挖沉淀池煤泥时,储煤场煤堆过高需要处理时、或防止暴雨天气时的煤堆坍塌。(8)瓦斯爆炸事故的预防 地面原煤生产系统中的原煤仓、受煤坑等地方容易形成瓦斯积聚的地方要采取必要的通防和防止产生火源的措施,防止地面瓦斯爆炸和人员窒息。(9)煤尘爆炸事故的预防 在原煤的筛分
22、、破碎、运输机转载点及干选、干燥车间等作业场所会产生大量的煤尘的地点,要设置降尘装置,防止煤尘积聚或空气中煤尘含量超标。要禁止明火,防止产生电器火花。(10)预防其它地面危害 制定专门安全措施,预防压力容器爆炸、压力管道泄露和爆炸、压力罐泄露和爆炸、火工仓库爆炸、车辆事故、噪音事故、腐蚀事故、雷击事故的发生。4.3 预警行动按照下述要求,对事故预警采取预警反响行动,重大预警事件要立即报告永贵能源调度室。 (1)及时发布和传递预警信息,按程序向相关领导报告:相关部门要负责预警信息的收集,要及时通过矿调度室发布预警信息并立即下达处置措施。(2)下达预警指令,启动预警行动方案,执行相应预防性处置措施
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