第三章-行政公文的结构、语言和表达方式.ppt

,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,Company Logo,*,单击此处编辑母版标题样式,公文写作,Caizhengganbupeixun,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,结 构,结构是行政公文内容的组织和构造。,一般包括，一篇行政公文分几层写，哪些材料先写，哪些材料后写，哪些略写，怎么过渡，如何呼应和结尾等。,结构具有程式化、条款化和图表化的特点。,结 构,结构的概述,一,行政公文安排结构的方法,二,行政公文的开头和结尾,5,三,结 构,结构的概述,一,行政公文安排结构的方法,二,行政公文的开头和结尾,5,三,段篇合一式,“三段式”,并列式,递进式,总分式,综合式,行政公文安排结构的方法,二,段篇合一式,“三段式”,并列式,递进式,总分式,综合式,一般由缘由、事项（主体）、结尾组成。,1,缘由。一般写明背景、依据、目的、原因、意义或重要性等。,2,事项（主体）。它是行政公文内容事项，是最重要部分。,3,结尾。结尾因行文关系、目的、要求及文种的不同，应采用不同的方法。,例如,例如，国家发展改革委和财政部下发的通知（发改价格,2010203,号）,：,国家发展改革委 财政部关于重新核定交通行业,特有职业技能资格鉴定（考核）考试收费标准及有关问题的通知,交通运输部，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅（局），新疆生产建设兵团发展改革委、财务局：,交通运输部,关于重新申报交通行业特有职业技能资格鉴定考试收费标准有关问题的函,（交函财,2009334,号）收悉。经研究，现将重新核定交通行业特有职业技能资格鉴定（考核）考试收费标准及有关问题通知如下：,一、交通运输部职业技能鉴定指导中心在组织交通行业特有职业技能资格鉴定（考核）考试时，向各省、自治区、直辖市职业技能鉴定站收取的职业技能资格鉴定（考核）考务费标准为：初级工、中级工、高级工每人,17,元，技师、高级技师每人,23,元。,二、各省、自治区、直辖市职业技能鉴定站向参加鉴定人员收取的职业技能资格鉴定（考核）考试费标准，由所在地省、自治区、直辖市价格主管部门会同财政部门，在交通部职业技能鉴定指导中心收取的考务费标准基础上，加组织报名、租用考试场地、聘请监考人员、阅卷以及实际操作考试中发生的专业设备租赁、材料消耗等费用核定。,三、收费单位应按规定到指定的价格主管部门办理收费许可证，并按财务隶属关系分别使用财政部或省、自治区、直辖市财政部门统一印制的票据。,四、收费单位应严格按照上述规定收费，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准或加收其他任何费用，并自觉接受价格、财政、审计部门的监督检查。,五、本通知自发布之日起执行。,国家发展改革委 财政部关于交通行业特有职业技能资格鉴定（考核）考试收费标准及有关问题的通知,（发改价格,2007301,号）同时废止。,国家发展改革委（印章）,财 政 部（印章）,二一年一月二十九日,行政公文安排结构的方法,二,行政公文安排结构的方法,二,段篇合一式,“三段式”,并列式,递进式,总分式,综合式,每个层次所表达内容为并列关系，各层次之间呈现出一种平列关系，没有主次之分，常表现为分几个从属主旨或几个问题来说明基本主旨。,例如下面这篇关于解决索马里海盗问题的短文（节选）：,索马里海盗横行不仅损害世界贸易，恶化索马里国内形势；更可怕的是可能为恐怖主义作怅，威胁国际安全。海上的问题，根源实际在陆地上。这一国际顽疾已到了彻底根除的时候。各有关国家及组织必须联手防御、消除海洋隐患，切实建立相关海域的有效监控、巡逻和护航体系，合力除患于陆地，在海上恢复秩序，在陆上恢复正常的社会生活。,一是消除国际法的盲区。建立完善有关国际法律法规，海盗在公海上干完活，就往索马里领海跑，然后在那里等赎金。索马里政府及有关国际组织要承诺，在必要时各反劫持力量可临时申请进入索马里领海及境内缉凶。,二是协调强化国际制衡力量。索马里是在联合国一手扶植下建立的新国家，但长期以来，联合国和世界主要力量对之投入不足、关注不够，甚至一度任其自生自灭。目前，西印度洋,19,国欲效仿,亚洲地区反海盗及武装劫船合作协定,，酝酿执行一项非洲地区协议，非洲各国正商讨开展情报交流与联合巡逻行动，协调强化红海国家的反海盗行动。,三是推行民主政治，建立和谐秩序。该国长期处于无政府状态，皮之不存，毛将焉附。归根结底，索马里海盗问题仍然是和平与发展的问题。首先要加紧停火协议与和解大会的力度，进行武器禁运和经济制裁。对维和部队予以资金援助，扑灭内战之火，理顺民族矛盾，确立民主政府的公信力和凝聚力。其次、把对索马里的援助与该政府落实整肃贪污、改善民生的进程相挂钩，加强财政使用监管，合理分配援助物资，确保政府领导公正廉洁。再次，发展经济，削弱贫困，提高居民生活水平，从源头遏制海盗成员的猛增。在索马里，,1/9,人流离失所，,1/2,人需要粮食援助，能够解决当地居民温饱，为贫民提供必需的食物、医疗、和教育等公共产品，恢复社会的法律和秩序是当务之急，各国应从人道主义立场出发，力行人道主义援助，有钱的出钱，有力的出力，救苦救难与水火之中。最后，治贫终需治愚。内心观念的改变，才是最根本的转变。在索马里要推行民主政治、树立法制观念、消除海盗行为，仍需要依靠普及教育，培育公民社会公德及法律意识，其路程还很远很远！,行政公文安排结构的方法,二,行政公文安排结构的方法,二,段篇合一式,“三段式”,并列式,递进式,总分式,综合式,各个层次间表现为逐层深入的“递进”关系。,各层次间有先后、主次、大小之分，常表现为由浅入深，由先到后，由表及里地说明事物，表现主旨。,例如,例如，“,2008,服务器市场调查报告”中，在说明,2008,年中国服务器市场将受“宏观因素影响”时指出：,与往年不同，,2008,年的中国服务器市场受到宏观经济环境的影响很大，因而在不同时期产生的市场波动也较大。,首先，上半年，中央政府为了抑制经济过热提出了“两防”政策（即防经济过热、防通货膨胀），并在信贷方面采取了紧缩政策，使得部分企业削减了,IT,投资，这对服务器市场造成了一定的影响。同时，渠道代理商的资金平台也受到了紧缩政策的影响，他们对厂商的压货有所反弹，也使得服务器市场的增速放缓。,5,月，汶川地震给国人带来了巨大的伤痛，同时也对服务器市场造成了巨大的冲击。在近年来服务器采购量高速成长的川渝经济区，在地震中受灾严重，这使得西南地区的绝大部分企业和政府机构都把主要精力投入到了救灾工作中，该地区在第二、第三季度的服务器采购量同比大幅下降。在地震发生后，中央政府要求各个地方政府削减,5%,的财政开支来支援灾区的重建工作，这也对其他地区的,IT,预算产生了影响。,电信运营商的重组给服务器市场注入了一剂强心针。无论是联通与网通的合并，还是中国电信合并原联通的,CDMA,网络，都使得新的运营商面临着运营支撑系统重新规划的问题，而运营支撑系统的扩展和建设给,Unix,服务器市场带来了巨大的机会。同时，中国移动逐步开展的,3G,无线通信业务，也为新的增值业务带来了增长机会，而这些增值业务应用离不开大量,x86,服务器的支撑。因此，电信行业在,2008,年乃至未来很长一段时间内，都将是最炙手可热的一块市场。,8,月，北京奥运会的成功举办令国人振奋，但奥运期间的一系列安全和控制措施却给服务器厂商带来了巨大的市场压力。首先，出于对奥运期间重要,IT,系统稳定性的要求，电信、金融、政府、交通等行业用户在奥运期间采取了封网措施，并严格限制新增服务器的装机，以避免影响原有系统的稳定性,;,其次，奥运城市的交通限行措施使得,IT,采购的物流成本增大，多数用户考虑将采购提前或延期进行以获得更好的价格。这些都使得第三季度的服务器采购量同比出现了明显下滑，从而影响到了全年服务器市场的增速。,金融危机目前对中国服务器市场产生的影响还并不明显。因为目前国际金融危机对我国造成最大影响的是外向型出口企业，这些企业大多数是劳动密集型企业，,IT,预算一直都并不是很高,;,而且在服务器的支出方面，制造业的支出远远低于电信、金融及政府等行业。不过，随着时间的推移，这些制造企业的困局会逐步向上游行业蔓延，金融危机对于我国国民经济以及,IT,市场需求的伤害也将逐渐显现出来,;,同时，国际,IT,厂商由于资金紧张将进一步控制成本，服务器市场会变得更加紧缩。因此，金融危机对于未来可能带来的影响不容忽视。,行政公文安排结构的方法,二,行政公文安排结构的方法,二,段篇合一式,“三段式”,并列式,递进式,总分式,综合式,包括三种形式，即先总后分、先分后总和总分总。,例如：,国务院总理温家宝在英国剑桥大学具有,500,年历史的“瑞德讲坛”发表了题为,用发展的眼光看中国,的演讲（节选）“中国是如何应对这场金融危机的”,金融危机对中国实体经济的影响日益显现。从去年第三季度以来，出口大幅下滑，经济增速放缓，就业压力加大。中国经济面临着严峻的局面。面对危机，我们果断决策，及时调整宏观经济政策取向，迅速出台扩大国内需求的十项措施，陆续制定了一系列政策，形成了系统完整的促进经济平稳较快发展的一揽子计划。主要包括以下几个方面：,一是大规模增加政府支出扩大内需。中国政府推出了以财政支出带动社会投资，总额达,4,万亿元的两年计划，规模相当于,2007,年中国,GDP,的,16,。主要投向保障性安居工程、农村民生工程、铁路交通等基础设施、社会事业、生态环保建设和地震灾后恢复重建。中国政府还推出了大规模的减税计划，一年可减轻企业和居民负担约,5000,亿元。我们还大幅度降息和增加银行体系流动性，出台了一系列金融措施。,二是大范围实施产业调整振兴计划。我们全面推进产业结构调整和优化升级，制定汽车、钢铁等十个重点产业的调整和振兴规划。我们采取经济和技术的措施，大力推进节能减排，推进企业兼并重组，提高产业集中度和资源配置效率。我们鼓励和支持企业广泛应用新技术、新工艺、新设备、新材料，开发适销对路产品。,三是大力推进科技进步和创新。科技是克服金融危机的根本力量。每一场大的危机常常伴随一场新的科技革命；每一次经济的复苏，都离不开技术创新。我们加快实施国家中长期科学和技术发展规划，特别是核心电子器件、核能开发利用、高档数控机床等,16,个重大专项，突破一批核心技术和关键共性技术，为中国经济在更高水平上实现可持续发展提供科技支撑。推动发展高新技术产业群，培育新的经济增长点。我们就是要依靠科学技术的重大突破，创造新的社会需求，催生新一轮的经济繁荣。,四是大幅度提高社会保障水平。继续提高企业退休人员基本养老金，提高失业保险金和工伤保险金标准，提高城乡低保、农村五保等保障水平。积极推进医药卫生体制改革，力争用三年时间基本建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人享有基本医疗卫生服务。我们坚持优先发展教育，正在制定,国家中长期教育改革和发展规划纲要,。我们实施更加积极的就业政策，重点解决高校毕业生和农民工就业问题。开辟就业岗位，缓解就业压力。,我们采取这些措施，把扩大国内需求、调整振兴产业、加强科技支撑、强化社会保障结合起来，把拉动经济增长和改善民生、增加就业结合起来，把克服当前困难和促进长远发展结合起来。这样做，有利于中国的发展，也将给包括英国在内的世界各国企业带来巨大的商机。,行政公文安排结构的方法,二,行政公文安排结构的方法,二,段篇合一式,“三段式”,并列式,递进式,总分式,综合式,一般是以一种结构方式为主，兼有其它结构方式安排层次，使各层前后贯通，合为一体。,例如：,2010,年春节前,国务院安委会通报近期三起较大道路交通事故,一文：,据安全监管总局网站消息，近日，全国接连发生多起较大道路交通事故。国务院安委会办公室通报了近日发生的三起较大道路交通事故，强调为加强道路交通安全监管工作，严防春运期间同类事故的再次发生。,2010,年,2,月,8,日,14,时许，河北省唐山遵化市白云旅行社有限公司一辆号牌为冀,BM1287,的旅游客车,(,核载,53,人，实载,53,人,),，由广东省东莞市开往四川省泸州市，当行至广西壮族自治区河池市境内国道,050,线,3010,公里加,105,米处时，与一辆号牌为桂,M83315,的越野车相撞，致使大客车从公路左侧翻下约,69,米深的斜坡，造成,7,人死亡、,50,人不同程度受伤。据初步调查，事故的直接原因为越野车违法占道、超速行驶所致。,2,月,10,日凌晨,3,时,45,分，一辆号牌为粤,SFM838,的小轿车，行至福建省诏安县境内沈海高速公路,2477,公里加,700,米处，在快车道尾随追撞前方号牌为粤,B98373,的大客车后，冲到慢车道并起火燃烧。随后，一辆号牌为闽,BY0555,的大客车又与粤,B98373,的大客车追尾相撞，导致,7,人死亡、,10,人受伤，其中,4,人重伤。据初步调查，事故的直接原因为小轿车超速、闽,BY0555,大客车驾驶员疲劳驾驶所致,.,2,月,10,日,7,时,40,分，陕西省汉中市汽车运输总公司一辆号牌为陕,F16093,的大客车,(,核载,33,人，实载,33,人,),，由甘肃省陇南市开往陕西省略阳市，当行至陇南市武都区境内省道,205,线,125,公里加,200,米处时，车辆驶出路外翻入沟中，造成,8,人死亡。据初步调查，事故的直接原因为雾大、路面结冰湿滑所致。,以上三起事故的发生，暴露出部分地区运输企业安全生产责任不落实，相关部门道路交通安全监管还存在薄弱环节和漏洞等突出问题。为加强道路交通安全监管工作，严防春运期间同类事故的再次发生，现提出以下要求：,一是突出预防为主，强化事前预防各项措施，进一步加强春运期间的安全生产工作。各地区、各有关部门要认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神特别是张德江副总理的重要讲话精神，按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好,2010,年元旦、春节期间有关工作的通知等有关文件要求，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，务必把春运期间各项安全防范措施落实到位。要加强与气象部门的联系，切实做好应对冬季大雾、雨雪冰冻等恶劣和极端天气的各项准备工作，及时启动应急预案，确保人民群众出行安全。,二是突出加强监管，加大路面执法力度，依法严厉打击客车超速、超载、非法营运等行为。各级交通运输部门要督促运输企业切实落实安全生产主体责任，严格安全管理；督促运输企业对营运客车的安全技术状况进行全面检查，坚决杜绝不合格的客运车辆参与营运；督促运输企业对营运客车驾驶员强化监管，充分利用具有汽车行驶记录仪功能的卫星定位系统,(GPS),等技术，加强对营运车辆驾驶员的动态监管，避免超速、超载、疲劳驾驶、非法上下客和非法跨区域经营等行为，对于在春运期间发生超载超速等违法行为的，要依照有关规定从严从速予以处理。,各地公安机关要按照公安部关于切实做好春运期间道路交通管理工作的部署，合理配置警力，采取定点检查和流动巡逻相结合、区域协作和联勤等有效措施，突出对重点路段和重点时段的路面管控。发现客车超速、超载等严重违法行为，要依法从严处罚。,突出落实责任，严格安全问责制度，依法从严从速查处事故。各地要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对春运期间发生的道路交通事故，及时查清事故原因，查明事故性质，认定事故责任，依法从严从速处理。深刻吸取事故教训，迅速落实整改措施，并将事故调查处理结果及时向社会公布，用事故教训推动安全生产工作。,行政公文安排结构的方法,二,结 构,结构的概述,一,行政公文安排结构的方法,二,行政公文的开头和结尾,5,三,开 头,结 尾,行政公文的开头要开门见山、下笔入题，一般写明发文的背景、依据、目的、原因、意义或重要性等。其方法主要有：,主旨式,慰问祝贺式,提问式,开 头,行政公文的开头和结尾,5,三,根据式,目的式,原因式,引文式,具体写法,概述式,开 头,行政公文的开头和结尾,5,三,主旨式,慰问祝贺式,提问式,根据式,目的式,原因式,引文式,具体写法,概述式,即把行文的依据放在开头，多用“根据”、“遵照”、“按照”等作为语言标志。,根据,国务院关于修改,的决定,，为便于各地区、各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，经国务院批准，现将,2009,年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下：,开 头,行政公文的开头和结尾,5,三,主旨式,慰问祝贺式,提问式,根据式,目的式,原因式,引文式,具体写法,概述式,即开宗明义，开头先说明行文目的或意图，一般常用“为了”、“为”、“某种情况（概述），为此，,”,等词语标引。,为扎实推进我区法律援助工作的深入开展，全面落实市委、市政府法律援助为民办实事项目的目标任务，区局对上半年全区的法律援助工作情况进行了收集汇总，现将实施情况通报如下,：,开 头,行政公文的开头和结尾,5,三,主旨式,慰问祝贺式,提问式,根据式,目的式,原因式,引文式,具体写法,概述式,即开头说明行文原因、缘由，揭示行文的合理性、必然性等，常用“因为”、“由于”、“鉴于”等介词标引。,由于城市规划方面的原因，在,2001,年见证了中国队首次进军世界杯的五里河体育场明年元旦即将被拆除。同时，体育场门口的“十强赛出线纪念雕塑”也将被移走。据了解，,12,月,20,日相关部门已进场安装定向爆破装置，,2007,年元旦后将被拆除。,开 头,行政公文的开头和结尾,5,三,主旨式,慰问祝贺式,提问式,根据式,目的式,原因式,引文式,具体写法,概述式,即开头引用文件、领导讲话或某文内容作为引言，点明公文主旨或主要内容。,现将,财政部、国家税务总局关于地方商品储备有关税收问题的通知,（财税,2008110,号）转发给你们，请结合省地方税务局,关于延长国有粮食购销企业房产税、城镇土地使用税优惠政策执行期限的通知,（皖地税函,2008349,号）的精神，积极主动与当地财政和税务部门联系，切实做好我省国有和国有控股粮食购销企业相关税收的免征工作。,开 头,行政公文的开头和结尾,5,三,主旨式,慰问祝贺式,提问式,根据式,目的式,原因式,引文式,具体写法,概述式,概述式。即开头概括、简要地说明主要情况和背景，表达基本内容，给人以总体印象，然后再做具体分析。例如：,2008,年是世界经济和中国经济都不平凡的一年。美国次贷危机引发世界金融危机，并演变为全球经济危机。中国经历了一系列喜怒悲哀和跌宕起伏,春天雪灾、四川地震、北京奥运、三鹿事件、出口下滑、增长放慢、企业倒闭、工业失业，等等。在党中央、国务院的领导下，中国保持和平稳定，坚持对外开放，注重以人为本，关心社会民生，在克服各种困难中前进，经受住了这种严重考验。,2009,年世界经济继续下滑，中国经济形势更加严峻，面临更大的挑战。,开 头,行政公文的开头和结尾,5,三,主旨式,慰问祝贺式,提问式,根据式,目的式,原因式,引文式,具体写法,概述式,即在开头部分提出问题，以引起思考和共鸣，然后引出下文。例如，,成都商报,（,2007,年,1,月,16,日）“阳光为你人生埋下伏笔”一文的开头,：,为何,12,月出生者长寿？北纬,53,度“盛产”数学家？统计研究显示，出生地的纬度和出生的月份与人的健康、财富、幸福程度、寿命和创造力有一定的关系。英国,泰晤士报,日前刊发一篇题为,未来是橙色的,的署名文章，介绍了,12,月出生者最长寿，而北纬,53,度“盛产”数学家这一奇特现象：你在何时何地出生真的会影响你的一生。但是这同星座无关，而是同太阳这颗恒星的辐射息息相关,开 头,行政公文的开头和结尾,5,三,主旨式,慰问祝贺式,提问式,根据式,目的式,原因式,引文式,具体写法,概述式,即开头部分直接提出基本主旨，点明行文的主张、意图、性质、意义等。例如：,社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。中医药是我国卫生事业独具的优势特色，以预防、康复、慢性病和老年病治疗等方面见长，具有综合、便捷、持续、经济等方面的优势，在社区中具有广泛的群众基础。充分发挥中医药的作用，是构建有中国特色的社区卫生服务体系的必然要求，对于方便群众就医，减轻费用负担，提高健康水平，具有重要的意义。,开 头,行政公文的开头和结尾,5,三,主旨式,慰问祝贺式,提问式,根据式,目的式,原因式,引文式,具体写法,概述式,即开头或对来者表示慰问，或代表某个组织、团体、某领导向来者表示感谢、祝贺、敬意等。,各位领导、各位来宾、女士们、先生们：上午好！,在这秋高气爽的收获季节里，我们迎来,我代表,对各位的光临表示衷心的感谢！,结 构,结构的概述,一,行政公文安排结构的方法,二,行政公文的开头和结尾,5,三,开 头,结 尾,要求式,期望号召式,自然结束式,祈请式,归结式,说明式,行政公文的开头和结尾,5,三,常见方法,从内容上讲，行政公文的结尾是对全文的总结，从形式上说，它是对全文的收束。行政公文的结尾应简明概括，意尽言止。常见的方法有：,结 尾,常见方法,要求式,期望号召式,自然结束式,祈请式,归结式,说明式,行政公文的开头和结尾,5,三,即结尾对全文内容或精神作进一步的概括、总结和归纳，以加深读者的认识，明确行文意图。常用词有：“总之”、“由此可见”、“综上所述”、“实践证明”等。例如，,从落实责任制入手加强企业管理的基础工作,的结尾,：,实践证明，制定岗位考核标准，严格按标准进行考核和根据考核结果实行奖惩三位一体，是落实岗位责任制，把企业各项管理工作进一步扎根基层的行之有效的办法。,结 尾,常见方法,要求式,期望号召式,自然结束式,祈请式,归结式,说明式,行政公文的开头和结尾,5,三,即结尾提出期望或请求。,例如，“以上意见如无不妥，请批转,执行”、“妥否，请批示”等。,结 尾,常见方法,要求式,期望号召式,自然结束式,祈请式,归结式,说明式,行政公文的开头和结尾,5,三,即对有关事宜作出说明或对有关事项作出交代。,例如，国务院发布的,录音录像制品管理暂行规定,的结尾：,省、市、自治区人民政府可根据规定精神结合当地实际情况，制定本地区的音像制品管理细则。,结 尾,常见方法,要求式,期望号召式,自然结束式,祈请式,归结式,说明式,行政公文的开头和结尾,5,三,即在文尾向有关方面发出号召，为实现某一目标或任务而积极进取。例如,：,为表彰先进，树立典型，充分调动广大环境宣传教育工作者的积极性和创造性，确保“十一五环境宣传教育工作的持续改进和发展，我局决定授予北京市环境保护宣传教育中心等,58,个单位“十五全国环境宣传教育先进集体”称号；授予赵承义等,47,位同志“十五全国环境宣传教育先进工作者”称号。希望受到表彰的先进集体和先进工作者珍惜荣誉，再接再励，勇立新功,结 尾,常见方法,要求式,期望号召式,自然结束式,祈请式,归结式,说明式,行政公文的开头和结尾,5,三,即正文结束时，提出要求、希望。例如,：,各地要认真吸取,省,市,1.29,烟花爆竹库房爆炸的教训，立即将本通报要求落实到基层。要认真学习领会和贯彻落实温家宝总理在全国安全生产工作电视电话会议上的重要讲话精神，针对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、交通运输、建筑等重点行业和领域的特点，继续强化和落实各项措施，确保人民生命财产的安全。,结 尾,常见方法,要求式,期望号召式,自然结束式,祈请式,归结式,说明式,行政公文的开头和结尾,5,三,即公文主体内容讲完，全文就结束，言尽意止，这种结尾法有逐渐增多的趋势。,结 尾,语言,记叙文和议论文的语言是讲究审美价值，言尽意未止，令人深思，浮想联翩。,行政公文的语言特点是用“直笔”，不用“曲笔”，多用概括性、陈述性的语言直言其事，力求做到平实简洁，恰如其分，清楚明白，浅显畅达，一目了然。,行政公文语言有术语多、数字多和图表多的特点。,行政公文的语言：,是作者与受文对象之间交流思想、传,递信息的媒介和工具。,是进行公务活动思维的直接体现。,是表达主旨，说明事理，解决现实问,题，构成行政公文的物质形式。,语 言,语言的概述,一,语言的要求,二,语 言,语言的概述,一,语言的要求,二,简 明,准 确,平 实,行政公文写作的语言必须做到准确、简明和平实。,新中国历史上的首次多国海军检阅活动按计划将于,23,日下午,2,时许在青岛附近海域举行。,23,日中午,12,时许，登舰仪式在码头举行，国家主席、中央军委主席胡锦涛在雄壮的国歌声中检阅了海军仪仗队，随后在海军司令员吴胜利的陪同下，登上阅兵舰。阅兵舰随后向青岛东南预定海域驶去。,胡锦涛,23,日上午在青岛会见了应邀前来参加中国人民解放军海军成立,60,周年庆典活动的巴西等,29,国海军代表团团长，代表中国政府和军队向参加庆典活动的各国海军官兵表示热烈欢迎。,此次海上阅兵检阅舰是“石家庄”号，,2005,年,4,月,12,日组建，,2005,年,7,月,26,日下水，隶属北海舰队某驱逐舰支队。而中外记者所搭乘的观摩舰“郑和”舰在检阅舰出发之前，已驶往阅兵海域。,12,时，青岛气象台发布阅兵海域天气实况：云高,3.3,千米，能见度,10-20,公里，东南风,7,米,/,秒。未来两小时多云，对海上阅兵活动没有明显影响。,据官方媒体披露，参加此次检阅活动的中方受阅兵力包括舰艇,25,艘、飞机,31,架，受阅舰艇分为潜艇群、驱逐舰群、护卫舰群和导弹艇群，受阅飞机分为,9,个空中梯队。受阅武器装备全部为中国自行制造。,据了解，从,23,日凌晨开始，来访的,14,国,21,艘外国舰艇就在茫茫夜幕中接连出港。,7,时,30,分左右，所有国外参阅舰艇已经出港完毕。与此同时，中方参加检阅的数十艘舰艇也按预定计划进入指定海域完成集结。,这次阅兵分为海上分列式和海上检阅两部分。在分列式中，中方的潜艇群、驱逐舰群、护卫舰群和导弹快艇群组成的舰艇编队，将以单纵队通过阅兵舰，由电子侦察机、警戒机等组成的空中编队将按批次跟进飞行，一一接受检阅。,语言的要求,二,简 明,准 确,平 实,使用精确语言、模糊词语，注意语,言的感情色彩。,大量使用单音词、介词、单纯词、,紧缩词和文言词等。,例如，,2009,年,4,月,23,日中国新闻网的综合消息“海上阅兵即将举行，胡锦涛登上阅兵舰赴预定海域”,例如，恩格斯在,马克思墓前的讲话,，开头一段是这样写的：,3,月,14,日下午两点三刻，当代最伟大的思想家停止思想了。让他一个人留在房里总共不过两分钟，等我们再进去的时候，便发现他在安乐椅上安静地睡着了,-,但已经是永远地睡着了。,例如，来自,天化公司网站的消息称：,省,天化股份有限公司今天中午发生爆炸事故。,天化股份有限公司安全环保部从医疗部门核实的最新情况，事故中,7,名受轻微伤的员工中，有,4,名是因当时受惊吓被送到医院接受检查，经医生和本人确认无受伤情况，已经回家。受轻微伤的员工实际为,3,名，其中有两名员工受到轻微划伤，经处理已回家休息，还有一名员工继续留院观察。,截止目前，事故现场已经清理完毕，工作现场秩序井然，机电仪各检修相关单位已处于全面工作状态，初步估计直接经济损失近,100,万元，预计,10,天左右可恢复生产，具体事故原因有待进一步查明。,语言的要求,二,简 明,准 确,平 实,简明就是用语简洁、明了、明快,。,文字少而精，文章短而清晰。,注重实效，找准关键，要言不烦。,常用概括性语言、论断性语言和定性定量语言。,语言的要求,二,简 明,准 确,平 实,平实，即平易、朴实,。,讲究平白直叙，深入浅出，质朴无华。,一看就懂，一听便知。,不用夸张、渲染、烘托手法。,试比较下面的句子：,1,石油工人克服困难，奋力拼搏，提前,25,天超额完成了全年计划。,2,石油工地上，喧天的锣鼓，飞舞的彩旗，欢乐的人们，面对提前,25,天，超额完成全年计划的喜悦，真有石油工人一声吼，地球也要抖三抖之势。,多用直述性语言，不用描述性语言,。,如同样写春天来了，文学作品和行政公文在语言使用上就有很大的区别,1,一过惊蛰，天气就骤然暖和起来。山野泛了青，柳条抽出新芽，一声春雷响过，那贵如油的春雨也淅淅沥沥地落下来。漫山遍野笼罩在轻纱样的雨雾里，清新、水润，如诗如画般的美。（选自茅芦,崔金花,）,2,一过惊蛰，天气变暖，树木发出新芽，,4,月,5,日立春，日均温度,16,左右，阴有间断小雨，早晨有雾，湿度,64%,。,表达方式,表 达 方 式,议 论,表达方式的概述,叙 述,说 明,1,2,3,4,表达是行政公文作者将上司的意旨或思维所得成果用语言反映出来的一种智力行为，是行政公文反映客观公务活动的方法或手段,。,常用的表达方式有五种：叙述、描写、抒情、议论和说明。,行政公文通常用叙述、议论和说明。,大部分行政公文不用或很少使用描写、抒情。,例如，“昆明至楚雄高速公路发生翻车事故，,20,人死亡”一文通报：,25,日,1,时左右，一辆运煤的货车行至昆楚公路孔家庄隧道楚昆出口处撞在公路中间护栏上，导致交通事故，无人员伤亡。警方和路政人员在距肇事车约,500,米处路段设置警示锥桶。,当日,6,时,40,分左右，云南省旅游公司的旅游客车行驶到此路段时已经减速，但紧随其后的一辆运输西瓜的大货车与客车追尾，致使客车翻下公路约,100,米，导致客车上,14,人当场死亡，还有,2,人送往医院途中死亡，另有,19,人受伤；运输西瓜的大货车继续往昆明方向行驶约,50,米后，也翻下公路,60,米左右，导致货车上,2,人死亡，,3,人受伤，事故的其他情况还在进一步调查中。,事故发生后，楚雄州委、政府高度重视，立即启动应急救援预案，迅速组织安监、公安、医疗卫生等部门,40,多人赶往现场开展救援，伤员已迅速送往医院救治。州卫生局成立了抢救工作领导小组，所有伤员都得到全力救治。,表 达 方 式,议 论,表达方式的概述,叙 述,说 明,1,2,3,4,（一）叙述的特点,叙述是行政公文写作中最基本、最常见的一种表达方式。,叙述的特点：具有直陈性。,主要体现在：,直陈其事，简明扼要,一看就懂，一听便知,（二）行政公文叙述的重点,是对客观对象的性质、状况、影响、结果的叙述。,是从整体事件上的“粗述”，事情经过和其中的细节只需一笔带过。,叙述的关键在于让读者知全貌，知重点，知核心。,例如，“圆明园回应被掠文物玉玺在法国拍卖事件”一文在说明“法国一拍卖行将拍卖圆明园流散文物乾隆年间玉玺一事，圆明园管理处,28,日表明对于圆明园流散文物的一贯态度和严正立场。”写道：,日前又有媒体报道，法国博桑,勒费福尔拍卖行将于,4,月,29,日公开拍卖圆明园流散文物“清乾隆年间玉玺印章,九洲清安,(,晏,),之宝”。对于这种屡屡伤害中国人民感情、损害中国人民文化利益、而且有悖相关国际公约的行为，我们再次表示强烈的愤慨。同时，再次表明我们对于圆明园流散文物的一贯态度和严正场。,圆明园流失海外的诸多文物，大多是第二次鸦片战争中被英法联军劫掠，并流失多年的中国珍贵文物，中国对其拥有不可质疑的所有权。这些文物理应全部归还中国，回到它的原生地。,我们历来不赞同圆明园流散文物进入拍卖市场，因为它将损毁其所承载的历史文化信息，并对中华民族的情感造成极大的伤害。,我们历来不赞同以“回购”方式买回被别人“掠走的”圆明园流散文物，因为它将给“赃物”披上合法的外衣。,我们历来不赞同中华民族的情感和爱国热情被国际上某些拍卖者们所利用，更反对把“圆明园流散文物”作为拍卖者们漫天要价的代名词。,圆明园所有流散文物理应归还中国。,今日大盘呈现震荡上行格局,成交量依旧维持在近期的高量能级别,对于行情初期来说,每留下一个缺口都是未来的隐患,而今天就恰恰留下了,5,个点的缺口,对于未来的行情来说,这个缺口只有补掉才会更安全。目前,沪深两市均已创出自,1664,点行情以来的新高,也就是说,在没有重大利空的影响下,大盘未来会新高不断,直至波段行情结束。从盘面上看,中线趋势依旧运行良好,整个市场的板块轮动现象也非常明显,从当前的条件看,技术面完全支持大盘的上行,在大盘向上运行的过程中,2497,点,-2507,点一带会出现比较明显的阻力,在其之下的路程不会很坎坷。板块方面,包括煤炭板块,有色金属板块以及近期涌出的新能源板块在内的资源类个股仍是未来行情的主线,而军工也会是贯穿整个行情的品种。,沪市,15,分钟,144,周期线目前位于,2332,点,继续保持上移,只要后市不跌破此线,股指仍将保持震荡上行格局。,60,分钟,MACD,指标快慢两线已经重新粘合,即将形成金叉,一旦形成,大盘又回出现快速拉升格局,反之,则会向下回补,2375,点的缺口。短期支撑,:2375,点,2360,点,压力,:2410,点,2430,点。,表 达 方 式,议 论,表达方式的概述,叙 述,说 明,1,2,3,4,（一）议论的特点,议论的特点：具有简括性,例如，,新高初现，中线趋势依旧良好,中的两段议论：,（二）议论的要求,以坚实的事实为基础，以确切的政策、,法规为依据。,论证力求：简明概括，就事论理，,抓住重点，直接论证。,表 达 方 式,议 论,表达方式的概述,叙 述,说 明,1,2,3,4,（一）说明的特点,说明的特点：具有平实性。,要做到：,内容客观科学，翔实具体,表述明晰准确，简而得要,语言明晰而准确。,例如，国家统计局总经济师姚景源在第四届清华,EMBA,校友返校日暨“金融大动荡时代的中国机遇”高端论坛上，从三大需求解读我国经济现状，认为“一季度经济比预计好”：,在投资需求方面，姚景源分析指出，,2009,年一季度中国全社会投资增长率,28.8%,，比去年同时期提高了,4.2,个百分点。但考虑到,PPI,的价格、原材料价格、动力能源价格都在下降，此增长率含金量远远高出正常理解，若还原成可比价格，一季度中国全社会投资增长率一定会超过,30%,。,在消费需求方面，姚景源说人们的消费信心大大超出他的预想。,2009,年第一季度全国全社会商品零售总额同比实际增长,15.9%,，特别是汽车业。第一季度美国汽车销售同比增长,-35%,，我国第一季度乘用车销售超过,200,万辆，其中,3,月份全国乘用车销售,77.2%,，同比增长,22.4%,，环比增长,26.7%,。这得益于政府的宏观调控，例如,1.6,排量以下购置税减半、农民购买摩托车、汽车财政开支补贴，这些措施极大促进消费增长。消费的增长和稳定标志着现在人们信心得到了提振。,在出口需求方面，姚景源指出，我国,2,月份出口增长额是,-25.7%,，,3,月份达到,-17.1%,，形势仍然严峻。虽然整体趋势下滑，但是，从月度环比状况看，我国出口下滑趋势在收窄。,(,二,),说明的,方法,比较说明,数字图表说明,分类说明,诠释说明,举例说明,说 明,(,二,),说明的,方法,比较说明,数字图表说明,分类说明,诠释说明,举例说明,说 明,例如，“一季度城镇单位在岗职工平均工资,7399,元”：,国家统计局,29,日发布的数字显示，一季度全国城镇单位在岗职工平均工资为,7399,元，与去年同期的,6524,元相比，增加了,875,元，同比增长,13.4,，同比增幅回落,4.9,个百分点。,从行业门类看，平均工资最高的三个行业是：金融业,16048,元，信息传输、计算机服务和软件业,13972,元，科学研究、技术服务和地质勘查业,11604,元。平均工资最低的三个行业是建筑业,51