基层治理经验交流发言材料(通用9篇).docx
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基层治理经验交流发言材料(通用9篇) 【篇1】基层治理经验交流发言材料 镇党委、政府高度重视农民减负工作,根据县人民政府会议精神,扎实安排,结合实际,认真开展自查自纠。现将自查情况汇报如下: 一、支农惠农政策落实情况 1、种粮补贴、综合直补、良种补贴和农机补贴等惠农政策得到落实,补贴资金及时足额发放到了农户,无截留、挪用现象。 2、村级补助资金及时落实到位,村级组织能正常运转,无村组另行向农民收取现象。 3、征、占用农民土地补偿政策落实到位,无群众反映强烈的突出问题。 4、认真落实农村中小学收费“一费制”,没有随意增加收费项目和分解项目、分段收费及代收费用、摊派课辅资料等现象,没有截留、挪用教育经费和“两免一补”资金。 5、在新农村建设和“一事一议”项目中,按照量力而行和群众自愿的原则,不搞形式主义,不盲目攀比,没有发生下达违规任务指标和达标升级的现象。 二、镇群防群治协会收取群防群治协会治会费及会费使用情况 镇群防群治协会经县委批准,于9月22日成立。县委具体批文(宁党复〔xxx〕13号)《关于镇成立群防群治协会有关问题的批复》。 协会的性质和任务是:在县综治委、镇党委、政府的领导和公安机关的指导下,开展群防群治工作,辖区内所有机关、企事业单位、居民、个体工商户纳入会员,是一个群众性自治组织。其主要任务是组织、发动镇辖区内所有机关、团体、企事业单位及广大干部职工、人民群众积极投身于社会治安安全防范工作,协助政法部门维护全镇的治安秩序,协助党委、政府抓好社会治安综合治理工作,并负责筹集必要的社会治安综合治理经费。开展法制和社会公德教育。宣传教育辖区内居民遵守社会主义法制,增强法制观念,使广大群众知法、懂法、护法、守法,自觉依法办事,自觉遵守社会公德。积极开展创建安全文明社区、无毒社区等活动。开展各种安全防范工作。组织广大干部做好防火、防盗、防破坏和防治安全灾害事故的“四防”工作。配合党委、政府和和有关总站及时疏导、调解矛盾纠纷,协助管理流动人口、重点人口,并适时开展群防群治调调研,推广典型经验,为有关部门提供社会治安综合治理的意见建议和要求。 协会成立组建了由20人组成的“镇治安巡防大队”,它是一支群防群治协会的专业队伍,在县政法委的主管下,由镇党委、政府领导,具体由派出所直接领导、管理指挥和使用。协助派出所开展治安巡逻、防范,加强对社会面的控制,有效预防和减少犯罪,协助维护社会治安秩序,检查和督促辖区内各机关、企事业单位内部的安全防范工作。其经费由镇群防群治协会筹集。 自镇群防群治协会成立以来,充分发挥了其积极作用,社会治安得到了明显的改善。 为筹集群防群治经费,根据中共中共、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》中“谁受益、谁出资”,“取之于民、用之于民的”精神,所有会员都有义务缴纳会费。经县委批复,会员收费标准为:在辖区内所有机关、企业、事业单位的全部职工(包括离、退休人员)每人每月1元;个体工商户每户每月3元。单位团体会费每年10人以下的200元、11—50人的300元、51—100人的400元、101人以上的500元。 镇群防群治协会每年收取单位团体及个人会费5万元,主要用于治安巡防队员的部分补贴支出,交纳意外伤害保险、购置服装和日常工作经费支出,年终召开会员单位总结表彰会议经费支出等。 【篇2】基层治理经验交流发言材料 尊敬的领导,各位评委: 上午好! 我演讲的题目是《多措并举,争做一名合格的基层干部》。 乡镇是我国最基层的政权组织,起着承上启下的桥梁和纽带作用,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的路线、方针、政策,推动农村经济和社会各项事业发展的指挥者、组织者和实施者。基层干部直接接触和服务于广大农民群众,是组织和带领广大群众脱贫致富、全面建设小康社会的主力军和中坚力量,我们的一言一行都代表着党和政府在人民群众中的形象。那么,如何做一名合格的乡干部呢?我认为要多措并举,努力做好以下几个方面: 首先,要坚持不懈地加强学习,努力提高自身素质。随着改革开放的不断深入和科学技术的日新月异,新形势、新任务对乡干部的能力和素质提出了新的要求。作为乡干部要把学习作为一种政治责任和一种精神追求。要坚持认真学习党在农村的各项路线方针政策,学习市场经济知识、农业科技知识、法律知识和现代信息网络知识,增强认识问题、分析问题和解决问题的能力,不断提高做好乡镇工作的水平。同时,善于调查研究,虚心向群众请教问计,及时发现总结群众创造的新经验、新办法,努力在实践中提高工作本领。通过学习,进一步提高认识,解放思想,开拓视野,增强本领,真正达到学以致用,学用相长的目的。 其次,要脚踏实地、努力工作,竭尽全力为老百姓多办实事、办好事。乡镇工作说到底就是群众工作,就是要办好群众的事。因此,在工作中,我们要始终坚持群众利益无小事,经常深入农户,走进田间地头,倾听群众呼声和意见,帮助群众解决实际困难和问题,时刻把群众的安危冷暖放在心上,急群众之所急,想群众之所想,竭尽全力地为老百姓谋利益。为群众多办实事、多办好事,以实际行动取信于民,树立基层干部的良好形象。 再次,要乐于吃苦、甘于奉献,始终保持积极进取的精神状态。农村工作任务繁杂,难度大,工作条件艰苦,因此,作为一名基层干部,首先要能吃若。要有奉献精神,能耐得住寂寞,安心在基层工作,始终保持积极进取的良好精神状态,高质量、高水平地完成好组织安排的各项工作任务。要努力做到“三勤“,一是腿勤,不怕多跑路,不怕多流汗,舍得花力气,把工作做实做细;二是脑勤,勤学善思,注重研究剖析矛盾,解决工作中的难点问题;三是嘴勤,多向领导汇报工作情况,多与同志们交流,团结共事,密切协作。 最后,要艰苦奋斗、勤俭节约,做一名勤政廉洁的基层干部。基层干部虽然身处基层第一线,但决不能降低对自己的要求。要积极追求健康向上的生活方式和生活品味,自觉抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀,克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义影响,保持艰苦朴素,勤俭节约的优良传统。牢固树立吃苦在前、享受在后的思想观念,牢记“两个务必“,忠于职守,廉洁自律,做一名勤政廉洁的基层干部。 总之,基层干部处在农村工作的最前沿,工作具体,任务繁杂。在实际工作中,我们一定要牢固树立全心全意为人民服务的思想,不断增强带领农民群众发展农村经济的能力,提高做好新形势下群众工作的本领,竭尽全力,踏实工作,为本乡经济发展做出自己应有的贡献。 【篇3】基层治理经验交流发言材料 一年来,我公司以邓小平理论和党的依法治国方针为指导,认真贯彻“三个代表”的重要思想,紧紧围绕公司的综合治理工作任务,认真组织员工学法用法,大力推进法制建设和社会治安综合治理工作,确保了一方平安,下面就我公司在综合治理工作中的一些做法和认识与大家作一交流,以达到取长补短,共同进步的目的。 在长期的工作中,我们发现,要搞 好综合治理工作离不开以下几个方面: 1、思想重视。企业治安综合治理是社会治安综合治理工作的组成部分,是一个庞大的系统工程,它集诸多纷繁的工作于一体,又要达到“抓一方稳定,保一方平安,促一方繁荣”的目的。搞好综治工作先要从“龙头”抓起,一是体现在思想上。我们充分认识到综治工作具有“建立良好的生产、工作、生活环境,确保经营目标完成,维护形象与声誉,增强凝聚力,提高经济效益”的特征,因此,在班子成员中首先将综治工作定位,给与充分的重视。二是体现在组织上。为加强综治工作,我们成立综合治理领导小组。利用早晨安全讲话、周一例会、队委会、板报、宣传栏、网络等形式,及时对员工进行法制教育和法律法规的宣传。把综合治理工作列为重要的议事日程,多次对突出问题进行整治和改进。三是体现在实施上。尽最大努力做到生产与治安、管理与考核、总结与奖励的“三个同时”,形成中队、班组同心齐管、全员齐抓共管”的局面,从而确保一旦发生事故,责任人立即到现场,一旦产生问题,信息就能及时沟通。 2、宣传到位。兵马未动,宣传先行。宣传在综治工作中占有很重要的地位。它宣传政策、传递信息,起到鼓舞斗志、倍添信心之功效。我们的做法是:一是运用载体,武装头脑。根据干部“先学一步,多学一点,学深一些”的原则,组织班子成员和班组长学习有关的政策法规,牢固树立“预防为主,重在治本”的思想,掌握和提高做好综治工作的本领。二是广泛宣传,人人发动。运用黑板报、宣传栏、网络、召开专题会议等为群众喜闻乐见的宣传形式,从意识形态、思想道德、法制观念等方面进行灌输,使综治工作意义、目的、内容、任务进到班组、入到人头,唤起人人参与的热情。三是坚持不懈,形成氛围。有机地将综治宣传融入到“文明单位建设”的全过程,使从上到下都能把它视作份内事,形成警钟长鸣、群防群治的氛围。提高职工的法制意识和安全防范能力是工作的关键,我们坚持宣传教育与内部管理工作不脱节,通过思想、管理、人防、物防、技防的互补,建立起“立体化全天候”的防范体系。 3、健全综治工作制度。没有规矩不成方圆。必要的制度是工作好坏的前提。我们除了认真执行处、公司的有关制度外,还根据实际情况制定了相应的实施、考核办法,如内部安全防范、护院值班、治安保卫责任、综治例会、应急演练、突发事件报告等制度。在制度的建立中,我们将其作为综治目标管理责任考核分解纳入生产、经营、管理等项工作,形成党政工团的齐抓共管和干部职工的共同参与。 此外,做好综合治理工作还要注意管理人员素质的提高和将“以人为本”的理念贯穿到工作当中。同样的大气候和工作环境,综治工作可以有着天壤之别,原因之一就是素质见高低。作为综合治理的管理人员,除了具备不计得失的小草精神、乐于奉献的蜜蜂精神、忠于职守的螺丝钉精神、任劳任怨的铺路石精神外,还要善用情感、知识、法律和自身人格的力量化干戈为玉帛。要具备与时俱进的素质,既要懂法、又要懂行,还要有一颗真诚的心。所有这些,都靠通过学习的途径才能实现。一是要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、上级有关文件和相关的法律法规,提高自身的理论素养和法制水准。力求作风上能深,工作上能实,知识上能谦。二是再学习,提高业务水平。包括抓好“收集重点信息、提高掌握率,开展重点整治、盯住重点人、提高控制率,保卫要害部位,力求在实践工作中勇于创新。其次,工作中还要着眼于解决职工的实际需求,关心和爱护职工,对职工的每一个进步都应给与充分的肯定,而对于职工的反常行为要注意观察,做到婚丧、生病、纠纷、突发事件“四必访”,犯错误、遇挫折、有疙瘩、求帮助“四谈心”。将“以人为本”的思想贯穿到工作过程中,完善群防群治组织网络,只有这样,才能全力维护内部治安的稳定,为企业发展和经济建设创造良好环境。 【篇4】基层治理经验交流发言材料 尊敬的各位领导: 上午好!我叫,200*年参加工作,从200*年*月起在进行考核锻炼。一年多来,在各位领导的关心指导下,在各位同事的支持帮助下,不断努力,不断思考,不断进步,使我积累了宝贵的基层工作经验,得到了锻炼和成长。 出生于80年代的我们这一批大学生,如早晨八、九点钟的太阳,风华正茂,朝气蓬勃,有着火热的激情与干劲。这一代人正处在人生的花季,和最美丽的季节。如果把人生比作一幅画,那青年时期勾勒的就是线条。而基层是一个大舞台,正是我们施展才华的广阔天地。作为年轻人,何不趁着拥有青春,安顿情绪,点燃激情,轻装前行,到最基层、最前线去磨砺自己的品格和毅力。有人说:有一种生活,没有经历过就不知道其中的艰辛;有一种艰辛,没有体会过就不知道其中的快乐;有一种快乐,没有拥有过就不知道其中的纯粹。诚然,基层生活是 无华的,基层工作是繁琐的。但是,基层繁杂琐碎的工作没有消磨我们的意志和坚定;基层的朴实无华也没有淡化我们追求理想的恒心和斗志;细小繁多的事务更没有磨光我们初生牛犊不怕虎的勇气和锋芒,我们在街道、社区这片广阔天地中,尽情挥洒我们的激情,努力描绘我们的未来。 从去居民家里走访调查,到上门为老党员送学习资料;从为社区编辑宣传橱窗,到为群众修理水管;从悬挂横幅宣传党的政策,到走街串巷收集区情;从上街创文清理垃圾,到因安保坚持寻巡逻,我体会到了基层工作的艰辛,也收获了艰辛之后的快乐。脚踏实地的工作作风,让我渐渐地融入到自强路街道的大家庭里,成为其中的一员,产生了深厚的感情。 一年多来的基层工作虽然是辛苦繁杂的,但群众热心的微笑、组织悉心的关爱,坚定了我扎根基层,奉献基层的决心。如果说基层是一只展翅待飞的雄鹰,我愿做雄鹰翅膀上一片小小的羽毛,为雄鹰的振翅高飞带来一份力量;如果说基层是一条出水的蛟龙,我愿做蛟龙身上的一片鳞光,为腾飞的蛟龙带来灿烂的光芒。回首过去的工作,大到学教宣传、调查历史文化资源,小到报送信息、发放宣传单等等,我都积极参与其中。在这些大大小小的工作中,从街道领导、社区干部身上我学到了很多很多,也收获了很多很多。苦和累又算的了什么。我们年轻,有活力,有奉献精神,在奉献中充实并快乐着。劳累一天,可得一夜的安眠;奉献青春,可得一生的无悔。青春如大树,在奉献中长青;青春如彩虹,在奉献中闪光。 “海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”。艰苦的环境,最能磨练人的意志,最能锻炼人的能力,也最可能干出一番事业来。我不是诗人,不能用绚丽的诗篇讴歌我的选择,但我会用行动诠释自己的理想;我不是学者,不能用深邃的思考探寻我的价值,但我会用勤奋回报组织的关爱;我不是歌手,不能用动听的歌声咏唱我扎根基层的恒心和毅力,但我对我的选择无怨无悔。在基层,我感受到党和人民群众的血肉深情,在实践党的方针政策的具体工作中,我也感受到当代青年应该担负的责任感和使命感。我坚信,基层工作的点点滴滴,会是我人生中最难忘的一页,也会成为我成长道路上的巨大财富。 相信自己,相信只要树立远大的目标,咬定青山不放松,理想和信念就一定会实现!我们的青春将更加灿烂!我们的明天将更加辉煌!让青春在这里闪光! 我的演讲完毕!谢谢大家! 【篇5】基层治理经验交流发言材料 为认真贯彻自治区党委宣传部关于开展宣传思想文化干部下基层活动的精神要求,我部就全区基层宣传思想工作所面临的主要矛盾和突出问题,形成原因及思考对策为课题,选择有代表性的点以多种不同形式,进行了深入调研,现就有关调研情况报告如下: 一、当前基层宣传思想工作存在的问题 (一)宣传思想工作在认识上存在理论与实践相脱离的问题。 有的单位和部门往往是嘴上说宣传工作重要,但在具体的工作实践中“两张皮”的问题仍然没有真正解决。由于宣传思想工作不能起到立竿见影的效果,某些单位和基层看不到宣传思想工作潜移默化的作用,对宣传思想工作的长期性和艰巨性缺乏了解和耐性,对宣传思想工作在经济工作和其他工作中的作用存在认识上的偏差,从而忽视了宣传思想工作,接到上级宣传工作任务时,也只是做做表面文章,存在着应付了事,得过且过的现象。 (二)理论学习与理论教育跟不上形势发展的需要。 某些地方出现这种问题,有许多主客观的原因,一是部分干部知识水平比较低,基础薄弱,对理论的理解不够深刻。 二是多数单位对理论学习教育的投入少。比如,有些地方理论学习资料的购置非常少,党员活动室基本没有固定的地方。 三是对理论学习教育认识不足,自觉性不高,在社会主义市场经济日臻完善,国际竞争日益激烈,西方思潮不断冲击的今天,某些干部职工群众追求物欲严重,没有正确认识理论学习教育的重要性和紧迫性。认为这些理论与经济效益没有必然直接的联系,从而放松了学习和教育。 个别单位领导对理论学习教育不够重视,只停留在口头上,文件上,很少能真正组织学习,即使是学习,内容和形式也很有限,至多是看看报纸、电视,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,科学发展观的原著、专著很少学习研讨,五是借口工作忙,时间少,这以基层居委会干部较多。 (三)基层群众文化生活相对滞后,文化供需矛盾突出。由于我区受资金、文艺人才等各方面的条件制约,文化产品和文化服务的生产能力相对薄弱,人民日益增长的精神文化需要同落后的文化生产力矛盾更加突出,人们的文化需求未能得到有效的满足,宣传思想文化工作存在一些盲区。 一是广大基层群众,特别是农村及山区的群众。 二是新经济组织,特别是个体和私营企业从业人员。 三是流动人口,特别是进城务工经商人员,覆盖这些基层文化盲区是新时期宣传思想工作的当务之急。 (四)宣传资源分散,队伍不稳,载体不足,投入较少,大宣传格局有待完善。 当前,在基层宣传思想工作的实践中最大的困难是经费严重不足,人员编制不足,文化阵地难以正常运转,缺乏规范的管理制度和经济来源。 二、形成当前宣传思想工作滞后的成因分析 一是部分基层领导干部对宣传思想工作不够重视,积极性不高,认为宣传思想工作纯粹是务虚,对宣传思想工作的重要性缺乏深刻认识,不能很好处理经济建设与宣传思想工作的关系,认为做不做无关紧要。 二是我区文化底蕴和文化积淀虽然很深,但城乡居民素质和城市文化品味相对不高,文化传统和人文精神与当今时代发展主题未能有机的结合,群众性精神文明创建和文明城市创建有待进一步深化,共同理想基础有待进一步夯实筑牢。 三是宣传思想文化建设的投入力度不够,文化基础设施薄弱。由于认识上的偏差和不够深刻全面,一些人认为在资金短缺的情况下,加大宣传思想文化工作的投入不能产生巨大的经济效益,往往是亏本生意,看不见,摸不着,不能产生政绩效应。 四是文化人才相对匮乏,尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围不够浓郁,人才培养工作不力,宣传文化人才青黄不接,队伍发展不稳定。 三、加强和改进基层宣传思想文化工作的对策与建议 (一)建立、完善检查、考核机制,从制度上明确领导和宣传工作者的责任。 毫无疑问,大部分领导都重视宣传思想工作,大部分宣传思想工作者都是尽职尽责、忠于职守的。然而,由于宣传思想工作是靠人去做工作的,很多仍是看不见摸不着的。某些领导者和工作人员深知这点,于是平时不做或少做工作,到时以口头或书面编造汇报、瞒骗过关。要改变这种情况,扭转被动局面,最根本的是要建立一整套检查考核制度和责任追究制度,检查考核不只停留在看记录、 听领导汇报上和对部分干部群众的问答上,还要广泛听取群众的反映,主要看群众对理论、思想、政策、法律法规的认识程度,查清当地当前是否由于群众思想教育不到位而出现影响社会稳定的事件。若确实存在,则追究当地领导以及有关宣传思想工作人员的相关责任。只有建立起检查考核和责任追究机制,才能使全体领导干部认清自己的责任,调动他们的积极因素,自觉把宣传思想工作这个无形的东西长期抓实抓好,永不放松,从制度上得到重视,得到保证。 (二)要坚决贯彻“三贴近”要求。 宣传思想工作贯彻贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,是贯彻落实“科学发展观”和十七大精神的具体体现。中共中央政治局常委李长春同志指出,坚持“三贴近”是用科学发展观统领思想工作的必然要求,是宣传思想工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本实现途径,是新世纪新阶段加强和改进宣传思想工作的重要突破口,是宣传思想战线必须长期坚持的工作原则。理论工作“三贴近”,以紧贴干部群众的思想实际,回答人们关心的问题。新闻工作“三贴近”,要始终坚持正确的舆论导向,多报道基层的,群众身边的,实在有价值的内容。文艺出版工作“三贴近”,要多出版群众喜欢满意、健康向上的精神产品。思想工作“三贴近”,要多做细致的思想工作,解决群众实际问题,在服务中引导群众。精神文明创建工作“三贴近”,要紧密结合区委、政府中心工作,以文明创建为载体,以解决日常生活中群众反映强烈突出问题为着力点,为群众办好事实事。这些不仅是中央的要求,也是广泛的民意。 (三)要建立完善宣传工作网络,保证“三条渠道”畅通。 一是建立健全宣传工作者网络,保证贯彻渠道畅通。要配备好各级宣传工作人员,尤其在街道社区及村镇配备素质较高、意识超前的宣传委员、宣传干事。 二是建立完善通讯员网络,保证收集信息、报道渠道畅通。要从区、街道、乡镇、自然村及社区抽调精干人员组成通信员网络,并制定制度付之实施,及时反馈基层群众真实情况。 三是建立区、街道(乡镇)、村(社区)三级互联网络,保证快捷便利的通讯渠道畅通。 (四)要与时俱进地推进宣传思想工作深入。 宣传思想工作和精神文明建设,必须贯彻继承与发展的方针,继往开来,与时俱进,要用创新的观点、创新的方法、创新的精神开展宣传思想工作和精神文明建设。 一是观点要创新。宣传思想工作要把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”的基本观点相结合,要与开展创先争优和深入实施开展西部大开发活动相结合,以解决广大基层群众的思想问题和实际问题为主,这是宣传思想工作贯彻科学发展观的基本目的和归宿。 二是方法要创新。宣传思想工作方法既要继承传统,又要突破传统,充分利用现有技术手段,运用群众喜闻乐见的方法,以更加有利群众吸收、消化为主。 三是制度要创新。要在总结过去,继承传统的同时,制定灵活制度和有实效的措施,为宣传思想工作的开展创造宽松的软环境,从制度上保证宣传思想工作灵活、顺利开展。 【篇6】基层治理经验交流发言材料 突出五个明白”落实“五项权利”努力推动农村基层党风廉政建设工作再上新台阶 为切实加强农村基层党风廉政建设,xx年4月份,**市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作的意见(试行)》。xx年,全市各级各部门加大工作力度,不断探索创新。通过重点抓“五个明白”,落实“五项权利”,有力推动了全市农村基层党风廉政建设工作的深入开展。 一、把抓“五个明白”作为加强农村基层党风廉政建设工作重点 (一)配好勤政廉洁基层“明白官”。我们与组织部门密切配合,积极推进党的基层组织建设,始终注重选齐配强镇、村领导班子,始终注重在能人中发展党员,在党员中培养能人,在能人党员中挑选勤政廉政带头人,为基层配好“明白官”。汇川区纪委与区委组织部成立专门的调研组,深入全区各镇(乡)、村,对班子的职数设置、年龄结构、文化层次、任职年限、任职年龄以及干部配备情况进行深入调研,形成专题调研报告,为区委统筹安排镇(乡)和村支两委班子提供了决策依据。同时,积极参与对各镇(乡)领导班子和村支两委预备人选的推荐考察工作,广泛听取各方面的意见,对建议人选进行认真审查,提出有关建议,使一大批政治坚定、公正严明、业务精通、作风优良的优秀年轻干部被选拔到了镇(乡)党委、政府和村支两委领导岗位,为社会主义新农村建设注入了新鲜血液。 (二)制订农民负担和补贴“明白表”。为切实维护好群众利益,我市各县、市、区结合实际,积极探索,制订了农民负担和补贴“明白表”。绥阳县从xx年6至8月在全县开展涉农政策执行情况专项清理,通过发放致全县农民群众公开信,将清理工作的目的、意义、时间、内容、举报电话向农民群众公开,疏通监督渠道。对全县xx年以来的涉农政策执行情况进行了清理。通过清理,认真查找全县各级各部门执行政策中存在的问题,在全县各级各部门进一步树立执政为民和群众利益无小事的观念,认真兑现各项惠民政策,切实解决涉及农民利益的问题,确保中央的各项惠农政策落到千家万户。余庆县松烟镇编印了《民主管理手册》等小册子,发放到村(社区)“两委”干部及村、社区居民代表手中,对各项农民负担和补贴进行有效监督,收到了较好效果。 (三)建立村务管理“明白账”。在实践中,我们鼓励各县、市、区大胆创新工作思路,确保农村基层党风廉政建设工作抓好抓实。红花岗区把开展村务“点题公开”作为加强农村基层党风廉政建设的切入点和突破口,真正把村务公开的主动权交给群众,改变了以往群众被动接受公开内容,村委会公开什么群众就只能看什么的状况,使群众想知道什么就公开什么。形成了自上而下和自下而上两种监督的良性互动,推进村务透明,促进基层民主建设,使村务“点题公开”成为加强农村基层党风廉政建设的助推器。该区新蒲镇新蒲村办公楼的处置,实行了公开拍卖,由保底价8.8万元拍卖到12.6万元,增加了集体收入,在“点题公开”时村委会给群众作出说明,得到了群众好评。务川县通过设 “四民”信箱、完善公开制度、撰写“民情日记”、建立《基层服务联系卡》、推行“五个一”工程,把农民群众办事涉及部门、程序、涉农服务人员电话、监督举报电话等逐一公开,做到群众办事方便快捷,不走弯路,推进了农村基层党风廉政建设。 (四)构建农村纪检监察“明白网”。为进一步加强村(居)党员干部的教育和管理,强化党的基层组织建设,夯实党的执政基础,构建和谐新农村,我们积极探索建立健全基层纪检监察组织网络。如湄潭县在全县128个村(居)配备了纪检委员,并逐步让其兼任村调解员、信访接待员,初步构建了纪检、调解、信访“三位一体”的村(居)监督体系。由于健全了组织,该县群众到县纪委监察局反映问题的由xx年的146件,下降至现在的50余件。汇川区在农村招聘纪检监督员,对村级财务进行有效监督。习水县在各村配备纪检监督员,对村支两委政务活动进行监督,也取得了较好效果。 (五)探索农村经济发展“明白路”。解决农民增收致富是农村基层党风廉政建设工作的根本,我们把农村基层党风廉政建设作为推动农村经济快速发展的保障措施,积极探索了经济发展模式。汇川区高桥镇新桥村、坪山社区、董公寺镇和平村等采取量化集体资产股份入股,发展集体企业,使群众有了稳定的经济来源,找到了致富发展“明白路”。务川县通过推广“产业协会”模式,培养农村经纪人队伍,充分发挥协会在经济发展中的桥梁和纽带作用;推广“有序劳务输出”模式,增加农民收入,近年来共组织劳务输出近10万人,劳务收入达10亿元以上;推广“综合发展式”模式,培育发展集体经济。通过探索发展经济的“明白路”,重点抓好烤烟、畜牧、果蔬、特色作物等主导产业,全县75%的村已消除了空壳村的现象。该县都濡镇洋溪村在探索“明白路”的过程中,已建成标准蔬菜大棚67个,面积600余亩,仅此一项农民增加收入16万元,壮大了村集体经济。 二、落实“五项权利”,农村基层党风廉政建设取得实效 (一)保障了农民群众的知情权。为了切实保障农民群众的知情权,xx年我们在建立农村基层党风廉政建设联席会议制度的基础上,以市委办公室、市政府办公室名义下发了《关于在全市推行村务点题公开深化民主管理工作的通知》(遵办发[xx]3号),从政策制度上规定了农民群众应有的知情权,取得了初步成效。红花岗区在16个镇(街)全面推行了“点题公开”工作,其余13个县、市、区按要求正在逐步推行此项工作。**县结合新农村建设要求,进一步规范了镇(乡)政务、村务和基层站(所)办事“三公开”的内容和形式,完善公开措施,做到“三统一”,即统一公开内容,把支农、惠农政策法规、资金资产资源处置、资金使用、公益事业等重大事项作为公开的重点;统一公开模式,镇(乡)、村、站(所)有公开专栏;实行“点题公开”,定期和随时公开群众应知和想知事项。道真县畅通渠道,深入推进政务、村务公开,县、直各机关单位、乡镇、村均建立公开专栏,定期对政务、村务进行公开,重点公开群众关心的财务收支、计生政策落实兑现、救灾、救济款物发放、“两免一补”经费兑现、村支两委廉洁自律情况、重大基础设施项目预算和执行情况、各种涉农收费的依据和标准等,收到了很好的效果。习水县进一步健全党委议事制度,深入推进政务和党务公开,积极开展为民办实事活动,得到了老百姓的拥护和欢迎。通过“点题公开”,确保了群众的知情权、使基层干部能够自觉接受监督,进一步密切党群干群关系,促进了经济社会健康发展。 (二)强化了基层群众的参与权。镇(乡)党委、政府及村支两委在决策、执行、监督和评议等环节处于领导核心地位。我市的许多镇、村在确定经济社会发展重要事项,对重大事务提出初步议题前,都要组织召开民主听政会、党员(代表)大会和村民代表大会,形成“议案”,再提请会议表决,形成“决议”。同时认真检查“决议”执行情况,年底组织考核奖惩,考核结果与村委会干部绩效工资挂钩,对履职情况好的给予奖励,对履职情况差的责令限期整改或提请村民会议按程序罢免。桐梓县以健全适应农村实际的基层党风廉政建设长效机制为重点,探索推行机制创新:一是建立决策新机制——村官议事村民审,该县高桥镇周市村党支部村委会规划的“四在农家”创建项目11项,在提交村民审议后,就创建项目作了3项调整,节约创建经费2.4万元,缩短创建时间,调动了群众投工投劳参与创建的积极性;二是建立考评新机制——村官勤廉村民评,对村支两委干部进行述职述廉,内容涵盖学习贯彻党的路线方针政策,履行职责完成年度工作目标,落实廉政建设准则和个人廉洁自律等情况。根据述职述廉情况,全县对不称职村干部实行停职、劝其辞职5人。由于在制度上强化了干部群众的参与权,群众反响较好,在村民嘴边流行着这样一句话“村官干没干,群众当裁判”。 (三)保证了农民群众的监督权。为确保监督权落到实处,我们从两个方面保证农民群众的监督权得到落实:一是全程监督村务执行情况,村民听取和审议村委会对执行情况的报告,村民代表列席村支两委联席会议,参与村集体资产拍卖、各类工程建设等重要村务,理财小组审核村财务开支情况;二是收集和反馈村民的意见和建议,对“决议”执行情况异议较大的,经多数村民代表提议可举行民主听政,对民主评议满意度低的村委会干部,可责令辞职或提请召开村民(代表)会议启动罢免程序。赤水市在加强对“村财乡镇(街道)管”的监督和管理中,进一步完善政务、村务公开制度,完善民主理财制度,针对部分农村基层组织财务收支、集体资产经营活动不公开、公开不具体、公开疑点多的问题,加强监督检查,发现问题,认真纠正,确保村民关心、关注的财务收支情况及时、真实公开,切实规范农村财务管理,从源头上遏制农村基层腐败的产生;同时针对当前部分农村基层社会抚养费收支管理出现的问题,建立健全有关监管机制,进一步加强对农村基层社会抚养费收取、使用等各个环节的监督和管理,有效防止了农村基层干部钻政策、法规空子,贪污、挪用社会抚养费等违纪违法行为的发生。 (四)确保了村民会议的决策权。为了把村民会议决策权落到实处,全市100多个乡镇对涉及村干部选拔、山林承包、土地征用、公益设施建设等重要村务都要求由村民(代表)会议进行决策。具体程序为:一是告知决策事项并征求群众意见,村委会将拟表决的“议案”提前三天告知全体村民,经多数村民同意后召开村民(代表)会议;二是对提请的重要事项进行表决,到会人数必须超过本村18周岁以上村民的半数才能开会,经到会过半数以上村民同意方能通过,对分歧较大的议题,待村民意见统一后再提请表决,通过的议题形成“决议”并及时张榜公布;三是听取和评议村委会执行“决议”的情况,定期听取村委会执行情况报告,提出评议意见,由村务监督委员会监督整改。正安县健全了民主决策的工作制度,凡涉及重大事项和决策,必须召开联席会议,按照民主集中制的原则研究讨论,防止由“一把手”个人或少数人说了算。桐梓县狠抓理财新机制,做到村官用钱村民批,狠抓监督新机制,做到村官履职村民问,推行村务公开村民点,避免了“公开”走形式、走过场,改善了干群关系,增强了村干部在群众中的信任度,促进了乡村和谐发展,切实体现“村官廉不廉,百姓来断言”。 (五)落实了村支两委的执行权。一是制定“决议”具体实施方案,对村民(代表)会议通过的“决议”,村委会通过走访村民等形式,广泛收集群众意见,形成具体的实施方案;二是组织群众落实“决议”,村委会负责做好宣传发动、资金筹集、组织群众实施等工作;三是报告“决议”执行情况,定期向村党支部、村民(代表)会议报告“决议”执行情况。凤冈县14个乡镇的村支两委在落实农村基层党风廉政建设工作中,认真执行了工作管理制度,村级财务管理制度,使基层干部初步做到了依纪依法行政,有力地规范了基层干部的从政行为。仁怀市19个乡镇(办事处)按照教育、制度、监督并重的惩防体系要求,将农村基层党风廉政建设任务细化为6个方面27条具体内容,分解落实到各职能部门及其负责人,并层层签订目标责任状,使农村基层党风廉政建设工作任务具体,责任明确。该市长岗镇认真执行有关制度,召开“顺气会”对群众反映的热点问题,请镇有关站所的负责同志进行解答和解释,既及时化解了基层矛盾,又增强了基层党员干部的工作责任心,提高了办事效率和工作质量;茅坝镇在推行“勤廉双述”中,探索实行群众质询制度,在镇辖二合村、社会事务办开展了质询试点,收到群众质询意见30条,当面解答、群众满意24条,督促限期整改意见6条,收到较好的效果。 需要特别强调的是,面对罕见的雪凝灾害,在市委、市政府的正确领导下,我们依靠开展农村基层党风廉政建设打下的基础,党员领导干部靠前指挥,全市广大基层党员干部责任感进一步增强,深入第一线救灾抢险,保民生、保通畅、保通电,据不完全统计,全市有3万多名基层党员干部爬冰卧雪,走村串户,发放冬春救济资金和低保资金等共计6000多万元、粮食1900多吨、棉被27500多床、棉衣17800件,救助人员113000余人。 三、加大力度,狠抓落实,不断推动农村基层党风廉政建设工作 在今后的工作中,我们将认真按照中央和省、市关于农村基层党风廉政建设的安排部署,进一步加大工作力度,狠抓落实,使我市农村基层党风廉政建设工作取得新的成效:一是要按照党的十七大精神,根据中央纪委和省纪委的安排部署,坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事。二是要根据这次会议精神,学习借鉴其他各地、州、市的好经验好作法,进一步把农村基层党风廉政建设工作抓好抓落实,推动农村基层党风廉政建设工作再上新台阶。三是要积极进行制度创新,在全市进一步规范和完善“点题公开”的内容、形式、程序,加大村级财务体制改革,加大村级财务管理力度,提高科学监管水平。四是要充分发挥群众的参与作用,扩大有偿聘请农村基层党风廉政监督员的覆盖面,多形式、多途径做好党务公开、政务公开、村(居)务公开工作,着眼防范,以增强基层工作的透明度。五是要加强监督检查,保证以“四在农家”为载体的新农村建设各项决策部署得到贯彻落实,为社会主义新农村的建设提供强有力的纪律保障。 【篇7】基层治理经验交流发言材料 当前,农业乡村工作格局发生了深刻转变。在新的情势下,如何顺应当前乡村工作情势,努力探究新时期做好乡村基层工作的方法,进一步深化乡村变革,加速乡村经济发展,促进农民持续增收,坚持乡村社会不变,是摆在我们基层干部面前的一个亟待处理的严重课题。 一、当前乡村基层工作中呈现的积极转变 近几年来,随同着乡村变革的深化推进,乡村工作的确呈现了一系列积极、可喜的转变。首要表现在: 1、农民担负大幅度减轻,农民耕田积极性获得高涨。近年来,随着县政府对“三农”的不时投入和注重,农民担负逐年减轻。据查询,20xx年我镇地盘疏弃面积曾一度到达1906亩,占全镇耕地总面积的12.2%,个中一个最主要的缘由就是农民担负较重,耕田比拟效益较低,招致农民耕田积极性不高。当前随着农民担负的逐渐减轻和各项惠农政策的落实,撂田荒酿成耕田热。 2、惠农政策认真落实,干群关系获得分明改善。随着中心一号文件的延续出台,广大农民获得了史无前例的实惠。不只农业税获得作废,并且还发放了粮种补助和种粮等补助资金。还,作废农业税,对衍生在其上的各类乱收费进行“釜底抽薪”,农民鼓掌称快。从“取”到“予”,从向农民“催粮、催款”到“补助、鼓舞”农民耕田,农民从党的惠农政策中感触到极大暖和。目前乡村大家都说党的政策好,党群、干群关系分明改善。 3、工作重心发生转移,工作本能机能呈现可喜转变。针对乡村变革后的新情势,本镇不等不靠,勇敢创新,在县政府转型方面进行了积极探究。特殊是近年来,本镇的工作重心由过去以征收农业税为主转移到以抓发展、搞服务为主上,自觉地把抓经济社会发展作为全镇的第一要务,努力建筑调和乡村。 二、当前乡村基层工作中面对的首要问题 在看到积极转变的还,我们也从调研中调查到新情势下乡村基层工作中还存在着一些不容无视的问题。 1、乡镇财务进出有所好转,但保运转保发展的压力仍然存在。随着上级转移付出的力度加大,机构变革后减支效应的展现,当前乡镇财务在向好的方面发展。但因为大都工业税展开阅读全文
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