常见易混公文辨析与党的十八大.doc

常见易混公务辨析与党的十八大
一、通告与公告的区别：
1， 发布机关不同
公告一般只由各级国家领导机关及其有关职能部门发布，基层单位无权发布。通告的制发单位具有广泛性，各级国家机关、人民团体和企事业单位均可制发。
2， 内容特点不同
公告的内容大都是已经发生或确定的，是事后告知，因而具有很强的告知性的特点。通告则多用于事前制定某些规定或提出某些要求，让有关方面和广大公众遵照执行，因而具有很强的强制性特点。
3， 适用范围不同
公告公布的范围是面向国内外的，而通告公布的范围则限制在国内的一定范围内。因而公告的知晓范围更为广泛，通告的知晓范围则相对窄小。
4， 发布方式不同
公告一般不以公文行文的方式下发，而是通过新闻媒介发布，且不能张贴；通告的公布方式则比较灵活，既可以用公文行文方式下发，也可以由新闻媒介发布，还可以公开张贴。
二、请示与报告的区别
1，行文目的不同
请示一般要求上级机关批复；报告则主要是下情上达，不要求批复。只有呈转性报告，才要求上级机关“批转”有关部门执行。
2，行文内容不同
请示主要写带有迫切性，并需上级机关明确指示、批准的事项，行文时只能一文一事；报告则着眼于汇报或反映情况，既可一文一事，亦可一文数事。
3，行文时间不同
请示必须在事前行文，不允许“先斩后奏”；报告除带有建议性质以外，一般都是事后行文。
5， 主送机关不同
请示的主送机关只能有一个；报告的主送机关一般一个，特殊情况，可将受其双重领导的两个上级机关同时作为主送机关。
三、会议纪要与会议记录的区别
1，性质不同
会议纪要是法定公文；会议记录是机关单位内部用于记录会议发言的事务文书。
2，内容侧重点不同
会议纪要侧重记载的，是会议达成的一致认识，是会议内容的重点反映；会议记录是会议发言的原始记录，基本上是有言必录。会议纪要是在会议记录的基础上加工整理而成的。
3，外在格式不同
会议纪要有比较统一、固定的公文格式；会议记录没有统一、固定的格式，以什么样的模式做会议记录，一般由机关、单位自定。
4，发布方式不同
会议纪要作为正式公文，要按公文程序法；会议记录仅作为机关、单位资料保存，一般不发布。
四、调查报告与工作总结的区别
1，目的与范围不同
总结的目的是从本单位或本人的角度出发，检查、评论执行计划的情况，找出经验和问题，指导本单位今后的工作。
调查报告的目的是针对好坏典型事例或疑难问题去调查研究，引出结论，并对当前或未来以及被调查对象以外的单位、个人都具有普遍指导作用，用以推动面上的工作。
2，内容不同
总结是对前一阶段工作的回顾、评价。内容仅限于反映本单位或者本人在贯彻执行党的方针、政策、任务方面的经验教训。
调查报告的内容十分宽泛，可以调查历史、现状；可以总结经验，也可以调查新事物的成长，揭露问题。
3，人称不同
总结是以本单位或个人的身份撰写自身的实践活动，用第一人称。而调查报告则以局外人的身份，站在客观立场上调查、撰写他人的实践活动，用第三人称。
4，书写侧重点不同
调查报告在介绍和分析新事物发展时，着重阐发其意义、性质、作用；总结则要求把握工作过程中的矛盾发生、发展，重点在于阐明经验、措施和方法。

中国共产党的十八大
一大
1921年上海
共产党诞生
二大
1922年上海
提出反帝反封建的民主革命纲领
三大
1923.6广州
决定共产党以个人身份加入国民党

1924国民党一大召开标志着国共第一次合作
四大
1925年上海
提出了无产阶级在革命中的领导权问题，工农联盟问题
五大
1927.4武汉
批判陈独秀右倾
六大
1928.6莫斯科
（唯一一次国外召开）仍以城市为中心
七大
1945.6延安
确立毛泽东思想在全党指导地位
（三大作风：理论联系实际；群众路线；批评和自我批评）
七届二中全会
1949.3
工作重心由乡村转到城市
八大
1956.9
主要矛盾，和重心经济建设
九大
1969.4
文化大革命中的大会（1966-1976）
十大
1973.8
继续了九大的左倾错误
十一大
1977.8
宣告“文化大革命”已结束，仍肯定其理论实践
十一届三中全会
1978.12
解放思想，实事求是，社会主义改革！工作重心转移现代化建设
十二大
1982.9
建设有中国特色的社会主义
十三大
1987.10
社会主义初级阶段路线（一个中心，两个基本点。三步走）
十四大
1992.10
确定建设有中国特色社会主义理论，社会主义市场经济体制
十五大
1997.9
邓小平理论旗帜，把邓小平理论确立为党的指导思想，写入党章
十六大
2002.11
高举邓小平理论旗帜，与时俱进，“三个代表”全面建设小康社会
十七大
2007.10
科学发展观
十八大
2012.
中国共产党十八大
2000.2江泽民广东视察时，首次提出“三个代表”写入党章：2002.11 写入宪法：2004.3