施工单位安全管理协议书.doc

附件7外来施工单位（人员）安全管理协议书
甲方：
乙方：
为加强安全生产工作 ，切实落实安全生产责任制和安全技术措施，保障施工作业人员及机械设备安全，明确甲方、乙方双方在安全管理中的责任和义务，确保工程项目安全顺利进行并能够按期完成，根据《安全生产法》及相关法律法规、标准的规定，特制定此安全生产协议.
1、 甲方责任和义务:
1.1、建立健全工程施工项目安全生产管理机构，配备专职安全管理人员。
1.2、督促施工单位人员认真学习贯彻安全技术规程、规范、标准及本公司有关安全生产规章制度。
1.3、监督协调乙方抓好全体作业人员的安全培训教育活动，督促作业人员持证上岗。
1.4、针对工程特点，做好切实可行的安全技术交底，履行双方签字手续并严格执行安全技术交底内容，落实安全措施，监督其执行。
1.5、坚持定期和经常的安全生产检查，对查出的安全隐患，应按"四定"原则及时向乙方提出整改意见。
1.6、督促乙方落实安技措施费，搞好现场的各项防护工作。
1.7、多个乙方同时作业时，及时进行施工现场安全管理协调。
2、乙方责任和义务：
2.1、乙方必须预留合同中建筑安装费的一定比例（5000万以下为7%，5000万至1亿为6%，1亿至1.5亿为5%，1.5亿以上为4%）作为安全保证金，如发生死亡事故，按每死亡1人扣200万的标准，直到全部扣完安全保证金，工程竣工后60天内给予结款。
2.2、各乙方应建立健全安全生产组织，配备专职安全员，落实安全教育制度、安全检查制度以及隐患整改制度。
2.3、全体现场施工作业人员必须遵守《建筑安装工人安全技术操作规程》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等有关的规定。
2.4、全体施工人员应遵守甲方在安全生产方面的各项管理制度、标准；认真落实国家和政府关于安全生产的方针、政策和各项法规。
2.5、认真贯彻执行建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》。施工现场不但应该做到安全生产不发生事故，同时还应做到文明施工、整齐有序。
2.6、对甲方提出的不安全因素，要给以重视，分清责任，及时解决，杜绝带隐患冒险违章施工。
2.7、乙方必须对进场人员进行体检，严禁雇佣弱智、智力低下、精神病、逃犯等不安全人员进入施工现场。
2.8、所有工序必须严格进行安全技术交底，重大施工必须编制施工方案并做好安全措施。
2.9、现场所有施工人员必须办理工伤保险和人身意外险。
2.10、所有施工单位进入施工现场必须佩带安全帽、穿安全鞋（防砸防穿刺）、工作服（长袖、纯棉）以及工作牌。
2.11、安全帽颜色：业主为白色、监理为蓝色、土建施工单位为黄色、安装施工单位为红色。
2.12、施工现场应重点抓好以下方面工作：
2.12.1、 按规定使用安全帽、安全带、安全网；
2.12.2、机械设备防护装置一定要齐全有效。
2.12.3、 塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不准"带病"运转，不准在运行中维修保养。
2.12.4、用电线路必须采用三相五线制，必须符合三级配电两级保护，使用标准电源箱，工地一律使用五芯铜芯电缆，严禁使用铝线。
2.12.5、 电器设备必须采用TN-S系统、设置专用的保护零线，电动机械和电动手持工具要设漏电保护装置，一机、一箱、一闸、一保护。
2.12.6、 脚手架材料及脚手架搭设必须符合规范要求及施工方案、设计计算要求。
2.12.7、 各种缆风绳及其设置必须符合规范要求。
2.12.8、在建工程的"四口""五临边"必须有防护设施。
2.12.9、 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场；高空作业不准穿硬底和易滑的鞋、靴，严禁酒后作业。
2.12.10、施工现场的悬崖、陡坎、洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险之处有警戒标志，应有防护设施，夜间施工要设红灯示警，坑槽开挖设置安全边坡和做好边坡支护。
2.12.11、 电工、焊工、架子工、爆破工、起重机司机，各种机动车辆司机及其他特殊工作人员，必须持证上岗。
2.12.12、 按规定提出和使用安全费，保证施工现场防护达到相关标准，安全防护用品必须使用合格产品，必须三证齐全。
2.12.13、坚持经常定期的安全生产检查，及时消除隐患。模板工程在施工之前，要进行模板支撑设计计算，编制施工方案，报监理审核合格后方可施工并进行验收。
2.12.14、 督促施工各队作好安全技术交底，岗上检查，岗下讲评安全生产活动。外用电梯每班作业按规定试车，认真执行交接班制度并做好记录。
2.12.15、发生事故按"四不放过"原则进行处理。
2.12.16、 施工队所有人员严禁打架斗殴，发生群打群伤事件，将追究项目经理责任。
2.12.17、乙方要架设临时电线路和动火作业，应到总承包电气与安全部门办理手续，办妥后方能施工。
2.12.18、施工现场严禁随地大小便。
2.12.19、施工单位必须建立急救药箱，药箱内配备常用的急救药品并配备专职或兼职救护人员。
2.12.20、所有施工单位配发的劳保用品必须经甲方安全管理部门审核合格后方可配发，严禁以次充好。
2.12.21、严禁使用童工进入施工现场作业，儿童不准进入施工现场。
2.13、大型设备安装严格遵守以下规定：
2.13.1、吊车使用要严格设备管理规定，认真报检并严格上岗规定；
2.13.2、吊车吊装用钢丝绳要符合要求，吊挂要牢固。
2.13.3、吊车作业范围尽量在规定范围内作业，严格安全作业规程。发现严重违规作业行为按相关安全制度处理。要对此认真做好安全施工技术交底，严禁违章作业。
2.13.4、作业期间严禁碰撞靠近的电缆及高压线路。
2.13.5、 现场吊装指挥人员必须持证上岗。
2.14、监理公司、施工管理部在批准开工报告前，必须要求各施工单位施工在现场按规范要求配备消防器材。
3、安全、环境奖惩
为调动广大职工积极性和创造性，认真贯彻安全生产的方针,切实杜绝安全事故，以达到提高经济效益的目的，执行奖惩。
3.1安全、环境奖励实施细则
符合下列情况之一的施工单位或个人，由甲方或监理方提出，甲方负责人批后予以奖励。奖励分为表扬、发放一次性奖金、授予荣誉称号等方式。
3.1.1认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令、法规及上级有关文件精神，在开展安全教育，普及宣传安全文明施工常识，杜绝“三违”，实施安全文明施工，防止安全事故危害中做出显著成绩者，奖励1000～3000元。
3.1.2及早发现或消除事故隐患，避免发生重大事故者，奖励1000～5000元。
3.1.3发生事故时，积极抢救，防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失者，奖励1000～3000元。
3.1.4坚守岗位、忠于职守、关心安全生产，经常指出施工现场不安全因素并提出切实可行的整改建议者，奖励500～1000元。
3.1.5其他在安全、文明施工中做出突出成绩者，奖励500～1000元。
3.1.6项目“第一责任者”充分发挥安全生产监管作用，实现项目无人身重伤以上事故，无重大机械设备损坏、无重大火灾、交通（施工现场）事故者，达到文明施工现场者，按安全文明责任合同兑现奖励。
3.1.7施工分包方第一责任者和安全部门负责人，在其分包承建的标段工程中杜绝人身重伤以上事故，无重大机械设备损坏、无重大火灾、交通（施工现场）事故时，按安全责任状兑现奖励。
3.2安全、环境惩罚实施细则
3.2.1凡发生人身伤亡事故、火灾事故、机械设备事故、交通事故，在按要求上报相应管理机关，进行事故调查处理的基础上，应根据调查结果，追究相关人员（含施工分包方）的责任，并视情节给予相应的经济处罚。
3.2.2施工分包方发生以下安全事故，在按要求上报甲方、监理单位、业主单位的同时，视情节给予1000～50000元罚款处理：
1) 人身轻伤：1000～5000 元；
2) 人身重伤：10000～30000元；
3) .人身群伤：30000～50000元；
3.2.3施工单位安全文明施工管理机构不健全，组织及职责不落实，管理制度不完善等情况，检查发现每项处罚责任单位1000元。
3.2.4作业区的施工维护、施工公告、安全纪律牌、安全警告标志等未完善而组织施工；未编制本单位《安全文明施工计划》；未在施工组织方案、作业指导书中编制安全技术措施，或虽然编制，但未在开工前进行安全技术交底（以交底签字为准）的责任单位，检查发现每项罚款1000元。
3.2.5施工单位应定期开展安全文明生产活动，按时检查安全文明施工管理制度执行情况，并做好活动记录。对上述活动组织、监督不力的责任单位，每检查发现一项罚款500元。
3.2.6施工中对安全文明管理工作不重视，不按照甲方、监理单位或业主单位的安全隐患整改通知单要求，限期完成整改工作的责任单位，每次罚款500～1000元。
3.2.7施工单位职工、外包工、临时工未按要求进行安全教育、未进行《电力建设安全工作规程》考试、未办理许可手续而上岗者，检查发现每人处罚责任单位200元。
3.2.8特种工种无资质证件或证件到期未进行复查审批者，在施工现场无证或违章驾驶机动车、起重机、行车、升降机等违章行为，检查发现每人处罚责任单位500元。
3.2.9施工中使用的重要施工机械、设备，无技术监督部门颁发的准用证，检查发现每台处罚责任单位1000元。
3.2.10重大施工项目，不按照审批的施工方案或作业指导书的要求采取相应的安全措施组织施工，检查发现处罚责任单位500～3000元。
3.2.11平台周边、大型设备预留孔洞四周无栏杆、标志，在2米及以上的通道、斜梯不按规定设置安全网，检查发现处罚责任单位500～1000元。
3.2.12设备安装过程中，平台、通道栏杆应同时施工，或设置临时栏杆。不按此要求采取安全措施时，检查发现每项处罚责任单位500元。
3.2.13脚手架搭设不符合《安全工作规程》要求或未经验收、挂牌使用者；施工作业中使用单跳板或跳板不固定，使用不合格跳板等违章行为，检查发现每项处罚责任单位500元。
3.2.14施工现场不按规定的要求配备消防设备、设施，检查发现处罚责任单位500元。
3.2.15施工现场使用的氧气瓶、乙炔瓶（包括其它易燃易爆气体）安全距离不够；乙炔瓶无阻火器或者漏气；气瓶不直立放置；作业时氧气、乙炔气胶管乱拉、乱接等违章行为，检查发现每项处罚责任单位200～500元。
3.2.16在禁烟区内，按照发现吸烟者每人罚款100元、发现烟头每个罚款50元的标准处罚责任单位。
3.2.17进入施工作业现场施工人员及管理人员未佩戴安全帽，检查发现每人次处罚责任单位100元；不正确配戴安全帽，检查发现每人次处罚责任单位200元。
3.2.18女工长发未盘在安全帽内、穿拖鞋、高跟鞋、短裤等不按安全规定着装；“专职安全员”无标志等安全违章行为，检查发现每人次处罚责任单位100元。
3.2.19施工现场发生酗酒、吵架、斗殴、赌博、寻衅滋事等事件，视情节轻重，处罚责任单位500～5000元。情节严重者交公安机关处罚，受公安机关处罚者开除现场。
3.2.20在高空作业中未使用安全带或未采取其它可靠的安全措施，检查发现每人次处罚责任单位200元。
3.2.21高空抛掷工具、材料及其它物品，检查发现每人次处罚责任单位500元。
3.2.22凭借防护栏杆、脚手架起吊重物，检查发现每次处罚责任单位200～1000元。
3.2.23未按要求使用工作票、危险施工作业现场无安全监护人或监护人脱岗从事其它工作，检查发现每项处罚责任单位500元。
3.2.24在永久性公路上开施工道口不申报，处罚责任单位1000元。
3.2.25施工道路不按审批方案完善，断道施工不申报，处罚责任单位500元。
3.2.26大型车辆、机械在永久公路上行驶不采取措施，压坏硬化路面或边沟，处罚责任单位2000元，并赔偿经济损失。
3.2.27现场卫生设施不清洁，处罚责任单位500元。
3.2.28随意乱扔、乱倒建筑安装垃圾，处罚责任单位500元；
3.2.29设备、材料不分类堆放，标志不清，场地积水，放置的设备不平稳，施工作业区、设备安装场地未达到施工完成、材料清尽、场地清洁等影响文明施工的行为，检查发现每项处罚责任单位500元。
3.2.30外来车辆未经门卫登记随意出入，检查发现每人（车）次处罚责任单位200元。
3.2.31违章施工，损坏施工供电线路、沟道盖板，处罚责任单位500元。
3.2.32损坏现场设施、设备、财产，处罚责任单位200～500元。
3.2.33施工设备、设施漏油、漏水，严重影响环境，处罚责任单位200～500元。
3.2.34易引起烧伤、烫伤的场所，未采取必要的防护措施或防护设施不当，检查发现处罚责任单位500～1000元。
3.2.35电缆、电气设备、油系统、燃料系统等容易发生火灾的区域及其他施工区域发生火灾，造成设备及财产损失，事故责任单位除按价赔偿设备款外，还将处以事故直接经济损失10～20%的罚款。
3.2.36发生压力容器爆炸事故，事故责任单位除按价赔偿设备款外，还将处以事故直接经济损失10～20%的罚款。
3.2.37发生其他主机、辅机设备损坏，事故责任单位除按价赔偿设备款外，还将处以事故直接经济损失10～20%的罚款。
3.2.38设备材料入场验收并移交EPC或分包方保管后，由于保管不善，发生丢盗事件，事故责任单位除按价赔偿设备款外，还将处以事故直接经济损失10～20%的罚款。
3.2.39 因违反有关安全管理规定，造成的损失由责任方承担。
4、 凡是外来的施工单位必须签定此安全管理协议。
5、双方应自觉履行上述所指定的条款，严格按本协议所赋予的职责监督检查，确保施工生产安全顺利进行。凡违反上述协议规定，不履行自己的职责和义务，造成伤亡事故，由责任方承担一切责任。
6、 本协议盖章之日起生效。有效期截止在该工程竣工验收之后第二天。
7、本协议由双方负责人（代表）签字，单位盖章。

甲方： 乙方：

法人代理人签字（公章）：     法人代理人签字（公章）：

2013年 月 日 2013年 月 日

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