关于保障进城农民工的几点看法.doc

学院班级：会计学院 09审计学
姓名：毛选清 学号：200901381056
问：假如你是某市市长，你将采取哪些措施保障新进城农民工的各项权益？
答：我国进城务工的农民粗略统计有９０００多万人，是产业工人中重要的组成部分。在对待农民工的问题上，要采取公正对待、加强引导、完善管理、搞好服务的方针。具体要做到以下几点：
1， 要建立统一劳动力市场。
首先，坚持公平公正原则。坚持公平公正原则现在就业问题上就是要消除身分性歧视 ,政府部门要同时做好城乡劳动力的就业促进工作。在就业服务、职业培训上对城乡劳动力一视同仁。
其次，提高农村劳动力的文化素质和职业技能。要重视农村的基础教育 ,加大对农村基础教育的投入。
最后，逐步将进城农村劳动力纳入社会保障制度中。我国目前将农村劳动力置于社会保障范围之外 ,对于农村劳动力特别是对于农村进城劳动力来说是不公正的 ,也不利于城乡劳动力的公平竞争。
2， 探索更加灵活、更加适合于农民工参加的社会保障制度。
一是推进工业化、城镇化进程，推动社会的全面进步和发展的需要； 二是解决“三农”问题，建设社会主义新农村的需要；三是实现公平正义，构建社会主义和谐社会的需要，让全体社会成员都享有平等权利，共享改革发展成果，是建设社会主义和谐社会的重要目标；四是发挥商业保险的补充作用，促进保险业健康发展的需要。
3， 突出解决用人单位拖欠或克扣农民工工资问题，主要是清理陈欠，控制新欠的情况；
一，建立施工企业支付农民工工资的约束和保障机制，从根本上解决农民工工资拖欠问题。二，严格规范新建项目的审批手续。三，建立企业信用档案制度。对存在拖欠农民工资问题的房地产和建筑业企业，主管部门记入企业信用档案，通过媒体向社会公布，对清欠不力，没有及时完成清欠任务的房地产和建筑业企业，将向社会公布进行曝光。四，建立日常工作机制和监督机制。通过设立拖欠举报投诉电话，加强对房地产开发企业和建筑业企业的监管，促使每个建设领域企业依法支付农民工工资，落实清欠责任，及时兑现农民工工资。五，建立欠薪应急周转金制度。六，提高农民工的法律维权意识。七，国家应继续控制固定资产投资规模，加强对投资项目的监管力度，抑制不合理的投资行为发生，以切实防止新的拖欠现象发生。
4， 建立起长效机制，加大劳动监察执法力度，健全欠薪保障制度、工资支付制度等，用法制的手段使农民工的合法权益得到和城市职工一样的保护。
一，加强和落实企业工资支付监控工作责任制。各级政府要加强对工资支付监控工作的领导；明确分工，各负其责，层层落实责任制，企业工资监控实行属地管理，按照“及时介入、教育疏导、快速处理、原地解决”的原则，各市、区劳动保障部门与各镇政府（街道办事处）为本辖区经工商行政部门登记注册企业工资支付监控的共同责任单位。建立劳动保障监察与银行发放工资的联网机制。二，完善和畅通劳动保障监察举报投诉渠道。三、建立健全处理劳动突发事件欠薪周转金和建筑施工企业工资保证金制度。建立健全欠薪周转基金专户，健全处理劳动突发事件欠薪工作机制。进一步健全建筑施工企业工资保证金制度。四，认真查处拖欠工资违法行为。各级政府要进一步加强劳动保障监察队伍建设，充实人员和力量，切实解决交通工具等办案需用设备，加强部门之间的密切配合，建立健全欠薪综合治理机制。