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沧州炼化：因势而为强“三基”

来源： 中国石化新闻网 　　 2009-12-11

伏铁刚

　　沧州炼化从实际出发，坚持以“安全为基础、效益为中心”，多渠道广角度，因势利导，夯实“三基”，为保证企业安全生产和经济效益的提高构筑了坚实的基础。

谋势——以治理工作环境为突破口，建立良好工作秩序。

企业要开展三基工作，必须有一个良好的工作环境和秩序。沧州炼化领导对此深有体会。

2005年，本届班子就任之初，企业存在的内外盗油现象严重，不但造成一定的经济损失，也直接威胁着生产安全。面对企业实际情况，沧州炼化领导班子确定了抓好“三基”工作必须先从创建良好的工作环境着手的主攻方向，从秩序治理入手，以严厉打击盗窃行为为突破口，下大力气匡正风气。

在公安机关的协助下，一起有内部人员参与的重大油品盗窃案件得以告破，参与盗窃案件的职工依法受到了法律的制裁。

公司以此为契机，进一步进行延伸，在打击大盗的同时，把触觉伸向小瓶小罐“捎带脚”小偷小摸行为的整治，从公司到车间层层清查治理，并开展了声势浩大的一系列法制教育活动：进一步完善了《沧州分公司盗窃行为处理暂行规定》，组织全体干部职工认真学习，尤其针对重点人员开展重点教育；特邀地方司法部门组织的“金色阳光普法教育宣讲团”举办了法制宣讲；组织部分干部职工到监狱接受犯人现身说法教育；组织全体干部职工签订《遵纪守法责任书》；在全公司开展了“遵纪守法”大讨论活动；开展了“学法、懂法、守法”演讲会……从不同角度剖析了盗窃给企业、家庭、个人带来的严重恶果，培养人们学法懂法守法的意识。一个阶段的综合整治，刹住了油品偷盗风，企业纳入良好的秩序。

造势——发挥媒体作用，强化舆论监督。

沧州炼化在石化系统规模相对较小，但小也要自强。针对实际情况，公司领导提出了“两转一抓”治企理念，即转变观念、转变作风、狠抓落实。并从最基础的工作做起，以现场管理为直接切入点，狠反“低、老、坏”，大力整治现场跑冒滴漏，改变最直接的视觉印象。

各生产单位全员动手，班组包机、领导包机、党员示范……用不同形式参与到现场治理的工作中。职能部门每周进行检查，发现问题落实责任人员、完成时间，及时进行整改。

为推动工作开展，公司充分赋予宣传媒体的监督检查职能，紧紧围绕企业工作中的问题大胆曝光，厂报开辟了《企业管理监督台》，定期公布各单位在“三基”工作中出现的违规现象；电视台推出了《现场目击》栏目，配合职能部门随时对安全生产、现场管理、节能降耗、环境保护、职工培训等各方面的违章违纪、作风拖沓现象在每周的集中调度会上进行曝光，被曝光单位的领导还要在下一次调度会上就存在的问题进行检讨和反思，制定整改措施。各基层单位还将《现场目击》节目作为学习的重要内容，组织职工收看，引以为戒……现场管理的整治使沧州炼化发生了质的飞跃，不但多次受到总部检查组的表扬，还吸引了兄弟单位前来参观。

随着治理深度的增加，公司又进一步推动宣传媒体监督检查和引导的力度，《共同关注》栏目开展更极深层次的剖析，传播经验、分析问题、引导方法，内容涉及企业管理工作的方方面面，成为企业夯实“三基”工作、推进精细化管理的助推器。

借势——借助主题活动，推动特色创建。

近两年，集团公司继颁布实施《安全生产十大禁令》、《员工守则》之后，相继在系统内开展了“讲理想、比贡献”、“我要安全”等主题活动。

沧州炼化借助集团公司开展这些主题活动的东风，结合企业实际情况，积极开展特色活动，以此提高全体员工的业务水平和思想素质，从而，为企业强化“三基”工作奠定坚实的基础。

结合“我要安全”活动，深入开展了“我要安全”大讨论，增强了干部职工的安全意识；在全公司范围内签订安全承诺书，继续推行安全风险抵押金制度，制定了《安全生产重大事故行政责任追究规定》，任何大小事故都按照“四不放过”原则进行严肃处理；实行月度安全工作例会制度，总结成绩，分析问题，督促整改；制定了《生产、施工现场违章处罚规定》，改随时动火为集中动火，进一步加强直接作业环节的监督；深入开展“全国安全生产月”、“百日安全无事故竞赛”等活动，增强了职工的安全意识；加大隐患治理力度，认真完成集团公司确定的隐患治理项目；结合《安全生产十大禁令》，公司还开展了“无烟领导班子、无烟处室、无烟班组”戒烟活动，两年来，有近200人成功戒烟，8个班组、6个领导班子、2个处室申报戒烟；开展争当“安全生产卫士”、“安全生产标兵”等争先创优活动。在全公司大力推广炼油一部《班组巡检问题记录整改》制度，鼓励员工认真巡检，及时发现处理问题和隐患，开展争当“安全生产卫士”活动，对有突出贡献者命名为“安全生产卫士”并进行重奖。安全上的精雕细刻使沧州炼化保持了良好的安全生产形势，到目前已连续近六年实现无上报安全事故，连续三年被中国石化集团评为安全生产先进单位。

以高技能人才竞聘和职业技能鉴定为重点，全面加强技能操作人才队伍建设。公司开展了职业技能竞赛，参与人员涉及各个层面。经过理论、实际的考核，最后对优胜者授予“沧州分公司技术能手”称号进行隆重的表彰；对通过培训新取得的高级技师和技师资格的13人，以及在职业技能竞赛各工种第一名授予技师资格的21人进行了高级技师、技师评聘工作，进一步壮大了高技能人才队伍建设；为提高技能操作人员的综合水平，连续举办了21期技能操作人员培训班，全公司技能操作人员培训了一遍。每个培训班都加进了《员工守则》、《安全生产十大禁令》和《职业道德》的内容。

大力开展岗位标准化操作活动。组织基层单位进一步完善了各项危险检修作业活动的作业指导书，细化现场违章处罚标准；组织制定了“上标准岗、干标准活、交标准班”的管理办法，各基层单位在广泛征集操作人员对现有操作规程和作业指导书的意见后，进行了讨论，补充完善和细化操作规程，制定了各岗位的实施细则，逐步实现岗位标准化管理、标准化作业。

结合“讲理想、比贡献”活动，鼓励各单位以群众性的合理化建议、技术攻关、QC小组活动为载体，扎实有效地进行管理和技术创新。大力开展车间达标、班组达标、处室达标活动。以深化薪酬制度改革为契机，制定了《专业技术人员和操作技能人员竞争上岗实施办法》，组织了高级主管师、主管师竞聘和员工竞聘上岗工作，选拔出一批高级专业技术人才和技能人才，建立经营管理、专业技术、技能操作三支人才队伍，形成优胜劣汰的竞争机制，促进人才的合理流动，激发了员工的工作积极性。

大力开展各种形式的岗位练兵活动，加大对各单位岗位练兵的管理和考核，岗位练兵活动范围逐步扩大，处室人员也纳入技术大比武活动，对在大比武中的获胜者进行了隆重的表彰和奖励。这些措施，充分调动了技术人员和工人技师的工作热情，在全厂形成了学技术、学技能、科技创新的高潮，各车间涌现出大批一专多能、技术全面的“明星员工”。

固势——深入推进强化管理，“三基”工作步步为营。

公司上下在“志创一流”治企理念的引导下，各项工作大力向精细化管理推进。

针对机泵泄漏现象，公司提出机泵“无泄漏”的目标，以进一步提高现场管理水平。从2008年11月底，公司成立了机泵无泄漏攻关小组，以机泵动密封点泄漏攻关作为突破口，对存在问题实施重点问题重点突破。实现了生产车间的机泵无泄漏目标，现场管理水平进一步提高。

公司进一步强化制度建设，全面开展管理体系整合工作。各基层单位都成立了工作小组，由骨干人员、领导审核，讨论和修订相关制度。企管部统筹协调，修订网络计划，对各单位提出的问题，组织相关单位讨论解决，充分体现精细化管理和志创一流的要求。对修订后的制度组织全员认真学习，力求通过不断地修订、执行、再修订、再执行的PDCA循环提高过程，提升管理水平，实现精细化管理。

细化内控管理，强化内控制度落实。进一步规范了财务管理。深化全面预算管理系统（TBM）的应用，对TBM系统进行了升级和数据测试，成本费用支出的随意性明显降低，预算完成情况稳步好转。

实施了新的《班组核算管理办法》，围绕计量数据确认管理、装置经济技术指标统计管理、班组核算评价管理、班组核算考核管理等内容，重在对班组能够“看得见、算得了、控得住”。各车间根据“定性管理的指标定量化，定量管理的指标精细化”的原则，将工艺操作、生产管理等技术指标，转化成班组可操作指标；将定量指标转化成考核分数，对直接生产过程中成本费用的动态控制的三大指标，即可控成本指标、平稳率指标、合格率指标等影响成本的过程实行控制。按照厂部考核车间、车间考核装置、装置考核班组的三级考核办法，定时组织相关部门，评价各单位班组核算运行情况，不定期对各单位班组核算情况进行检查通报，并根据各单位对本单位制定的班组核算考核制度的执行情况进行奖惩。各单位班组管理更加精细规范，从而实现通过班组核算发现问题、堵塞漏洞、挖掘潜力、提高各项经济技术指标。

蓄势——借东风蓄势待发，抓机遇挑战未来。

2009年5月12日，苏树林总经理到沧州炼化调研指导工作，对沧州炼化几年来的工作给予了充分的肯定，对企业今后如何更好地发展提出了明确要求。按照苏总的指示精神，沧州炼化明确提出了“打造一流企业，创建沧炼品牌”的努力方向，紧紧围绕“把沧炼建设成为管理、技术、效益一流的炼油化工企业”这一目标，不断强化“三基”，大力推进精细化管理。

沧州炼化认真分析面临的形势，鉴于企业正站在新的历史起点和面临着一个新的战略机遇期的基本判断，沧炼一方面进一步统一思想认清形势，在继续保持安全生产的良好局面、继续强化管理提高水平上下功夫，努力实现精细化管理的目标；同时，从抓好制度建设入手，进一步修订完善制度、认真学习制度、严格执行制度，不断规范工作程序和工作行为，从而推动企业精细管理水平不断提高；对企业的发展要认真研究，理清思路，统筹规划，分步实施，在总部支持下，把规划做细，把方案做实，把准备做充分，力争达到“只要总部批复项目，就能马上投入设计建设”的水平，科学组织，不等不靠，全力以赴加快发展。