石灰石粉供应紧缺事件应急预案.docx

石灰石粉供应紧缺事件应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为高效、有序地做好河北龙泉兴业经贸有限公司石灰石粉供应紧缺事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻由于石灰石粉供应紧缺事件给公司造成重大经济损失和政治影响，保证公司安全生产稳定有序。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
1.3 适用范围
本预案适用于公司制粉部石灰石粉供应紧缺事件的应急处理。
2 应急处置基本原则
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。
3 事件类型和危害程度分析
3.1 事件风险的来源、特性
3.1.1 石灰石原料供应不足：原料供应矿场环保治理和安全整顿停产的原因或恶劣天气造成道路不能正常运输。
3.1.2 生产设备故障：大型设备故障短时间内不能恢复生产。
3.1.3 异常天气导致粉罐车运力不足：雨雪天气造成道路冲毁或道路结冰影响正常运输。
3.1.4 其它突发事件。
3.2 事件类型、影响范围及后果
石灰石粉供应紧缺是指当库存量低于正常供粉量48小时或因石灰石粉紧缺被迫降低机组出力运行或停机，可能影响公司的正常生产、生活的情况，甚至直接危及电网。
4 事件分级
按照石灰石粉供应紧缺严重程度和影响范围，事件分为Ⅲ级：紧缺；Ⅱ级：比较紧缺；Ⅰ级：严重紧缺三个等级。
4.1紧缺
石粉库存量低于48小时消耗量，存在供应紧缺进一步加大风险。
4.2 比较紧缺
石粉库存量低于24小时消耗量，存在机组限出力的可能。
4.3严重紧缺
石粉库存量低于12小时消耗量，存在机组限出力、被迫停机的可能。
5 组织机构及职责
5.1 应急指挥领导小组
组长：董事长 总经理
副组长：主管副总经理
成 员：制粉公司经理、财务部主任、公司安全员
5.2 应急处置工作组
5.2.1信息报告应急处置工作组
组长：制粉公司经理
成员：生产专责、制粉班长
5.2.2设备故障抢修应急处置工作组
组长：制粉公司经理
成员：生产专责、制粉班长
5.2.3资金保障工作组
组长：财务主任
成员：总账报表会计、核算专责
5.2.4安全保障处置工作组
组长：公司安全员
成员：生产专责、制粉班长
5.3 应急指挥机构的职责
5.3.1 应急指挥领导小组职责
（1）负责发生石灰石粉供应紧缺事件时的总体协调和指挥；
（2）负责石灰石粉供应紧缺事件应急预案的审核和批准工作；
（3）负责根据石灰石粉供应过程中的实际情况做出相应的重要决策；
（4）负责协调与石灰石粉供应相关的重要的供应商和相关政府部门等单位；
（5）检查、督促石灰石粉供应紧缺事件应急预案的贯彻落实；
（6）负责根据各级人员在石灰石粉供应紧缺事件期间的表现进行奖惩。负责本应急预案的制定，并定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急预案进行决策，全面指挥应急处理工作；
（7）当石灰石粉供应紧缺事件发生后，立即按本预案规定的程序，组织各应急小组进行紧缺事件响应处理；
（8）负责向龙山公司报告石灰石粉储存情况和处理进展情况。
5.3.2 设备故障抢修应急处置工作组职责
（1）应立即按照其岗位和专业分工尽快到达现场。
（2）对本专业管辖设备进行日常检查，及时消除设备存在的缺陷和隐患。
（3）事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案。
5.3.3 安全保障应急处置工作组职责
（1）负责现场安全生产措施的检查，并督促相关部门执行到位；
（2）监督现场安全生产工作，确保非常时刻安全工作管理不放松，查漏补缺，严防死守。
（3）发生事故后，维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域。
（4）控制现场人员，无关人员不准出入现场。
（5）组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。
（6）协助完成事故（发生原因、处理经过）调查报告的编写和上报工作。
5.3.4 信息报告应急处置工作组职责
（1）负责石灰石粉紧缺应急期间的数据统计。
（2）负责及时向应急领导小组汇报库存实时情况和后续情况。
（3）协助领导小组完成往来传真报送和收发。
6 预防及预警
6.1 风险监测
6.1.1 风险监测的责任部门为制粉公司；
6.1.2 风险监测的主要对象是可能导致石灰石粉供应紧张的重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行分析并建立相应信息档案；
6.1.3 风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接制粉公司负责人，制粉公司负责人按汇报程序通知本预案相关人员。

6.1.3.1紧缺（Ⅲ级）：
6.1.3.2比较紧缺（Ⅱ级）：6.1.3.3非常紧缺（Ⅰ级）： 6.2 预防措施
6.2.1 强化责任追究、落实安全责任。
6.2.2 实时把握准确的石灰石粉耗存信息，进行重要数据的监测。
6.2.3 定期进行市场调研，周边石灰石供应和需求情况准确把握并进行分析。
6.2.4 对周边较大石矿场定期摸底，随时更新紧急供应备选供应商名单。
6.2.5 随时把握公司近期和远期负荷曲线数据和走势及机组检修计划。
6.2.6 定期召开石灰石供应工作会议，对情报数据进行分析和预测并做出决策。
6.2.7 定期进行数据的统计和总结，掌握市场规律，为后续工作提供参考。
6.2.8 及时支付供料单位的货款，加快供应商的资金周转速度，减小供应商的资金压力和生产、运输成本，在价格相同或略低的情况下以优质、高效的服务吸引供应商。在与石矿的接触时坚持“公开、公平、公正”的原则。
6.3预警发布与预警行动
预警信号一般采用国际通用的颜色表示不同的安全状况，按照事故的严重性和紧急程度，颜色依次为黄色、橙色、红色，分别代表一般、严重和特别严重三种级别（Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级）。三级预警如下：
Ⅲ级预警，表示处于石灰石粉供应紧缺状况恶化阶段，用黄色表示；
Ⅱ级预警，表示石灰石粉供应受到严重威胁，用橙色表示；
Ⅰ级预警，表示石灰石粉供应紧缺状况特别严重，用红色表示；
获得的信息人迅速、准确地向部门领导重要信息，部门领导按汇报程序通知本预案相关人员，以采取相应的行动。当可能影响到石灰石粉供应时，应及时启动警报系统。 任何部门和个人都有职责和义务配合石灰石粉应急供应工作，并提供一切便利条件。
6.4 预警结束
当发现实际库存石灰石粉量超过能正常供粉48小时以上且后续石灰石粉量比较充足时，汇报分管经营的公司领导，由分管经营的公司领导组织召开专题会议研究决定由预警指挥部宣布预警结束。
7 信息报告程序
7.1 公司应急值班电话
公司24小时应急值班电话： [phone]
生产安全事故的报警电话: [phone]
非生产突发事件报警电话：
火警电话：厂内 119 厂外 0119
医疗急救：厂内 5176 厂外 0120
治安报警电话：厂内 110 厂外 0110
7.2 当实际库存量低于维持机组当天正常用量时，争取尽快补充库存。
7.3 制粉公司经理汇报公司主管领导。
7.4 公司主管领导汇报公司总经理、董事长。
8 应急响应
8.1 响应分级
按照石灰石粉供应紧缺事件的严重程度，应急响应级别分为三级响应、二级响应 、一级响应。
三级响应
石粉库存量低于48小时消耗量，存在供应紧缺进一步加大风险。
二级响应
石粉库存量低于24小时消耗量，存在机组限出力的可能。
一级响应
石粉库存量低于12小时消耗量，存在机组限出力、被迫停机的可能。
8.2 响应程序
8.2.1 各级响应由公司主管领导宣布启动，召开公司应急会议，组建应急领导小组，指挥领导小组的常务工作。
8.2.2 各岗位人员按照本预案进行处理。
8.2.3 各应急小组人员及时进入现场进行应急处理。
8.3 应急处置
8.3.1 石灰石原料不足应急措施
（1）联系备选供应商，紧急采购一批石料。
（2）由制粉公司组织，分管公司领导参加石料供应调度会，集中解决石料供应过程中出现的问题，协调各方面关系。
（3）派专人深入石矿单位了解生产情况，矿方石料质量和数量情况，必要时派驻矿员监督装车，为有效调控提供保证。
（4）派专人深入矿产区了解生产、库存情况，为后续调运提供保证。
（5）联系各石灰石粉供应商，进行石灰石粉采购。
（6）密切关注天气变化情况及道路运输情况。及时协调政府部门采取措施保证运输畅通。
8.3.2 生产应急措施
（1）认真做好石料管理与调整，防止出现因石料问题而影响石灰石粉产量。
（2）保持通讯畅通，随叫随到，确保防汛工作的开展。
（3）坚持“安全第一,预防为主”的基本方针。
（4）全力以赴保障石灰石粉供应,以确保电网安全稳定运行。
(5) 检修班组对所管辖的设备进行全面的检查。
(6) 运行班组认真巡检,发现设备的异常和隐患,及时上报制粉公司。
(7) 生产设备出现故障立即组织全体检修和运行人员进行抢修。
8.3.3 雨雪天气应急措施
(1) 做好汛期的防汛工作,保证排水管道和泄洪渠畅通。
(2) 遇到山体塌方或滑坡,立即联系专业人员和组织员工进行抢险,保证公路畅通。
(3) 遇到大雪天气,立即组织员工进行撒盐,对路面进行清理,保证车辆顺利通行。
8.3.4 运粉罐车故障应急措施
(1) 联系专业维修人员对运粉罐车进行抢修。
(2) 联系外单位车辆进行运输。
(3) 派专人负责外单位车辆的装粉、运输和卸粉工作。
8.3.5 无法满足供应时应急措施
(1) 通知备选的石灰石粉供应企业进行供粉。
(2) 联系外单位车辆到石灰石粉供应企业进行运粉。
(3) 派专人到石灰石粉供应企业协调，保证石灰石粉的质量和产量。
8.4 应急结束
当实际存储量达到的48小时消耗量以上，由总经理宣布危急情况终止，关闭该应急预案。
9 后期处置
各部门在人身安全不受到威胁的情况下要坚守岗位，使生产、生活正常进行，按照职责分工，做好各自的日常工作。
10 应急保障
10.1 应急队伍:应急队伍包括龙山公司、龙泉公司等相关人员。
10.2 应急物资与装备:应急装备包括通信工具、照明工具、防风防洪工具、人员防护装备等必备物资及专用工具等。
10.3 通信及信息保障:建立包括政府部门、分子公司、公司领导及各部门领导、有关专业负责人、外委单位负责人在内的准确通信电话，并保证主管以上岗位人员手机24小时联系畅通。
10.4 经费:本预案所需经费财务进行落实。
11 培训和演练
本预案相关部门要将本预案的学习和交流列入每年的员工教育培训计划进行培训；本预案每年由制粉公司牵头，相关专业和人员参加，至少进行一次进行桌面及以上演练，以检测预案内容是否完善可操作、相关人员是否熟悉自己的职责和应急处置流程和要领。
12 附则
12.1 预案修订
本预案应适时进行修订，最长期限不超过三年。
12.2 预案制定与解释
本预案由制粉公司制定、归口并负责解释。
12.3 预案实施
本应急预案自发布之日起实施。

附件1：备用资源及联系方式
附件2:石灰石粉应急供应预案处置流程图
附件1： 备用资源及联系方式
（1） 备用车队名称及联系电话：
名称：涉县老爷庙汽车运输有限公
联系人电话：王海东 13643108105
（2）备用供粉商名单及联系电话：
名称： 峰峰利恒商贸有限公司
联系人电话：郭爱明 18630009898
（3）石灰石原料供应商
邯郸市西林科技有限公司，厂址：神头乡，日产石灰石1000吨。
杨家寨石料厂，厂址：杨家寨，日产石灰石500吨。
（4）备用维修队伍：
名称：龙山公司检修部
联系电话：3895201
名称：涉县华瑞电力机械设备有限公司
联系人电话：刘华田
（5）应急小组联系人及电话：
组长： 董事长 电话5100 手机 [phone]
副组长：主管副总经理 电话5104 手机[phone]
成员：制粉公司经理 电话6360 手机 [phone]
公司安全员 电话5136
财务部主任电话5121

附件2：