创建安全标准化企业活动方案实施意见..doc

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石横焦化有限公司
创建安全标准化企业活动方案实施意见

公司各单位：
为认真贯彻《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品从业单位安全标准化（试行）》等法律法规的规定，根据省安监局《危险化学品从业单位安全标准化企业考核验收办法（试行）》和市安监局《肥城市深化危险化学品从业单位“双基”工作创建安全标准化企业活动方案》（以下简称“创建活动”）的要求，结合我公司实际，制定本实施意见。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入贯彻《安全标准化规范》，落实安全生产责任制，深化“双基”工作，夯实安全生产基础；立足基础、持续改进、自我完善，防止发生重特大事故；自我约束，重在建设，提高安全管理水平，为公司生产经营工作良性发展提供保障。
二、组织领导
集团公司成立“创建安全标准化企业活动领导小组”。
组 长：刘子军
副组长：王黎明
成 员：王宗文
石横焦化公司安全标准化领导小组
组 长：王黎明
副组长：杨勇 荣爱军 徐长征 王克新
成 员： 李庆军 马志国 方永峰 李海燕 郭泗军 许光泉 王克庆 薛栋 张厚尊 王波
石横焦化安全标准化领导小组设在办公室
办公室主任： 王克新
成 员： 张厚尊 王波
领导小组办公室具体负责“创建活动”事项的安排落实和督导；及时沟通信息、通报进度、检查督促、保障效果。
三、“创建活动”内容、分工
1、省、市安监局验收时间：2010年11月底。
2、《安全标准化规范》主要有“十项基础工作”，共有A级要素十项，每个A级要求满分为100分。
详见附件4：安全标准化企业考核评分标准。
3、各责任单位分工。
办公室：
1、依据国家的法律、法规建立健全各种安全生产目标责任制，具体到位。充实完善安全规章制度及各岗位操作规程、职业卫生档案等；明确安全管理机构，实行“一岗双责”，落实“双基工作”。建立安全投入保障制度，保证安全生产所必须的资金投入及重大隐患项目治理所需费用，组织开展安全风险评价，正确辨识重大危险源，积极实施应急救援预案，按照《预案》导则，定期组织演练；做好从业人员的安全教育与培训；抓好生产设备安全管理，确保建设项目“三同时”规范达标；强化完善作业场所现场警示标志。规范化学品档案，完善安技说明书，明确事故报告制度及程序等。
2、依照安全标准，充实完善消防安全管理机构，建立健全消防管理制度。对各车间消防设施普查一遍，并列出详细清单。灭火器、消防栓、消防带、防毒面具规范存放，便于使用。做好危化品充装过程中的监督、验收管理，以及事故的报告制度和程序。组织实施消防风险管理评价。责任人：王克新
设备科：关键装置重点部位的气体检测装置、仪表校验、安装规范、组织实施仪表风险管理。制定完善设备管理制度和操作规程。作业场所的设备点检、管道着色，生产装置明牌标示，并按规定定期维护保养，详细列出清单。完善各类设备台帐和档案定期检测、证件齐全。组织实施设备管理风险评价。责任人：荣爱军
生产技术科：充实完善工艺操作规程，组织实施工艺技术的风险管理。做好各单位生产协调服务工作。责任人：李庆军
各工段：生产场所的设备、生产装置，按规范标示，并完善本工段安全管理制度及操作规程，依标准化要求健全“三本台帐”。各工段岗位组织开展风险评价。责任人：郭泗军 李海燕 许光泉
销售科：做好危化品充装过程中督监督管工作。责任人：王克庆
以上各单位详见附件5：《“创建活动”实施细则》
四、时间安排
1、自查整改阶段（元月1日－6月30日）
首先，坚持“创建活动”人人参与、人人有责的原则。《安全标准化规范》是“双基”工作的深化和更高标准，涵盖了公司管理的各个层面，深入到公司的每一项工作中。要求各部门、各生产单位对照《安全生产标准化企业考核评分标准》内容，认真组织学习和贯彻落实。要利用安全例会，班前班后会，教育培训等形式学习该《标准》，迅速传达、贯彻到每一个基层单位，每一位员工，让每一位员工熟知《标准》，落实《标准》。
其次，本着“谁主管、谁负责、谁落实、谁整改完成”的原则，本活动领导小组成员、生产单位要按照《安全标准化考核评价标准》内容，承担的分工，逐条对照，对号入坐，查找差距，细化分解，逐条落实整改，全面完成。
第三，以开展“自查自改自纠活动”为主要措施，按要求限期完成。
第四，在5月底前，对需要整改的项目要如期完成，确实有难度、不能全部整改的项目，必须及时报办公室。
第五，要求各责任单位将有关的资料在6月中旬前报办公室审查。凡不合格的，有各责任单位返工并达到合格。
第六，6月下旬，领导小组对自查整改阶段的各活动开展情况，各成员责任落实进行调度、检查、督导进度、通报情况和考核。
2、检查评比阶段（7月1－8月30日）
公司安全标准化风险管理工作小组在8月中旬进行风险管理自评；同时公司检查自评小组在8月15日至8月20日，逐一单位包括资料和现场管理的落实情况进行全面检查、打分，通报情况，督促各单位整改落实并考核。
3、迎接省市安监局考核验收阶段（9－11月）
一方面，将邀请市安监局来公司进行考核和评价，对检查出的问题及时整改落实；另一方面，做好申报和省安监局的考核验收。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。
安全标准化工作是新形势下安全生产工作方法的创新和发展。开展“创建活动”是我公司进一步提升安全管理上水平的有效途径和工作举措。各部门、各单位要充分认识这次“创建活动”的重要意义，安全管理工作的好坏，一个很重要的标志就是看是否具备完善的安全规章制度，这是深化“双基工作”的重中之重；建立健全安全生产责任体系、安全生产操作规程和安全制度管理体系，各项安全工作才会“有法可依，有章可循”；生产岗位、生产各环节严格落实标准、规范，做到“有法必依，执法必严”，形成自我约束的安全管理体系，是开展好安全生产工作的保证。
各生产单位要成立以工段长为组长的“创建活动”领导小组，作为下半年到年底的一项重点工作，抓紧抓实。制定本单位活动具体实施方案，早动员、早发动、不等不靠，责任层层分解，落实到每个生产岗位，落实到每一个人。
2、把握“四个重点”。一是工作标准要高；二是组织工作要细；三是考核奖惩要严；四是实际效果要好。通过开展“创建活动”，进一步全面推行安全标准化工作，提升安全管理工作上水平，使我公司跨入肥城市安全标准化样板企业行列。
3、在“创建活动”开展期间，领导小组对各成员实行统一指导，分项包干，落实责任，任务到人，确保计划、项目、进度、质量“四到位”；领导小组办公室做到组织实施、责任到单位、到个人，限期完成“四落实”。
六、“创建活动”奖惩办法
1、按照《危险化学品从业单位安全标准化企业考核办法》安全标准化考核满分为100分。省安监局考核评分标准必须达到70分（含70分）以上，今年被评为安全标准化企业，公司对“创建活动”领导小组成员、领导小组办公室成员及主要责任部门给予奖励。领导小组主要组织者奖励3000元；领导小组办公室奖励5000元；设备科、各工段分别奖励1000元；生产技术科、销售科分别奖励800元；财务科奖励400元。
2、考核：在自查整改阶段，对达不到标准、要求的责任单位纳入月经济责任制，每个责任单位考核扣分1－3分，成员单位组织不力、影响进度，存在问题、整改不及时，没有完成的，考核扣1－3分；在检查自评阶段，公司自评为100分，低于95分，对影响自评分，不合格的考核扣1－3分；在迎接省市安监局考核验收阶段，因影响验收，达不到评分标准，不能验收合格，领导小组办公室考核扣3分，相应责任单位考核扣1－5分。
3、否决奖励条件：年内出现轻伤及以上事故，否决全部奖励，并按公司《事故管理制度》执行。
4、考核者：公司分管领导、办公室。
附件：
1、安全标准化领导机构网络图

二O一O年元月十一日

附件1：

石横焦化有限公司
安全标准化领导机构管理结构图

组长：王黎明

副组长：杨勇 荣爱军 徐长征 王克新

办公室

张厚尊
王 波
刘建龙
化产
工段
郭泗军

马存亮
生产技术科
李庆军
马志国
杜化振
设备科

方永峰
尹 芳
刘宪朴
销售科

王克庆

王 峰
备煤
工段
许光泉

赵立远
焦炉
工段
李海燕

宋秀贵

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