教育统计管理规定.ppt

<p>单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,教 育 统 计 管 理 规,定,背景,党中央、国务院高度重视统计工作，习近平总书记多次作出重要指示。近两年来习总书记亲自主持召开了三次中央深改组会议，专门研究和部署统计工作。,2016,年,10,月，中办和国办联合下发了,关于深化统计管理体制改革 提高统计数据真实性的意见,。,2017,年,6,月，两办又联合下发了,统计违纪违法责任人处理处分建议办法,。,我部制定的,教育统计管理规定,，就是深入贯彻落实习总书记的指示精神，贯彻落实中央领导对统计工作的系列重大决策部署，,贯彻落实两办意见和办法的具体举措,。,据我们向国家统计局了解，我部制定,并颁布,的教育统计管理规定，是目前国务院各部门中,首家,贯彻两办意见精神制定的,部门统计工作管理规定,。,中华人民共和国,教育部,令第,44,号,教育统计管理规定,已于,2018,年,5,月,15,日经教育部,2018,年第,12,次部党组会议审议通过，现予公布，自,2018,年,8,月,1,日起施行。,教育部,部长 陈宝生,2018,年,6,月,25,日,7/22/2025,4,教育统计管理规定,机构人员职责,（,9,条）,统计资料管理,（,7,条）,附则,（,2,条）,调查与分析,（,8,条）,统计,监管,（,7,条）,总则,（,8,条）,1,2,3,4,5,6,教育统计管理规定,（,6,章,41,条）,制定依据、使用范围、基本任务,总则,组织管理与经费保障,统计手段,统计原则与数据管理规定,统计人员职责,机构人员职责,统计管理单位,教育部综合统计机构职能,省级统计部门职能,县级以上统计部门职能,统计工作要求,统计调查项目制定,统计调查和分析,统计调查制度制定,统计标准要求,搜集整理统计资料要求,统计数据应用要求,统计资料报送要求,统计资料管理,统计数据的公开和保密,统计资料的保存要求,统计资料的真实性要求,教育统计受社会监管,统计监管,统计工作检查与数据质量评估,处罚规定,实施细则的制定,附则,执行与废止,是,教育统计工作的,根本大法,，,是,依法统计,、,依法治统,的基本依据,7/22/2025,5,7/22/2025,6,教育统计管理规定,第一章 总则,第一条 为了加强教育统计工作，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，发挥统计在教育管理、科学决策和服务社会发展中的重要作用，根据,中华人民共和国统计法,中华人民共和国教育法,中华人民共和国统计法实施条例,等法律法规，制定本规定。,第二条 国务院教育行政部门,依法部署,并组织县级以上地方人民政府教育行政部门、各级各类学校和其他有关机构,实施的教育统计活动,，,适用本规定,。,第三条 教育统计的,基本任务,是对教育发展情况进行,统计调查、统计分析，提供统计资料,和,统计咨询,意见，实行,统计监督,。,7/22/2025,7,教育统计管理规定,第一章 总则,第四条 国务院教育行政部门在国家统计局的业务指导下，依法领导、管理和组织协调教育领域的部门统计调查项目。,县级以上地方人民政府教育行政部门应当,加强,对教育统计工作的,组织领导,，,落实,相关,职责,，为实施教育统计活动,提供,必要的,保障,。,第五条 教育行政部门应当根据需要，将教育统计工作所需经费,列入本单位的年度,预算,，,按时拨付到位,，保障教育统计工作正常、有效开展。,对在教育统计工作中做出突出贡献、取得显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予,表彰和奖励,。,7/22/2025,8,教育统计管理规定,第一章总则,第六条 教育行政部门应当加强,教育统计科学研究,，健全科学的,教育统计指标体系,，不断改进,统计调查方法,，提高,教育统计的科学性,；应当,加强教育统计信息化建设,，积极利用互联网、大数据、云计算等现代信息技术，推进教育统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的,现代化,。,7/22/2025,9,教育统计管理规定,第一章总则,第七条 接受教育统计调查的教育行政部门、学校和其他有关机构以及个人等教育统计调查对象，应当遵守统计法律法规，,真实、准确、完整、及时,地提供统计调查资料。,第八条教育统计调查中获得的,能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料,应当依法严格管理，除作为统计执法依据外，,不得直接作为,对统计调查对象,实施行政许可、行政处罚,等具体行政行为的依据，,不得用于,完成统计任务以外的目的。,7/22/2025,10,教育统计管理规定,第二章 教育统计机构和人员,第九条 教育行政部门、各级各类学校和其他有关机构中负有教育统计职责的机构为,教育统计机构,，直接负责教育统计的专兼职工作人员为,教育统计人员,。,教育统计机构和统计人员,依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督,的职权，,不受侵犯,。,7/22/2025,11,教育统计管理规定,第二章 教育统计机构和人员,第十条 国务院教育行政部门成立,综合统计机构,，统筹,组织,和协调,管理,全国教育统计工作，组织制定教育统计工作的规划、规章制度等，统一组织、管理和协调本部门各项统计调查活动。,7/22/2025,12,教育统计管理规定,第二章 教育统计机构和人员,第十一条,国务院教育行政部门,综合统计机构，具体负责实施以下工作：,（一）,依法拟定,教育统计调查项目，,组织制,定统计调查制度、计划和方案、标准并,部署实施,；,（二）,组织协调,各有关内设机构和直属事业单位的统计工作；,（三）,归口管理和公布,教育统计资料，,统一对外提供和发布,数据，,提供,统计咨询，,组织,开展统计分析；,（四）对教育统计工作进行,监督、检查,，组织开展,数据质量核查与评估,工作；,（五）,加强,教育统计队伍建设，,组织,教育统计人员的,业务培训,；,（六）其他法定职责和工作事项。,7/22/2025,13,教育统计管理规定,第二章 教育统计机构和人员,第十二条,省级人民政府教育行政部门,应当,明确,主管统计工作的,职能部门,或者,统计负责人,，执行本单位的综合统计职能，主要包括：,（一）按照教育统计调查制度，,制定,本地区教育,统计管理制度,、,统计调查方案,并,组织实施,；,（二）对本地区教育发展情况进行,统计分析,，,提供统计报告,和,统计咨询,意见；,（三）,组织实施和指导,本地区教育统计人员的,专业学习,、,技能培训,和,职业道德教育,，配合有关部门进行统计人员,专业技术职务评定,；,（四）,监督、检查,本地区教育行政部门、各级各类学校和其他有关机构统计工作实施情况；,（五）其他法定职责和工作事项。,7/22/2025,14,教育统计管理规定,第二章 教育统计机构和人员,第十三条,设区的市及县级人民政府教育行政部门,、高等学校和其他有关机构应当在相关职能部门,明确,负责统计工作的,机构或岗位,，,配备统计人员,，,明确统计负责人,，,依法实施,统计调查、分析、资料管理和公布等职责范围内的统计工作。,第十四,条 高等学校以外的各级各类学校,根据统计任务的需要，,设置,统计工作岗位，,配备,专兼职统计人员，,依法管理,、,开展,统计工作，,实施,统计调查。,7/22/2025,15,教育统计管理规定,第二章 教育统计机构和人员,第十五条,教育统计人员,应当,加强学习,，,具备,与其从事的教育统计工作相适应的,专业知识,和,业务能力,；应当,恪守,职业道德，,如实,整理、报送统计资料，,对,其负责搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的,一致性负责,。,第十六条 教育统计机构应当加强对教育统计人员的,专业培训,和,职业道德教育,，按照国家规定,加强统计人员资质,和,信用建设,，,提高,教育统计人员的,专业素质,，,保障,统计人员的,稳定性,。,第十七条 教育统计机构和统计人员,不得伪造、篡改,统计资料，,不得,以任何方式要求任何单位和个人,提供不真实的统计资料,。,7/22/2025,16,教育统计管理规定,第三章 教育统计调查和分析,第十八条,国务院教育行政部门,依照统计相关,法律法规,和,规章规定,，,制定教育统计调查项目,。调查对象属于教育行政部门管辖系统的，依法报国家统计局,备案,；调查对象超出教育行政部门管辖系统的，依法报国家统计局,审批,。,制定教育统计调查项目，应当就项目的,必要性、可行性、科学性,进行,论证,，,征求,有关地方、部门、统计调查对象和专家的,意见,，并按照,会议制度,集体,讨论决定,。,教育统计调查项目和统计调查制度，应当根据,教育改革发展的实践需要适时,予以,调整,，并按规定,重新申请审批或者备案,。,7/22/2025,17,教育统计管理规定,第三章 教育统计调查和分析,第十九条 国务院教育行政部门综合统计机构依法按照教育统计调查项目，,制定教育统计调查制度,，组织,编制,教育统计,调查计划,和统计,调查方案,。,县级以上,地方人民政府教育行政部门,增加或者减少,补充性教育统计调查内容，应当依法报本级人民政府统计机构,审批,，并报上级教育行政部门,备案,。,7/22/2025,18,教育统计管理规定,第三章 教育统计调查和分析,第二十条 教育统计调查制度应当对调查,目的,、调查,内容,、调查,方法,、调查,对象,、调查,组织方式,、调查,表式,、统计,资料的报送,和,公布,等作出规定。,第二十一条 统计调查表必须标明,表号,、,制定机关,、,批准或者备案文号、有效期限等标志,。对,未标明标志,或者,超过有效期限,的统计调查表，教育统计调查对象,有权拒绝填报,。,7/22/2025,19,教育统计管理规定,第三章 教育统计调查和分析,第二十二条 教育统计机构和统计人员应当执行,国家统计标准,和,补充性的部门统计标准,，统计调查指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等,不得与国家统计标准相抵触,。,7/22/2025,20,教育统计管理规定,第三章 教育统计调查和分析,第二十三条 搜集、整理教育统计资料，应当,以周期性普查,为基础，综合运用全面调查、重点调查、抽样调查等方法，并,充分利用行政记录,、,电子注册信息,等资料。,7/22/2025,21,教育统计管理规定,第三章 教育统计调查和分析,第二十四条 教育统计机构应当根据统计资料，对本地区或者本单位的教育事业发展进行统计分析和监测，,提供咨询意见,和,决策建议,。,建立,教育统计,数据解读、预测预警机制,，,加强,数据分析，增强教育统计分析的,时效性,、,针对性,和,实用性,。,第二十五条 教育统计机构和统计人员应当,运用现代信息技术手段,，深入挖掘数据资源，综合运用多种统计分析方法，,提高统计分析和应用能力,。,教育统计机构可,委托,专门机构承担教育统计任务，通过,向社会购买服务,组织实施统计调查和资料开发，可以,引入第三方机构,对教育统计工作进行评估。,7/22/2025,22,教育统计管理规定,第四章 教育统计资料的管理和公布,第二十六条 教育统计机构和统计人员应当按照教育统计调查制度，,及时报送,其组织实施统计调查取得的资料。,第二十七条 各级各类学校和其他有关机构等教育统计调查对象应当按照国家有关规定,设置原始记录、统计台账,，建立健全统计资料的,审核、签署、交接、归档,等管理制度。上报的统计资料必须由,统计人员、审核人、本单位负责人签名,，并,加盖单位印章,。,统计资料的,审核、签署人,对其审核、签署的统计资料的,真实性、准确性和完整性负责,。,7/22/2025,23,第二十八条 教育行政部门,制定,政策规划、,督查,工作进展、,评价,发展水平等，凡涉及统计数据的，应当,优先使用教育统计资料,，并,以教育统计机构提供的统计资料为准,。,第三十条 教育统计调查取得的统计资料，,除依法应当保密的外，应当及时公开,，便于查询利用。,国务院教育行政部门通过门户网站、统计公报、统计年鉴、统计信息平台等途径按照国家有关规定公布统计资料；,依法公开,数据生产的,过程和结果,，,提升数据共享和公开水平,。,地方各级人民政府教育行政部门应当按照国家有关规定公布教育统计资料，供社会公众查询。,教育统计管理规定,第四章 教育统计资料的管理和公布,7/22/2025,24,第三十一条 教育统计机构和统计人员应当,按照国家保密规定,，,建立健全,教育统计,保密制度,，,完善,教育统计,内控机制,，做好有关统计资料的,保密工作,。,教育统计调查中获得的能够,识别,或者,推断单个统计调查对象身份,的资料，任何单位和个人,不得对外提供、泄露,。,教育统计管理规定,第四章 教育统计资料的管理和公布,7/22/2025,25,第二十九条 教育统计资料实行,分级管理,。,教育行政部门应当按照国家有关规定建立健全教育统计资料的保存、管理制度和教育统计信息共享机制。,教育统计管理规定,第四章 教育统计资料的管理和公布,7/22/2025,26,第三十二条 教育行政部门、各级各类学校和其他有关机构及其负责人,不得自行修改,教育统计机构和统计人员依法搜集、整理的教育统计资料，,不得,以任何方式要求统计人员,伪造、篡改,教育统计资料，,不得对,依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。,教育统计管理规定,第四章 教育统计资料的管理和公布,7/22/2025,27,第三十四条 上级教育行政部门应当定期对下级教育行政部门及其所辖学校、其他有关机构进行,统计工作检查,。统计工作检查的内容主要包括：,（一）统计法律、法规、规章和有关文件的贯彻,落实情况,；,（二）统计规章制度的建设及其组织,实施情况,；,（三）单位内负责统计工作的,机构和岗位的设置情况,；,（四）统计经费和统计工作设备配置的,保障情况,；,（五）统计资料的,管理情况,；,（六）其他需要检查的内容。,教育统计管理规定,第五章 教育统计监管,7/22/2025,28,第三十五条 国务院教育行政部门依法,建立,教育,统计数据质量监控和评估制度,，建立健全,责任体系,，对各省、自治区、直辖市重要教育统计数据进行,监控和评估,。,省级,人民政府教育行政部门应当,健全,统计,数据质量保障体系,，建立专家参与的统计数据质量核查机制，通过自查、抽查、互查等方式，,开展统计数据质量核查,，保证统计数据质量。,县级,以上教育行政部门可以建立教育统计,数据抽查制度,，制定抽查事项,清单,，合理确定抽查的,比例,和,频次,，,随机,对下级教育行政部门或其所辖学校、其他有关机构报送的教育统计数据进行,核查,。,教育统计管理规定,第五章 教育统计监管,7/22/2025,29,第三十六条 教育行政部门、各级各类学校和其他有关机构的相关工作人员在教育统计工作中有,统计违法行为,的，,移交县级以上人民政府统计机构依法查处,；有,违纪,行为的，由上级教育行政部门依据有关规定，根据违法违纪行为的情节轻重，,向,有关责任人员的,任免机关、纪检监察机关、组织（人事）部门提出处分处理建议,。,教育统计管理规定,第五章 教育统计监管,7/22/2025,30,第三十七条教育行政部门、各级各类学校和其他有关机构的,领导人员,有下列行为之一的，按照有关规定，给予,记过,或者,记大过,处分；,情节较重,的，给予,降级,或者,撤职,处分；,情节严重,的，给予,开除,处分：,（一）,自行修改,教育统计资料、,编造,虚假数据的；,（二）,强令、授意,本部门、本单位统计机构、统计人员或者其他有关机构、人员,拒报,、,虚报,、,瞒报,或者,篡改,教育统计资料、,编造,虚假数据的；,（三）对,拒绝、抵制篡改,教育统计资料或者对,拒绝、抵制编造,虚假数据的人员进行,打击报复,的；,（四）对,揭发、检举,统计违法违纪行为的人员进行,打击报复,的。,有前款第（三）项、第（四）项规定行为的，应当从,重处,分。,教育统计管理规定,第五章 教育统计监管,7/22/2025,31,第三十八条 教育统计机构及相关人员有下列行为之一的，应当按照,中华人民共和国统计法,等法律法规和相关规定，,追究,相应的,法律或者行政等责任,，并,记入,相关单位、相关责任人的,诚信档案,：,（一）未经批准,擅自,组织,实施统计调查,的；,（二）自行,修改、篡改,、,伪造,、,编造,统计资料的；,（三）,不按时,提供、,拒绝,提供或提供,不真实,、,不完整的,统计资料或者,要求,统计调查对象,提供不真实,统计资料的；,（四）,违法公布,统计资料的；,（五）,泄漏,统计资料,导致单个统计调查对象身份被识别,的；,（六）违反规定导致,统计资料毁损,、,灭失,的；,（七）其他统计违法行为。,教育统计管理规定,第五章 教育统计监管,7/22/2025,32,第三十九条违反统计法及其他相关规定，利用虚假统计资料,骗取荣誉称号,、,物质利益,或者,职务晋升,的，除对其编造虚假统计资料或者要求他人编造虚假统计资料的行为依法追究法律责任外，由作出有关决定的单位或者其上级单位、监察机关,取消其荣誉称号,，,追缴获得的物质利益,，,撤销晋升的职务,。,教育统计管理规定,第五章 教育统计监管,7/22/2025,33,教育统计管理规定,第六章 附则,第四十条 省级人民政府教育行政部门可以根据本规定,制定相应的实施细则,，并报国务院教育行政部门,备案,。,7/22/2025,34,教育统计管理规定,第六章 附则,第四十一条 本规定自,2018,年,8,月,1,日,起施行。,1986,年国家教委发布的,教育统计工作暂行规定,（,86,教计字,034,号）同时废止。,</p>