GDAQ4201-安全监理方案(海信项目).doc
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1、液晶电视模组及整机一体化设计制造配套项目 安全监理方案GDAQ4201液晶电视模组及整机一体化设计制造配套项目工程安全监理方案编制: 校核: 审批: 公司(公章) 年 月 日目 录 1、 工程概况及特点2、 安全监理工作依据3、 安全监理工作目标4、 安全监理工作内容、要点、主要方法及程序5、 项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务6、 安全监理工作制度7、 初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程(需要专家论证)一览表8、 初步确定编制的安全监理实施细则一览表9、 初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的监督控制措施1、 工程概况及特
2、点1.1本工程0.000标高相当于绝对高程黄海工程16.500,注塑厂:单层,局部三层,最大层高6.8m,建筑总高度12.6m。整机厂:二层,局部三层,最大层高5.7m,建筑总高度13.0m。餐厅:三层,层高4.500m,建筑总高度14.50m。1.2基础工程:部分区域采用独立基础,以2层硬塑粉质粘土或4层基岩作基础持力层,承载力特征值为fak=220Kpa,500Kpa,基坑开挖深度绝对标高-2.2m,部分区域采用高强预应力管桩(AB桩),管桩直径400,桩端持力层为4层砂岩,单桩承载能力为600KN。1.3主体工程:钢筋混凝土框排架结构、轻钢结构、钢筋混凝土框架结构。钢筋混凝土框架结构最大
3、层高5.7m,最大梁跨度8,.0m,钢筋混凝土框排架结构最高柱高11.60m,轻钢结构最大跨度21.0m。1.4主要安全防护设施:落地式钢管脚手架,架体高度16.0m。1.5主要施工机械:打桩机、挖掘机、塔式起重机、履带式起重机。2、 安全监理工作依据2.1国家和地方有关安全生产管理的法律、规程、规范和规定;如建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例、工程建设标准强制性条文、建筑施工安全检查评分标准和施工企业安全生产评价标准等施工安全技术规程规范和标准;2.2工程勘察设计文件;2.3安全监理委托合同和安全监理细则等;2.4审批的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工组织设计等;2.5施
4、工单位项目安全生产规章制度和安全生产责任制等。3、安全监理工作目标3.1重大人员伤亡事故为零。3.2重大工程安全责任事故为零。3.3重大设备安全责任事故为零。4、安全监理工作内容、要点、主要方法及程序4.1施工准备阶段的安全监理工作内容:4.1.1制定安全监理工作文件、建立安全监理岗位责任制。4.1.2协助建设单位办理建设工程安全报监、备案等手续。4.1.3协助建设单位与施工单位签订建设工程安全生产协议书。4.1.4参加审查勘察设计文件会审,对发现的不满足有关法律、法规和强制性标准的规定要求或存在较大施工安全风险时,应及时提出处理意见。4.1.5审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质、安全生
5、产许可证。4.1.6审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、爆破工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、外用电梯提升架操作人员等特种作业人员资格。4.1.7审查施工单位编制的施工组织设计、专项安全施工方案等。4.1.8检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度、建立岗位责任制。4.1.9检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定应急救援预案、建立应急救援体系。4.1.10检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械特别是塔式起重机等垂直运输机械,整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,打桩机等大型施工机械的安装、检测、试验、验收和备案手续。4.1.11对开工安全条件进行全面检查评价,认真审批开工报
6、告。4.2施工阶段的安全监理工作内容:4.2.1监督施工单位按照国家有关法律法规、工程建设强制性标准和已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。4.2.2对施工现场安全生产情况进行巡视检查,检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和施工环节实施现场监督。4.2.3发现存在事故隐患的,应当要求施工单位立即进行整改;情况严重的,由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位;施工单位拒不整改的应及时向所在地建设行政主管部门和安全监督机构报告。4.2.4督促施工单位进行安全自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查);参加施工现场的安全生产检查;不定期抽查现场持证上岗情况。4.2.5
7、检查施工现场使用的大型施工机械(塔式起重机等垂直运输机械,整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,打桩机等)、安全设施的检测、试验、验收、备案情况,施工单位对大型施工机械的定期检查维护保养情况。对未按照规定进行检测、试验、验收、备案,以及定期检查和维护保养的,总监理工程师应当下达暂停使用令,责令施工单位整改,并报告建设单位,施工单位拒不整改的应及时向所在地建设行政主管部门和安全监督机构报告。4.2.6检查施工单位安全文明措施费的使用情况,督促施工单位按规定投入、使用安全文明施工措施费。对未按照规定使用的安全文明施工措施费用的,总监不予签认,并向建设单位报告。4.2.7发生重大安全事故或突发事件时
8、,应当立即下达暂时停工令,并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门和安全监督机构和有关部门报告,并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作,协助有关部门对事故进行分析;督促施工单位按照“四不放过”原则对事故进行调查处理。4.3安全监理工作的要点:4.3.1总包单位及分包单位都应持有安全生产许可证,方可承包施工。4.3.2工程取得建设行政主管部门颁发的施工许可证后,方可组织施工。4.3.3设计文件需经设计审查机构通过,方可实施施工。4.3.4施工组织设计中的安全施工技术措施或专项安全施工方案必须符合强制性条文规定。4.3.5各类人员必须具备相应的安全生产资格,方可上岗;所有施工人员必须经
9、过三级安全教育;特殊工种作业人员,必须持有特种作业操作证。4.3.6对查出的事故隐患要做到“定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人”。4.3.7施工现场必须把好安全生产措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。4.3.8基础工程施工阶段重点防患内容:(1)挖土机械作业安全;(2)基坑支护边坡防护安全;(3)降水设备与临时用电安全;(4)防水施工时的防火、防毒;(5)打压桩、钻孔桩机械使用安全。4.3.9结构工程施工阶段重点防患内容:(1)临时用电安全;(2)内外架体及洞口防护;(3)高空作业、作业面交叉施工及临边防护;(4)高大模板支拆安全及材料堆放防倒塌:(5)垂直运输
10、、起重机械设备的使用安全;(6)自升式架设设施的安全使用。4.3.10装修工程施工阶段重点防患内容:(1)室内多工种、多工序的立体交叉施工安全防护;(2)外墙面装饰防坠落;(3)做好防水油漆的防火、防毒;(4)临电、照明及电动工具的使用安全。4.3.11季节性施工重点防患内容:(1)雨季防触电、防雷击、防沉陷坍塌、防台风;(2)高温季节防中暑、防中毒、防疲劳作业;(3)冬季施工防冻、防滑、防火、防气体中毒、防大风雪、防大雾4.4安全监理的监控方法:4.4.1循环动态监控方法针对建设工程安全生产管理工作内容,按程序进行循环动态控制,使施工各阶段、各分项分部工程、各施工工序等全过程处于动态受控状态
11、,其基本控制循环为:1) 编制安全监理规划和安全监理实施细则,确定安全监控目标、机构及人员岗位职责分工、监控制度和实施方案等;2) 严格按照规程规范详细全面审查施工安全技术方案与措施;3) 实施过程巡视与现场监督和监督性检查;4) 做好安全状态的评审、分析和评价;5) 对存在施工安全隐患的问题发出整改通知书;6) 监督落实整改措施,并反馈处理结果的信息;7) 对监理无法解决的安全问题报告建设单位或行政主管部门处理。4.4.2审查安全技术文件等事前预控法:1) 审查承包单位建立的施工安全保证体系及安全管理制度等文件,确保施工安全生产管理的科学化、规范化、标准化;2) 审查各分包单位的技术资质证明
12、文件,确认合格的分包单位;3) 审查承包单位的开工报告及开工条件,避免盲目开工造成的安全隐患;4) 审查项目部安全组织体系和安全人员配备能否满足规定要求和安全生产需求;5) 审查承包单位的施工组织设计中的施工安全技术措施和专项施工安全方案。包括是否按照程序报批,是否满足强制性条文规定,对危险性较大的分项分部工程是否编制了专项施工安全方案并邀请专家进行了评审等;6) 审查进场施工机械设备、器具、防护器材的使用证明文件,防止不合格用品用于工程施工;7) 审查承包单位的安全技术交底记录、安全检查记录、安全事故处理报告等资料,掌握施工安全动态,督促施工单位及时采取行之有效的预防措施;4.4.3平行检验
13、监控法:对安全措施工程所用的材料,如防护网、脚手架管材及连接件、电线等,监理工程师应按照规定进行现场抽样检验,跟踪见证现场取样送检试验过程,对抽检不合格的材料及时下达书面限期退场监理指令,并督促退场一律不准用于工程。4.4.4现场监督监控方法: 现场监督不仅是过程控制,也是一种预防控制手段,所以,安全监理人员对危险性较大的施工各工序实施现场旁站监督,即到施工现场监督操作人员按照安全技术防范措施和按施工操作规程进行作业,并利用视觉检查或量测工具进行跟踪监督检查及验证,实施监控施工全过程安全状况,及时发现施工安全隐患,及时督促施工单位采取纠正措施和预防措施。4.4.5定期和不定期的巡视抽查监控方法
14、:总监于各安全监理人员要定期和不定期地进行工地巡视检查,对工地安全状况进行评价和报告,对存在的安全隐患要及时发出整改通知书,并跟踪处理。总监应组织安全监理人员,施工单位项目经理及专职安全员、建设单位项目负责人等共同参加对工地定期检查(一般最少一个月一次)的安全大检查,并按照建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)进行评分和评价。另外,根据工程进展情况,特别是对危险性较大的分部分项工程施工、几个专业分包单位交叉施工、工地施工用电、工地防火、高空作业等,总监或安全监理人员应组织相关人员进行不定期的重点抽查。对下列情况,安全监理人员可下达“暂时停工整改指令”:1) 施工中出现安全异常,经提出后,施工
15、单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时;2) 对已发生的工程事故未进行有效处理时;3) 未进行安全措施自检自查与验收擅自使用的;4) 擅自变更设计图纸进行施工,存在质量安全隐患时;5) 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料,有质量安全隐患时;6) 未经安全资质审查的分包单位施工人员进入现场施工时;7) 未按规定实施安全教育和安全交底;8) 安全管理人员不到位或形同虚设;9) 未制定安全上产方案或安全生产方案未经审批,或审查不合格而拒不整改;10) 危险性较大的分部分项工程未制定安全应急预案,或安全预案不可行。4.4.6制度约束监控方法: 在签订合同的同时也要签订安全协议书,明确各方
16、安全责任和奖惩措施。建设单位在第一次例会上要对安全监理人员的安全监督管理权限进行授权,总监要在第一次工地例会就安全监理规章制度、方法、要求、程序与措施等各方面进行交底,并制定安全管理的统一协调机制及例行制度。确保实现施工安全管理的制度化、程序化、标准化合规范化。4.4.7监理指令监控方法: 监理人员在实施监督过程中,若发现安全隐患应按授权限范围及时下达书面预防指令、限期整改指令或停工整改指令,并对每一项指令要跟踪落实,且要求施工单位对每一条书面监理指令的处理结果要书面答复。若承包单位对监理指令不予执行,可采取邀见承包单位主管人员进一步强调说明和限期整改的措施,仍然不予重视与整改时,监理工程师有
17、责任及时向建设单位和行政主管部门书面报告。 施工单位不按照批准的施工安全技术措施方案和监理指令完善安全措施的,监理人员有权核减施工单位相应的安全施工措施费,并向有关部门报告。4.4.8会议协调监控方法: 工地协调会是监理工程师进行安全控制的重要方法和手段之一。通过工地例会每一周的协调例会通报工地安全状况,听取建设各方安全工作情况和需要协调解决的安全事项,并进行协调处理。对复杂的安全问题或急需解决的安全问题,总监或安全监理人员应召集相关人员召开专题协调会火现场碰头会进行解决,并要做好会议记录。4.5安全监理工作的程序安全监理工作总流程图第一次工地会议业主主持、监理参加签订安全监理合同、拟定项目监
18、理机构及人员公司领导、项目总监编制安全监理规划和安全监理细则总监组织、安全监理人员参加对施工安全文件进行详细全面审查总监负责、安全监理人员参加对施工安全生产过程实施监督管理项目监理机构对检查发现的安全隐患及问题,发出限期整改或停工整改监理通知书项目总监或安全监理工程师安全监理人员名单通知安全监理人员权限通知安全监理工作制度通知安全监理管理制度通知安全监理检查用表通知旁站进度巡视检查检查评分整改通知专题会议。安全组织管理与责任制。安全管理的制度与程序。安全管理岗位资质技能。安全施组、方案与预案。安全管理与防护设施等对要求整改的问题进行跟踪检查、验收项目总监或安全监理工程师安全自查自纠制度执行等设
19、备、机具的安全自检等检查特殊工种资格证等用电、高空作业自查等脚手架搭设安全措施等按文明施工标准检查落实施工单位对整改通知拒不执行的,要并及时书面报告建设单位和行政主管部门项目总监签批编写建设工程施工安全评价书项目总监编制安全监理规划和安全监理细则总监组织、安全监理人员参加施工阶段安全监理工作流程不合格工程施工实施阶段安全监理工作对施工设计图中影响建筑工程安全因素提出改进措施对施工现场环境安全隐患提出纠正措施承建商报送施工组织设计(或施工方案)及报审表监理审查施工组织设计(或施工方案)施工安全技术措施安全资质安全保障体系安全组织机构及人员配置安全管理制度安全生产操作规 程特种作业人员管 理施工机
20、械设备技术性能及安全条件安全生产预防措施及纠正措施总监签署审批表依据国家建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)进行进度抽查监理巡视、平行检验或旁站组织施工现场安全检查工程例会提出安全预防措施安全管理和文明施工脚手架和基坑支护模板工程“三宝”“四口”五临边防护施工用电物料提升机与外用电梯塔吊和起重吊装施工机具特殊机械和特殊工种资格上岗证及年检合格证检查结果发出整改通知发出工程暂停工指令进入正常施工状态合格承建商纠正措施不满足检查标准按安全事故处理程序进行严重安全隐患或异常情况安全隐患跟踪处理工作程序安全监理日常工作发现违章操作、安全隐患在监理日记等资料中记录口头督促承包单位整改承包方及时整改,
21、复查施工承包单位整改情况整改不合格存在严重安全隐患时整改合格指令承包单位定人、定时、定措施整改签发“安全隐患整改通知单”对整改跟踪检查验收拒不整改,签发“暂时停止施工通知书”,指令停工整改上报建设单位、监理单位相关负责人编写“安全隐患监理报告书”,报上级建设、安全行政主管部门或安监站施工单位对存在严重安全隐患拒不停止施工整改安全监理工程师对承包单位整改情况进行跟踪复验整改合格后,由总监理工程师审签施工单位申报的复工报审表同意下道工序施工工程安全事故处理程序发生工程安全事故发出监理通知组织调查取证进行原因分析要求有关单位提出处理方案要求有关单位提交安全事故调查报告审查安全事故调查报告核签处理方案
22、监督实施处理方案检查、签定、验收要求责任单位提交安全事故处理报告组织安全技术资料归档发出工程暂停令暂停施工发出工程复工令继续施工 必要时原因不清 不处理 伤亡事故调查程序发生伤亡事故重大事故向上级主管部门报告一般事故发出监理通知事故现场处理与勘查组织调查取证相关材料、资料收集、整理事故材料影像及事故图证人材料物证资料事故原因分析机械原因操作原因环境原因不可抗力原因管理原因事故责任分析处理建议、预防措施写出企业职工伤亡事故调查报告书5、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务5.1项目监理机构安全监理组织架构:项目总监理工程师总监代表安全监理工程师专职安全监理员安全监理资料归档整理员5.2项目监
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