供电分公司基建工程管理规定.doc

供电分公司基建工程管理规定

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2020年4月19日
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某供电分公司基建工程管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强基建（中低压配网新建、改造工程，零星高压配网更改工程等）施工安全管理，规范临时工使用、工程外委等基建安全管理，特制定本规定。
第二条 本规定中所临时工是指与县公司多经单位签订短期劳动合同、工作岗位相对固定的合同制职工。民工是指为完成阶段性或临时性工作，临时使用，一旦任务完成便立即辞退的人员。
第二章 外委施工管理
第三条 因本单位建设规模大，施工力量不足，需要对中进行外委，在工程发包前，必须由公司生产技术、基建、安监等部门负责对外委承包单位的资质和条件进行审查。未经安全资质审查或审查不合格的外委单位，不得使用。
第四条 外委单位必备条件：
（一）外委施工单位应是独立法人单位，其营业执照、资质证书等在有效期内；至少有三年安全施工记录；施工资质、施工简历及有效业绩证明等满足所承包工程的要求；建筑施工企业还必须取得安全生产许可证。
（二）施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质符合工程施工要求；参加承包工程的电工、焊工、起重工、爆破工等特种作业人员持有有关部门核发的上岗资格证书。
（三）有能满足安全施工需要的机械设备（大型起重机械必须持有安全准用证并经有关部门鉴定合格）、工器具及安全防护设施、安全用具。
（四）专兼职安全管理机构健全，管理规范。
（五）有针对本工程制定的安全、技术、组织措施。
第五条 外委工程项目必须依法签订合同，合同中必须明确规定安全施工要求、应达到的工程质量标准和双方应各自负担的安全责任。施工单位应编制安全、技术、组织措施提前送安监部审查，安监部审查内容有：合同中安全责任条款是否符合规定，安全、技术、组织措施是否完善，人员组成和负责人是否符合要求等。
第六条 发包单位必须认真履行对承包单位安全施工的监督、管理职责，加强对承包单位的日常安全管理工作，逐步建立起对承包单位的定期安全考核、评价机制，严禁以包代管、以罚代管。
第七条 工程管理部门要全面掌握承包单位施工安全、质量、进度情况，抽查核对承包单位管理、技术、施工人员变动情况，及时协调解决施工中的安全、质量问题。
第八条 安全监督部门要监督检查危险作业安全、技术、组织措施的制订和执行情况，监督工程发包、工程管理等部门和承包单位执行本规定的情况，经常巡视施工现场，查禁违章，对监督检查中发现的重大问题和隐患，及时下达安全监督通知书，限期整改完毕。

第三章 公司所属多经承包基建工程规定
第九条 多产企业承包本公司的电力生产工程项目，必须与其资质相符。
第十条 公司所属多产单位承包本公司的电力生产、基建工程，工程的施工、技术、安全管理由施工单位负责，接受企业基建、生产技术、安全监督部门管理，并接受企业分管生产的副职领导。
第十一条 开工前，工程发包部门应负责进行技术交底和安全交底，安全监督部门监督检查。
第十二条 施工中严格执行《电力安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》等有关规程、规定，需要办理工作票的工作，线路（含电力电缆线路）其工作负责人可由多经电力施工单位有资格的人员担任，但工作票签发人和工作许可人必须是设备检修（运行）单位的人员，工作结束需由设备检修或运行单位进行验收；对已运行的变电站内的工作，其工作负责人、工作票签发人必须由设备检修单位有资格的人员担任。
第十三条 杆塔组立、重要跨越架的搭设和拆除、放紧线、大型变压器的运输、吊罩、干燥及耐压试验等重要施工工序，应制订专项安全、技术、组织措施，有危险点预测及防范措施内容，经基建、生产技术、安全监督部门以及监理单位审查合格，公司分管领导批准。
第十四条 多经电力施工单位人员参加本企业生产设备的维护、检修工作，作业人员必须持上岗资格证书。
第四章 临时工(短期合同工)安全管理
第十五条 临时工(短期合同工)应具备的条件：
（一）签订正式用工合同。
（二）经县级及以上医院体检合格，进行三级安全教育并考试合格后，持证上岗；从事特种作业的临时工，必须持有有关部门颁发的、有效期内的特种作业资格证书。
（三）临时工分散到车间、班组参加电力生产工作时，由所在的车间、班组负责人领导，并纳入公司职工范围进行安全管理。
第十六条 临时工(短期合同工)原则上不得担任工作负责人，不能单独从事有危险性的工作，从事有危险的工作时，必须在有经验的职工带领和监护下进行，并做好安全措施。
第十七条 临时工(短期合同工)使用单位应建立临时工(短期合同工)履历档案，包括个人履历卡、体检记录、安全培训考试记录、技术水平记录等。
第十八条 临时工(短期合同工)从事生产工作所需的安全防护用品的发放与固定职工相同。
第十九条 短期雇用的民工（如线路施工中用的壮工等），根据工作任务进行安全知识教育，工作前进行安全技术交底并签字，在技工的带领下进行工作。
雇用的民工进入高压带电场所作业，必须在工作场所设立围栏和警告标志。工作前监护人应将带电区域和部位、警告标志的含义向其交代清楚并要求其复述，复述正确方可开始工作。严禁在没有监护的条件下指派民工单独从事有危险的工作。
第二十条 临时借用电力系统其它单位(包括县供电公司)的职工参加电力设备检修、维护或施工，需持有相应的上岗证（或安全合格证等）。工作前必须进行安全技术交底签字，在工作负责人的监护下参加工作，并做好安全措施。
第二十一条 雇用民工和借用人员参加电力生产工作时，其安全防护用品按从事的工作标准由雇人（借工）单位配备。
第二十二条 对发生的违章民工和借用人员，在对其按公司反违章管理办法进行处罚的同时，处罚该项工作的工作负责人；对违章作业情节严重且不听劝阻的民工，应立即辞退。
第五章 附 则
第二十三条 本规定解释权属某分公司安监部。