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福建省基础设施工程标准施工招标文件

91
2020年5月29日
文档仅供参考

福建省房屋建筑和市政基础设施工程

标准施工招标文件
专用本
( )

招标项目名称:武夷山一中体育馆综合楼工程
招 标 编 号:福卓招(武)字 -015号
招 标 人:福建省武夷山第一中学
招标代理机构:_福建卓知项目投资顾问有限公司

招标文件开始发出日期: 03月

使用说明
1. <福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件( )>(以下简称<标准施工招标文件>),适用于我省依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目,包括施工总承包、专业工程施工承包招标项目。
2. <标准施工招标文件>由<通用本>和<专用本>以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知(如有时)组成。<通用本>是所有房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目都通用的,由省建筑业协会招投标分会统一印制,由招标人和投标人自行购买和使用。<专用本>由招标人按照<标准施工招标文件>规定的格式和内容要求编制和发售。
3. <通用本>的内容,一般情况下必须全部执行,如有特殊情况,招标人需要修改补充的,应当按照<专用本>中”投标须知内容修改表”、”通用本补正数据表”和”通用合同条款补正表”规定的格式将有关内容填入表中,并不得违反法律、法规、规章及有关规定。
4. <标准施工招标文件>的<通用本>和<专用本>以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知(如有时)为对应关联关系,可相互解释、互为说明。<专用本>内有约定的招标文件内容,从<专用本>的约定;<专用本>无专门约定的,从<通用本>的约定。如某些内容前后不一致,则<通用本>与<专用本>不一致的,以<专用本>为准,<专用本>与招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知(如有时)不一致的,以后者内容为准,不同时间上对同一内容的多种描述,以最后发出的内容为准。<标准施工招标文件>中以双下划线标识的为实质性要求和条件;以空格下划线标示的,由招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容。

目　　录

41

41

49

第1章 招标公告
武夷山一中体育馆综合楼工程招标公告
1.    招标条件
本招标项目武夷山一中体育馆综合楼工程已由武夷山市发展和改革局以 武发改【 】73号文批准建设,项目业主为福建省武夷山第一中学,建设资金来自自筹,招标人为福建省武夷山第一中学,委托的招标代理单位为福建卓知项目投资顾问有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
2.    项目概况和招标范围
2.1.   建设地点:福建省武夷山第一中学校园内;
2.2.   工程建设规模:建筑面积约3948.47平方米,预算造价约为人民币888万元;
2.3.   招标范围和内容:武夷山一中体育馆综合楼工程施工图规定的全部内容,具体以工程量清单为准;
2.4.    工期要求:360日历天;其中各关键节点的工期要求为: / ;
2.5.    工程质量要求:达到国家工程施工质量验收规范合格标准_;
2.6.     本项目(标段)招标有关的单位:
2.6.1.咨询单位:福建建龙工程咨询有限公司;
2.6.2.设计单位:武夷山建筑设计研究院有限公司;
2.6.3.代建单位:无;
2.6.4.监理单位:待定。
3.    投标人资格要求及审查办法
3.1.    投标人应在福建省内注册登记,并具有独立法人资格(且营业执照经年检合格);投标人及项目管理人员未被福建省建设行政主管部门列入<建设市场法人和自然人违法违规档案>并在警示期内。
3.2. 须同时具备建设行政主管部门核发的合格有效的房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质且同时具备钢结构工程专业承包一级资质的独立法人及安全生产许可证。　
3.3.投标人拟担任本工程的项目经理应具备不低于 二 级注册建造师或临时建造师资质(建筑工程专业);且应持有<建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书>(B证),且无在建工程或无中标工程。
3.4.本招标项目 不接受 联合体投标。
3.5投标人和其拟派出的项目经理 ”类似工程业绩”要求: 无 ;
3.6投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目施工的能力,具体要求详见招标文件;
3.7本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式:资格后审 ;
3.8投标人在南平市安全级别评定C级以上(含C级)。
4.    招标文件的获取
4.1.    凡有意参加投标者,请于 年 3月 31日至 年 4 月7日,每天上午 8 时 30分至 11 时30分,下午 14时 30分至 17 时 30 分(北京时间,下同),到福建卓知项目投资顾问有限公司(地址:武夷山市朱子路65号)购买招标资料;
4.2.   招标资料每份售价300 元,售后不退。
5.    评标办法
    本招标项目采用的评标办法:在合理造价区间随机抽取中标人办法。本工程发包价的可竞争项目造价的下降幅度K＝10 %。
6.    投标保证金的提交
6.1.    投标保证金提交的时间: 4月13日下午17:00时前;
6.2.    投标保证金提交的方式:以现金、电汇或转账形式提交;
6.3.    投标保证金提交的金额:人民币拾万元的投标保证金。
7.    投标文件的递交
7.1.    投标文件递交的截止时间(投标截止时间): 年4月14日上午9时 00 分,提交地点为武夷山市建设局工程交易中心(地址:武夷山市建设局五楼会议室);在递交投标文件的同时,投标人拟派出的项目经理应当持建造师注册证书或建造师临时执业证书原件和身份证原件到场核验登记,并提交购买招标文件资料凭证的原件核验。
7.2.    逾期送达的或未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
8.    发布公告的媒介
  本次招标公告同时在福建省招标与采购网()及武夷山市建设局公告栏上发布。

9.    联系方式
招标人:福建省武夷山第一中学 
地    址: 武夷山市营盘路5号   邮编: 354300   
电    话:      
联 系 人:   林老师       
招标代理单位:福建卓知项目投资顾问有限公司
地址:武夷山市朱子路65号 ,邮编:354300
联系人:吴工
联系电话:
传真:
投标保证金银行帐号:
开户名称:福建卓知项目投资顾问有限公司武夷山分公司
开户银行:中国邮政储蓄银行有限责任公司武夷山市支行 
帐号: 010001      
交易中心名称:武夷山市建设工程交易中心
地址:武夷山市建设局二楼

第2章 投标须知及投标须知前附表
第1节 投标须知前附表
投标须知前附表
说明:
(1)本表各项应无例外一一填写,除”不适用”外,不留空白。如某日期一时定不下来,可先填计划日期。
(2) 如某栏对本项目不适用,应在相应栏中注明”不适用”。任何对投标须知内容的修改均应在本表后的”修改表”中反映,并保持原条款号不变。
(3)投标须知前附表是投标须知的说明和补充,如两者有矛盾之处,以前附表内容为准。
项号
条款号
条款名称
编列内容
1
1.1
本招标项目招标人和招标代理机构
招标人:福建省武夷山第一中学 
地    址: 武夷山市营盘路5号   邮编: 354300   
电    话:      
联 系 人:   林老师       
招标代理单位:福建卓知项目投资顾问有限公司
地址:武夷山市朱子路65号 ,邮编:354300
联系人:吴工
联系电话:
传真:
2
1.2
本招标项目名称、招标编号和标段划分
招标项目名称:武夷山一中体育馆综合楼工程
招标编号:福卓招(武)字 -015号
标段划分:无
3
1.3
资金来源和落实情况
资金来源:自筹
4
1.4
本招标项目建设地点
福建省武夷山第一中学校园内
5
1.5
本招标项目的工程建设规模
建筑面积约3948.47平方米,预算造价约为人民币888万元
6
1.6
招标范围和内容
武夷山一中体育馆综合楼工程施工图规定的全部内容,具体以工程量清单为准
7
1.7
施工现场状况及周边环境
已具备施工条件,具体的现场状况及周边环境投标人自行踏勘了解,并自行承担踏勘现场的责任、风险和费用,投标人不参加现场踏勘的,视同对招标项目现场已经了解。
8
2.1
工期要求
360日历天;其中各关键节点的工期要求为: / ;
9
2.2
工程质量要求
符合国家相关施工及验收规范合格标准
10
2.3
承包方式
包工包料
11
2.4
合同价格形式
固定单价合同
12
3.1
资格审查方式
本项目采用 资格后审 方式对投标人进行资格审查。
13
4.1
合格投标人资格条件
1、投标人应当按招标文件规定的格式和内容提交资格审查资料。2、招标人对投标人的企业资质、项目负责人资质要求及其它合格投标人条件详见招标文件招标公告及评标办法和标准。3、本招标项目不接受联合体投标。
14
9.1
踏勘现场
招标人不组织踏勘现场。
15
10.1
投标预备会
招标人不召开投标预备会。
16
10.2
投标人提出问题的截止时间
招标人不召开投标预备会,本项”不适用”。
17
10.3
招标人书面澄清的时间
招标人不召开投标预备会,本项”不适用”。
18
11
分包
不允许
19
12
偏离
不允许
20
14
招标文件的澄清
投标人要求招标人对招标文件予以澄清的时间为 4月8日上午 12 时 00 分(北京时间)之前。
投标人要求招标人对招标文件予以澄清的方式为无记名方式:
投标人要求澄清的内容应以不署名、不盖章(但应标明招标项
目名称、招标编号和日期)的书面形式提交给招标人,并可经过下列形式提交:
网站: 福建招标与采购网()
或传真至: 。
招标人对投标人要求澄清的答复或招标文件的修改、补充内容发布的方式为不登记投标人名称方式:投标人领取补充招标文件(若有)的时间为 4月8日15时00 分至 17 时30 分止(北京时间),地点为:福建卓知项目投资顾问有限公司(武夷山市朱子路65号)。招标人并经过下列方式发布:
网站:福建招标与采购网 ()
时间: 4月8日 18时 00 分以前
21
15
招标文件的修改和补充
招标人对招标文件的修改、补充内容发布的方式为
网站:福建招标与采购网 ()
投标截止时间若有延长(更改开标时间),将于原投标截止时间第3天之前在网站:福建招标与采购网 ()
上发布,投标人自行查阅,未查阅的责任自担。
22
16.4
技术文件
本招标项目招标人不要求投标人提交技术文件。
23
19.1
投标
有效期
投标截止期后 60日历天。
24
20
投标保证金
投标保证金金额:拾万元人民币;
投标保证金提交方式:以现金、电汇或转账形式提交: 电汇或转账形式提交的应在规定的时间前到达招标人指定的帐户方为有效(注意:以指定银行帐户到帐为准)。银行转帐或缴款凭证必须注明投标单位和用途(用途指:”投标保证金”)。否则投标保证金的银行转帐凭证无效。
投标人须将投标保证金有关凭证复印件(加盖投标人单位公章)与资格审查申请书同时提交。
投标保证金有效期:截止到投标有效期满后30天。
25
21
备选投标方案
招标人 不接受 投标人提交备选投标方案。
26
22.1
要求提交的投标文件内容
投标文件由资格审查资料及投标承诺组成。
27
22.6
投标文件份数
正本1份,副本3份;
28
23
投标文件的包封密封和标识
投标文件的包封和标志规定要求的方式为:
按照投标须知第23款的规定包封和标志后密封提交。
29
24
投标文件的递交
地点:武夷山市建设局工程交易中心(地址:武夷山市建设局五楼会议室)
收件人:福建卓知项目投资顾问有限公司
截止时间: 4月14日上午9时00分(北京时间)之前(北京时间)。招标人在截止时间前50分钟开始接收。
在递交投标文件的同时,投标人拟派出的项目经理应当持建造师注册证书或建造师临时执业证书原件和身份证原件到场核验登记,并提交购买招标文件资料凭证的原件核验。投标人未按规定的时间和地点参加开标的,未按规定提供购买招标文件缴费发票原件及未按要求缴纳投标保证金的投标将被视为自行放弃抽取中标候选人资格。
30
26
开标时间、
地点和公布内容
开标时间: 4月14日上午9时 00分(北京时间)
开标地点:武夷山市建设局工程交易中心(地址:武夷山市建设局五楼会议室)
公布内容:投标人的名称、投标报价、工期等情况。
31
30.1
评标办法
本招标项目采用的评标办法为:合理造价区间随机抽取中标人。
32
31.1
是否授权评标委员会确定中标人
否,推荐的中标候选人数:推荐3名中标候选人。
33
32.1
中标公示方式地点
网站:福建招标与采购网 )

34
33.1
履约担保形式和金额
履约担保金额:为合同总额的10％;
履约担保形式:履约担保以现金方式提交。
35
34.1
签订合同
中标人应在收到中标通知书7日历天内,派代表与招标人联系,商讨签订合同事宜。
36
36.6
监管部门
部门名称:武夷山市招标办
地点:武夷山市建设局
电话:
37
37.1
其它
项目经理以及主要管理人员应按<建设工程项目管理规范>、<建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法>要求配备。项目部人员配备至少应达到以下要求:
项目经理1人,具体资格要求详见招标公告
项目技术负责人1人,职称:中级及以上
施工员 1 人,具有有效岗位证书
质检员 1 人,具有有效岗位证书
材料员 1 人,具有有效岗位证书
机管员 1 人,具有有效岗位证书
安全员 1 人,具有有效岗位证书和安全生产考核合格证书C证
388

招标费用
本工程招标代理费由中标人按国家计委计价格[ ]1980号文件规定和发改办价格[ ]857号文件精神,向招标代理服务机构支付;招标人及中标人应按闽价[ ]房505号文规定向武夷山市建设工程交易中心交纳”工程交易服务费”。中标人如未能按以上规定交费,招标人将在投标保证金和发包人支付给承包人的合同价款中扣缴。

第2节投标须知
投标须知内容见招标文件<通用本>
投标须知内容修改表

条款号
原条款内容
修改后的条款内容
4.3.
4.3．投标人不得存在下列情形之一:(整个条款内容)
……
本条款之后增加:
(14)投标人拟派出的本合同工程的项目负责人,在投标期间有”中标工程或在建工程”。 若在投标期间有”中标工程或在建工程”的,招标人能够随时取消其投标资格直至取消其中标资格,且由投标人承担由此引起的相关责任。
10.2
投标人应在投标须知前附表第16项规定的时间前,以书面、不具名的形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。
不适用
10.3
投标预备会后,招标人在投标须知前附表第17项规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
不适用
14.1
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标须知前附表第20项规定的时间前以书面、不具名的形式(包括信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标须知前附表第20项规定的时间前及方式要求招标人对招标文件予以澄清。
14.2
招标文件的澄清将在投标须知前附表第29项规定的投标截止时间15 天(采用在合理造价区间随机抽取中标人办法的招标项目为5天,下同)前或以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天(5天),应相应延长投标截止时间。
招标文件的澄清将在投标须知前附表第29项规定的投标截止时间15 天(采用在合理造价区间随机抽取中标人办法的招标项目为5天,下同)前按投标须知前附表第20项规定的方式发布,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天(5天),应相应延长投标截止时间。
15.1
在投标截止时间15天(5天)前,招标人能够书面形式修改或补充招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改或补充招标文件的时间距投标截止时间不足15 天(5天),应相应延长投标截止时间。
在投标截止时间5天前,招标人能够按投标须知前附表第21项规定的时间及方式发布修改或补充招标文件。如果修改或补充招标文件的时间距投标截止时间不足5天,应相应延长投标截止时间。投标截止时间若有延长(更改开标时间),将于原投标截止时间第3天之前在网站:福建招标与采购网上发布,投标人自行查阅,未查阅的责任自担。

16
16．投标文件的组成(整个条款内容)
……
16．投标文件的组成
16.1投标文件由资格审查资料和投标承诺组成。
16.2本招标项目招标人对投标人的资格审查方式:见投标须知前附表第12项。
16.3投标文件的组成:
16.3.1资格审查申请书;
附:投标保证金有关单据
16.3.2资格审查申请书附表;
附表1、投标人一般情况表
附表2、法定代表人资格证明书和技术负责人身份证明书
附表3、授权委托书
附表4、拟派出项目经理简历表
附表5、拟派出技术负责人简历表
附表6、拟派出主要施工管理人员表和有关证件
附表7、项目经理无在建工程或中标工程和现场管理人员到位承诺书
附表8、拟投入本合同工程主要施工机械设备
附表9、财务状况表
附表10、 投标人在南平市安全级别评定C级以上(含C级)证明材料(提供复印件加盖公章)
附表11、其它资料
16.3.3 投标函和投标承诺书
16.3.3.1、投标函
16.3.3.2投标承诺书
16.4本招标项目招标人不要求投标人提交技术文件。
17
17．投标报价(整个条款内容)
……
17投标报价(发包价)
17.1投标人的投标报价按招标人确认发布的发包价进行报价。
17.2发包价
17.2.1发包价,是完成投标须知前附表第6项中所述的和合同条款上所列招标项目范围及工期的全部,作为投标人计算单价或总价的依据。
17.2.3发包价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和(含合同约定的风险)。
17.2.4 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包的情况,任何因疏忽或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请都将不被批准。
17.2.5发包价及其组成和计算:
(1)发包价按招标预算价中可竞争项目造价下降一定幅度(设定为K)加上不可竞争项目造价之和计算。计算公式为:发包价＝可竞争项目造价×(1-K)+不可竞争项目造价。
(2)不可竞争项目应当按有关规定计算,不参与竞价。不可竞争项目包括:
① 措施项目清单中的安全施工费、文明施工费、临时设施费、环境保护费、优质工程增加费;
②其它项目清单中的预留金、材料购置费;
③规费;
④人工单价调差;
⑤税金;
(3)可竞争项目是指不可竞争项目之外的分部分项工程项目、措施项目、零星工作项目。发包价的可竞争项目综合单价＝预算造价的相应项目综合单价×(1-K)。
(4)根据工程预算价构成并结合专业特点、工程类别、施工难易程度、企业合理利润、市场风险等因素。本工程发包价根据招标人要求:可竞争项目造价下降幅度K取值为10%。
17.3本工程发包价 8148918 元。(详细计算过程见第2章第2节投标须知附表1)
17.4投标人应充分理解招标文件合同条款约定的风险,实际结算时在风险包干范围内的价格不予调整。
17．5 本工程的投标应以人民币报价,合同实施时亦以人民币支付。
20.3
20.3.招标人在中标公示期结束后的五个工作日内(因投标人投诉或质疑可能造成重新评标的,在投诉或质疑处理完后五个工作日内,但应告知投标人推迟退还投标保证金或投标保函的原因),应通知中标候选人以外的投标人到投标保证金的收款单位或投标保函的收取单位办理并退还投标保证金或保函,同时通知投标保证金的收款单位或投标保函的收取单位开始退还投标保证金或保函的日期、退还金额、退还的投标人名称。在中标人与招标人签订合同(中标人需提交履约担,包括中标人已按招标文件规定提交履约担保)后的五个工作日内,按前述规定的办法将投标保证金或投标保函退还中标人以及其它中标候选人。
20.3. 投标保证金的退还方式
20.3.1 参加本项目投标而未被定为中标候选人的投标人,其投标保证金在招标人签发中标通知书后5日历天内予以退还;
20.3.2 被定为中标候选人的投标人,其投标保证金在招标人与被确定为中标人签订合同后5日历天内予以退还;
20.3.3 被确定为中标的投标人,其投标保证金在中标人与招标人办理好履约担保等手续并签订合同后5日历天内予以退还;
20.3.4 投标人提出退还投标保证金时,须提供投标保证金银行缴款凭证及企业银行基本帐户开户许可证的复印件(或企业银行帐户证明)并加盖单位公章(能够在开标会现场提交)。招标代理单位将按招标文件规定的时间和方式,将投标保证金退回投标人企业账户。

23
23.投标文件的装订、密封和标志(整个条款内容)
……
23.投标文件的装订、密封和标志
23.1投标人必须按照投标须知前附表第26项规定提交相应内容的投标文件。投标文件装订并密封提交。
23.2将投标文件密封提交,包封应:
(1)写明招标人的名称和地址;
(2)标明本须知前附表所述的招标项目名称和招标编号;
(3)封口处均应加盖投标人公章。
23.3包封还应注明:　　　年　　月　　日　　时　　分(在前附表第30项所述开标日期和时间)以前不得开封;并写明投标人的名称与地址、邮政编码,以便投标出现逾期送达时能原封退回。
23.4如果包封没有按上述规定密封并加写标志,招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝。
24.4
招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。
不适用
25.3
投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本须知第22.4、22.5款的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证
投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本须知第22.4、22.5款的要求签字或盖章。
34.1
中标人在收到中标通知书后按投标须知前附表第35项规定的时间内,应派代表在中标通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件,订立书面施工合同。
中标人在收到中标通知书后按投标须知前附表第35项规定的时间内,应派代表在中标通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人与中标人将于中标通知书发出之日起7日内,按照招标文件和中标人的投标文件,订立书面施工合同。

附表1:
工程名称:武夷山一中体育馆综合楼工程
发包价计算方法
序号
项 目 名 称
金额(元)

计算方法

土建及钢网架
安装
合计

(一)
下降幅度%(K)
K=10%

(二)
预算价
7991238
887191
8878429

(三)
可竞争项目
6521936
773178
7295114
［(二)-(四)］
(四)
不可竞争项目
1469302
114013
1583315
(1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7) +(8)
1
安全施工
81142
1751
82893

2
文明施工
86938
4189
91127

3
临时设施
78824
6398
85222

4
环境保护
6193
0
6193

5
暂列金
300000
0
300000

6
规费
342139
39545
381684

7
人工单价调差
317927
32665
350592

8
税金
256139
29465
285604

(五)
发包价(元)
7339044
809874
8148918
(三)*(1－10%)＋(四)

通用本补正数据表
序号
条款号
原通用本内容
删除、补充或修改后内容
1
通用本第3章(通用本P25
～P56)
第3章评标办法和标准的所有内容
删除招标文件通用本第3章评标办法和标准的所有内容,改为:本招标文件(专用本) ”第3章 评标办法和标准”规定的办法和标准。
2
通用本第5章
第1节(二)
(通用本P111)
(二)投标报价说明:
1.工程量清单中的每一子目须填入单价或价格,且只允许有一个报价。
2.工程量清单中标价的单价或金额,应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其它(运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费,以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等),以及管理费、利润等。
3.工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目,其费用视为已分摊在工程量清单中其它相关子目的单价或价格之中。
全部删除。改为:
(二)投标报价说明:
1.本招标项目招标人不要求投标人提交工程量清单计价文件及其电子文本。
2.投标报价说明具体详见”第2章第2节投标须知第17条投标报价(发包价)”及”第7章第6节投标报价要求”。
3
通用本第8章
(通用本P117～P148)
第8章 投标文件格式的所有内容
删除招标文件通用本第8章投标文件格式的所有内容,改为:本招标文件(专用本)”第8章 投标文件格式”所规定的格式和要求。

第3章 评标办法和标准
第1节 评标办法和标准
在合理造价区间随机抽取中标人办法
1. 评标委员会
1.1. 本招标项目的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见评标办法和标准数据表第1项。
2. 评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定:
2.1. 评标委员会应当根据招标文件规定的评标办法和标准,对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的办法和标准不得作为评标的依据。
2.2. 评标委员会能够书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的,能够要求投标人进一步澄清、说明或者补正,直至满足评标委员会的要求。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会能够否决其投标。
2.3. 评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标,应作废标处理。
2.4. 资格评审只作合格与否的结论。
2.5. 招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的,评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。
2.6. 评委的评审意见不一致时,应以书面形式进行表决,并按照少数服从多数的原则处理。评审结束后,评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。
3. 评标程序
3.1. 本招标项目评标将按以下程序进行:
3.1.1 开标会在有关监督部门的监督下,由招标代理机构主持。
3.1.2 宣布参加开标会的单位及人员。
3.1.3 在投标截止时间前提交的投标文件由投标人代表检查投标文件的密封性情况后,按投标文件递交的逆顺序开启投标文件,并当众宣读投标文件的内容(投标报价、工期、质量等),各投标人应对唱标内容签字确认。投标人不予签字的视为同意开标记录结果。
3.1.4 按提交投标文件顺序,公开抽取、登记号码球,并当众公布每个号码球所对应的投标人。同时由评标委员会对投标人资格及承诺文件进行资格评审(评审不合格的投标人不进入3.1.6程序)。
3.1.5招标代理机构公布专家评审结果。
3.1.6抽取和推荐中标候选人。
3.1.7提交评标报告。
4. 工程预算造价及其组成、发包价及其组成和计算方法
4.1. 工程预算造价及其组成和计算方法见评标办法和标准数据表第2项。
4.2. K值取定见评标办法和标准数据表第3项。
4.3. 投标报价及其组成和计算方法见评标办法和标准数据表第4项。
5. 评标前的准备工作
5.1. 招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。
5.2. 评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件,至少应了解和熟悉本工程招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。
6. 资格审查文件评审办法和标准
6.1. 资格审查文件评审标准:
6.1.1 完整提供招标文件第8章 ”投标文件格式”所规定的全部资格审查申请材料并按规定盖章和签署;
6.1.2 已按招标文件规定提交了投标保证金;
6.1.3 具备已经过年检合格有效的企业法人营业执照;
6.1.4 具备有效的建设行政主管部门核发的投标须知前附表第13项规定的房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质且同时具备钢结构工程专业承包一级资质和<施工企业安全生产许可证>;
6.1.5 应在本省注册登记,并具有独立法人资格;
6.1.6 投标人在南平市安全级别评定C级以上(含C级);
6.1.7 拟派出的施工现场管理人员满足评标办法和标准数据表第5项规定的最低资格和人数要求;
6.1.8 企业资质证、安全生产许可证、个人执业注册证或岗位证证书上的单位名称和投标单位名称一致的;
6.1.9 不存在投标须知第4.3款规定的情形的;
6.1.10 符合招标项目的投标报价要求;
6.1.11 满足完成招标项目的期限要求;
6.1.12 符合招标项目的质量要求;
6.1.13 投标承诺与资格审查申请书填报的有相关内容(包括盖章和签署)应前后一致;
6.1.14 未附有招标人无法接受的条件;
6.1.15 符合招标文件规定的其它实质性要求。
6.2. 只有全部满足资格审查文件评审标准的投标人,才能经过资格审查。有一项不符合评审标准的,作废标处理。
6.3. 只有经过资格评审的投标人,才有资格参加随机抽取,才有可能成为中标候选人。
7. 抽取和推荐中标候选人
7.1. 按照招标文件规定的时间和地点开标
7.2. 投标人法定代表人或委托代理人(项目负责人能够是委托代理人)在随机抽取号码球期间应持身份证、授权委托书到场等侯,未到场参加随机抽取号码球的视同弃权(根据投标人代表或项目负责人在递交投标文件时留下的联系方式,通知半小时内到达指定地点)。抽取号码球按递交投标文件的顺序,在招标文件规定的开标地点当众从抽球箱中随机抽取每个投标人的号码球,并登记代表该投标人的号码;抽完号码后,投标人代表不愿参加随机抽取中标候选人的,能够离场;
7.3. 评标委员会根据评审结果,评定进入公开随机抽取中标人的投标人名单,并由招标人当场公布。
7.4. 招标人根据进入公开随机抽取中标人的投标人名单按顺序逐个取出投标人的对应号码球当众公布并投入抽球箱中;
7.5. 招标人公开随机抽取其中三个号码,第一个号码对应的投标人为第三中标候选人,第二个号码对应的投标人为第二中标候选人,第三个号码对应的投标人为第一中标候选人。
8. 提交评标报告
8.1. 评标委员会按照规定的程序完成全部评审内容后,应根据评审实际情况和评审结果向招标人提交评标报告。评标报告应书面记载以下内容的:
（1） 基本情况和数据表;
（2） 评标委员会成员名单;
（3） 符合要求的投标一览表;
（4） 废标情况说明;
（5） 评标标准、方法或者评标因素一览表;
（6） 每个有效投标人所对应的抽取号码一览表;
（7） 公开随机抽取三个号码情况;
（8） 推荐的中标候选人名单、排序以及签订合同前要处理的事宜;
（9） 澄清、说明、补正事项的纪要。
8.2. 评标委员会决定否决所有投标的,应当在评标报告中说明具体理由。
8.3. 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的,评标委员会成员能够书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论,并由评标委员会作出书面说明并存档。
9. 附则
9.1. 在评标定标过程中,投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查,如有必要,招标人将要求投标人在规定的合理时间内提交原件验证,在规定时间内不能提交原件的,评标委员会能够对有疑意的有关证明资料复印件作出不利于投标人的认定。
9.2. 在评标过程中,有关评委会要求投标人作出澄清的,须由投标人的法定代表人或其委托代理人或项目负责人按规定时间(一般在半个小时内须到达评标地点)、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的,则评标委员会能够按不利于投标人的情形认定。
第2节 评标办法和标准数据表
说明:”评标办法和标准数据表”由招标人根据招标文件规定的评标办法和标准中选择相对应的格式,并按格式填入具体数据。
评标办法和标准数据表
项号
条款号
条款名称
编列内容
1
1.1
评标委员会的组建
评标委员会组成:
评标委员会将由招标人按照有关规定组建。
招标人组建评标委员会。评标委员会成员的名单在中标结果确定前必须保密。
本招标项目评标委员会由5人以上