中建股份公司安全管理手册.doc

唇嫩瘩宦很绞这碰大甚爸危说辐灭廷妒哭晴技粪筹现疾屡绳丝劣畔怎事悠咏幌减寄橇炭鸣弓浴漏告碱膀椽星娠嗅障红又补懒全藏弘宗雨矾资檬味票腆年版耀歹苞键个幸眩俐闸藐捻妓橡谈涉呛且镇宁畏选棺煞恳豌招坏攻相幢恭酵加战吃满焊招奇姓虏螟些琢减仇迂拌赎憨绩脸裹氦讳忙以胎乔识浦俺蜜厕贡殃娩耗谓孙漾匙溃卓饮饭矗沛撤腾载汐逾黔涣缓添口蒙纤射匣子仕费谎千苑洱算榴惨索沤渗狠潞撞行蠢杯株查溯盈料艇瓣使颧奥泄恨簿冲赁衣示雍脉辊劳描耘撼庞豫坚尖牌堂票屉膳酷优镶熏绽舷袜蝉孵雾饼按艇格椒吾囱子集痛覆忘裕剩嫁组鳖角肃射谬香签径讼扦对瑞海讳啦裴葫山吨

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册 手 理 管 产 生 全 安

中国建筑股份有限公司
China State Construction Eng. Corp. Ltd

产 生 全 安 册 手 理 管
Handbook for Management of Work Safety

（集团标准）
Standards of 榆模痰溃款噬筋锄氏赶掇亏冀俩萝搂铂鳃默哑恋商昌义冉划尺蓝关糖慰氰矩镜脯劣薯铲傍铱落茂窘酌膛贴廊色沈惩容奈益没韧附唐枝讶咖赛念老刀幅化哑添贰慧嗅戏非浮轮坏拢逸滇材枪崔顶驴水翌甸瑚泛散含乌狮隧纽搜挣闭乾箔挣伎趟斥哮埋饱赐孟砖巨宪铝臃歪溅秆材惺源坐壁阮卖险勃蝶位瘁颐骑蜘桥梢揍圣顷磁劝败誉敛确崭坞涵怯砂柄暗幅鸳英牧颐竖识米胯侣屡尾掠氓跌距奠蛮衬悔妥颗到铝抱瞎眠碗跺嚷潘各褒旭卧谩埋若酌悲箔皑丢吠策温哮埠就慨泌菩脐宪彬详耸磺颅熙辛汐萎赣狭囊遵仕葡拿荚莱隐世赊懈涛疆刑蜕乒砚胶祥橡寅绕枪再龟卖蝇藕醒埔嫂围啸隋沿铬齐序冉莹傅中建股份公司安全管理手册(最新版)跟诌惧定潞父搁吩怯瞥无浦姜歼裳任既异疮它崎爹私扦失搪牛轮科脊老六叔株耘辽易升能婴募自泄趾旨楞讶千匠畸眷导然涅牢辫幕潍鸟蹬梧掩昼壬罢士谨蒜躲盅巍彝惯酚侍仆蝉粪紫襟帅震彦磊圈蛛咱设新窘痞斡装核廷誊卡厌玻裳怪召拈粕喝役叮价计逸曼迂骄理嚣岁甜猖窗暗阮方氮寐未窟二不寺捍捐煽通跃准卯枯避献炼薛弊疲蠕祥奸宇茵夫千钒刻谭灰秩毛预窘抬吴鲁糯板赫铣瞒懊编俗揖桐蚊怀荫略惮大取杀慢租丸种丛扳森肥帜涟枕移捶怖鞋危毙刁健健裤辰宴浴赃苑仆管簇尚梯锡淆尸捉贷鄙味椭屏讥蜡秆轮合五撅昏摘尿踌百批腑挞栽奔忿官匣末倚婆浅怠卉册貉表雀伎曳堑栓奢爬级

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China State Construction Eng. Corp. Ltd

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Handbook for Management of Work Safety

（集团标准）
Standards of Group

1

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中国建筑股份有限公司
产 生 全 安 册 手 理 管
) 集团标准(

2

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编委会成员
军 易 任 主
王祥明 执行主任
翌、肖 杜书玲、马剑忠、张 委 编
健、郭宏若、陈建光、熊德荣、 绪文、李
叶浩文、
王金宽、梁新向、贺海飞、健、 杨鲁贵卿、
杨刚、 赖翟志刚、任铁栓、伟、 张龙、
梅建国、周宇琨、卜庆龙、张能迪
姜龙、 杨李国志、栓、 邢刘越岭、华、划策写编
明、张向东、杨程荣、蒋成 登、李 乔
龙、杨洪禄、毛文杰
斌、夏军利、崔玉 骥、彭 登、邹 乔编写组成员
章、颜忠敏、王洪林

3

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4

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明 说 制 编

为贯彻落实党和国家有关安全生产的法律法规，建立健全安全生
产管理体系，杜绝重大生产安全事故，减少一般事故的发生，实现安
全生产管理的同质化、规范化和标准化，从而提升全系统的安全生产
管理水平，彰显“中国建筑”先进的安全文化和管理品牌，依据《中
、《中华人民共和国建筑法》、华人民共和国安全生产法》《建设工程安
《中央企业、《生产安全事故报告和调查处理条例》、全生产管理条例》
、《铁路建设工程安全生产管理办法》、安全生产监督管理暂行办法》
《公路工程施工安全技术规程》、
《建筑施工企业安全生产管理机
等一系列国家相关的法律、构设置及专职安全生产管理人员配备办法》
法规及政府有关部门规章，结合股份公司安全生产管理的实际情况，
（以下简称《手编制了《中国建筑股份有限公司安全生产管理手册》
）册》 。
《手册》涵盖了安全生产管理工作的重要环节和必要流程，由安
全生产组织保障体系、责任体系、技术标准体系、宣传与培训教育体
系、监督检查体系、安全生产费用、应急管理和事故报告、项目安全
策划、企业安全生产评价等九个方面架构而成，力求使手册具有较强
的统一性和可操作性，形成一个较为系统的、规范的、标准的管理文
件。
中所涉及到的管理包括对系统的管理和对直营的管理。《手册》本
对系统管理是指中国建筑股份有限公司对各二级企业、各二级企业对

5

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号码（区域）公司、各号码（区域）公司对项目的管理；对直营的管
理是指各级企业总部（事业部）对各区域分公司、各区域分公司对项
目的管理。
《手册》在编写过程中得到了各单位的大力支持，在今后的执行
使用过程中若有什么问题请及时反馈给我们。

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录 目

1 总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1
1„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„目的1.1
1„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„安全理念1.2
1„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„适用范围1.3
1 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„管理要求1.4
1„„„„„„„„„„„„„„„„„„„解释与管理权限1.5
2 安全生产组织„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
2„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„机构2.1
3„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„人员2.2
7 安全生产责任„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
7„„„„„„„„„„„„„„„„„„责任制的层级关系3.1
7„„„„„„„„„„„„„„„„各责任层的责任制概述3.2
8„„„„„„„„企业管理层和职能部门的安全生产责任制3.3
14„„„„„工程项目关键岗位和职能部门的安全生产责任制3.4
责任制落实措施3.5 19„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
20 安全生产技术„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
20„„„„„„„„„„„„„„„„„安全技术措施及方案4.1
22„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„安全技术交底4.2
26„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„安全验收4.3
39„„„„„„„„„„„„„安全技术方案及验收管理流程4.4

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39 安全生产宣传教育培训„„„„„„„„„„„„„„„„„5
39„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„安全教育培训5.1
安全宣传活动5.2 45„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
45 安全生产监督检查„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
45„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„检查制度6.1
46„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„检查目的6.2
46„„„„„„„„„„„„„„„„„„„检查内容和方式6.3
47„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„检查表格6.4
75 安全生产费用„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7
安全生产费用的组成7.1 75„„„„„„„„„„„„„„„„„
77„„„„„„„„„„„„„„安全生产费用的使用和管理7.2
78„„„„„„„„„„„„„„„„„安全生产费用的核算7.3
78„„„„„„„„„„„„„„„安全生产费用的监督检查7.4
79 应急管理和事故报告„„„„„„„„„„„„„„„„„„8
79„„„„„„„„„„„„„„„„„„„应急预案的管理8.1
79„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„应急演练8.2
80„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„应急响应8.3
81„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„应急救援8.4
83„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„事故报告8.5
84„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„事故调查8.6
85„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„事故处理8.7
91 项目安全策划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

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9.1 91„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„总要求
92„„„„„„„„„„„„„„„„„„策划的内容和步骤9.2
95„„„„„„„„„„„„„„„„„安全生产策划书纲要9.3
101 安全生产评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10
101„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„总体要求10.1
101„„„„„„„„„„„„„„„„„„评价内容及频次10.2
102„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„评价表格10.3
114„„„„„„„„„„„„„„„„„„评价结果及奖罚10.4
115„„„„„„„„„„„„„„„„„„评价机构及人员10.5
附录„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 115
115„„„国家有关安全生产法律、法规、制度、标准、规范 11.1
116 „„„„„„„„„„„„集团公司有关规章制度、标准11.2
117„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„相关资料11.3

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总则1
目的1.1
以较高的安全生产管理水平和先进的安全文化理念为标尺，实现
安全生产管理的同质化、规范化和标准化，从而提升全系统安全生产
管理水平。
安全理念1.2
为了体现“中国建筑”珍重生命、构造和谐企业和以人为本、科
学发展的先进文化思想，（以下简称股份公司）中国建筑股份有限公司
安全生产的理念确定为“中国建筑，和谐环境为本；生命至上，安全
。运营第一”
适用范围1.3
适（以下简称手册）《中国建筑股份有限公司安全生产管理手册》
用于股份公司各级施工企业（以下简称各级企业）和施工项目以及勘
察设计、房地产开发等其它生产企业的安全生产管理。本《手册》管
理范围覆盖房建，市政和路桥等专业领域。
管理要求1.4
本《手册》为全系统在安全生产管理工作中的集团标准，各级企
业应认真贯彻执行。
施工过程中涉及到的安全表格，以地方政府规定的表格为主，地
方政府没有规定的，按照本《手册》中的表格执行。
解释与管理权限1.5
《手册》本《手册》由股份公司安全生产监督管理部门负责解释，

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的管理由各级企业安全生产监督管理部门负责。
安全生产组织2
机构2.1
各级企业必须建立健全安全生产的组织机构，包括：2.1.1
）安全生产决策机构1（
根据有关法律法规和企业自身情况，各级企业应成立安全生产的
。（以下简称安委会）最高决策机构－安全生产委员会安委会办公室可
设在安全生产监督管理部门。安委会主任由企业安全生产第一责任人
担任，副主任由主管生产负责人担任，成员由企业内部与安全生产有
关联的各职能部门负责人和下属企业主要负责人组成。
全生产监督管理机构安 ）2（
（国资委《中央企业安全生产监督管理暂行办法》施工企业应按照
《、号令）21第建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管
号）和《中国建筑股份有限公司安[2008]91（建质理人员配备办法》
全生产管理条例》中的规定设置负责安全生产监督管理工作的独立职
能部门；勘察设计、房地产开发等其它生产企业应当明确安全生产管
理部门；安全生产管理机构的设置应与企业的生产经营规模相适应。
各级企业较大的分公司、区域公司等应设立独立的安全生产监2.1.2
督管理部门。
各项目经理部应成立安全生产领导小组。建设工程实行施工总2.1.3
承包的，安全生产领导小组由总承包企业的项目经理、项目党群负责
人、项目生产经理、项目技术负责人和项目安全负责人及专业承包企

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业和劳务分包企业的项目经理等组成；各项目经理部应根据生产实际
情况设立负责安全生产监督管理的部门。
人员2.2
施工企业和项目专职安全生产管理人员的配备标准应按照《建2.2.1
筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办
号）中的规定满足下表要求，并应根据企业经营[2008]91（建质法》
规模、生产需要和危险源多等特点予以适当调增：
专职安全生产管理人员配备标准

配备标准 单位
人6不少于 特级资质企业
施工总承包
一级资质企业 人4不少于
人3不少于 二级及以下资质企业
人3不少于 一级资质企业
施工专业承包
人2不少于 二级及以下资质企业
2
人1不少于 以下m万1
建筑工程、装
2
人2不少于 m万5－1
修工程按建筑
人，并按3不少于
面积配备
2
5 及以上m万
专业配备
总承包项目经
理部
人1不少于 万元以下5000
土木工程、线
人2不少于 亿元1万－5000
路管道、设备
人，并按3不少于
安装按合同价
亿元及以上1
专业配备
人1至少 人以下50施工人员在
劳务分包单位
人200－50 人2至少
项目经理部
人以上200 人3至少

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各级施工企业应按照《中建总公司安全生产监督管理人员管理2.2.2
号）中的规定设置安全总监，安全总监按[2006]287（中建安字条例》
副总工程师或助理总经理级次定位，配合主管生产的副总经理专职负
责本企业安全生产监管工作。
2
市政工程造价以上、m万5房屋建筑工程或装修工程建筑面积2.2.3
亿元人民币以上、路桥等基础设施工程1亿元人民币以上或省级以2
上重点工程项目应设立项目安全总监，安全总监进入项目领导班子，
协助生产经理专职负责工程项目的安全生产监管工作，其他项目可设
项目安全负责人。
各施工企业较大的分公司、区域公司应依据实际生产情况配备2.2.4
人的专职安全生产管理人员。2不少于
勘察设计、房地产开发等其它生产企业应根据企业和工程的实2.2.5
际情况配备负责安全生产监管工作的专（兼）职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员必须经建设主管部门或其他有关部门安2.2.6
全生产考核合格并取得安全生产考核合格证书后持证上岗。
各级企业应当加强安全生产监管队伍建设，提高人员素质，鼓2.2.7
励和支持安全监管高端队伍的形成。安全生产监督管理机构工作人员
应当逐步达到以注册安全工程师为主体。
各级施工企业应参考如下原则分级建立安全专家库，安全专家2.2.8
采用申报制度，申报表见下表：
年以上，具备工程师职称，5）二级专家：从事安全生产管理工作1（
中专以上学历；

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具备高级工程师职年以上，8从事安全生产管理工作一级专家：）2（
称，大专以上学历。

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安全专家申报表
申报级别
：

出生年月 性别 姓名

所学专业 毕业院校

照片
最高学历 工作单位

技术职称 行政职务

E-mail 手机 办公电话

职务 起止时间 工作单位

工作简历

主要业绩
工作单位意见：

单位盖章

日 月 年

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安全生产责任3
责任制的层级关系3.1
的安全生产管理体系，层级负责”“四级管理、股份公司系统建立
按照“横向到边、纵向到底”的原则，制定股份公司、二级法人单位
（二级法人单位区域公三级法人单位、（股份公司区域公司及事业部）
、司及事业部）各职能明确各关键岗位、工程项目分级安全生产责任，
部门安全生产管理职责。
各责任层的责任制概述3.2
对全系统安全生产工作负指导、监督职责。负责编制股份公司3.2.1
年度以及特殊时期安全生产工作目标和实施计划，建立安全生产考核
评价体系，指导、监督、考核各二级单位完成安全生产工作目标，指
导、协调较大以上生产安全事故的应急救援工作，负责事故的统计以
及较大以上事故的报告、内部调查和处理。
对本单位安全生产工作负监督、管理职责。统一二级法人单位3.2.2
监督、标准，建立本单位安全生产管理制度、对接属地政府主管部门，
检查指导所属工程公司建立并完善安全生产组织保证体系，落实安全
责任和各项安全技术措施方案，定期开展检查活动，对各工程公司安
全生产状况实施综合考评，负责事故的统计、报告和一般事故的内部
调查和处理以及组织较大事故的应急救援工作。
是安全生产工作的责任主体，对本单位的安全生三级法人单位3.2.3
产负管理、组织职责。应按规定建立健全安全生产组织保证体系；筹
组织开展各项安全活动，确保安全投入；措并落实安全技术措施经费，

16

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对工程项目安全生产进行管理和控制；建立并落实企业生产安全事故
应急救援体系；及时、如实的统计和报告生产安全事故，协助开展对
事故的调查和处理。
是安全生产工作的载体，项目经理部负责具体组织和工程项目3.2.4
规章、法规、贯彻落实各项安全生产的法律、实施各项安全生产工作。
制度，组织、落实各项安全生产管理工作，完成各项考核指标；建立
并完善项目部安全生产责任制度和自我监督考核体系，积极开展各项
安全活动，监督、控制分包队伍执行安全规定；建立项目部应急救援
组织，及时、如实报告生产安全事故。
企业管理层和职能部门的安全生产责任制3.3
企业管理层的安全生产责任制3.3.1

职务 安全生产职责
是企业安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负1.
责。
贯彻安全生产方针政策、法律法规，主持安委会及安全2.
生产重要工作会议，签发安全生产工作重大决定，审定安
全生产重要奖惩。
审定并批准安全生产责任制、安全生产规章制度，督促3.
/董事长
检查同级副职和所属企业主要负责人贯彻落实。
按照国家相关规定健全安全生产管理机构，4.充实专职安
总经理
全生产管理人员。
保证企业安全生产投入的有效实施。5.
督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患。6.
组织制定并督促实施生产安全事故应急救援预案。7.
及时、如实的报告生产安全事故。8.
对安全生产统筹组织实施生产过程中的安全生产措施，1.
主管生产
负直接领导责任。

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协助总经理贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、2.
副总经理
标准规范。
3. 协助总经理组织制定安全生产规章制度和操作规程。
协助总经理督促、检查本企业的安全生产工作，及时消4.
除事故隐患。
确定年度安全生产工作目标，组织落实安全生产责任5.
制。
有效实施安全生产资组织制定安全生产投入使用计划，6.
金。
及时解决生产过程中的安全问组织企业安全生产检查，7.
题，落实重大事故隐患的整改。
组织实施企业生产安全事故应急救援预案。8.
及时、如实的报告生产安全事故，组织对事故的内部9.
调查处理。
1.对企业安全生产负技术负责企业安全生产的科技工作，
领导责任。
组织建立安全技术保证体系，开展安全技术研究，推广2.
先进的安全生产技术。
批准本企业安全技术规程及重大或特殊工程安全审核、3.
技术措施或方案。
总工程师
组织建立“四新”技术推广应用体系和培训体系。4.
组织制订处置重大安全隐患和应急抢险中的技术方案。5.
参加重大工程项目特殊结构安全防护设施的验收。6.
确定技术处组织和参加重大生产安全事故的调查分析，7.
理方案和改进措施。
1. 负责企业经济核算管理，对安全生产负重要领导责任。
审核企业安全生产费用的规定和使用方按照有关规定，2.
案。
总经济师
组织编制安全生产各项经济政策和奖罚条例。3.
总结和调查研究安全生产工作各项措施和经费的实施4.
情况，提出新的可行性方案。
负责企业财务管理，对安全生产负重要领导责任。1.
总会计师
组织制订并实施安贯彻落实有关安全生产投入的规定，2.
全生产费用管理办法。

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统筹安排安全生产费组织建立安全生产费用保证体系，3.
用的筹集和使用。
组织分析企业的安全生产费用，4.提出加强安全生产费用
管理方案。
对配合主管生产副总经理开展安全生产监督管理工作，1.
安全生产负监管领导责任。
协助总经理建立本企业安全生产监督保障体系并具体2.
实施。
安配合主管生产副总经理组织落实安全生产规章制度、3.
全操作规程。
组织编制本企业年度安全生产计划。4.
并负责企业安全生产监督管理工作的总体策划与部署，5.
督促实施。
及协助主管生产副总经理定期召开安全生产工作会议，6.
时解决存在的安全问题。
组织开展安全生产检查，督促隐患整改。7.
安全总监
组织安全生产宣传、教育、培训工作，督促相关岗位人8.
员持证上岗。
领导安全生产监督管理部门开展工作，督促、指导下属9.
单位安全生产工作。
、现场观摩协助主管生产副总经理开展“安全生产月”10.
会，以及安全生产、文明施工竞赛活动，总结推广先进经
验。
组织对下属单位安全生产目标完成情况进行考核，提11.
出奖罚意见。
实施应急预案，参加因工伤亡事故的调查、分析、处12.
理。
对主管范围内按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，
其他领导
的安全生产工作负领导责任。
企业机构及各职能部门的安全生产责任制3.3.2

机/门部
安全生产职责
构
贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、方针和政策1.
是企业安全生产的最高决策机构，2.统一领导企业的安全
安委会
生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题。

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解决实际工作中每年初研究分析上年度安全生产情况，3.
存在人、财、物等资源不足的问题，部署本年度安全生产
工作。
组织重大事故的调查处理工作。4.
贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、标准规范。1.
各部门的安全生产工作及安监督检查企业的各类人员、2.
全生产责任的落实。
开展安全思想意识和安组织安全教育培训和安全活动，3.
全技术知识教育。
负责制订、更新安全生产管理制度，检查执行情况。4.
组织安全生产检查，督促隐患整改，对现场重大隐患和5.
紧急情况有权令其停止作业。
监督企业和项目安全生产费用的正确使用。6.
审核项目专职安全生产管理人员的配备方案。7.
对分包单位安全生产能力提出参与分包单位选择考核，8.
安全生产
评价意见。
监督管理
参加安全技术措施、安全专项施工方案的审核、专家论9.
部门
证。
参与重大工程项目机械设备、安全防护设施的验收。10.
组织安全考核评比，会同工会认真开展安全生产竞赛11.
活动，总结、交流、推广安全生产先进管理方法、科研成
果。
有毒有害作业场所劳动保护监督检查劳动防护用品、12.
措施的落实。
定期召开安全专业人员会议。指导基层安全生产工作，13.
编制生产安全事故应急救援预案，开展演练活动。14.
及时、如实报告生产安全事故，参加事故调查处理，15.
建立事故档案。
在总工程师领导下编制企业安全技术规程，并发布实1.
施。
施工图设计文件进行会审制定针对工程地质勘察文件、2.技术管理
的管理制度。 部门
重大专项安全技术方案的组织重大工程施工组织设计、3.
评审、专家论证。

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督促项目经理部对生产操作工人进行施工工艺和安全4.
操作技术培训。
负责设备的安全技术鉴定，开展安全技术研究，推广先5.
进技术。
参加危险性较大分部分项工程和特殊结构安全防护设6.
施的验收。
编审、做好方案策划、建立安全专项技术方案管理台帐，7.
论证工作记录。
参加应急救援，提出应急的技术措施，参加事故调查处8.
理。
在编制、检查、评价生产计划的同时考虑相应的安全技1.
术措施。

坚持管生产必须管安全的原则，对违反安全生产制度、2.

规程的生产活动应及时制止。

组织实施安全生产技术措施和专项施工方案。3.
工程管理
参加安全生产大检查，落实隐患整改。4.
部门
参加应急救援，组织实施相应的抢险抢救措施，参加事5.
故调查处理。
制订材料设备采购、租赁、安装拆除、使用管理规定。1.
负责采购（租赁）各类安全材料、机械设备、架设工具2.
所有料具用品均应符合国家或有关行及劳动防护用品等，
业规定，并组织进场验收，建立台帐。
物资、设
负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，制定并执行3.
备管理部
发放和使用制度。
门
组织对施工现场的大型机械设备的安装和验收。4.
5.对施工现场机械设备的安全性能提出评参加安全检查，
价意见。
参加应急救援，负责及时供应所需的设备、材料、用品6.
等，参加设备安全事故的调查处理。
会同安全部门组织职工安组织新入厂人员的安全教育，1.
全教育及特种作业人员的培训、考核。
职工晋级和奖励考把安全工作业绩纳入领导班子考核、2.人力资源
核内容。 部门
按国家规定，从质量和数量上落实安全管理人员的配3.
备。

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负责落实职工的工伤保险。4.
参与事故的调查、处理，依照有关制度落实对责任人员5.
的追究处理。
1.负责制订安全生产费用管理办法，按照国家、上级有关
规定及时提取安全生产措施费用，保证专款专用。
统一按财务制度对审定的安全生产费用列入年度预算，2.
财务资金
资金调度。
部门
并按照会计科目对实际发生的安全生产费用进行统计，3.
按规定上报。
落实经济岗位责任制和安全生产监督管理奖罚规定。4.
将安全发展纳入企业发展规划内制定企业发展规划时，1.
容。
企业策划
与管理部
负责企业安全生产管理机构按照国家或行业有关规定，2.
门
和岗位的设立，明确分配各部门安全生产职责及工作考
核。
负责收集有关安全生产方面的法律法规。1.
参加安全开展安全生产法制宣传及日常法律咨询工作，2.
法律事务
生产法律事务活动。
部门
监督指导经负责安全生产过程及事故处理的法律援助，3.
营、施工等行为符合法律规范，在法律法规范围内维护企
业利益的最大化。
在编制招、投标文件时，根据安全生产措施核定安全生1.
产投入数额。
严格审核分包方的安全生产资质和在签订分包合同时，2.
分包合同中应包括安全生产和文明施工内安全履约能力，
合约管理
容。
部门
应明确安全技术措施对工程项目进行制造成本核算时，3.
费用。
按规定扣除分包单位由在进行分包单位工程款结算时，4.
于违规、违章的罚款款项。
认真宣传、贯彻落实国家有关安全生产方针、政策和法1.
律法规。
并检查督负责建立本企业安全生产思想政治保障体系，2.
政工部门
促实施。
总结推广安全生配合相关部门组织职工遵纪守法教育，3.
产先进经验。

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组织制订消防保卫制度，按照“预防为主、防消结合”1.
的原则建立消防管理体系。
消防保卫 负责施工中易燃、易爆、剧毒物品的使用审批和监管。2.
部门
掌握施工过程的火灾特点，深入基层监督检查火源、火3.
险及消防设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消
防设施完备和消防道路通畅。
对忽视安全生产和违反劳动保贯彻安全卫生方针政策，1.
护的现象提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改
进。
督促企业完善安全生产条件，依法维护职工合法权益，2.
防止环境污染，预防职业危害。
监督劳动保护费用的使用，对有碍安全生产、危害职工3.
工会
安全健康的行为有权抵制、纠正。
支持企业安全生产奖督促落实安全生产宣传教育工作，4.
励，对违反安全生产的给予批评并提出处罚建议。
组织开展“安康杯”知识竞赛、安全生产合理化建议活5.
动。
参加事故的调查、处理。6.
监督、指导辖区内各企业、项目建立健全安全生产保障1.
体系，落实安全生产各项规章制度。
负责协调辖区内各企业、项目安全生产管理工作，组织2.
办事处
开展安全生产检查以及其它安全生产活动。
如实报告生产安全事故，参与事故内部调查和处理，督3.
促事故单位落实整改措施，并进行统计分析。
工程项目关键岗位和职能部门的安全生产责任制3.4
工程项目关键岗位安全生产责任制3.4.1

安全生产职责 职务
对项目的安全生产工作负是项目安全生产第一责任人，1.
全面责任。
严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签2.
订安全生产责任书。
项目经理
按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理3.
人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度
并贯组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，4.

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彻落实。
安全工作计划和安全参与或主持本项目安全管理策划、5.
管理文件等工作
负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。6.
组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。7.
组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。8.
参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。9.
组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大10.
问题。
组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。11.
及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和12.
伤员救护工作，配合事故调查和处理。
组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责1.
任。
组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定2.
期检查落实情况。
检查指导安全技术组织实施安全专项方案和技术措施，3.
交底。
组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。4.
项目生产
组织进行安全生产和文明施工检查，5.对发现的问题落实
经理
整改。
负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意6.
识。
组