市卫生监督所“三好一满意”活动实施方案.doc

市卫生监督所活动实施方案

　为贯彻卫生部《关于在全国医疗卫生系统开展"三好一满意"活动》（卫医政发〔2011〕30号）文件精神，落实省、市卫生厅（局）关于开展 “三好一满意”活动要求，结合支队工作实际。特制定本方案：
　　一、指导思想和目标
　　（一）指导思想。按照党的十七大、十七届五中全会以及中央纪委第六次全会精神，结合深化医药卫生体制改革和创先争优活动，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，以“三好一满意”活动为平台，将“三好一满意”活动与卫生监督体制改革、创先争优活动、纠正行业不正之风、文明单位创建、行风评议等活动紧密结合，切实加强卫生监督系统行业作风建设，不断提升监督服务水平，持续改进监督质量，构建和谐廉洁的监督与被监督关系，争创人民满意放心的监督队伍，为人民群众的健康提供安全、有效的卫生监督保障。
　　（二）主要目标。通过“三好一满意”活动，达到“服务好、监督质量好、行业作风好，人民群众满意”的目标。
　　1、服务好。秉公执法，服务态度热情周到，执法行为文明规范，服务程序科学合理，服务措施便民利民，服务环境舒适安全，服务信息公开透明。真正做到“以人民群众健康安全为中心”，为业主提供方便、快捷、高效、温馨的监督服务，构建和谐的群众关系。
　　2、质量好。严格依法行政，认真履行监督职责，规范执法行为，提高监督质量水平，预防和避免行政诉讼和败诉案件发生。
　　3、行业作风好。爱岗敬业，遵章守纪，廉洁执法，坚决抵制行业不正之风；维护群众利益，关心业主权益，实事求是严格执法。强化职业纪律教育，大力弘扬良好的职业道德，完善和落实各项规章制度，坚决查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律，建立一只高效廉洁的执法队伍。
　　4、群众满意。卫生队伍形象持续提升，人民群众和社会满意度大幅度提高，党委、政府放心。

　　二、总体要求：
　　扎实开展“三好一满意”活动，切实加强行业作风建设，着力解决卫生服务和行业作风方面存在的突出问题，是医疗卫生系统贯彻落实科学发展观和“以人为本、执政为民”理念的具体实践；是确保深化医药卫生体制改革顺利进行，维护医疗卫生事业公益性，保证“十二五”期间医疗卫生改革发展成果惠及亿万人民群众的客观需要；是深入开展创先争优活动的重要载体；是加强行业作风建设，树立医疗卫生行业良好形象的重要举措。
　　支队各科室、全体干部职工要统一思想，深刻认识开展“三好一满意”活动的重要意义，增强做好医疗卫生工作的责任感和紧迫感，将“三好一满意”活动作为医疗卫生系统的“品牌工程”，凝聚人心、振奋精神，精心组织、周密部署，切实抓紧抓实，抓出成效。
　　三、措施及做法：
　　（一）加强领导，明确责任。按照上级卫生主管部门的统一要求支队对“三好一满意”活动的开展实行统一组织领导、统一安排部署、统一督查指导。成立“三好一满意”活动领导小组，支队主要领导为活动第一责任人，领导小组设立办公室，负责活动的日常组织协调工作。
　　（二）加强宣传，营造氛围。充分利用各种宣传方式大力宣传“三好一满意”活动的内容、目的和意义，支队全体干部职工要通过报刊、广播、电视、互联网等多种媒体形式，及时了解各地医疗卫生监督部门“三好一满意”活动好的做法、经验和先进典型，树立卫生监督单位良好形象，为活动开展营造良好舆论氛围，奠定坚实的群众基础。
　　（三）结合实际，丰富内涵。要按照“三好一满意”活动要求，结合卫生监督工作实际开展丰富多彩的“三好一满意”活动，达到增强队伍责任意识，率先垂范，做好表率。引导全体干部职工干好本职工作推进卫生改革、加快监督事业发展、提高执法质量、优化服务上来。
　　（四）纠建并举，务求实效。在活动中要坚持纠建并举、重在建设、注重实效的原则，实事求是地深入查找人民群众不方便、不放心、不满意的问题。对存在的问题，要制定有效措施，全面整改提高。要把“三好一满意”活动作为自我教育、自我改进、自我提高的有效手段，健全各项规章制度，促进各项工作制度化、规范化，让人民群众真切地感受到卫生监督服务的新变化。
　　（五）加强督导，报送信息。支队各科室要认真按照要求，采取有效措施开展好活动 同时做好“三好一满意”活动的督导检查，注意各种信息、先进典型事例的收集整理与报送，力求使活动取得实效。开展“三好一满意”活动的情况支队将纳入年度目标进行考核。
　　四、“三好一满意”活动需要解决的问题：
　　开展“三好一满意”活动既要充分肯定多年来卫生监督部门取得的成绩，又要客观准确、实事求是地分析存在的问题，解决好以下几个方面的问题。
　　（一）宗旨意识和群众观念问题。要坚持“全心全意为人民服务”、“以人民群众健康安全为中心”的工作宗旨，维护群众利益，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把群众满意、业主满意作为评价卫生监督工作的首要标准，形成为群众做好事、办实事、解难事的良好风气。克服群众观念淡薄、漠视群众利益、服务态度生硬等问题，努力树立群众观念，促进和谐的关系。
　　（二）服务意识和方便群众问题。要进一步强化服务意识，端正服务态度，转变服务作风，优化服务流程，规范服务行为，提高服务水平，规范执法监督环节，方便群众办事程序。坚决纠正“生、冷、硬、顶、推”现象。
　　（三）廉洁意识和行业形象问题。做到明是非、知荣辱、遵法纪、守信用，自觉抵制执法活动中的不正之风。坚决查处吃、拿、卡、要，以权谋私、收受业主或被监督对象礼金、“红包”现象，严肃执法纪律，弘扬职业正气，树立行业新风。
　　五、活动范围及时间安排：
　　（一）活动范围：根据上级卫生主管部门安排结合工作实际，支队参与“三好一满意”活动范围为全体干部职工、协管员和临聘人员。
　　（二）时间安排：按照卫生部“三好一满意”活动时间为3年：一年初见成效，两年发展提高，三年上一个大台阶的目标。其中2011年活动安排分为四个阶段：第一阶段：学习宣传动员阶段（4—6月）。成立活动领导小组，制定实施方案，落实工作责任，学习卫生部、省市卫生主管部门有关活动文件要求，明确活动的目的意义和重要性；结合作风纪律整顿、创先争优、文明城市创建活动进行广泛宣传动员。第二阶段：查找问题阶段（7—9月）。联系实际，征求社会各部门和广大群众意见，认真查找在工作作风、服务态度、监督质量等方面存在的突出问题，全体干部职工和工作人员要结合学习和工作实际查找支队、科室和个人存在的问题并形成书面材料。第三阶段：整改提高阶段（10—11月）。针对查找出来的问题，坚持“突出针对性，注重可行性，务求实效性”的原则逐一进行整改。第四阶段，检查验收阶段（12月）。结合年度工作考核做好“三好一满意”活动验收总结，为明年活动做好准备。
　　（三）活动要求：一是要有所侧重，集中时间解决突出矛盾和主要问题。二是要三个阶段相互结合，边学边查边改边建，统筹兼顾、有序推进，不断取得阶段性成效。三是要把活动与支队各项工作很好的结合起来，达到活动与工作同时搞好的最佳效果。