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讲武城镇党建带工建工作实施方案

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2020年4月19日
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讲武城镇
开展党建带工建工作实施方案

为了深入贯彻落实湖北省“党建带工建”工作会议精神，进一步加强党组织对工会组织的带动作用，不断扩大工会组织的覆盖面，增强基层党组织、工会组织的凝聚力、战斗力，构建和谐的劳动关系，促进非公有制经济健康快速发展，根据《中国共产党章程》和《中华人民共和国工会法》的规定，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“组织起来、切实维权”的工作方针，坚持以人为本，以“建”为重点、“带”为关键，树立党工工作一体化理念，做到基层党组织和工会组织机构同步设置，扎实稳步推进我镇“党建带工建”工作步伐，形成 “党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的党工共建工作格局。
二、目标要求
按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，坚持“党建带工建、工建服务党建、党工共建”的工作机制，切实抓好非公有制企业工会组织建设。对已建立党组织但尚未建立工会组织的非公有制经济组织，企业党组织要尽快帮助建立工会组织；尚未建立党、工组织的非公有制经济组织，在筹建党组织的同时，同步筹建工会组织；尚未建立党组织，但已具备建立工会组织的，企业所在地党组织要加强领导和支持，帮助企业先把工会组织建立起来，经过工会组织培养入党积极分子，为下一步建立党组织创造条件。对职工人数在25人以上的非公有制经济组织，工会组建率要达到100%；职工人数在10人以上25人以下的非公有制经济组织，工会组建率要达到85%；职工人数在10人以下的非公有制经济组织，工会组建率要达到70%。
三、工作措施
（一）切实加强组织领导。各党总支、支部要相应成立工作机构，建立健全目标责任制，以党组织书记为第一责任人，把非公有制经济组织“党建带工建”工作作为整个基层党建工作的重要内容，积极协调各方关系，努力形成上下联动，齐抓共管的工作格局，大力推进“党建带工建”工作深入开展。在开展工作中，要做到有思路、有措施，加强分类指导。对工作基础比较薄弱的企业和单位，要落实帮、促措施，加强指导和检查力度，使工作取得进展。要注意总结典型经验，经过典型带动面上工作的整体推进。
（二）建立联席会议制度。建立荷花镇“党建带工建”联席会议制度，要明确联席会议各成员单位工作职责，形成经常性情况沟通和信息交流制度，加强对非公有制经济组织“党建带工建”工作的动态管理和宏观指导。每月要召集成员单位召开一次会议，了解“党工共建”工作进度，定期分析并解决“党工共建”工作存在的问题和不足。辖区内各单位在履行业务工作检查等职责时，要发挥各自的职能优势，积极宣传和指导组建工作，共同推进“党建带工建”工作。
（三）主动做好企业主的思想工作。各党支部、支部要采取上门走访、召开座谈会等各种方法方式，坚持“三心、三勤”（即决心、热心、耐心，脑勤、嘴勤、腿勤）精神，主动争取企业主对党建、工建工作的理解和支持。对于一些长期持抵触情绪的企业主，要坚持“四靠”（即一靠党政、二靠队伍、三靠法制、四靠方法）方式，耐心细致地做好说服教育工作，引导她们遵守国家法规和有关章程。
（四）采取灵活方式组织实施。各党支部、支部要结合实际，采取灵活方式推进“党建带工建”工作，力求做到有3名以上正式党员的非公有制企业建立“一会”、“一支”(即工会、党支部)；没有党员或党员3人以下的非公有制企业建立“一会”、“一员”(即工会、党建联络员)，切实加强党组织对工会组织的领导。
（五）认真举办学习培训班。各党组织和工会组织要有组织、有目的的开展学习培训班，经过举办工会积极分子党课学习班，有步骤地在工会组织中培养入党积极分子，在职工中发展党员；经过开设《工会法》培训班，对党务工作者进行必要的工会基本培训，在党员中物色工会干部，促进基层党组织和工会组织共同发展。
（六）建立党建、工建工作统一考核制度。镇党委把将党建和工建工作一同纳入考核内容。应建而未建工会组织，或不支持工会工作的单位，不得参与先进党组织的评选活动。党建工作不落实的单位，不得参与工会组织的各种表彰。