宜宾市XX生态农业旅游观光区项目建议书.doc

XX生态农业旅游观光区项目建议书

前 言
二十一世纪是追求生态文明和可持续发展的伟大时代。宜宾市××有限责任公司，进行了大量的调查工作，创意出打造××景观带项目的大胆构想。
××自然风貌及旅游文化的探求和重构，是创造宜宾市生态文明和现代生活“天人合一”的体现。若该项目得以实现，就为推动西部迅速改变城乡面貌提供了一个可行的成功范例，最终也将把宜宾这座古城的人文景观推上一个更高的台阶。
近年来，宜宾市委，市府在抓发展这条主线上，经济结构调整和经济增长方式转变的主题思路明确，大农业，大旅游，大城市的高起点定位，给了我们极大的启发，这就是我们提出这个打造××景观带项目的原动力。
一、项目背景
（一）在《宜宾市城市总体规划1996——2020》中，旅游资源的开发，农业可持续发展成为了总体目标中的主要组成部份。在近期召开的党的十六届五中全会上，又强调了“推动经济发展，改善人民生活始终是中国的中心任务”。焦伟侠市长在宜宾市二届人大四次会议上的《政府工作报告》，也充分体现了这一精神，这为全面打造××生态农业旅游观光项目的提出，创造了最佳的机遇和条件。
（二）××是宜宾的××中心，承担了经济发展的重要角色。区内的××，有着不可复制的旅游、休闲、娱乐、居住等资源。而多年来，××辐射圈经营粗放，尤其是××，发展不足，浪费了号称××的丰富资源。
（三）生态农业旅游是一种兴起于20世纪90年代的具有旅游、度假、休闲、示范、求知、教育功能的生态文化旅游产业。随着经济的快速发展，人们的收入不断增加，消费需求也在不断更新换代。为此，许多工商企业纷纷响应，加大投资力度，抓紧开发生态旅游资源，增加城乡居民选择的旅游天地。据了解，我国东部沿海省份抓住机遇，大力发展生态旅游农业，已见成效。如浙江金华石门农场的花木公园，福建漳州的花卉、水果大观园，厦门华夏神农大观园，上海浦东孙桥现代化开发区等。目前，广东省已发展80多个观光果园，每年接待游客400多万，收入达10多亿，有力地带动了周边农民致富。
（四）整个XX地区，目前尚无一家集生态农业、人文、旅游为一体的大型景观，本建议项目如得以实施，无疑将填补这个空白。
二、项目选址范围及优势
（一）项目选址：北靠××，南连××，西眺××，东接××，用地约3000余亩。
（二）项目优势：
1、所选范围内地多人少，动迁少。
2、利用天然的地理地貌造湖，成本低、易操作。并能形成山水相连，相得益彰。
3、项目与市区之间只有××分钟车程，交通非常便捷，区位优势比较明显。
4、项目地处宜宾××，城区及外来游客对观光农业的要求相对强烈，经济条件许可，交通便利，发展生态旅游农业的条件比较优越。
（三）项目机会：在国内，目前旅游大势由观光发展到休闲体验和生态旅游日益成为潮流，另据我们对XX部份地市的考察也发现，在XX尚无上述的复合型地产业态，尚没有集生态农业、旅游、居住、休闲娱乐、商务为一体的项目，对此，我们认为项目的建设，不但将弥补XX无复合地产业的空白。而且这一空白点也给予了本项目最大的机遇。
三、实施该项目的必要性和意义
（一）生态旅游农业是一项农业产业。农业本来只是提供农产品，但本项目是在××的周边，非常接近××，这样就使农作物的生长和加工过程可以用于观看而具有了商品价值。项目将使景区内农业的性质发生巨大变化，成为具有多功能性的产业，成为体验经济的主导产业。
（二）发展生态旅游农业就要发展高科技、高品质、高附加值的精细农业。高投入，高科技可以获得高品质，高附加值的农产品，创造出极高的劳动生产率，产生很高的经济效益。生态旅游农业也是现代发达的科技型农业，高投入、高科技、高品质、高效益是其显著特色。
（三）生态旅游农业作为现代农业和旅游业交叉的载体，是一种新型的经济组织创新，除生产功能外，也具有旅游观光功能，它将成为发展的一种方向。
四、布局原则
（一）因地制宜。根据宜宾地区的农业资源、农业生产条件和季节特点，充分考虑××的区位条件和交通条件，因地、因时制宜，突出区域特色。
（二）与旅游业相结合。充分利用现有的××旅游景区和景点，扩大和增加观光农业项目，通过相互带动作用，发展农业与旅游业合一的新型产业。
（三）搞好基础设施建设。首先搞好交通、水电、饮食、住宿等基础设施，设计专门的旅店、餐厅、住宅以及娱乐场所和度假村、别墅等，开发具有特色的农副产品、深加工农业及旅游产品，以供游客观光、游览、品尝、购物、参与农作、休闲、度假等多项活动。
五、项目定位
（一）项目名称：川（蜀）南生态农业旅游观光园
（二）主题定位：体验式生态旅游农业+开放式临湖公园
（三）项目定位：项目依托××绝佳旅游、农业资源，以××为基础，汇聚旅游、生态绿色农业、休闲、娱乐、餐饮、居住生活、文化资源等要素，突出生态农业、休闲旅游、商务居住三大主题，打造出面向宜宾，辐射XX的农业旅游文化主题观光景区，促进宜宾农业、经济和社会事业的快速发展，成为宜宾旅游、生态农业、居住三大集成产业新标志，成为宜宾乃至整个XX的“农业生态旅游大花园”。
六、功能布局划分
（一）旅游区：筑坝、造湖。将××××，最终形成山景临湖公园，成为××旅游的一大亮点。
（二）生态农业区：建立观赏农业生长园与高科技生态农业孵化园，建立高技术研发基地，展示互动基地，品牌输出基地。引入宜宾农业优势项目进行精深设计、研究，改变宜宾原有粗放型农业格局，形成XX唯一的高科技生态农业孵化园，增加宜宾优势农业的附加值，提升整体品牌。
（三）居住区：
1、依托项目绝佳的地理环境，打造别墅居住区，使项目成为闻名的高品质生态旅游生活区，提升旅游城市形象，满足人们日益增长物质文化需求。
2、在XX地区独创“老年环保公寓”概念，与本地知名医疗机构联合，形成居住业态的另一互补和极大亮点，满足社会发展老龄化带来的需求。
（四）休闲娱乐区：建立风情商业走廊，整合餐饮、旅游商品、农业产品、休闲娱乐等资源，丰富××旅游区业态，提升可玩性、观赏性、参与性和消费驻足度。
（五）酒店区：建立星级旅游酒店，丰富项目业态。
七、项目开发计划
（一）第一期：2006到2007年，侧重基础设施建设，搞好××、××、交通、水电、饮食、餐厅等基础设施。本阶段盈利在其次，扭转对××的传统印象，树立生态旅游美名才是最重要的。
（二）第二期：2008到2009年，侧重体验式生态农业的开发，尤其是特色水果、观赏性农业、农副产品、深加工农业等。本阶段将推出系列成熟产品，越来越面向大众。
（三）第三期：2009到2011年，侧重在旅店、娱乐场所和度假村等农业生态旅游的配套及完善上。在名气传播开，各种深度体验产品推出来后，××势必改变××目前的旅游格局，成为赫赫有名的“××最后一块净土”，成为宜宾旅游热点。观光区生地变熟地，可以依托景区进行高档地产开发，比如别墅、会议疗养型旅游设施等。是市场回报期。
八、生态与环保
（一）提高××沿线绿化覆盖率，完善绿化长廊，形成城市绿色环保特色及提升城市档次。
（二）带动××治理。以项目为契机，加速××整体风貌整治工程，再现××几十年前的郁郁葱葱。
（三）对于生态旅游区，应使其服务产业生态化。包括：
1、生态饭店：供应旅游地农作物园自己生产、加工的农作物类食品。植物园内的菜园，除了种植各种食用的植物，还应种植调味用的芳香类植物和食用菌。饭店提供的农作物食品能满足人体所需的各种营养，对人体健康十分有利。饭店的废弃物可直接作为农作物园的肥料。
2、生态旅馆：旅馆的建筑材料可部分地利用再生原料。旅馆提供的用品尽量不含化学物质，床单、毛巾等是用在种植过程中未曾使用过化肥和化学杀虫剂的棉花或亚麻制成；肥皂可用植物油炼制；电子过滤系统清除自来水中的氯化物和有毒微生物。客房内装配香味发生器，根据客人的要求，随时向房间释放出果香味或花香。旅馆的废水可直接用于浇灌植物园，粪便可集中收集制作沼气，沼气再用于照明，沼气渣用作植物园的肥料。
3、生态商店：生态商店专营各种天然食品、饮料、化妆品、纯棉服装、手工艺品及有关生态环境保护的书籍和小型技术设备。店里的所有商品都由天然原料制成，不含任何化学成分。
4、生态交通：在旅游地及其附近要求使用太阳能驱动或电能驱动的小车和自行车作为交通工具。禁止使用有害环境的其它交通工具。
九、经营模式
略
十、项目资金筹措
（一）发展商投资
（二）政府提供项目前期无息或低息项目贷款。
（三）解决土地出让问题。
（四）规费减免。
（五）税费减免。
十一、投资方案
（一）投资原则
1、谁投资谁收益原则。
（1）、发展商拥有风情商业街、居住部份、生态农业园、酒店的产权。
（2）、拥有停车场产权。
（3）、拥有临湖公园经营权。
（4）、休闲娱乐设施投资采取谁投资谁受益的原则，引进竞争机制。
2、兼顾三方利益原则
即政府受益；市民受益；发展商受益。
（二）投资规模