党风廉政建设建设情况.doc

党风廉政建设建设情况
　　党风廉政建设建设情况

　　20xx年，市局机关党委在市局党委的正确领导下，始终坚持以党的政治建设为统领，紧紧围绕市局“稳基础、促融合、创一流”工作主题，切实抓好机关党的建设和党风廉政建设各项工作，有力推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进，为XX税务事业发展提供了坚强政治保障。

　　一、20xx年机关党建和党风廉政建设工作情况

　　(一)把党的政治建设摆在首位，落实“两个维护”更加坚决有力。以党的政治建设为统领，教育引领机关全体党员干部不断增强“四个意识”，树牢“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。一是模范机关创建工作扎实推进。严格落实20xx年模范机关建设重点攻坚年的各项要求，印发市局模范机关创建实施方案，组织召开动员部署大会，市局党委书记XX同志带头讲专题党课，邀请知名学者作学习辅导，全面提升了市局模范机关创建工作水平。20xx年，经市委组织部审批，我局被评为XX示范点;“XX”模范机关创建机制荣获市直机关技能大赛党建创新类X等奖;相关经验做法被XX电视台、XX日报宣传报道;同时，我局还作为先进样板在市直单位模范机关研讨交流会上作典型发言，得到市直机关工委领导高度肯定。二是开展党内政治生活严肃认真。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，高质量组织召开机关各党支部(总支)2018年度组织生活会，认真开展民主评议党员工作，市局机关党委、X个党总支、XX个党支部全部完成组织生活会，XX名党员参加民主评议;坚决落实党员领导干部讲党课制度，今年以来，市局党委书记共讲党课X次，机关各级党组织书记共讲党课X次。三是党员干部政治能力不断提升。强化党员干部政治历练,将坚决做到“两个维护”体现在不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署上。在落实减税降费工作中，成立市局减税降费党员先锋队，将各项重点难点工作列为党员攻坚项目，在宣传辅导、排查疑点、办理退库等方面创新方法、攻坚克难，创新推出了“XX”“XX”等便民惠民硬举措，有效打通了减税降费“最后一公里”。今年1-10月底，我市累计新增减税降费XX亿元，有力减轻了企业负担，切实将降税降费工作落到实处。

　　(二)持续强化理论武装，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力确保机关党建工作始终保持正确方向。一是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育有力有序。按照市局党委的统一部署，坚持高站位把握要求、高质量统筹落实，狠抓、调查研究、检视问题、整改落实等各项重点措施，有力推动主题教育向纵深推进。截至2月底，共梳理和发布机关党支部主题教育工作事项X次，开展特色主题党日活动X次，召开纳税人缴费人座谈会X场，为身边群众办实事好事X件，机关各党支部检视问题X个并持续落实整改，工作成效得到总局巡回指导组充分肯定。二是政治理论学习抓深抓实。认真落实第一议题制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党组织会议第一必学内容，机关各级党组织全年共开展“第一议题”学习1次;编发机关党建读本，将习近平总书记最新指示、党建理论政策最新动态、党支部工作最新情况作为重点宣传内容，打造机关党支部学习交流新平台;组织机关各级党组织深入开展大学习、大调研，围绕促进地方经济高质量发展、服务粤港澳大湾区建设等方面形成了一批有价值、有深度的调研成果。今年以来，市局关于出口退税、增值税改革等X篇政务信息获国务院办公厅采用并呈国务院领导阅示，X篇调研报告获地方党政领导批示肯定。三是落实意识形态工作责任制从严从细。围绕庆祝新中国成立70周年，组织干部职工集中收看庆祝中华人民共和国成立70周年大会，扎实做好党史、国情和时事教育宣传工作;坚决抵制各种错误思潮和错误言论，，加强机关意识形态工作分析，为市局党委决策提供参考。

　　(三)健全完善机关党建机制体系，党支部标准化规范化建设更加到位。坚持以提升组织力为重点，着力锻造坚强有力的机关党组织，牢固树立大抓基层的鲜明导向。一是管理运行更有序。加强制度建设，出台《机关党委工作规则》《市局机关党建活动经费管理规定》《支部委员会改选、补选工作规则》等制度规范，完成发展党员、组织生活会、民主评议党员等3项党建工作流程编写，为支部工作开展树立标准;严格党支部管理，全年共指导机关党支部改设2次、改选增选支部委员会委员5次，批复设立市局党委巡察组临时党支部2次，切实做到规范设置、及时调整;认真落实与地方党委沟通协调机制，全年共向市直机关工委汇报党建工作情况3次，切实把地方各项党建工作落实到位。二是组织生活更规范。编印《党支部工作手册1.0版》，明确了6个方面的党务工作模板;制定《机关党建重点工作月度指引》，对党支部每月重点学习内容及工作要点进行明确，9月以来共计编发指引6期;严抓“三会一课”制度落实，于今年20xx年10月份开展党支部工作检查，并对发现的X条问题进行通报，全力落实问题整改;制定分层次、分类别的培训计划，举办党支部书记、党务工作者等培训班，有效提升党务干部队伍素质能力。三是考核机制更健全。建立基层党组织书记述职评议考评机制，组织召开2018年度机关党支部(总支)书记述职评议考核大会，层层压实党支部(总支)书记抓党建第一责任人职责;严抓党建绩效考核，20xx年共围绕“党的建设”设置6项考核指标，占机关绩效考核共性指标总分数的30%。同时，将考核结果与党员评先评优、年度考核等挂钩，进一步压实党建工作责任。

　　(四)持之以恒强化正风肃纪，风清气正的良好氛围更加浓厚。始终坚持把纪律规矩挺在前面，紧盯“关键人、关键事、关键时”，切实履行好监督职责。一是减税降费监督职责落实到位。成立减税办纪检问责组，制定《纪检问责组工作方案》，编发《基层减税降费监督任务清单》，列明监督事项共计XX项，列清与减税降费相关的纪律红线近XX条。二是“一案双查”深入推进。通过修订完善“一案双查”操作指引、编写管理流程、创建数据模型等系列措施，不断强化执法领域的风险防控。截止2月底，共对XX户税收违法案件开展“一案双查”，累计发现问题X个，并按规定对X名直接责任人进行了责任追究。三是执纪问责力度不断加大。针对系统内的案件情况，严格按照规定对有关人员进行严肃处理，形成有错必纠、有案必查、有责必究的高压态势。四是“四风问题”整治持续开展。成立专项检查组，开展市局机关办公用房使用情况、贯彻落实中央八项规定及其实施细则情况等专项检查，及时排查和堵塞风险隐患。

　　(六)始终坚持以党建带群建，群团组织的政治性、先进性、群众性更加突显。不断提升党的群团工作水平，切实发挥好群团组织的桥梁纽带作用，教育引导机关全体干部职工紧跟党走、奋勇争先。一是政治引领有力度。主动将群团组织建设纳入党建工作总体部署,在“不忘初心牢记使命”主题教育中，指导市局团总支组织举办主题教育知识竞赛，市局党委班子出席观看，X多名青年干部参与其中，有力激发了青年干部的爱国热情和奋斗精神。二是干部队伍有活力。创新群团工作方式方法，打造了“青年大讲堂”“薪火相传”“读书分享会”等系列群团品牌，为干部职工搭建了交流展示新平台;通过开办兴趣小组、组织“职工亲子活动”“趣味运动会”“主题拓展”等系列融合活动，有力促进队伍“四合”。三是争先创优成果有分量。积极做好先进典型的选树和各类文明创建的组织推荐工作，今年以来共获得国家级荣誉X项，省级荣誉X项，市级荣誉X项。

　　二、存在问题

　　一是个别党支部战斗堡垒作用发挥不够充分。有的党支部抓党建与业务融合还不够紧密，党员争当“三个表率”的作用还不够突出，以党建引领各项税收工作的成效有待进一步提升。

　　二是机关党支部建设还需进一步加强。目前，机关党建工作存在不平衡现象，机关各党支部对基础党务工作重视程度不一，各党支部兼职党务干部工作水平参差不齐，部分党支部还存在发展党员工作不规范、“三会一课”制度落实不到位、组织生活质量不高等问题。

　　三是党建创新项目还不够多。有的党支部局限于完成“规定动作”，“自选动作”特色不多、创新不够，有影响力的优秀党建项目较少。主要原因是对党建的深层次问题思考不足，未能跳出“就党建抓党建”的思维，全方位谋划基层党建方面做得不足。

　　三、20xx年工作思路

　　一是以党的政治建设为统领，进一步强化机关政治属性。把党的政治建设摆在首位，组织机关党支部不折不扣贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神和重要讲话精神，真正把“两个维护”体现到税收工作的各领域和全过程;强化思想理论武装，认真落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入;深入开展模范机关创建，按照2020年模范机关创建巩固提升的要求，制定我局新一轮模范机关创建措施，全面建设让党放心、让人民满意的模范机关。

　　二是压实机关党建工作责任，进一步推动机关党组织全面过硬全面进步。认真落实基层党组织建设“三年行动计划”，严格贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，开展机关党支部书记抓基层党建述职评议考核，督促机关党建工作责任落实到位;打造发展党员全流程信息化平台，制作《党支部工作手册1.0》，继续定期发布《机关党支部月度重点工作指引》，不断提升机关党支部标准化规范化建设水平;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，定期检查并通报党支部工作情况，不断提高组织生活质量。

　　三是全力打造有影响力的党建品牌，进一步推动党业深度融合。围绕减税降费、组织税费收入、提升征管效能、优化税收营商环境和助力粤港澳大湾区建设等税收中心工作，深入开展“党员先锋队”“一支部一品牌”等活动，激发党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党建工作与税收业务融合发展;深化机关与基层、税务与地方、税务与企业的党建共建，推动党建工作向纵深发展;加强总结提炼我局党建工作特色做法，开展优秀党建工作创新案例征集和推介，力争有更多的机关党支部和党员干部成为各级党建示范点、先进模范典型;加强党建宣传阵地建设，做优做强市局机关党建读本，打造机关党建宣传品牌。

　　四是持续加大监督执纪问责力度，进一步提升党风廉政建设效能。统筹监督力量，加强与地方纪委监委、特约监督员的沟通联系，不断拓宽和畅通廉情收集渠道，深入排查税收执法、财务管理等领域的廉政风险，着力整治发生在群众身边的不正之风;强化执纪监督，深化运用监督执纪“四种形态”，加强对信访举报、问题线索的处理和排查，建立归口管理和立案管理机制;优化“一案双查”，不断完善“一案双查”数据分析模型，以“大数据”强化精准选案、精准查案功能，压实税收执法领域的廉政风险防控;提升警示教育实效，继续推进“微课巡讲”“警示教育片”等一系列党风廉政文化品牌建设，及时通报发生在本系统、本地区的典型案例，以身边事教育身边人。

　　五是加强精神文明建设，进一步激发机关活力。积极开展“五一劳动奖章”“青年文明号”“巾帼文明岗”等创先争优工作，推动形成比学赶超良好氛围;加强机关税务文化建设，整合优化市局机关“党员之家”“工会之家”“青年之家”和“妇女之家”等“四个之家”建设成果;开展青年论坛、读书分享会等活动，搭建青年成长平台;组织开展我们的节日、集体拓展等丰富多彩的职工活动，进一步促进机关队伍融合。

　　党风廉政建设建设情况

　　20xx年，县**办在县委、县政府和县纪委的正确领导下，从思想教育、制度建设等方面入手，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。现将我办党风廉政建设工作情况汇报如下：

　　一、工作情况

　　(一)加强领导，确保党风廉政建设责任制深入落实

　　一是树立“权力就是责任”的观念，实行“一把手”带头、负总责，班子成员在抓好分管业务工作的同时负责党风廉政建设工作。“一把手”和班子成员以身作则，引导干部树立了正确的权力观，全办上下自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是结合领导班子成员的工作分工，严格落实领导干部“一岗双责”，既要抓好分管的业务工作，又要抓好分管内的党风廉政建设工作。三是强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。定期召开会议进行工作部署，听取相关责任人近期工作情况汇报及下一阶段的目标打算，使全办党风廉政建设各项工作落实到了班子，细化到了科室，量化到了个人，基本做到了业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。

　　（二）兴宣重教，筑牢廉政思想防线

　　去年以来，结合“两学一做”教育活动的开展，我办着眼于防范，立足于未然，以一系列针对性较强的主题教育活动为契机，丰富教育内容、改进教育方法，不断提高干部队伍整体素质，筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是丰富学习内容。组织学习了党章和党的十九大和习近平系列讲话精神。组织观看了《苏联亡党亡国20年祭》等专题教育片。二是组织全体党员干部到**局廉政教育基地参观学习，深化理想信念、道德品行、优良传统和党风、党纪教育，引导党员干部进一步提高党性，自觉拒腐防变。三是组织全体干部职工上廉政党课，学习廉政知识，组织廉政常识考试，促进了党员干部对廉政知识的掌握。

　　（三）完善制度，建立反腐倡廉长效机制

　　在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等制度的同时，进一步建立和规范了各项管理制度，基本建立起以制度建设统领全办工作的长效机制，从而把党风廉政建设纳入制度化轨道，把每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴。先后健全完善了《**县**办财务管理制度》、《**县**办“三重一大”实施细则》、《**县**办行政审批制度》等各项规章制度。

　　（四）转变作风，强化机关效能建设

　　按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，不断加强机关作风建设，优化发展环境。一是深入开展“慵懒散”治理活动，党员干部定期查摆问题、汇报心得体会、提出整改措施，有效促进广大干部的作风转变和素质提高。二是积极参加省、市**办组织的业务培训活动。多次参加省、市**办组织的**等方面的培训，业务和知识得到及时更新。

　　二、存在的问题

　　（一）抓党风廉政建设的责任感和紧迫感需进一步增强。部分同志缺少居安思危的意识;少数同志缺少廉政无小事的意识，认为廉政工作能守得住底线就行，小节无所谓。

　　（二）对党员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会上讲成绩多、谈问题少，自我批评多、相互批评少等现象依然存在。在一些重要工作中接受纪检部门监督和指导不够主动。

　　（三）反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密。个别领导落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强，在讲话、检查工作时，存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。

　　三、下一步打算

　　（一）继续抓好党员干部理论学习和思想工作，全面提高党员素质，倾情为民服务。

　　（二）进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制。

　　（三）以“两学一做”活动为载体，加强抓好党员干部作风建设，不断改进工作作风。

　　（四）加大督导力度把有关党风反腐倡廉工作的规定和要求与单位制定的各项规章制度落到实处。

　　党风廉政建设建设情况

　　今年，XX学习贯彻党的十九大精神，坚持围绕中心、服务大局，以深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化为契机，着力开展“八大专项整治行动”，持续深化机关作风建设，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为推动党校事业又好又快发展提供了政治和纪律保障。

　　一、主要做法

　　一是加强组织领导，落实工作责任。年初，成立党风廉政建设领导小组，由一把手任组长、负总责，其他校领导为成员，下设办公室，具体负责全校的党风廉政建设工作，从组织上确保了党风廉政建设工作的全面开展和落实。结合实际，研究制定了《年度党风廉政建设工作要点》和《领导班子主体责任清单》，严格落实“一岗双责”制度，把责任分解到人，形成一级抓一级的责任网络体系，校委与各科室负责人签订了《廉政责任状》，全面落实党风廉政责任。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一年来，校委多次专门召开会议，学习传达上级党风廉政建设工作会议精神，研究部署党风廉政建设工作。校委“一把手”作为党风廉政建设第一责任人，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、日常工作经常过问，随时掌握情况，及时解决工作中出现的问题。校委班子成员对职责范围内的党风廉政建设，明确分工，责任到人，做到集体领导和个人分工相结合，谁主管，谁负责，切实负起业务工作和反腐倡廉的双重责任。分管和从事纪检工作的同志，按照职责分工，认真做好组织协调工作，发挥纪检、审计、机关支部的联合优势，切实做好党风廉政建设工作的落实、检查、督导、考核及制度建设等工作。

　　二是加强政治学习，筑牢思想基础。根据市统一要求，校委持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分利用理论中心组学习，“三会一课”等形式，学习党的十九大以及省、市重要会议精神。系统学习了《习近平的七年知青岁月》、《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》、《党的十九大报告辅导读本》、《中国共产党章程(修正案)》等学习材料，并组织了“旗帜鲜明讲政治”、“我为创新、富民做什么”、“深入学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略”三个专题讨论。还通过观看警示教育片、组织反腐倡廉专题讨论的形式，教育引导班子成员时刻保持清醒的头脑，正确看待和使用手中的权力，不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　三是加强民主监督，敲响廉政警钟。加强党内监督，积极推行“副职分管，正职监督，集体领导，民主决策”的决策监督机制;坚持民主集中制，修订完善《工作规程》，严格执行主要领导“四个不直接分管”规定，在项目决策、干部任免和大额资金安排等重大问题上，做到集体讨论、民主决策、分工执行、团结协作。强化党章学习，坚决维护党章的权威性和严肃性，把严明党纪政纪作为服务保障发展大局的着力点，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，没有发生违反政治纪律的行为。坚持民主评议领导干部，特别是在校领导班子民主生活会和领导干部述职工作中，将落实执行党风廉政建设责任制作为一项重要内容。大力推行党务、政务公开制度，通过公示栏、网站、文件、会议等有效形式，对干部任免、固定资产采购、评先评优等情况进行公示，接受群众监督。加强纪律监督，在新校区基建和办公设备招投标等重要环节上，主动接受纪检、审计等部门监督检查。

　　四是加强制度建设，探求源头治腐。着重从机制、制度和制度执行力三个方面入手，探求源头治腐有效途径。一是建立健全廉政风险防控机制。制定了《廉政风险点及防控措施一览表》，使确定的风险点更加准确、直观，制定了落实防范、监控、处置措施，做到具体化，增加可操作性和有效性。二是强化有关制度建设。认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市有关规定，积极开展“八大专项整治行动”，逐项自查，逐条整改，对机关内部所有制度和规定进行了一次全面整理、修订完善，并汇编成册，形成《工作规程》，以制度保障党风廉政建设和机关事务的规范化管理。如完善了财务管理制度、公务接待管理制度、合同管理制度、建设项目管理制度、干部谈心谈话制度、干部个人事项报告制度等。三是强化制度执行力。严格执行“八项规定”和财务管理、公务接待等制度和规定，用制度来管权、管人、管财、管事。定期组织开展党风廉政建设责任制检查考核，落实党风廉政建设责任追究制度，对落实不力的领导干部追究责任，对各类违规违纪行为进行严肃处理。

　　二、存在问题和下一步工作打算

　　我校党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了明显成效，营造了风清气正的良好局面。但也存在一些问题：一是抓党风廉政建设的主体责任意识还不强，工作按部就班，主动性和创新性不够;二是财务制度有待进一步完善，业务能力还需提高;三是作风建设长效机制有待进一步加强。

　　在下阶段工作中，我校将严格按照上级纪委的工作部署，加强组织领导，强化监督管理，完善制度建设，不断推进党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。一是提高思想认识。要加强党风廉政学习教育，筑牢思想防线，从推进全面从严治党、增强“四个意识”的政治高度，落实好主体责任，切实履行“一岗双责”。二是强化防控意识。要认真排查廉政风险点，通过惩防并举来堵塞漏洞，通过关口前移来降低风险，通过全过程跟踪审计来加强监督。三是完善制度建设。要制定针对性强、切实可行的措施，真抓实干，敢抓敢管，确保党风廉政建设和反腐败的各项工作落到实处。