中天合创项目安全监理规划..doc

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南京金陵石化工程监理有限公司

中天合创鄂尔多斯煤炭深加工项目
甲醇制烯烃配套工程
（第六标段）

HSE监理规划

2014年3月1日至2016年12月30日

监理单位（章）：
总监理工程师： 郭振义
公司技术负责人： 黄燕君
日期： 2014年3月1日

目 录
1. 目标 3

2. 适用范围 3

3. 编制依据 3

4. 工程概况 3

5 安全监理组织机构、人员配备计划及岗位职责 4

6. 安全培训计划与实施 6

7. 安全监理工作内容 6

8. 安全监理基本工作程序 7

9. 风险辨识及主要危险源清单 8

10.安全监理工作方法 9

11.安全监理应急管理办法 10

12.安全事故报告程序 10

13.安全资料管理 11

1. 目标
依据项目监理合同，我公司对鄂尔多斯煤炭深加工项目甲醇制烯烃配套工程实施安全监理。为了有针对性地做好项目的安全监理工作，为确保实现业主方提出的本工程的安全目标，特编制本规划。
2. 适用范围
本监理规划，仅适用于鄂尔多斯煤炭深加工项目甲醇制烯烃配套工程施工过程。
3. 编制依据
⑴ 《中天合创鄂尔多斯煤炭深加工项目甲醇制烯烃配套工程建设委托监理合同》；
⑵ 南京金陵石化工程监理有限公司编制的《中天合创鄂尔多斯煤炭深加工项目甲醇制烯烃配套工程监理规划》；
⑶ 《建设工程监理规范》 GB 50319-2013；
⑷ 《石油化工建设工程项目监理规范》 SH/T3903－2004
⑸ 《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-2011
⑹ 国家、行业有关工程建设的法律、法规和规章
⑺ 金陵石化工程监理公司以往相关的监理规划、监理工作总结等
4. 工程概况
（1） 工程名称：中天合创鄂尔多斯煤炭深加工项目第六标段甲醇制烯烃配套工程
（2） 工程地点：内蒙古鄂尔多斯市图克镇
（3） 建设单位：中天合创能源有限责任公司
（4） 计划工期：监理服务期为2014年3月1日至2016年12月30日。
（5） 工程规模及主要建设内容：
①S-MTO装置一：产品气压缩及碱洗单元，冷分离单元，热分离单元，丙烯制冷单元，机柜室，变配电所，废水池；
②S-MTO装置二：产品气压缩及碱洗单元，冷分离单元，热分离单元，丙烯制冷单元，机柜室，变配电所，废水池；
③烯烃区公用工程：MTO废水预处理，烯烃低压火炬，废碱液焚烧设施，天然气叉车加气站；
④烯烃区外管；
⑤烯烃区总图运输；
⑥烯烃区给排水管网；
⑦第五换热站。

5. 安全监理组织机构、人员配备计划及岗位职责
项目监理部单位的法定代表人全面负责本单位承担的建设工程安全监理工作；项目总监理工程师负责所承担的工程项目安全监理工作；配备HSE总监代表一名，根据工程实际进度情况配备专业HSE工程师一名，负责监理部的项目日常安全工作；在总监理工程师的领导下，工程项目其它监理人员按照职责分工，负责各自承担的安全监理工作。

5.1 安全监理组织机构
总监理工程师

安全总监代表

安全工程师

钢结构工程师

管道
工程师

电/仪工程师

无损检测工程师

费用控制工程师

设备专业工程师

土建专业工程师

5.2 人员配备计划及岗位职责
5.2.1 总监：全面负责所承担的工程项目安全监理工作
5.2.2 安全总监代表工程师：负责工程项目工程项目安全监理工作，审批各施工单位的有关报批方案，施工组织设计最后由总监批准。
5.2.2.1 负责各施工现场的巡查工作，及时处理、纠正违章行为。
5.2.2.2 组织施工单位进行安全工作定期和不定期检查和抽查工作。
5.2.2.3检查施工单位现场安全生产保障体系的运行情况。
内容：包括
（一）检查承包商安全生产管理人员到岗情况；
（二）抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；
（三）检查各种作业票的审批、执行情况；
（四）检查施工现场大型机具使用证；
（五）承包商施工人员的个人劳保着装；
（六）施工现场作业环境安全措施；
(七) 检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；
（八）检查安全教育培训记录；
（九）检查安全技术交底记录；
（十）检查风险识别和危险源清
5.2.2.4依据工程建设强制性标准和专项安全施工方案，重点检查以下危险性较大的施工作业：
（一）吊装作业审查设备的吊装方案并检查落实情况；检查吊装作业人员资格，检查并核对起重机械设备合格证书和检定证书；
（二）大型构件设备运输作业：审查承运单位的运输方案和超限货物运输手续，检查承运单位安全警戒标识；
（三）易燃易爆场所动火作业：在油气区域、管道连头和石油化工装置等危险区域的动火施工过程中，对动火施工审批手续进行确认，检查现场动火指挥系统和应急机构的建立和运行情况，检查有害气体置换情况，检查安全区域、警示标识设置情况；
（四）高处作业：审查作业人员特种作业资格，检查作业人员的安全防护设施配备及落实情况，检查安全标识、安全区域设置情况，排查施工现场各类安全隐患，重点防止高处坠落和物体打击；
（五）工艺管线、设备安装作业：审查工艺管线、设备安装工程方案和设备吊装方案，审查工艺管线设备碰头、储罐制作、连接施工方案，核查安装施工单位资质和特种作业人员资格；
（六）无损检测：核查放射源的存放、使用以及射线作业人员资格和防护情况；检查无损检测作业安全标识、警戒区域是否符合要求；
（七）有限空间作业：检查施工人员有限空间作业安全交底记录，检查有限空间含氧量和有害气体含量，检查通风换气、安全用电、照明、安全监护落实情况；
（八）防腐作业：检查用于防腐作业的易燃、易爆、有毒材料的存储及防腐作业人员的防护用品使用情况，检查作业场所的通风换气情况；
（九）试压作业：审查试压专项方案，检查试压设备上的阀门、法兰盖、压力表是否符合试压条件，检查安全警戒区域和标识是否符合安全要求；
（十）环境保护：检查施工现场环境保护情况，重点防止大气污染、水污染、噪音污染和废弃物的污染。
5.2.2.5 对施工机械及安全设施的安全监理。定期或不定期地检查施工单位对施工机械和安全设施运行保养记录。
5.2.2.6检查在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。
5.2.2.7 对于大型设备的拆装，必须审查拆装单位的资质、特种作业人员的资格，审查专项拆装方案。
5.2.3各专业工程师：负责各所辖工作范围的安全工作，必要时，可以及时和安全工程师沟通，共同解决。
6 安全培训计划与实施
6.1监理部人员必须全部接受业主方的入厂安全教育和培训方可入场实施监理工作。
6.2建立监理人员安全生产教育培训制度，监理单位人员需经安全生产教育培训合格后方可上岗。
6.3 安全生产教育培训的成绩作为监理部内部考核依据，写入监理工作总结。
6.4 对两次安全生产教育培训考核不合格者，监理部将其辞退回总部另行处理。
6.5 考核以定期和不定期两种方式进行。
7 安全监理工作内容
7.1审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备相应资格；
7.2审核施工单位特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
7.3审查施工单位的安全教育培训计划与实施。
7.4检查施工单位拟投入使用的施工机械设备的安全状况是否符合要求，是否按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。
7.5对于大型设备的拆装，必须审查拆装单位的资质、特种作业人员的资格，审查专项拆装方案。
7.6在工程施工过程中，对施工现场安全生产情况进行检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。
7.7每周对施工现场安全防护、临时用电、起重作业、消防设施以及危险性较大的施工作业进行安全检查；每月组织一次相关单位参加的安全专项检查，检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况，检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况；
7.8安全会议制度。通过监理例会、安全专项会议及安全检查月度会议，分析安全管理存在的问题，落实改进安全管理的措施；
7.9检查施工单位现场安全生产保障体系的运行情况。
A. 检查安全生产管理人员到岗情况；
B. 抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；
C. 检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；
D. 检查安全教育培训记录；
E. 检查安全技术交底记录；
F. 检查风险识别和危险源清单。

8 安全监理基本工作程序

总监理工程师

各专业监理工程师
安全总监代表
(安全监理工程师）

1、深基坑工程
2、模板工程
3、脚手架
4、起重吊装工程
5、化学危险品管理
6、大件吊装工程
7、临时用电
8、大型施工机具
9、其它高危作业等
编写监理规划的安全监理部分
协助

1、协助建设单位与承包单位签订施工安全协议书
2、督促承包单位健全现场安保体系
3、审查专业分包和劳务单位资质
4、审查各特种作业人员资格
5、审核施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案
6、督促做好逐级安全交底工作

编写安全监理规划和安全监理实施细则

工程准备阶段 安全监理工作

1、监督承包单位按强制性标准和施工方案施工
2、高危作业进行巡视旁站检查
3、定期进行现场安全检查
4、对承包单位施工机械、安全设施复核验收
5、对高危作业关键工序检查验收

工程施工阶段 安全监理工作

工程验收及安全监理资料整理

9风险辨识及主要危险源清单
本工程为甲醇制烯烃配套工程，作业面大，塔件多，大件吊装多，现场情况复杂，为高风险作业区。

9.1 危险源清单
序号
危险源
等级
预防措施
备注
1
高处坠落
高
安全网、软底鞋、生命线
满铺
2
高处坠物
高
安全网、安全帽、警戒线
区域围挡
3
脚手架平台
高
脚手架及脚手板牢固绑扎
合乎要求
4
施工用电
高
符合施工用电规范
有合格电工
5
吊装
高
使用吊车、吊具合理
起重工指挥
6
施工气瓶
高
按规定使用、置放

7
机械伤害
高
严格执行操作规程

8
交通车辆
高
按业主指定路线行走
尽量避开或回避
9
射线探伤
高
在探伤期间停止作业

10
塌方
高
土方堆放、开口坡度合理

11
　其他
中　
　落实HSE检查表
　日常巡查

10. 安全监理工作方法
10.1日常巡视。重点检查现场人员劳动保护用品的配备及正确使用，现场各项施工作业是否符合安全操作规程，是否设置安全警示标识，用电、动火、电气焊、高空作业等安全防护措施的落实情况；
10.2安全检查。督促施工单位每周对施工现场安全防护、临时用电、起重作业、消防设施以及危险性较大的施工作业进行安全检查；每月组织一次相关单位参加的安全专项检查，检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况，检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况；
10.3通过监理例会、安全专项会议及安全检查月度会议，分析安全管理存在的问题，落实改进安全管理的措施；
10.4检查施工单位现场安全生产保障体系的运行情况。包括：检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；检查安全教育培训记录；检查安全技术交底记录；检查风险识别和危险源清单。
10.5 对施工单位的专项方案的审批及检查和落实。
10.6 对施工单位的员工的宿舍、食堂、卫生方面的检查。
10.7检查施工现场环境保护情况，重点防止大气污染、水污染、噪音污染和废弃物的污染
10.8 对施工现场的文明施工的检查，及时提出整改要求。
11. 安全监理应急管理办法
11.1审查施工单位的安全应急预案是否符合规定。
11.2 一旦出现突发事件或事故，立即启动各单位的应急预案，协助业主、施工单位应对和处理事件，收集资料和保护现场。
12安全事故报告程序
12.1 当施工现场发生设备、人身事故后，当事单位必须在24小时内写出事故调查报告上报监理单位，不得瞒报和隐瞒。
12.2 监理单位根据所掌握和了解的事实，在规定的时限内向业主和有关单位提供事故调查报告，真实可靠。
12.3 附 《事故调查报告》

事故调查报告
工程名称： 编号：
发生事故的承包商名称：
事故人员姓名

受伤部位

事故发生日期/具体时间：
事故地点：
事故经过：

伤亡/损失详细报告：

立即采取的措施：

事故原因：

预防发生类似事故的措施：

总监理工程师

日期

备注：发生重伤/死亡事故，总监理工程师或总监理工程师代表必须报公司总部。

13安全资料管理
13.1施工承包单位进场后，对其现场安全管理体系建立进行检查，并提交《HSE作业计划书》、《应急预案》，提交监理核查，总监理工程师确认并签署核查意见。
13.2 建立《项目安全组织机构联络图》，明确建设单位、监理单位、施工承包单位的项目联络方式，保证项目信息畅通。
13.3 专项安全施工方案（安全技术措施）报审使用《石油化工建设工程项目监理规范》SH/T3903-2004 A2《施工组织设计（方案）报审表》；分包单位资质审查使用A3《分包单位资格报审表》；监理工程师通知单和整改回复单使用B1《监理工程师通知单》和A6《监理工程师通知回复单》。
13.4 安全监理工程师应在《监理日记》中记录当天施工现场安全状况和当日安全监理的主要工作，有关安全生产方面各类问题的处理情况，施工单位现场人员变动，以及材料和施工机械运转等情况，总监理工程师应定期审阅并签署意见。
13.5 根据工程规模，使用照片、音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入《监理月报》。

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