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如何充分发挥工程监理的作用探析

　　自从我国开始实行工程监理制度，工程监理行业得到了迅猛的发展，并且取得了相应的成绩，但是一些问题也随之而来。本文对现如今监理行业的现状进行了分析，对存在的不足加以指出，并给出了相对合理的改革措施，以供工程从业者参考。

　　监理制度存在的不足
　　1.工程监理的制度不够完善
　　工程监理制度在我国发展已有二十年之久，建设部实行工程监理制度的最初目标是通过监理加强对工程项目的管理，对施工的全过程进行有效掌控，工程监理从工程项目的实施可行研究阶段就应该介入其中，在工程项目的设计以及施工阶段更需要体现监理的作用。然而在《建筑法》监理制度的规定中，仅注明在工程施工阶段才有监理职责的规定，在施工过程中大多数监理单位将质量的监理作为主要工作内容。此外，在《招标投标法》中对监理的职能也进行界定，可是在实际的竞标过程中存在很多违规现象，甚至有不正当的竞争的行为。
　　2.监理没有得到相应的重视
　　第一，很多监理公司对自身的重视程度不高，社会监理机构普遍存在着为了减少公司成本支出，实行项目聘用制的原则，对于跨地区工程项目采用就地聘用的制度，工程施工阶段结束之后，如果没有后续工程，那么就不再继续对工程实施监理工作，导致监理从业人员的不稳定性。其次多数监理公司为了能够提升公司的经济收益承揽到业务，不惜降低自身的收费标准，至使从事监理工作的人员收入颇微，并且将监理市场的竞争引入了恶性循环之中。第三，从事工程监理工作的人员大多遵循监理工程师的职业操守，能够公平的对待自己监理的工程项目，但也存在一部分监理人员责任心不强的情况，对本职工作的完成情况不佳，从而对整个监理行业产生了负面的影响。
　　3.工程监理自身素质需要提高
　　具体表现在监理工程师是专业知识及监理队伍的上，监理工程师整体结构缺乏合理性：一是由在设计或建筑单位工作多年已经退休的人员组成，即使他们有丰富的经验，但是受年龄的限制至使他们体能上没有年轻人充沛，并且多数将经验主义作为工作的指导思想，墨守成规对新只手的接受能力比较慢。二是在职的工程技术施工人员中途改行做监理，其自身不具备监理作业的专业知识，而且也没有进行自我深造，加之监理单位也没有对此类监理工作人员做系统的业务培训，所以此类工程监理自身只具备相应的设计或是建筑知识，对监理知识知之甚少。三是刚毕业的大学生，他们身体素质相对较好，并且在工作中虚心好学，但其不足是缺少实际的工作经验。所以，目前缺少专业监理知识过硬又具备管理能力的复合型监理人才。
　　解决办法
　　1.对相应法律、法规加以完善
　　我国现行的一些法律虽说对工程监理都有内容规定，但大体上存在局限性，监理工作只是从施工阶段才介入，至使人们对监理的认识存在一定的偏差。故此国家需要完善监理制度的法律法规，达成各界的高度统一，从而促进监理行业健康向上的发展。
　　2.监理队伍整体素质以及业务水平的提升
　　加大对监理公司的管理力度，促进提升监理从业人员的自身素质，加大对技术以及管理型复合人才的培养。对于人才的组成上，监理公司要根据实际的项目工程进行及时调整，对于自身相对匮乏的人才及时的引进，来更好的完善工程监理工作的顺利进行。同时还要定期开设新制度、法规以及专业知识的培训班，从整体上提高从业人员的素质，避免良莠不齐的情况发生，保证派遣到施工现场的人员都具有较高的整体素质，为重塑监理行业的形象打下良好的基础。
　　3.工作监理机构对自身的正确认识
　　建设单位雇佣监理机构，代表建设单位管理工程施工，要提供给业主优质的服务；另外，监理属于社会职业，其具有相应的社会责任。故此，监理机构除了要对建设单位负责还需要对社会负责。在工程施工中监理要独立行使职能，树立起监理的权威性，确保项目的施工质量以及保证工程的施工进度。
　　4.加强监督部门监督人员与工程监理之间的协作
　　工程质量监督部门监督人员需要从根本上转变对工程监理单位的错误认识。不能将监理视为削弱监督部门权利的对立机构，避免抵触情绪造成负面影响。应将工程监理视为工作上的帮手，可以减少工作量并能及时对工程施工质量加以掌握。此外，监督部门要同监理单位建立良好的伙伴关系，彼此信任及依靠。在工程施工中任何一方提出正确的工程方面的建议，另外一方需要全力支持。使工程监理能够发挥其在项目施工中的作用。
　　5.监理协调工作中的注意事项
　　（1）正视自身位置，坚持原则，打造公信力形象。监理要协调好参与建设人员的关系，不能充当老好人的角色，要坚持原则，将监理的职责作为工作的准绳，协调好各方的关系。
　　（2）加强团结协作的能力，避免我行我素。监理工作中面对很多复杂的情况，内部要形成统一的意见，团结协作。监理从业者要树立以大局为重的观念，杜绝盲目性问题的发生，团结一致确保工程质量达到相关标准。
　　结语
　　充分发挥工程监理在施工过程中的管控作用，最大程度调动参与建设施工人员的主观能动性。深入解析目前监理工作中存在的不足，对存在问题给出适当的解决措施，工程监理方能更好的发挥其自身职能，保证工程的施工质量，从而推动建筑行业的健康发展。
　　（作者单位：重庆渝垫国有资产经营有限责任公司）