“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会对照检查材料（领导班子）.docx

不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会对照检查材料（领导班子）
市委常委班子“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会对照检查材料

按照《XX关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（X发〔2019〕X号）和XX《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真开好民主生活会的通知》（X发〔2019〕X号）文件精神，对照“守初心、担使命，找差距、抓落实”主题教育总要求，常委班子认真从“理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁”五个方面深入查摆问题、剖析根源，并广泛征求社会各界、各层面的意见。在此基础上，进行了认真对照检查：
一、存在的突出问题
（一）在理论学习方面
常委班子始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，努力在学懂弄通做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，班子成员的政治素养和政治能力得到提升，但对照理论学习有收获的要求，还存在一些不足。一是学习不够深入，在“学懂”上有差距。习近平总书记每次发表重要讲话、作出重要指示后，都通过召开常委会议、中心组集中学习会议、中心组读书会等形式，第一时间传达学习、集中进行研讨。但是，学习的系统性、计划性还不够，学习缺乏挤劲、钻劲，存在实用主义倾向，用什么就学什么，与工作关系密切的就学得多些，与工作关系稍远的就学得少些甚至不学，存在急用先学、现用现学问题，没有完全做到融会贯通。二是领会不够到位，在“弄通”上有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求理解不够深刻，对贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论把握不够透，在领会上存在囫囵吞枣的问题，有时满足于通读一遍、浅尝辄止、谈谈体会、提提要求，没有真正深入进去全面吃透精神实质、全面掌握精髓要义。三是践行不够彻底，在“做实”上有差距。没能完全把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行，存在学用脱节的问题，用习近平新时代中国特色社会主义思想来谋划战略、推动工作还不够到位，特别是用新理念来培育新经济、引领新发展的能力本领还有欠缺，对经济发展进入新常态中的重大理论和现实问题缺乏系统深入的研究和推动落实的方法措施。
（二）在思想政治方面
常委班子坚持把思想政治建设摆在突出位置，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，补足精神之钙，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照要求，做得还不够。一是理论武装还有差距。学习不够深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想等重大理论，学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走还有差距。学习不够全面，有时存在以重点内容学习代替全部内容学习，学习过程中表态多，融会贯通、领会精神实质不够，没有很好与XX实际结合起来，用党的理论创新成果武装头脑、指导工作不够有效。二是执行民主集中制有差距。有的决策深入调查研究、广泛听取意见、反复讨论研究不够。班子成员的民主素养有待进一步提升，还不善于把各方面的真实意见掌握全、把握准，有时还出现部分未讨论研究成熟的议题提交到常委会上，导致难以决策议定。三是增强政治敏锐性有差距。对网络、社会上流传的一些诋毁党和国家建设事业的不实言论警惕意识不高，认为自己不传不信就得了，不愿反驳，不愿抨击，没有很好做到从党组织、党员个人职责义务的角度去坚决抨击。
（三）在干事创业方面
市委常委班子始终强哈责任担当，各位班子成员在各自分管领域狠抓工作落实，总体上不存在安于现状、不思进取、不敢担当问题，但也存在一些问题。一是攻坚克难的意识还不强。思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事，对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事，抓的积极性还不高，还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气，还存在绕着走、推着干的问题。在工作落实上，习惯于做“二传手”，抓落实“一阵风”，结合实际推动工作力度不够，有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。二是跟踪抓落实的力度还不够。虽然凡是中央、省委作出的决策部署，市委常委班子都能在第一时间抓好贯彻落实，但在具体抓落实上一定程度还存在重布置、轻落实，听取汇报多、督促检查少的问题，对部门和下级工作指导力度不够，以会议落实会议、以文件落实文件的现象一定程度上还存在，导致一些工作深入不下去。三是认真负责的标准还不高，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。面对繁重的工作任务，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，工作存在只求过得去，不求过得硬，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、一般化。
（四）在为民服务方面
班子成员牢固树立以人民为中心的发展理念，把群众的愿望作为自己的奋斗目标，但认真对照查摆，还存在一些不足。一是宗旨意识不够牢。在用实际行动践行党的群众路线方面做得不够，习惯于坐到办公室安排工作、调研工作、分析工作，深入基层、深入一线密切联系群众较少。在基层调研安排时间紧、走点多、蹲点少，没有真正深入到群众中间，对群众反映的困难和问题收集得多，过问得少，了解面上情况多，找深层次原因少，要求县市和部门解决多，直面群众解决少，有担心给自己添麻烦的思想。二是调查研究不深入。调研习惯于被安排，有时接触到的调研点不具有代表性，不能准确掌握基层实际情况。有时一天跑好几个点，没能很好地把情况吃准、摸透、搞准，调研存在走过场、流于形式，通过调研掌握实情、指导工作的作用发挥还不够好。三是基层工作还需进一步细化。在日常工作中，听取汇报、开会部署任务占有较大份量，虽然也深入基层进行调研，但是到县市和机关，走村入户较少；与干部见面多、与群众见面少，注重了解自己想要了解的问题,对在基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握，对问题的了解不够深入。
（五）在清正廉洁方面
班子成员严格执行廉洁自律准则和廉洁从政若干准则，带头落实中央八项规定和实施办法精神，坚决抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，大力营造风清气正的政治生态，但对照中央和省委的要求，还存在一些差距。一是廉洁自律的政治觉悟和行动自觉仍需加强。保持艰苦朴素作风、抵制不良风气的意志不够坚定，不能经常在内心深处和群众特别是困难群众进行换位思考，对分管部门抓实党风廉政建设督促检查不够到位，有时存在满足于会议安排部署的情况，没有经常性听取分管部门党风廉政建设工作。二是落实“一岗双责”不够到位。有的班子成员对落实党风廉政“一岗双责”缺乏更有针对性的措施，对分管联系部门和单位一些违规违纪问题不能抓早抓小、防微杜渐，对有的党员干部纪律松弛、说话随意、言行不当的问题不能当头棒喝、使其警醒，管理干部存在失之于宽、失之于软。没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置，执行各项纪律还不够严格。三是坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定，严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风，但是随着职务的提升，被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加，自律意识有待进一步增强。四是廉洁自律的制度笼子尚未扎牢。从源头上预防和治理腐败的制度尚未健全，对一些违规违纪问题易发高发的部门和行业权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的领导干部监督还不够到位。比如，民生资金监管制度不健全，民生领域的腐败案件时有发生。
二、产生问题的主要原因
根据习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的要求，常委班子对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，从思想根源上进行了深刻反省和剖析，归纳起来主要有以下几个方面。
（一）理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求，把更多精力放在促进经济发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，学习不够系统，党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义理论体系及习近平总书记系列重要讲话精神深入学习、全面深刻理解还有差距，精神“篱笆”扎得不牢。没有系统掌握马克思主义基本原理特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义立场、观点、方法去观察问题、分析问题、解决问题。同时对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩的敬畏之心不够充分。正是这些原因，导致常委思想理论武装不到位，在世界观、人生观、价值观这个“总开关”上，还存在着一些问题。
（二）党性修养还需加强。总书记强调，坚强的党性，是成为高素质领导干部的首要条件。在全面从严治党的新形势下，群众评价干部，更多注重的是看干部的党性修养、道德情操、人格品质。市委常委会始终高度重视党性锻炼和品行修养，带头践行社会主义核心价值观，带头注重家庭、家教、家风，但对照先进先辈和组织的要求还有差距，有的干部对担负的艰巨任务认识不足，在工作压力和矛盾交织面前产生畏难情绪，不自觉地放松了党性修养要求，进取奋斗精神不足，政绩观有偏差，有的不能正确面对“进、退、留、转”，存在“船到码头车到站”的思想，革命意志衰退，奋斗精神消减，工作动力不足。
（三）作风改进不到位。少数同志对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，对“四风”苗头和倾向性问题麻木不仁，没有引起足够警觉，对一些不良风气抵制不坚决，没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚持原则的高度去反对和批判，甚至随波逐流。有的不能时时处处以党员标准严格要求自己，没有及时采取有效措施加以防范，存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想，存在“8小时内要求高、8小时外要求低”的现象。
（四）纪律观念不够强。纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否，关系到对党的先进性的认同感。常委班子始终坚守党的政治规矩和政治纪律，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，但对执行党的政治规矩和政治纪律的极端重要性认识还不够，对坚决防止“七个有之”，坚决执行“八个决不允许”，坚决落实“十严禁”等放松了警惕，有时也还存在认为要抢抓机遇、实现跨越赶超，就必须打破常规，有时太注重于强调工作结果。部分班子成员纪律意识仍显淡薄，对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强。
三、下步努力方向和整改措施
常委班子严格对照主题教育要求，针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，结合实际，研究制定整改措施，逐项抓好整改落实，确保取得实效。
（一）把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通。深刻学习领会以党的政治建设为统领的核心要义，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央集中统一领导，自觉向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，以实际行动保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，深查“七个有之”，细照“五个必须”，坚决防止和纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，旗帜鲜明的反对两面派、“两面人”，以实际行动保证全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。
（二）加强理论学习，提高政治素养，运用最新理论成果武装头脑。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、精神实质、实践要求，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责使命摆进去，督促党组成员带头学习、带头思考、带头宣讲、带头贯彻，真正学懂弄通、入脑入心，坚决防止搞形式主义、走过场。坚持在把握精神实质、学用结合上下功夫，在坚持、巩固、深化上下功夫，切实增强理论深度、实践力度、情感温度，切实增强政治认同、思想认同、情感认同，将其作为指导认识世界、分析和解决问题的认识论和方法论，成为修身立德、提升境界的人生观和价值观，成为指导做好工作、推动发展的“教科书”和“工具书”，全力把十九大确定的宏伟蓝图转化为生动实践。
（三）加强党性锻造，树立宗旨意识，铸牢理想信念之魂。把《党章》《准则》《条例》作为加强党性修养的根本遵循，对照党章党规党纪，对照党中央、省委要求，对标先进典型，时刻做到自省自知，知行合一，在工作实践中不断锤炼党性，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本的政治担当，全心全意投身到党的事业。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持党的事业第一、人民的利益至上，把满足人民对美好生活的向往作为最大追求。坚持问政于民，多做群众想做、愿意做、乐意做的事；坚持问需于民，着力解决“两不愁三保障”突出问题，全力办好“十件民生实事”，严肃查处发生在群众身边的腐败行为和不正之风；坚持问计于民，做任何事都将群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量工作实绩的具体标准，切实顺应群众所思、所想、所盼，以实干实绩来赢得群众的信赖和认可。
（四）强化责任担当，狠抓工作落实，推动各项工作实现新突破。大兴真抓实干之风，形成察实情、讲实话、鼓实劲、办实事、求实效的氛围，狠抓工作推进落实，确保各项工作落细落小。强力推动全市经济社会发展各项目标任务责任落实，强化任务分解，形成层层抓落实、人人抓落实、限时落实好的责任体系。强化督查调度，严格问责问效，对各项工作执行情况查进度、查任务、查效果，做到事事有回音、件件有落实。认真贯彻落实新发展理念，全力打好三大攻坚战，狠抓项目投资建设，狠抓产业建设和市场主体培育，狠抓改革开放，狠抓民生保障和安全稳定，推动全市经济社会实现高质量发展。
（五）加强作风建设，推进反腐败斗争，打造清正廉洁的干部队伍。常委班子坚持带头把遵守党的纪律和党内规矩作为生命线，时刻保持对党规党纪的敬畏之心、崇尚之情，时刻把规矩的戒尺、纪律的戒尺牢记于心，做到心有所戒、行有所止，坚决守住廉洁自律的底线，不断增强自身免疫力，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”，充分运用好执纪监督“四种形态”，自觉抵制“四风”的侵蚀，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，持续保持惩治腐败高压态势，做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实，营造“干净干事”的良好氛围。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度规范，扎紧织密“制度铁笼”，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。

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