城市建成区违法建设专项治理工作五年行动实施方案.docx

城市建成区违法建设专项治理工作五年
行动实施方案
按照《X省城市（含县城）建成区违法建设专项治理工作五年行 动实施方案》（X建发〔X〕257号）和全省城市工作会议、全市违 法建设专项治理行动”专题会议精神，为全面清查并处理我县城市建 成区违法建设，坚决遏制新增违法建设情况，结合我县实际，制定如 下方案。
一、工作目标
利用五年时间，在县城建成区开展违法建设专项治理工作，全面 清查并处理建成区现有违法建设，坚决遏制新增违法建设，改善城市 人居环境。X年6月底前要全面摸清违法建设底数，查处违法建设比 例不低于50% ；X年至X年每年查处违法建设比例分别不低于70%和 90%；到X年底，全面完成县城建成区违法建设治理任务。
二、工作原则
（一）依法治理。依据有关法律法规规定，严肃查处违法建设， 重拳治理，切实做到定性准确、程序合法。要采取强力措施，严防、 严控新增违法建设，对新增违法建设采取零容忍”的态度，凡是当年 发现的，当年必须拆除。
（二）分类治理。对各类违法建设进行全面调查摸底，明确违法 建设认定标准，规范违法建设分类查处程序，坚持因地制宜，明确存 量违法建设治理进度。采取多种形式，逐步消化存量违法建设。
（三）部门联动。在县政府的统一组织下，各有关部门、社会公 众共同参与，各司其职，联防共治，将违法建设治理与消除城市安全 隐患、治理环境相结合。同时，在县行政执法局、规划局设立监督举 报电话，从源头上预防新增违法建设的产生。
（四）注重实效。专项治理行动要统一步骤、集中时间、不搞形 式、不走过场，所有违法建设活动一经查实，必须严肃查处，不开后 门、不留死角，确保专项治理工作取得扎实有效的成果。
三、工作重点
（一）未经审批或未按审批建设、侵占住宅小区道路、绿地、楼 宇内公共空间等小区公共用地的建筑物、构筑物。
（二）已经到期且尚未拆除的临时建筑物、构筑物。
（三）未经审批在既有建筑上擅自接建的建筑物、构筑物（危房 翻建除外）。
（四）非法占用城市道路、绿地、水源地等公共空间和公共用地 建筑物、构筑物。
（五）群众举报的其他性质的违法建筑物、构筑物。
四、进度安排
（一）联合排查阶段（X年5月-6月）。住建（规划）、国土、 行政执法等部门要根据各自职责，积极组织开展联合执法排查，切实 做到底数清、情况明、数据准。
（二）组织实施阶段（X年7月-X年12月）。按照年度计划， 积极开展有关法律、法规宣传，坚决查处违法建设行为，及时总结上 报专项治理工作经验和存在问题。
（三）巩固阶段（X年1月-X年12月）。通过专项治理，到X 年底前，建立起一系列防控违法建设的长效机制，全面完成违法建设 治理任务。
五、组织领导
为确保此次专项治理行动的顺利开展，县政府成立X县县城建成 区违法建设专项治理五年行动工作领导小组，组长由分管副县长担 任，成员有住建局（规划局）、公安局、行政执法局、国土局、水务 集团X分公司、供电X分公司、监察局、县政府法制办、X街道办事 处等单位主要负责同志。领导小组下设办公室，办公室设在行政执法 局，领导小组办公室主任由住建局局长兼任，办公室副主任由行政执 法局局长兼任。
六、职责分工
（一）住建局（规划局）：协调推进我县专项治理行动各项工作， 依据《城乡规划法》、《X省城市规划管理技术规定》要求，做好违 法建设工程及建筑面积的认定工作。每月10日前，向省住建厅、市 住建局报送我县建成区上月查处情况报表，包括既有和新增违法建设 查处情况、拆除总量和占地面积、累计进度等指标。
（二）国土局：负责城市建成区违法建设用地的排查、审查工作，