某煤矿职业病危害防治规划.doc

某煤矿职业病危害防治规划
为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，强化我矿职业卫生与健康管理，改善劳作条件，确保职工的身体健康，促进煤矿安全生产持续、稳定、健康发展，依据《安全生产法》、《职业病防治法》和《国务院办公厅关于印发国家职业病防治规划〔2021-2021年〕的通知》〔国办发〔2021〕43号〕精神，编制本规划。
    本规划旨在阐明2021年-2021年期间，发达煤矿在职业病防治领域的指导思想、基本原则和规划目标，明确主要任务，落实确保措施，动员全员共同参加，确保职工的健康权益，促进煤矿安全发展、和谐发展。
   一、工作现状
    发达煤矿历来高度重视职工安全与健康工作，各单位强化粉尘和有毒有害物质监测、综合防尘措施落实、职业危害劳作合同告知、职业健康监护及个体防护用品配备等工作，着手建立技术支撑体系，强化职业安全卫生教育培训，积极展开职业危害防治，煤矿全体职工职业危害防治责任意识不断强化，基础工作不断稳固，职业健康工作总体上不断发展进步。
    当前，煤炭生产行业进入危害较为严重的领域，国家有关部委不断强化职业健康管理，巩固煤炭生产职业危害防治工作基础，高起点展开煤炭等企业职业病防治工作，全面治理职业危害防治的薄弱环节，切实保护劳作者健康权益，显得尤为重要和迫切。
二、指导思想、基本原则和规划目标
  〔一〕指导思想
    深入落实落实科学发展观，以保护劳作者健康为根本目的，认真落实落实《职业病防治法》等职业病防治相关法律法规的要求，落实各级责任，强化领导，规范管理，依靠科技进步，立足煤矿实际，特别煤矿重点，全面推动职业病防治工作，促进煤炭生产持续健康发展。
〔二〕基本原则
1、预防为主，防治结合。
坚持标本兼治、重在治本，综合治理，控制职业病危害源头，采纳工程技术、个体防护和健康管理等综合治理措施，预防控制职业病危害。
2、特别重点，有序实施。
既着眼长远，不断完善制度和监管体系，又立足当前，着力解决目前防治工作中的特别问题。
    煤矿企业按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督〞的基本要求，以防治煤矿尘肺病为重点，强化煤矿职业危害防治工作基础建设，全面提升煤矿企业职业健康水平。
3、依法依规，规范落实。
全面落实《职业病防治法》等相关法律法规，落实关于职业病防治和作业环境职业危害的有关布暑和要求，规范职业病危害防治工作。
4、宣扬动员，全员参加。
    广泛展开职业病防治宣扬教育，强化各单位的法律意识和社会责任感，提升劳作者的自我保护意识，充分发挥职工工会等监督作用。
〔三〕规划目标
    建立煤矿统一领导、部门协调配合、用人单位负责、规范管理、职工群众监督的职业病防治工作机制，着力提升职业病综合防治能力，强化用人单位和劳作者职业病防治意识，改善工作场所作业环境。
--到2021年，煤矿企业新发尘肺病病例年均增长率控制到5%以内；杜绝重大急性职业病危害事故的发生，有效减少硫化氢、一氧化碳等主要急性职业中毒事故，主要慢性职业中毒得到有效控制，基本消除急性职业性放射性疾病。
--到2021年，存在职业病危害的用人单位负责人、劳作者职业卫生培训率达到90%以上，用人单位职业病危害项目申报率达到100%以上，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上，工作场所职业病危害因素监测率达到70%以上，粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到80%以上。可能产生职业病危害的建设项目预评价率达到100%，控制效果评价率达到100%。从事接触职业病危害作业劳作者的职业健康体检率达到100%，接触放射线工作人员个人剂量监测率达到85%。
--到2021年，职业病防治能力、应急救援能力不断提升，管理能力不断提升。职业病防治监督覆盖率100%。
--到2021年，有劳作关系的劳作者工伤保险覆盖率达到100%；职业病患者得到及时救治，各项权益得到有效确保。
   三、主要任务
  〔一〕建立健全职业卫生管理机构
一是要依据相关法律规定，设置或指定职业卫生管理机构，组织、配备专职或兼职专业人员。
二是强化各级管理人员培训，配备必要的设备，创造必要的工作条件，不断提升监管能力和水平。
三是制定职业病防治计划和实施方案，建立健全职业卫生管理制度，采纳切实可行的管理措施。
    建立健全职业危害防治管理机构。委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构为我矿提供服务。
〔二〕着力抓好职业危害源头控制
    建设工程项目的职业危害防护设施要与主体工程同时制定、同时施工、同时投入生产和使用，从源头控制职业危害；对存在职业危害的作业场所，必必须采纳综合防护措施，使作业场所职业危害因素的浓度或强度符合相关标准要求，减少和降低对作业人员健康的损害。各级企业要配备足够的监测仪器设备和专兼职人员，利用先进的技术手段，及时掌握作业场所职业危害因素的浓度或强度，以监测促防治；必要时，委托有相应资质的职业卫生技术服务机构，对作业场所职业危害因素进行定期检测与评价。
〔三〕强化对作业环境中职业危害管理和控制
一是通过优化生产布局和工艺流程，使有害作业和无害作业分开，确保从事无害作业的职工避免接触职业危害因素，尽可能减少接触职业危害因素的职工数量。
二是强化作业场所职业病危害因素监测、评价与控制，为劳作者提供符合职业卫生标准和要求的工作场所、环境和条件。