中小学“双减”政策工作实施方案及制度.docx

中小学“双减”政策下作业管理工作实施方案
为进一步贯彻落实教育局《关于进一步加强中小学生作业管理工作的指导意见》等文件精神，加强并优化学校作业管理，探索减负增效新举措，科学有效地提高教学质量，为学生的综合素质提升、可持续发展打下坚实的基础。现就进一步加强我校作业管理提出如下要求：
一、加强领导，明确作业管理的重要意义
作业是学校教学活动的一个重要环节，是学生获取知识、发展能力、提升素养的重要方式，具有检测学生学习成效,训练学生思维，培养学生良好学习习惯，优化学习策略，提升学生核心素养的功能。每位教师要准确把握作业的性质和功能，探索过程性评价和发展性评价的有机结合，提高设计作业和运用作业改进教学的能力，通过精心组织并有效实施作业，增强教学工作的针对性和有效性，促进教学质量的提升，从而切实减轻学生过重的课业负担，促进学生健康成长。
作业领导小组：
组长：
副组长：

组员：各教研组长、备课组长及班主任
二、细化要求，确保作业管理的有效落实
1. 作业的布置与实施
立足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，并使知识转化为能力。切实减少简单记忆、机械重复的练习，精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。作业布置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知能力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力的作业。学校要求各备课组团队自主编写作业，布置重在促进运用与学生自我体验的实践性作业和重在合作体验的项目性作业；鼓励音乐、美术、体育及科技等学科布置适量的实践性作业。加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积极性和创造力。
学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力，倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动态。但不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信和QQ群等方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业，不得要求家长批改教师布置的作业。
2. 作业的批改和讲评
（1）重视作业批改的及时性。教师应合理使用各种批改形式，批改采用A、B、C、D等级制，及时、逐词、逐句、逐题批改作业，批改要用统一的批改符号，使用激励性、启发性、指导性批语，培养学生良好的作业习惯。
（2）对布置的作业做到全批全改，对学生作业中的错误，应该督促学生订正，并做好复批工作。同时认真分析学生错误的原因，反馈改进教学过程。
（3）加强作业讲评的针对性。提倡面批与集体讲评相结合，教师应及时向学生反馈作业批阅结果，共性问题集体讲评，个别问题面批矫正或予以个别辅导。作业讲评不能就题论题，要举一反三，加强拓展和延伸，突出作业中难点的处理，疑点的解惑，关键点的拓展。引导学生根据作业批改结果分析学习存在的问题，更好地开展后续学习。
3. 作业的控制与审核
加强作业质量监督。学校学科备课组长对作业质量进行把关，审查难易程度和配置梯度，形成每日备案。教导处定期统计和分析各年级作业布置和完成的质量及批改情况，定期开展有关作业情况的问卷调查，及时提出相应整改意见，问卷调查的分析报告要存档备查。
加强作业总量监控。班主任对班级作业总量进行把关，审查与统筹协调本班作业总量。做好班级每日作业总量汇总，及时提交学校教导处备案。一、二年级不布置书面家庭作业，中高年级每天书面家庭作业总量，分别控制在小时
以内。学校设立每月第三周的周三为“无作业日”。
三、加强监管，优化作业管理的保障措施
1. 建章立制，规范管理。构建校本特色的作业管理的一系列制度，抓规范要求，从制度上规范教师和学生作业的行为，建立作业审查每日备案制度、常规检查制度、批改讲评制度等，从作业的数量、针对性、批改反馈等方面进行制度化规范。形成以班主任为总协调人的班级各学科作业协商机制，确保学生每天的作业能做到学科平衡、总量控制、合理分配，并注重学生对作业的反馈。
2. 强化督查，完善评价。学校将作业质量、作业批改、作业负担等情况作为考核教师师德师风和教学效果的考核内容之一，加强监督检查，主动接受学生家长与社会各界的监督，对作业工作不规范的教师及时督促整改；对在作业设计、作业布置、作业批改等工作中涌现出来的先进典型予以表扬，对工作不力，弄虚作假，甚至继续加重学生课业负担的教师，将在校内进行批评教育，并视实际情况予以师德考核降级处理。
中小学“双减”落实作业管理公示制度
一、作业编写
1. 制定计划
每学期初，备课组全体教师应该开展作业专题研究活动，在集体备课时对校本作业的编排进行具体研究，备课组长分配好组内教师的编写任务，确定学期内作业范围、作业要求等基本内容，每位老师必须提前一周将下周要用的校本作业编写完成。两人一组合作，便于撰稿及审核。以上一届校本作业为范本，在此基础上根据本届学生实际学情作精准修改，鼓励题目原创，定稿后存档，供下一届借鉴改进。
2. 明确题量
（1）语文、数学、科学、英语每一课时一份校本作业，每一章（单元）一份综合性练习，提倡语文以布置拓展视野、提升素养的课外阅读作业为主。
（2）每一课时版面为16K正反一面，其中英语学科为8k —面，上下左右各空出2cm,字体为五号宋体，行间距不得低于16磅，标题写在页眉上，并编号，在标题旁边注明撰稿人和审核人。综合性练习8火双面，每两周一份。
（3）语文、数学、科学、英语、初三社会每一课时的习题量为：七、八年级中等生完成作业合计时间不超过20分钟，九年级中等生数学、科学不超过25分钟，语文、英语、社会不超过20分钟。双休日作业以日常两次校本作业的量编写。七、八年级社会、思品平时不布置回家作业，双休日可以适当布置（不超过25分钟）。
3. 各班主任要协调好本班学生的家庭作业时间，各任课老师要服从班主任的协调。
4. 注意作业形式的多样化，可根据学科特点及学生年龄心理特点，布置一些动手操作、社会实践等较为开放性的作业。寒暑假全校布置以培养动手能力为主的创新创意作业，积极争取国家级的创造发明专利。
5. 严禁教师将书写作业作为惩罚学生的手段，减少机械性的抄写作业。
6、作业公示。每个老师布置的作业必须在校网中公示,实际作业与公示必须保持一致，严禁弄虚作假。
7、不允许使用除了与教材配套的练习之外的教辅资料，禁止集体购买或暗示学生购买各种样式的教辅资料。
三、作业批改
1. 教师应该及时批改作业，鼓励个性化批改，可在批改中书面表扬、批评或指出存在的问题。批改时，要根据学生对作业的态度（如:是否做完、是否认真等）和准确度进行多维度评价，注意培养和保护学生作业的积极性。
2. 对学生作业中错误,教师应要求学生及时订正并对学生订正的情况进行检查，禁止把作业批改等任务转交给家长或学生。
3. 建议教师对学困生面批作业，通过面批及时发现问题，指导学生对作业进行有效订正。
音缘：
四、作业检查
每学期期中和期末，学校教学处对教师校本撰稿、作业布置、批改、反馈等方面组织检查并进行评比，根据校本作业质量划定A、B、C三个等级，与教师的评先评优直接挂钩；每学期不定期开展有关作业情况的问卷调查，作业调查主要从以下几方面入手：
1. 作业量是否适当；
2. 作业内容是否太难或太易（即是否依据课程标准、教材和大纲要求）；
3. 作业题型是否体现多样性，是否布置了分层作业；
4. 作业格式是否规范，基础知识、巩固练习、能力拓展内容比例是否合理；
5. 作业批改是否及时、认真；
6. 有无布置惩罚性作业；
7. 是否允许学生以自己思考问题的研究痕迹代替作业；
8. 有否违规购买教辅资料，
9. 有否抄袭现象，如何处理。
10. 有否要求家长完成或需要家长代劳的作业或通过网络下载并打印作业。
对作业调查中发现的各种问题，学校将以通报形式提出严肃批评，以教学事故按《实验中学绩效考核条例》的有关规定处理，严重的将取消年度评优评先资格。
中小学“双减”落实作业管理公示制度
为全面贯彻落实教育部“双减”工作相关要求，进一步规范中小学生作业管理，根据教育部等九部门《关于印发中小学生减负措施的通知》《中小学教师减负清单》等文件相关要求，加强并优化学校作业管理，探索减负增效新举措，科学有效地提高教学质量，为学生的综合素质提升、可持续发展打下坚实的基础。现就进一步加强我校作业管理特制定我校作业管理实施细则。
一、指导思想全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，坚持“以生为本”的教育理念，准确把握作业的性质和功能，提高学校作业管理能力，提高教师设计作业和运用作业改进教学的能力，提高学生学习的有效性，促进学生健康成长。
二、工作目标通过对作业的科学规范管理，明确作业规范要求，形成得力高效的运行措施，建立健全可操作的作业监管与考核机制，从而形成一套完善有效的作业管理体系，助推我校良好教育生态的构建。
三、组织领导成立领导小组，强化作业管理1.成员组长：XXXX副组长XXXXX成员：XXXXX各学科组长2.职责组长：负责统筹管理方案执行情况，违纪教师的处理。
副组长：负责整体调控作业情况，组织指导、落实方案，监督执行情况。
成员：教导处主任分别负责语文、数学、英语三科作业的情况，检查教师作业设计是否合理，定期检查作业批改情况，监测作业量。并计入考核。指导教师作业设计。学科组长负责组织本学科组教师设计作业，统筹作业量。
四、规范要求
（一）作业设计与布置
1. 总量控制。一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；
三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟。班主任要做好各科教师的协调工作。
2. 精选精编。作业选择与设计要基于课程标准、教材，关注学科核心素养和学科思维，体现学科性质。每位老师可购买3-5本教辅资料，从中精选具有针对性、代表性、典型性和启发性的习题，精编利于学生理解和巩固所学、激活思维、培养创新能力的习题，杜绝不加选择地成页成册布置作业。
3. 个性化设计。教师在设计作业的过程中应关注不同能力水平、不同个性的学生的需要，凸显学生个体在教学中的地位。在作业设计中，以学生的发展水平为切入点，为学生设置符合其“最近发展区”的任务，既可以激发学生的学习兴趣，又可以最大限度地使学生参与到完成作业的过程中来，实现作业功能的最优化。
4. 形式多样。除了书面作业外，还应设置如课外阅读、对话、观察、访谈、操作、实验等阶段性、探究性、实践性的作业。作业形式应根据学科特点、学生学习水平、年龄特征和兴趣等有所选择、有所侧重。
5. 教师下水。设计的作业，教师必须先做一遍，在充分掌握作业的完成思路、所需时间、难易程度、容易出错的地方及适宜的学生群体基础上，做到数量适中、难度合理、科学有效、针对性强。
（二）作业批改与评价
1. 及时规范。按要求布置的作业要全批全改，对后进生作业要做到面批，并且做到无漏批、错批现象；
批改一律用红笔，对于学生错误的地方，可以用画圆圈、划横线、打叉等方式，订正后的作业要及时进行二次批改，必须有明显的复批痕迹，如、、等。同时做到不得要求学生自批自改作业，更不得要求家长批改作业。
2. 记录典型。及时做好学生作业的批改记录，记录独特的解题思路与方法，记录典型错例，作为辅导与讲评的依据。
3. 等级双评。书面作业要全面实行等级双评制度，一评作业的正确率，可分“A（优秀）、B成好）、C（合格）、D（待合格）”四个等级；

二评作业的态度与习惯，含书写端正、页面整洁、按时完成等，可分为★★★、★★、★三个等级，促使学生养成良好的作业习惯。还可以增加鼓励性评语，肯定成绩，委婉指出存在的不足，帮助学生找到纠错方法，使每个学生都能通过教师的作业评价语找到自己前进的方向。
（三）作业辅导与反馈1.全程辅导。辅导要贯穿整个教学过程，包括课前、课中、课后。辅导要耐心细致，既要弥补知识的缺漏，又要重视学习习惯的养成和学习方法的指导。
2. 个别辅导。对作业中的个性问题应个别辅导，特别要重视对后20%学生作业的辅导，做到有措施、有实施、有总结。对具有创新思维、能力的学生也要重点指导培养。
3. 设计讲评。及时讲评作业情况。共性问题集体讲评，要对问题的成因进行详细分析，提出改进意见与应对策略措施，突显问题解决的过程，形成作业讲评设计写入备课本。个别问题单独交流，注重正面评价、适时鼓励。
五、运行措施
1. 专题学习宣传，提高对作业意义的认识。
学校要认真组织教师学习研读中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》、《XX市教育局办公室转发《教育部办公
厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》的通知》等文件，加大学习宣传力度，切实转变教师教育理念，充分认识加强义务教育阶段作业管理的重要意义和作用，统一思想，提高认识。
2. 制定项目方案，规范教师学生作业行为。
学校要结合本校实际，制定作业常规管理优化方案，明确工作目标、规范要求、运行措施、工作流程，确保作业规范管理工作顺利实施。
3. 完善检查制度，加强作业实施过程监控。学校要建立并优化作业监管与检查制度，对作业实施情况进行定期检查与不定期抽查，突出对作业设置、评改、反馈等环节的全程监控。
4. 健全考评制度，强化作业质量监管奖惩。
学校要对作业考评进行专题研究，健全作业考核制度。
在对书面作业进行量化考核的同时，要突出阶段性、探究性、实践性等作业的考评，做到定性定量相结合，过程结果相结合。同时，将考评结果作为教师奖惩的主要依据。
5. 加强研究指导，解决作业实施过程问题。
学校要开展以作业为主题的校本研修活动，指导帮助教师掌握作业设计、批改、分析、讲评等技术，提高运用作业促进学生有效学习的能力。要加强作业研究，特别是阶段性、探究性、实践性等作业的设计、实施、评价研究，及时解决

在作业实施过程中遇到的突出问题。
学校“减负提质”作业管理指南
为贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》和省市“双减”工作有关要求，进一步规范学校教育教学管理，坚决扭转部分学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，全面提高教育教学质量，促进学生健康成长和全面发展，特制定义务教育阶段学校“减负提质”作业管理指南。
一、作业导向
第一条作业是学校教育教学的重要组成部分，是学生开展自主学习活动的重要载体。作业设计须基于课程标准和教科书、体现课程功能，能贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务，指向学生发展核心素养，促进学生德智体美劳全面发展。
第二条 作业是承载学习内容、体现学习方式、实施过程性评价的学习任务，要注重作业与教学的配合，把握预习、课堂、周末、单元等不同学习时间（环节）的作业功能与特点，设计适宜的作业来促进学生的思考、理解和探究，切实减少简单记忆、机械操练、重复无效的练习。
二、作业来源

第三条 教材中的习题、配套作业本是学科作业的主要来源，严格落实“一科一辅”的政策要求，研究并使用好按规定选用的各学科作业教辅，不得选用目录之外的作业教辅，结合校情和学情精选、选编或改编优秀作业，设计体现素质教育导向的素养作业。严禁不加选择地以翻印成套试卷或练习册代替作业，不得将教辅材料中的内容不加选择地作为作业使用。
三、作业总量
第四条 要严格控制每天的书面作业时间，小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。当天无课的学科不得布置书面作业。期末复习严禁布置大量的试卷练习。
第五条 鼓励小学每周三为无书面家庭作业日，每月一个周末不布置书面作业。节假日学生每天的书面作业量不得高于平时作业量。不得布置超越课程标准、教学进度的作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性、随意性作业。
四、作业设计
第六条 教师是作业设计的主体，要提高自主设计作业能力。强化基于学生立场和学习过程的整体来设计作业，引导学生向自主、合作、探究的学习方式转变。作业要符合年龄特点和学习规律，加强与学生经验、现实生活、社会实践之间的联系，注重真实情境的创设，注重思维发展，激发学
生的学习兴趣。
第七条 要根据教学目标、学习内容等多因素来进行作业设计。教师应成为作业质量管理的第一负责人，在亲身解答、分析比较后，可以从一些现成的辅导资料中选编或改编优秀的作业题目。
第八条 要根据学生已有学习经验，设计知识、方法、程序等多种类型的学习支架，指导学生自主完成作业内容，既掌握和运用相关知识和方法，又能将这些知识或方法内化为自己的学习素养。
第九条 要针对不同学习水平的学生进行分层布置，设计可供不同类型学生选择的弹性作业和个性化作业，让学生根据自己的背景知识、兴趣爱好等选择自己喜欢的作业，让不同层次学生在适合自己的作业中获得成功体验，激发学生学习探究的欲望。
第十条 要优化作业结构，合理布置不同类型作业，强化实践性作业，探索跨学科作业，增加学生社会实践、读书、体育、美育、劳动教育的作业设计，探索项目学习作业，形成以校为本的高质量的五育并举作业体系。
五、作业实施
第十一条指导学生高质量完成好基础性作业，注重做中学，参与学科探究活动，学会迁移运用。确保小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。课间不做作业。
第十二条教师要对布置的作业及时地全批全改，采取
集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。改变“有批改无分析”现象，发挥作业的形成性评价功能，将作业情况作为下一次备课和教学的重要依据。严禁要求家长检查、批改作业。
六、作业管理
第十三条 学校建立“一校一案”作业管理机制，形成并实施作业学科组、年级组统筹制度和每天作业公示制度等有效作业管理制度，定期对教师布置的作业进行抽查督导，将作业管理水平和效果纳入对教研组、教师的考核评价。
第十四条 学校要将作业设计与运用、批改与反馈作为校本教研重点，定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动。开展学期作业调查、分析和改进，形成作业分析报告。借助问卷、访谈等方法，定期了解学生完成作业所需的时间、总量、质量等情况，及时发现问题，加强家校协作，帮助学生养成自主作业的良好习惯。
第十五条教研机构要将作业设计纳入教研体系，加强对学校作业设计与实施的研究与指导，开展作业设计培训与研讨，推广作业改革典型经验，不断提升教师作业设计能力。