师范大学学生公寓安全管理应急处置预案范文.docx

学生公寓服务中心、突发事件应急预案
无论安全防范措施多么周密，偶然因素始终很多，有意无意之间都有可能导致事故发生。为了有效预防和减少、及时控制和妥善处理在我校发生的各类突发事件，提高快速反应能力和应急处置能力里，切实保障广大师生员工的生命财产安全，维护学校正常的教学科研秩序，特制定本预案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实上级有关部门关于切实做好学生公寓各项安全防范工作要求，加强领导，精心组织，周密安排，及时有效处理特大事故，力争把人员伤亡和财产损失降到最低程度，全力组织恢复正常教学秩序，保证教育教学工作正常进行。
二、预防为主，防范结合
“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”水火无情，任何抱有侥幸心理的做法都是错误的，只有未雨绸缪，采取有效的防范措施才能防患于未然。XX大学非常重视学生公寓安全防范工作，详见第一部分《学生公寓安全管理体系》
三、组织领导
成立XX大学公寓服务中心安全突发事故应急领导小组，
各学生公寓园区区设立安全防范小组，明确分工。
（一）应急领导小组组成
组长：主管领导
副组长：公寓中心经理
成员：公寓中心经理助理、各学生园区主任
（二）应急领导小组主要职责
1. 负责中心各项安全防范工作，做好公寓安全工作的组织协调。
2. 制定中心安全管理制度，开展员工安全教育及技能培训。
3. 加强对各区安全防范小组的领导，听取安全防范小组的安全意见和建议。
4. 经常督促各区排查不安全因素，及时上报，监督检查各区安全防范措施的落实情况，提出整改方案，并督促实施。
5. 确保消防设施和器材的完好与存放，坚持定期维修。
6. 面对突发安全事故，按照重大安全事故处理流程，果断采取措施，做好事故抢险救援，确保学生生命财产安全。
（三）各学生公寓园区安全防范工作小组主要职责
1. 所有成员必须熟悉各项安全管理规定和消防知识，熟练掌握消防器材的使用及养护方法，做到“四懂、四会、五熟悉”（四懂：一懂本岗位的火灾危险性，二懂预防火灾的措施，三懂灭火的方法，四懂自救的方法；四会：一会报警，二会使用灭火器，三会扑救初起火灾，四会逃生、自救；五熟悉：一熟悉防火责任人，二熟悉专职防火员，三熟悉消防组织，四熟悉消防器材的性能，五熟悉火险隐患
2. 遵守消防规章制度，经常开展防火安全宣传，严格管理消防设施，定期检查，发现漏洞及时整改。
3. 坚持门卫制度，严格盘查早出、晚归学生及外来人员，做好来客登记、出入物品登记。
4. 坚持对宿舍的防火安全检查，收缴违章用电、用火物品，做好检查记录，对违规学生进行批评教育，并上报违规学生的情况。
5. 做好本园区的防火防盗教育，向学生明确标示意外事故安全逃生通道，保证楼道内安全畅通，安全门可随时打开。
6. 增强责任心，提高警惕性，遇有侵扰滋事、偷盗和破公物等活动要勇于斗争，妥善保护好现场，并及时向中心领导及有关部门报告。
7. 熟悉中心重大安全事故处理流程，面对发生的意外安全事故要冷静、沉着，按照流程规定，果断采取措施，协助有关部门处理好突发事件，确保学生的生命财产安全。
8. 各园区安全第一责任人为园区负责人，直接责任人为各公寓管理员。
四、建立相互协作机制，所有人员既有分工又有协作，既要能做到防范于未然，又要能做到抢险迅速、及时、到位。
职业技术学院学生宿舍安全管理应急预案
为进一步加强学生公寓的安全管理工作，确保学生的人身及财产安全，有效处置各类突发事件，最大限度的降低突发事件的危害，维护和确保学院的稳定，特制定本预案。
一、适用范围
学生公寓突发事件是指发生在学生住宿区域及周边地区发生的伤害，如聚众斗殴、火灾、盗窃、非法组织活动、传染病、自然灾害，以及学生参与的违法活动等危害师生人身和财产安全的事件。
二、组织体系
指挥：XX
副指挥：XXX
专项工作组组长：XXX
专项工作组副组长：XXX
专项工作组成员：XXX、XXX以及宿管员
综合组组长：XXX
后勤组组长：XXX
保护组组长：XXX
三、预防措施
1、本着安全第一、预防为主、齐抓共管、群防群治的原则，层层落实责任，切实做好学生公寓突发事件的预防工作。
2、建立健全学生公寓的各项安全工作制度，坚持宿管员每天对学生宿舍进行每日检查（做好登记，并在次日上报），专项工作组组织有关人员对学生宿舍进行定期或不定期巡查和安全大检查，及时发现和消除学生公寓存在的安全隐患。
3、后勤中心公寓部全面负责学生公寓日常安全工作，宿管员实行24小时值班和早晚查房报告制度，确保发现异常情况能迅速做出反应。
4、学院建立辅导员办公室、公寓监控室、保护科三个值班体系，以便及时发现、调解和处理学生公寓发生的各种突发事件。
5、学院成立学生公寓自管委员会，在后勤中心公寓部组织下开展工作，遇到紧急情况，学生干部必须在第一时间报给宿管员（或区长）和值班辅导员，预防和遏制突发事件。
四、报告制度
1、学生凡在学生公寓发现异常情况，应立即报宿管员或电话告知值班辅导员。
2、学生公寓的管理人员发现或获悉情况后，应迅速通知有关领导，协同值班辅导员、宿管员、学生干部赶赴现场进行处置。一般事件由当日值班人员和公寓的管理人员负责处置及记录，事后将情况向有关领导汇报。次日将事件调查材料移交给相关部门作后续的调查处理；重大突发事件由院办、总务处、学生处领导迅速召集系处负责人赶赴现场处置，同时向分管学生工作和分管后勤工作的学院领导汇报，分管领导应在30分钟内将事件情况报告给委书记和院长。
3、值班辅导员、公寓监控室、保护值班人员的通讯工具要求24小时开通，以确保信息畅通。并按《学院突发事件应急预案》的要求，实施逐级报告制度。
4、事件处理结束后，要认真总结经验教训，负责事件调查处理的部门应在24小时内形成书面材料报送上级有关部门。
五、应急响应
工作人员在第一时间到达现场后，应立即采取措施，控制势，防止事态恶化；开展现场救助，
如伤员救护、人员疏散、控制与隔离对他人或自身安全构成威胁的当事人等；必要时应依靠社会力量实施救援工作，如拨打110、120等，力争将损失和影响降到最低限度。
（一）火灾事件应急处理
1、发现火情，宿管员及值班人员应立即疏散火灾楼层所在人员，同时切断电源并打开消防通道。
2、宿管员及值班人员应迅速查明火情并视情组织灭火。
3、火灾严重的应立即拨打119报警，建议启动学院应急预案。
4、值班人员及宿管员、区长负责组织本楼栋学生疏散和物资的转移。
5、总务处负责调整消防器材、车辆。保护组和学生自管会负责控制和维持外围秩序，引导消防车辆及人员。
6、学生处和系处负责人立即赶赴现场，负责稳定学生情绪，调查失火原因并作出处理。
（二）打架斗殴事件应急处理
1、值班辅导员、宿管区长、保护科人员应立即到现场制止打斗行为，疏散围观学生，控制事态恶化。如事态难以控制，应立即上报分管院领导并请求当地治安部门协助处理。
2、值班辅导员视情况将受伤学生送往医务室和医院救治，并上报学生处、团委。
3、如事态严重，应立即拨打110报警，建议启动学院应急预案。
4、保护科和系处负责将当事人带到办公室进行询问调查，尽可能为公安破案提供线索。
（三）盗窃事件应急处理
1、保护科人员、值班辅导员及宿管员应迅速赶到事发地点保护现场。
2、向知情人了解情况并做好笔录，同时核实被盗财物的数量和价值，并做好登记。
3、根据事态性质和严重程度，经请示院领导后，向公安报案。
4、积极协助和配合公安，为案件侦破尽可能地提供线索。
5、总务处、后勤中心、保护科根据调查结果及公安意见，协商解决后续问题的办法及责任认定。
（四）学生突发性疾病的应急处理
1、住宿学生突发急病后，值班辅导员应协助将其送往校医室或附近医院诊治。
2、如病情严重，须拨打120或由校医务室医生陪护送往医院救治。
3、如经医院确认为传染性疾病，辅导员应告知总务处后勤公寓部，由公寓部按医生和校医意见决定对患者是否单独安排住宿或立即停止住宿。
4、一旦被确诊为重大传染性疾病，公寓部应对与所在宿舍的学生及与其密切接触的工作人员采取临时隔离措施，配合疾控中心做好相关的消杀及预防工作。
5、患者需经医院或校医的治愈证明（重大传染病患者还需疾控中心通知），确认不会传染他人方可返校住宿。
（五）XX政治事件事件应急处理
1、值班辅导员、公寓管理员应及时劝阻和制止学生可能采取的过激行为，如集会、示威、游行等。
2、学生处、系处负责人及辅导员应立即赶赴现场开展疏导和教育工作，遣散聚集的学生XX。
3、保护科、公寓部应调动学生干部维持好现场秩序，密切关注事态的发展，确保学校的稳定。对带头闹事的当事人必要时应采取措施加以控制，情节严重涉及违法犯罪行为者，需移交公安依法处理。
4、建议启动学院应急预案。
（六）自然灾害事件应急处理
1、总务处、后勤中心公寓部迅速将情况向学校有关领导汇报，紧急调用各类物资、设备及人员实施现场救助。
2、请求其他部门单位协同（如拨打110、120等）处置。
3、建议启动学院应急预案。
六、工作要求
1、学生公寓一旦发生突发事件，应立即采取行动，切实做到领导到位、措施到位、人员到位，决不能因为工作失误或麻痹大意贻误时机。
2、在处置工作中，参加处置的工作人员必须服从指挥人员的统调动和派遣，忠于职守。
3、对学生突发事件的知情报告是全院师生的责任和义务。凡知情迟报、漏报、瞒报、虚报的人员，学院将追究其责任。
4、对临阵脱逃和获悉信息后而未及时赶赴现场或对在处置过程中工作不落实、行动迟缓、措施不当而延误工作的个人将追究其责任，视情节轻重给予相应的纪律处分。
七、本预案自发布之日起实施
师范大学学生公寓安全管理应急处置预案
为切实做好学生公寓安全管理应急处置工作，维护学校的稳定，现根据《XX师范大学预防和处置突发事件预案》的精神，结合学生公寓工作的实际，特制定本预案。
一、组织网络与职责
在学校的领导下，成立处置学生公寓突发事件工作小组，由学生工作处处长任组长，学生工作处副处长任副组长，并设秘书一人，统指挥和协调处置全校学生公寓突发事件的各项工作。工作小组分别在XX、XX和XX三个校区设立办公室，分别由一名副处长任负责人。
XX校区办公室成员由各学院指派一名常住XX的辅导员及各公寓管理站站长担任。辅导员主要负责本院学生在XX校区的学生公寓的安全管理工作，必要时由相关学院的委副书记参加。公寓管理站站长作为每一幢学生公寓安全管理工作的第一责任人，负责日常的安全教育管理工作的同时需联系协助本幢公寓内各学院辅导员做好相关工作。
XX校区办公室成员由电自院、动力学院的委副书记及各公寓管理站站长担任。副书记负责本院学生在XX校区的学生公寓的安全管理工作。公寓管理站站长作为每一幢学生公寓安全管理工作的第一责任人，负责日常的安全教育管理工作的同时需联系协助本幢公寓内各学院副书记做好相关工
作。
XX校区办公室成员由有学生在该校区的学院总支副书记及各公寓管理站站长担任。副书记负责本院学生在XX校区的学生公寓的安全管理工作。公寓管理站站长作为每一幢学生公寓安全管理工作的第一责任人，负责日常的安全教育管理工作的同时需联系协助本幢公寓内各学院副书记做好相关工作。
三个校区处置学生公寓突发事件办公室的负责人应急处理突发事件的同时，须及时将有关情况向处置学生公寓突发事件工作小组组长汇报。处置学生公寓突发事件工作小组组长统协调三校区学生公寓突法事件的处理工作。
三校区办公室的职责是：在得到突发事件发生的消息后，迅速赶往事发现场，按照预先拟订的方案，对现场进行应急处理，防止事态进一步扩大，同时与后续赶到的工作人员一道对事件作出妥善处理，维护公寓的稳定。此后事件的进一步处理按正常的程序进行。
处置学生公寓突发事件工作小组及各校区办公室全体成员的手机和家庭（住宅）电话应处于畅通状态，确保信息快速畅通。
二、信息报告机制
1、凡发生涉及我校学生的突发事件（如因伙食、水、电等与生活有关的因素引起的大规模起哄，因政治因素引起的骚乱，在学生公寓内发生的安全事故，在学生公寓内发生的重大刑事案件，学生公寓内本校学生之间或本校学生与校外人员之间的冲突甚至斗欧，个别学生突发的重大疾病或较大规模的疫情，以及火灾等），都必须迅速向学生工作处报告。
2、在正常工作时间内三校区发生的学生公寓突发事件，各学院、各有关部门和各学生公寓管理站应迅速将情况直接报学生工作处。
夜间和节假日内发生的学生公寓突发事件，应及时向所在校区的处置学生公寓突发事件办公室负责人报告（XX校区的先向政工值班室汇报，政工值班室在处理事件的同时迅速向校区处置学生公寓突发事件办公室负责人汇报），由负责人协调所在校区学生公寓突发事件的处理工作。
3、各学院各公寓要增强预防意识，建立有效的信息网络，充分发挥学生骨干的作用，加强网络监控，通过各种形式，及时了解和掌握学生的思想情绪和关心的热点问题，采取有效措施，消除诱发突发事件的苗头，同时及时将有关情况报学生工作处。
4、对未报或迟报有关情况，造成严重后果的，要追究有关人员的责任。
三、对可能发生的突发事件的处置预案
1、公寓内学生斗欧事件的处置
事件发生后，对个别学生之间的斗欧，公寓值班管理员
应迅速赶到事发地点，隔开斗欧双方，稳定双方情绪，控制事态发展。事态平息后及时将情况报学生工作处（夜间报政工值班室）。
对事态不能控制的，特别是群斗或与校外人员斗欧的，公寓值班管理员应立即向保护处和学工处汇报。学工处接报人员应迅速将情况向处负责人汇报，并通知有关学院；与此同时，接报人员还应迅赶到事发地点，控制和平息事态的发展。有关学院的辅导员或副书记在得到信息后，应迅速赶到事发地点，平息事态，协助保护部门的调查和处理工作；要做好说服教育工作，以防斗殴事件再次发生。
2、公寓内学生安全事故的处置
公寓管理人员应立即赶到现场，并对现场采取保护措施，同时迅速向学校保护处和学工处汇报，有人员受伤的，还应迅速通知学校医院，伤势严重的应立即联系120急救中心。学工处接报后，应迅速派人赶赴现场，同时通知相关学院派人赶赴现场，与有关部门一道，维护现场秩序，了解有关情况，平息可能引发的事端。如受伤人员已被送往医院的，学工处和有关学院的人员应及时赶往医院，探望受伤者，处理有关事宜。
3、公寓内学生突发急病的处置
当公寓内出现学生突发疾病时，公寓管理人员应立即打电话通知学校医院请医生处理，同时向学工处汇报，情况紧急时可直接联系120急救中心，将患病学生直接送往医院。对病情危重的学生，学工处接报（或值班）人员应迅速将情况报处领导，同时通知学生所在学院的辅导员或总支副书记，必要时，处及有关学院的同志应赶往医院，了解学生病情，协助医院做好抢救工作。
4、公寓内发生火灾的处置
对于火势小的火灾，公寓管理人员应立即组织自行扑灭，事后立即将火灾发生的时间、地点、起因、扑灭的方式及受损情况等以书面的形式报学工处。
当火势较大、无法自行扑灭时，应立即拨大119火警电话，并电话报给学工处和保护处。同时应迅速采取自救措施，打开所有的通道，有序地疏散学生，隔离火源。学工处接报（或值班）人员应迅速将情况报处领导，同时通知学生所在学院的辅导员或总支副书记。处及有关学院的同志应迅速赶往现场，组织开展有关的救助工作。
5、对公寓内失窃事件的处置
当学生公寓内发生失窃案件后，公寓管理人员应组织学生保护好现场，同时立即向保护处和学生处报告，并等待保护处或公安的处理。学工处接报后应迅速派人员到现场，了解情况，配合保护部门做好调查处理工作。
6、公寓内发生自然灾害的处置
⑴当发生地震时，公寓管理人员不得私自逃生置学生生死不顾，应该立即切断电源，并在有可能的情况下组织引导学生逃生。灾害发生后各学院副书记、辅导员及公寓管理人员应根据和学校的统安排组织灾后抢救并统计受灾情况报学工处或相应指挥小组门。震级不高的，根据上级有关部门的要求，各学院副书记、辅导员应及时到现场协助管理站组织学生疏散到安全地点等候下一步工作安排。
(2) 当发生强降雨、水灾时，公寓管理站人员及时听候上级部门安排，第一时间切断电源并协助学院组织疏散学生到安全地点。各学院副书记、辅导员要及时到公寓协助组织疏散。公寓管理人员在灾后要及时了解受灾情况并报学工处，同时协助相关部门做好灾后各项工作。
(3) 当发生台风时，公寓管理人员应第一时间提醒学生关好门窗，切断电源。根据台风级别，各学院副书记、辅导员及公寓管理人员听从上级部门的统指挥，做好学生疏散工作。公寓管理人员在灾后要及时了解受灾情况并报学工处，同时协助相关部门做好灾后各项工作。
对本预案未列入的其它突发事件，各有关人员或有关学院应及时将情况报学生工作处，其处置工作按学校的部署和要求进行。