党建工作在国有企业社会责任履行中的作用研究——以广东省第二建筑工程有限公司为例.pdf

182 案 例 区域治理 CASE 党建工作在国有企业社会责任履行中 的作用研究 以广东省第二建筑工程有限公司为例 孙婉琪 广东省第二建筑工程有限公司 摘要：党的二十大报告指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，面对新发展阶段的经济发展形势和艰巨繁重的改革发展任务，国有企业作为党和国家重大决策部署的承载者和执行者，是国民经济的主心骨、民生保障的“顶梁柱”、急难险重的“定心丸”，意味着需要肩负起新的时代责任。我国国有企业的地位与性质决定了其在加强党建工作与积极履行社会责任具有重要意义，而国有企业能否积极履行社会责任也在一定程度上反映了企业党建工作的成效。关键词：党建；国有企业；社会责任；思考与启示 中图分类号：D0 文献标识码：A 文章编号：2096-4595(2023)24-0182-03 作者简介：孙婉琪，生于 1995 年，女，汉族，广东揭阳人，本科，助理政工师，研究方向为企业党建工作及政工工作。一、党建工作和履行社会责任的关系 习近平总书记指出：“企业既有经济责任、法律责任，也有社会责任、道德责任”。国有企业承担政治、经济、社会三大责任，在推进高质量发展的过程中，充分体现了党的主张和国家的意志，是“四个自信”的实践途径。在 2016 年，国务院国资委印发关于国有企业更好履行社会责任的指导意见中，就明确提出企业社会责任的重要内容是带头执行国家政策，依法经营，诚实守信，公平参与竞争，维护消费者、合作伙伴和各类投资者合法权益。保护员工合法权益，促进员工全面发展，加强安全生产，维护企业稳定。积极参与社区发展，主动投身公益事业等。企业履行社会责任，不能单纯地理解成企业出钱出力去做公益，对于保护环境、安全生产、提供优质产品、关爱员工等许多重要的社会责任议题，国有企业都应该积极承担并履行好。因此，国有企业要比一般企业承担更多的社会责任，也就是说，国有企业的社会责任就是国有企业在参与经济社会活动时，除了着眼于经济利益的获得，保证国有资产保值增值外，更应着眼于一些非经济目标的实现，而这可以看作是新时期国有企业党建工作的应有之义1。在我国，国有企业党委（党组）发挥领导作用，“把方向”“管大局”“促落实”，就是为了牢记国有企业姓党这个根本属性，始终坚持国有企业的社会主义方向，保证国有企业的发展方向始终与党中央的决策一致、与国家的经济、政治方向一致。国有企业要紧扣时代脉搏，在追求经济发展中正确履行社会责任，勇于负责，积极承担社会责任的同时大力发展经济，在党组织的引领下，在社会主义市场经济中坚持正确的发展方向。与此同时，企业党组织一定要坚决反对和制止损害国家和人民利益的企业行为2。二、党建工作在国有企业履行社会责任发挥的作用以广东省第二建筑工程有限公司为例 广东省第二建筑工程有限公司（以下简称“广东二建公司”）成立 72 年来，作为省属国有企业，始终牢记“国之大者”“省之重者”，坚持把抓好党建作为最大政绩、推动发展作为第一要务，勇担政治、经济、社会三大责任，探索构建“现代企业制度+党的建设+社会责任”的企业治理模式，以实际行动践行国企担当，在国家经济社会发展的不同时期和广东省内外不同地区履行社会责任上取得成效，彰显国有企业应有的担当。（一）发挥政治引领作用，铸强履行社会责任的红色引擎 习近平总书记指出，“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势。”如果把国有企业看作是一棵大树，那么党就是这棵“大树”的“根”。没有党，企业就好比无本之木，动荡不安。如果把国有企业看作 183 案 例 区域治理 CASE 是一个人，那么党就是这个人的“魂”。没有党，就好比无魂之躯，缺乏生机活力。广东二建公司于 1951 年便成立党组织，目前下设 16 个党支部，组织队伍完善，不仅增强党组织引领企业发展和凝聚群众职工功能，也确保了党组织能在整个公司中发挥政治引领作用和党员骨干先锋模范作用，保障和促进企业高质量发展3。（1）坚决贯彻“两个一以贯之”要求，坚持党的领导，加强党的建设，确保企业始终朝着正确政治方向不断前进。着力完善现代企业制度，坚定不移地发挥好公司党委把方向、管大局、促落实的领导作用，从而推动党的领导与公司治理紧密融合。在全面落实党建入章的基础上，制定党委研究讨论重大事项决定清单、前置研究讨论重大事项清单，从制度基础上把党的领导融入生产经营全过程各方面，为企业履行社会责任提供强有力的政治保证。（2）强化思想引领。广东二建公司党委始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合企业实际不断强化新时代党的创新理论武装，发挥其思想指南和行动遵循的强大功能，以“第一议题”制度、党委理论学习中心组学习会、“三会一课”等为载体，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，强化广大党员干部职工忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，党员干部责任担当意识得到提高，社会责任感显著增强。（二）发挥党建引领作用，深耕主责主业，服务地方发展，扛牢社会责任 国有企业在实现自身持续稳定健康发展的同时，更好地履行社会责任，策应国家战略需要，满足人民群众期待，是高质量发展的应有之义，也是国企党建引领的重要担当。1.党建引领服务地方发展，有力有为 广东二建公司在中华人民共和国成立初期便应运而生，从六七十年代支援三线建设，到改革开放时期，公司积极投身于地区基础设施建设，承建了“深圳金城大厦”“深圳大学教学楼”“深圳金融大厦”“汕头国际金融大厦”等一批地标性建筑。到90 年代末，先后分四批组织援藏人员进藏支援建设，仅用 418 天就圆满完成了省政府下达 12 项建设项目。此外还参加国外援建任务、参加北京人民大会堂建设，充分展示公司在社会主义现代化建设中做出的贡献。2.党建引领聚焦重大民生工程，勇挑责任重担 到了新时期，广东二建公司全力参与城市更新，尤其是城市基础设施配套建设，大力拓展承建保障性安居住房、污水治理工程、市政道路建设、公共场馆建设等造福民生的工程，为地方经济发展、生态环境改善做出贡献。期间，公司坚持发展成果与社会共享，主动将社会责任意识融入企业发展的各个环节，将党建深度融入施工生产经营，与项目所在地政府、企业相关方共享发展成果，用实际行动践行了国有企业的初心使命和作为担当。一是深化开展党支部共建工作。近年来，公司所属党支部结合自身发展情况，与当地社区村企、政府机关、学校、医院等进行共建，以党建共建为桥梁，积极化解项目建设过程中遇到的矛盾纠纷与问题，实现党组织活动与项目建设同频共振，努力推进党建工作和项目建设取得新实效。二是在重大任务中当先锋作表率。二建公司党委注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，聚焦重大项目、重点工程和急难险任务，深入开展“让党旗在一线高高飘扬”活动，通过创岗设区建队活动，教育引导广大党员在急难险重任务中发挥模范作用，以实际行动推动党建工作与企业生产经营融合发展。3.党建引领坚持人民至上，保护职工合法权益 二建公司党委积极履行社会责任，深入推进“我为群众办实事”活动，全面激发职工创新创效热情。一是打造首个项目党群服务中心。以项目为试点，突出“红色”主题，紧扣党员群众需求，打造集党群联系、思想教育、政治引领、协调沟通和提供员工关怀等多功能于一体的党群红色阵地。以党组织为核心，通过党群服务中心这条纽带，齐心协力服务党员群众，推动项目好快省廉建设。二是推进重点项目职工服务站建设。公司在各重点工程项目设立职工服务站，为生产一线职工提供贴心服务。三是坚持以职工为本，突出党建引领群建作用，为职工撑起“保护伞”。作为国有建筑施工企业，广东二建公司党委坚持“以企业的发展为根本，以员工的福祉为依归”的原则，不断提高企业职工的幸福感，将职工的工作能力变被动为主动。持续改善职工生产生活条件，帮助解决职工实际困难，妥善解决历史遗留问题，修订职工工资管理规定，提高职工薪酬水平；开展“我为群众办实事”实践活动，务实推进“十大行动”，大力实施企业年金、健康体检、补充医疗保险等，提升职工福利待遇，常态化开展“夏送清凉、冬送温暖”及“安康杯”竞赛活动，让公司发展的成果惠及广大职工，让职工感受到企业的关怀，提升职工对广东二建公司的认同度和凝聚力。184 案 例 区域治理 CASE（三）勇担民生责任，守护城市发展的美好初心 筑牢企业“爱心线”，国企责任肩上担。一是阻击新冠疫情危难关头勇于担当。疫情是衡量企业履行社会责任的试金石，广东二建公司闻令而动，先后高效集结党员干部为先锋的志愿队伍火速支援抗疫一线，以“二建速度”与疫情赛跑，挺进风险区封控区作业，克服诸多困难，出色完成地区疫情防控围挡安装等工作。二是社会关爱有温度。二建公司在每年“广东扶贫济困日”开展募捐活动，组织动员职工参与消费扶贫活动，做到了经济效益与社会效益、自身发展与社会发展相互协调。三、进一步加强和改进新时代国有企业党建工作的思考与启示 2022 年 12 月召开的中央经济工作会议明确指出，要深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系。作为国有企业，就要做到为政府分忧，为群众解难，肩负起责任的大旗，这就给国有企业党建工作提出了许多挑战，如何做好新形势下国有企业党建工作，是我们对国有企业党建工作摸索的重点。（一）加强党的政治工作，正确发挥党组织的政治引领作用 1.充分发挥国有企业党组织的领导作用 国有企业党组织和全体党员干部要严明政治任务，贴近群众、团结职工群众、引导职工群众、赢得职工群众；担负政治责任，成为党联系群众的桥梁和纽带，贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒；彰显政治特征，建立健全严肃的组织生活、严明的组织纪律、严密的组织体系，强化政治功能，充分发挥基层党组织在职工群众中的政治核心作用，把职工群众团结凝聚在党组织周围。要把党的领导融入国有企业治理的各个阶段，使企业发展与党的大政方针保持一致，引领企业建设和谐的经营环境，树立诚实守信遵法、勇担社会责任的良好形象。2.持续强化员工队伍思想政治意识 思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，能够帮助企业建立正确地履行社会责任的价值导向，保证企业高质量发展。要坚持把做好思想政治工作作为党建工作的生命线，不断探索符合时代要求的工作途径和方法，发挥好思想政治工作“生命线”的作用，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以党的理论创新成果引领企业的党建工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，通过理想信念教育引导职工群众积极投身改革发展实践，积极履行社会责任，为实现党对国有企业的全面领导提供保障4。（二）突出强基固本，全面提升党建和生产经营融合质量 党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。国有建筑企业各级党组织应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，高效推进党建工作与中心工作深度融合。夯实党建基础，坚持把抓基层、打基础作为固本之举和长久之计，继续以新一轮基层党建三年行动计划为抓手，切实推进以“高质量党建引领高质量发展”为主题的各项工作任务，贯彻落实国有企业党支部规范化建设标准，推动党建工作标准化规范化从“有意识”向“下意识”转变，把各党支部打造成为坚强战斗堡垒。克服“两张皮”，推动企业高质量发展。国有企业党组织要转变观念，全力与各业务部门的工作高度融通，从目标、任务、管理、评价等方面探索党建与企业运行管理的异同点，找寻合适的融合切入点，让党建工作能够与企业经营发展实现全面同步、无缝对接，达到“1+12”的效果，不断将国企党建工作优势转化为企业发展优势，全力助推国企党建工作再上新台阶。（三）发挥党员先锋模范作用，拓宽社会服务的广度 坚持把社会责任扛在肩上，把党建工作成效转化为企业发展的社会效益，为企业发展树立良好的品牌形象。坚持“国企为民”，坚守为民造福的价值追求，发挥国有企业服务社会发展、服务民生幸福的作用，认真履行社会责任。争当服务先锋，让党的旗帜始终飘扬在重大业务攻坚一线，让党员在急难险重任务中彰显责任担当。四、结语 国有企业发展得好不好关系到社会的进步、和谐稳定，关系到员工生活幸福。深刻认识新时代对国有企业社会责任的要求，深刻认识履行社会责任有利于国有企业持续健康发展。国有企业党组织和广大党员干部要摒弃在思想认识上存在的重业务轻党建的想法，树立党建与生产经营融为一体，以高质量党建引领企业高质量发展的理念，坚定不移做强做优做大国有企业，夯实履行社会责任的基础。参考文献 1 王士奇.扎实做好新时代国有企业党建工作J.党建研究,2022(10):57-59.2 吴高强.加强新时代国企党建工作的五个维度J.新湘评论,2022(23):51.3 李向前.新时代国有企业思想政治工作的创新J.现代企业文化,2022(30):67-69.4 罗正.坚持以高质量党建引领央企高质量发展J.企业文明,2023(01):41-42.