沉浸式动员：党建引领基层治理的实践路径研究——以“淄博烧烤”效应为例.pdf

Sep.2023Vol.25.No.5JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF LESHAN MUNICIPAL COMMITTEE OF C.P.C中共乐山市委党校学报治理研究沉浸式动员院党建引领基层治理的实践路径研究谭婧怡渊中共重庆市南川区委党校袁重庆408400冤摘要院野动员冶是中国共产党领导基层工作尧群众工作的重要方式遥在推进国家治理体系和治理能力现代化的要求之下袁要将党的组织优势尧群众优势转化为治理优势遥野沉浸式动员冶融合了新时代的特色和基层动员的优势袁成为社会治理的一项重要内容遥淄博作为一个普通地级市袁凭借野淄博烧烤冶突围出圈袁经历了网络引爆尧热度持续和稳定发力三个阶段袁城市数据呈现出流量级增长袁给党建引领基层治理探索出了党政力量营销尧网络传播激活尧集体主义动员尧营商环境反应4个维度的野沉浸式动员冶路径袁从设置议题场景尧借助媒体生态尧调动公众情绪尧提升服务能力4个方面回应了党建引领群众参与社会治理的时代要求遥关键词院沉浸式动员曰党建曰基层治理曰淄博烧烤中图分类号院 D26文献标识码院 Bdoi院 10.3969/j.issn.1009-6922.2023.05.005文章编号院 1009-6922 渊2023冤 05-51-10咱收稿日期暂 2023-07-12咱作者简介暂谭婧怡渊1989要冤袁女袁重庆人袁中共重庆市南川区委党校讲师袁主要研究方向院党的建设尧基层治理遥咱基金项目暂 2021年度重庆市社会科学规划培育项目野党建引领重庆主城新区村渊社区冤治理的优化路径研究冶渊项目编号院 2021PY07冤遥叶中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见曳提出院野把党的领导贯穿基层治理全过程尧各方面遥坚持全周期管理理念袁强化系统治理尧依法治理尧综合治理尧源头治理遥坚持因地制宜袁分类指导尧分层推进尧分步实施袁向基层放权赋能遥冶咱1暂全国各地涌现出了许多在基层治理中的创新做法与鲜活故事遥 2023年3月以来袁野淄博烧烤冶霸屏网络尧野淄博客流冶屡创新高尧野好客淄博冶持续好评袁野淄博烧烤冶效应取得良好效果遥野淄博烧烤冶案例袁一方面为党建引领基层治理提供了案例支撑袁另一方面也体现了推进中国式现代化过程中治理体系和治理能力现代化正逐步实现遥在实现治理体系和治理能力现代化中袁如何将基层治理的案例上升为可以复制的范例袁实现党建引领与基层治理的有机结合袁这是加强末梢治理的重要课题遥一尧问题的提出与文献综述渊一冤问题的提出党的二十大报告在总结新时代十年党和国家事业取得的历史性成就尧发生的历史性变革时对野国家治理体系和治理能力现代化冶做出的概括是野水平明显提高冶咱2暂9遥从中可以看出袁党的十八大以来我国治理体系和治理能力现代化取得了实质性进展袁尤其是野新时代枫桥经验冶案例做法尧野三事分流冶工作方案尧野三治融合冶工作机制等基层治理创新实践成效突出遥从党的十九大报告提出野打造共建共治共享的社会治理格局冶曰到党的十九届四中全会首次以党的中央全会的形式专题研究我国国家制度和国家治理问题袁在基层治理层面要求各级党委渊党组冤围绕国家治理中急需的尧满足人民要要要以野淄博烧烤冶效应为例512023年9月第25卷第5期党史党建沉浸式动员院党建引领基层治理的实践路径研究治理研究期待必备的两个方面野推进制度创新和治理能力建设冶袁同时鼓励基层党组织野大胆创新尧大胆探索冶曰紧接着袁野市域社会治理现代化冶被写入党的二十大报告袁并提出野拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道冶咱2暂39遥基层治理是国家治理的有效支撑袁也是全面建设社会主义现代化国家的重要基础遥基层治理往往侧重于村尧社区层面袁但是随着研究外延的延展袁野村尧社区要街道要县要市冶之间的治理逻辑是何关系袁如何发挥县尧市两级在基层治理中承上启下的枢纽作用等问题被逐渐关注遥中国浦东干部学院尧人民网尧中国共产党新闻网尧中国组织人事报社连续六届评选野基层党建创新典型案例冶袁近600个党建引领基层治理的典型案例既展示了党的十八大以来基层探索出的治理理念尧治理方式尧治理手段袁更展示了我国强大的基层动员能力尧贯彻执行能力遥笔者在概貌式了解典型案例的基础上袁提出了党建引领基层治理的路径之一要要要野沉浸式动员冶袁即在日常生产生活的常态环境下袁通过打造集体活动尧制造集体记忆尧营造集体荣誉感等方式袁进行一种发挥市民公共精神的主动动员袁是在市域范围内拓宽各类基层群体有序参与基层治理的有效方式遥渊二冤文献综述1.党建引领基层治理遥野党建引领基层治理冶一经提出就引起了学界长久关注袁学者们从互动关系尧理论支撑尧实践探索尧趋势机制等方面开展了深入研究遥从党建与基层治理的互动关系看袁已有研究在中国特色社会主义道路的内涵下袁达成了党建对基层治理具有引领作用的共识遥有学者认为党建引领基层治理是通过野激活冶社区袁推动社区野共治冶渊罗敏袁 2023冤咱3暂袁情境创设与规则导入构成了党建引领基层治理的两种重要机制渊韩瑞波袁 2023冤咱4暂遥在农村地区袁基层党组织以乡村治理现代化为目标袁构建出基层党建与乡村治理的野双向赋能冶样态渊张紧跟等袁 2023冤咱5暂袁野一肩挑冶作为核心举措加强了党的领导与乡村治理的契合度袁塑造了党建引领村治的基层治理结构渊龚宏龄等袁 2023冤咱6暂遥从党建引领基层治理的理论框架看袁已有研究致力于从理论上回答为什么要加强党对基层治理的领导尧如何加强党对基层治理的领导等问题遥在中国式现代化视域下讨论社会治理的目标定位尧价值主线渊王佃利等袁 2023冤咱7暂袁有学者提出党建引导下的结构再造尧政治权威下的秩序资源整合尧创造治理共同体的共同价值三条路径渊张敏袁 2023冤咱8暂袁认同制度与生活的辩证统一构成了新时代党建引领乡村治理的内在机理渊许晓袁 2023冤咱9暂袁同时提炼了党建引领基层治理中出现的野同构压力与目标替代冶等形式化问题渊唐兴军等袁 2023冤咱10暂遥从党建引领基层治理的实践探索看袁已有研究根据日趋复杂的治理体系和基层党组织面临的复杂多样治理对象袁从各个领域总结了完善治理体系尧提升治理能力的经验做法遥例如陕西省S县提出了野敏捷治理冶作为加强和创新基层社会治理的有效路径渊何得桂等袁 2023冤咱11暂尧浙江省湖州市N区将党建引领乡村治理的实现路径归纳为野规则代理尧需求认证冶渊张双双等袁 2023冤咱12暂尧成都市A社区基于连续个案追踪提出野竞争导向创新冶的新类型渊谢小芹等袁 2023冤咱13暂遥在众多成功经验的背后袁也有学者提出需要警惕野以点带面冶示范作用背后野以点代面冶的异化现象渊申丽娟等袁 2023冤咱14暂遥从党建引领基层治理的发展趋势和推进机制看袁已有研究在当前社会实践要求与新时代国家治理体系和治理能力现代化的背景之下袁把党建引领基层治理作为一项系统工程遥有学者运用身份嵌入尧知识嵌入尧文化嵌入和制度嵌入的路径将党建融入社会治理的综合实践渊何慧丽等袁 2023冤咱15暂袁提出野社区大党建冶是适应城市发展需要的资源整合方式渊李哲等袁 2023冤咱16暂袁而野社区微治理冶则满足了社会治理精细化的需求和小网格融入大党建的格局渊张晓华等袁 2023冤咱17暂袁其中野情感治理冶能够从52Sep.2023Vol.25.No.5JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF LESHAN MUNICIPAL COMMITTEE OF C.P.C中共乐山市委党校学报治理研究结构尧文化尧场景的三重维度有效实现基层社会的情感构建渊方雷等袁 2023冤咱18暂遥同时袁数字党建是加强党建引领基层治理效能的驱动路径渊曹银山等袁 2023冤咱19暂袁补位动员尧激励共振尧资源链接的方式能够推动社会治理重心下移渊陈荣卓等袁2023冤咱20暂遥2.沉浸式动员遥野沉浸式动员冶的有关研究处于相对起步阶段遥首先袁野沉浸冶一词在现代汉语中经常用来形容完全投入到某种场景尧活动或者境界当中遥近几年由于互联网的助力袁以野沉浸式+行为状态冶为主题的短视频快速进入大众视野袁沉浸式化妆尧沉浸式回家尧沉浸式打包等展示自然事件尧真实行为的视频模式展现出完全投入的具体情境遥紧接着袁野沉浸式+冶这一结构开始从网络渗入到日常袁成为大众生活尧工作尧研究的一种方式遥从学术研究看袁野沉浸式冶被应用到了多个领域遥一是野沉浸式冶被广泛应用于文化尧教育尧艺术等领域遥例如野沉浸式戏剧冶能够让观众最大限度地与剧中人物野共情冶渊胡子希袁 2023冤咱21暂尧野沉浸式教学冶通过叙事场域增强课程有效性和吸引力渊操菊华等袁2023冤咱22暂尧野沉浸式档案管理冶侧重于档案叙事化开发渊王鹏程袁 2023冤咱23暂尧野沉浸式体育赛事传播冶实现了虚拟身体返场渊张佳等袁 2023冤咱24暂尧野沉浸式音乐冶将听觉发展到野观尧听尧感尧触尧动冶的全身心享受渊赵倩楠袁 2023冤咱25暂遥二是技术手段让野沉浸式冶得以实现遥建模软件尧 3D引擎尧虚拟现实设备等可视化技术实现了沉浸式交互体验渊纪海林等袁 2022冤咱26暂袁基于5G+VR技术的融合能够合力赋能沉浸式传播场景渊杜宏艳袁 2022冤咱27暂袁利用算法推荐技术逻辑实现对用户沉浸式信息流的投喂渊姜圣瑜袁 2021冤咱28暂袁使人们投入到特定的场景之中袁身心与场景产生共鸣遥三是野沉浸式冶赋能提升价值遥沉浸体验的空间环境体系尧精神交互体验情境袁让体验消费市场得以发展渊陈志莹等袁2023冤咱29暂曰沉浸式的互动仪式能够以情感能力为核心袁理清共同体叙事逻辑渊袁佩媛等袁 2023冤咱30暂53曰故事还原尧具身体验与主体回归等沉浸式的传播方式能够最大限度地还原真实袁缓解误读与曲解渊李华君等袁 2023冤咱31暂遥其次袁野动员冶一词在现代汉语中意为通过一定的方式发动目标对象参加预期中的某项活动遥在中国共产党的百年历史中袁动员作为一条无形的线发挥了重要作用遥一是从历史中总结动员经验遥例如抗日战争时期袁叶新华日报曳叶中央日报曳不同的动员文本体现出了不同主体性动员策略渊肖燕雄等袁 2023冤咱32暂袁影片叶塞上风云曳利用认同感生成民族动员渊李晓晓袁 2023冤咱33暂曰解放战争时期袁党的新闻出版业的舆论动员价值得以体现尧效果显著渊田雷袁 2023冤咱34暂袁在城市中开展思想尧关系尧利益尧权力尧信任5方面动员来争取最广泛的力量渊苏全有等袁 2023冤咱35暂遥二是从实践中挖掘动员策略遥基层政府平衡各种行政价值尧兼顾多方诉求进行野网格化政策动员冶渊杨帆袁 2023冤咱36暂袁社区可以尝试野个人赋权式动员冶和野组织赋权式动员冶渊宋煜萍等袁 2022冤咱37暂袁从文化治理角度提出传统节日呈现出社会动员与信任重构的特征渊张兴宇袁2023冤咱38暂袁从体育治理的角度讨论坚持野国家在场冶资源支持和延伸行政动员力量渊王春雷袁 2023冤咱39暂袁从乡村治理的角度发现宗族权威等非正式社会关系促进了基层项目执行渊王海霞袁 2023冤咱40暂遥三是从理论中分析动员优势遥中国共产党的基层动员在政党权力和社会权力关系转变的基本逻辑渊谢丹妮等袁 2022冤咱41暂之下袁经历了由碎片化治理向统合型治理尧由政治动员向协商引领的逻辑转变渊汤金金袁 2023冤咱42暂遥政治心理学视角下袁中国共产党通过形象塑造尧政策调试尧绩效影响尧政治吸纳等方式达到持续的动员能力渊黎娟娟等袁 2023冤咱43暂遥在新发展阶段袁社会建设尧社会认同尧社会参与分别从环境基层尧价值前提尧实践方式三个维度构成社会动员的实现逻辑渊李荣亮袁 2023冤咱44暂曰新时代袁在共同富裕视域下袁社会政策具有更加公平的调节532023年9月第25卷第5期动员效应渊李艺等袁 2023冤咱45暂遥再次袁基于野沉浸式冶与野动员冶的概念分析和研究梳理袁魏小换咱46暂通过对陕西尧甘肃地区的两个村庄的个案分析袁运用野沉浸式动员冶框架研究乡村振兴背景下农村党组织对农民的组织动员路径袁提出了野党群之间的紧密互动冶是沉浸式动员实现的核心要素袁从党组织自身建设尧互动平台搭建尧动力激励制度三方面进行路径构建遥在这项研究中袁野沉浸式动员冶是在农村党组织退出农民生产生活领域袁行政命令难以发挥作用的现实情况之下提出的一种治理方式尝试袁主要强调党员和党组织的带动作用和农村公共精神的重塑遥综上所述袁本文在党建引领基层治理的背景之下袁借用野沉浸式动员冶的分析思路袁结合个案研究野淄博烧烤冶效应袁将研究对象从农村扩展到城市袁将研究内容从党员作用发挥尧党组织自身建设扩展到党政社会引领作用的体现尧群众主观能动作用的挖掘袁以期探索出更符合当下基层治理和城市发展的长期路径遥二尧野淄博烧烤冶的案例呈现2023年3月以来袁野淄博烧烤冶霸屏网络反映了市场消费信心在恢复尧城市营销作用在发挥尧政府治理能力在提升遥本文以百度指数趋势为轴线袁以淄博市党委政府的官方行动为落脚袁结合小红书尧抖音尧微博等具体案例袁将野淄博烧烤冶在2023年第二季度的爆发式走红划分为三个阶段院网络引爆期尧热度持续期和稳定发力期遥渊一冤网络引爆期渊2023年3月初到4月中旬冤野淄博烧烤冶成为网络顶流经历了1个月的野爬坡冶阶段遥首次小高潮出现在全网野特种兵式旅游冶的大话题下袁 2023年3月初野大学生组团到淄博吃烧烤冶成为抖音同城热搜第一遥顺势而来袁淄博市委尧市政府开始搭建网络引爆的底层架构袁对网络热点迅速反应袁 3月10日赓即举行以野淄博烧烤冶为主题的新闻发布会袁宣布要设立名店野金炉奖冶尧成立烧烤协会尧野五一冶举办淄博烧烤节遥紧接着袁各路媒体尧网红尧大V开始探店体验袁称秤打假等短视频流量加持袁这些自然引流为野淄博烧烤冶持续增加热度遥 4月1日袁烧烤专列开通尧文旅局长亲自派发礼品尧八大局附近连图12023年1月以来野淄博烧烤冶的资讯指数党史党建沉浸式动员院党建引领基层治理的实践路径研究治理研究54Sep.2023Vol.25.No.5夜修路等举措的轮番出台袁将野淄博烧烤冶推向顶流遥渊二冤热度持续期渊2023年4月中旬到5月中旬冤携程预测报告显示袁淄博2023年野五一冶期间整体旅游订单较2019年上涨441%袁淄博能从众多知名景点尧活跃城市中火爆出圈实属不易遥所有的网红难就难在野网红冶变野长红冶袁野淄博烧烤冶迈出了重要的第一步遥这一时期袁淄博市委尧市政府主要解决两个问题院一是快速疏导引爆之后的负面舆情袁二是正确引导持续加码的公众情绪遥面对野酒店宰客冶野强制消费冶野只针对特定群体冶等负面舆论袁淄博市委尧市政府快速做出回应袁甚至举一反三提出野五一限价冶野免费住宿冶野开放政府停车场冶等超预期操作遥面对空前的大众情绪预期袁野为淄博荣誉而战冶野谁砸淄博的锅袁就砸谁的碗冶野你们放心吃袁我们守护安全冶等金句流行开来袁随之野大学生知恩图报冶的故事将正向情绪推向高潮袁叶给游客的一封信曳又融理于情拉近了所有人的距离袁被评为野真诚必杀技冶遥渊三冤稳定发力期渊2023年5月中旬之后冤据不完全统计袁网络热点的持续时间大多在1周以内袁若能突破野月冶的时间长度实属难得遥野淄博烧烤冶的热度持续了接近2个月袁不少人担忧野五一冶小长假之后袁淄博如何能一直红钥 2023年5月下旬袁在网络热搜榜上逐渐消失的淄博袁开始从另一个领域吸引大众的注意力遥在各地文旅商品同质化的背景之下袁淄博三甲医院的专家组团在八大局摆摊义诊袁平时一字难求的各地书画名家在另一条街为游客画几十块一把的扇子袁野中医天团冶野书画大咖冶给淄博带来了文化大餐遥同时袁淄博市委尧市政府提档高校人才直通车尧发力信息技术产业链尧加速新兴产业成势等一系列工作举措和主动态度袁为其吸引了青岛啤酒野梦工厂冶等多项产业入驻遥从淄博烧烤走红的三个阶段可以看出袁借助烧烤走红网络的山东淄博依靠的并非网络热点的一时炒作遥这个过程中袁党委政府迅速反应尧持续输出尧举一反三等主动作为的态度作风才是其稳定出圈尧赢得好感的关键遥这个过程也展现出淄博市委和市政府尧各基层党组织在基层治理中的情绪调动能力尧组织动员能力遥三尧野沉浸式动员冶的淄博经验渊一冤基于党政力量的强势营销袁实战成功在烧烤商品高度同质化的时代袁淄博的野火冶袁最重要的是靠淄博政府的重视程度和反应速度遥在淄博展现出的市井烟火气中袁诸多环节都有政府看得见尧看不见的手在指挥院从媒体投放文案视频袁到冠名烧烤专列袁到组织全市公交力量迎接游客袁到市政府举办烧烤节尧规划烧烤城尧成立烧烤协会渊而不是商家联合或商场冤组织袁再到规范住宿价格和党政机关事业单位向社会免费开放停车场袁淄博现象级流量的背后袁显然是政府调动全社会资源的结果遥淄博成功的原因之一袁在于发挥了最传统的野强政府冶社会优势院公共调节职能袁举全市之力撬动全国的关注流量遥但值得讨论的是袁淄博这种基于政府主导的强势营销与海南度假尧乐山小吃等基于市场力量的自然引流袁谁的持久度更高钥渊二冤基于网络传播的流量激活袁热度不减淄博烧烤究竟有什么特别之处能够在短时间内走出山东尧走向全国呢钥这一次淄博出圈袁年轻用户集中的抖音尧微博尧小红书等新媒体平台发挥了巨大的作用遥移动互联网时代袁我们已习惯在网上浏览获取信息袁找准需求尧制造话题尧保持热度才能形成连锁反应遥从3月初大学生组团坐高铁去淄博撸串袁4月各路美食博主纷纷探店袁到发布烧烤地图尧开通烧烤专列尧新增烧烤专线尧举办野五一冶烧烤节尧旅游局长上高铁送特产袁再到外国友人赞叹尧央视点赞袁每一个阶段都是在野烧烤冶 IP上不断注入新的热点话题袁把网红城市的标签真正立起JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF LESHAN MUNICIPAL COMMITTEE OF C.P.C中共乐山市委党校学报治理研究552023年9月第25卷第5期来袁确保热度不减尧效应持续遥淄博烧烤利用社交媒体网络传播的野种草冶效应袁打造出城市新名片遥值得讨论的是袁对于淄博这样的中小城市来说袁是否流量越大越好钥本地是否有足够能力消化这些流量钥本地是否真的具备将野流量冶变为野留量冶的可能性钥渊三冤基于集体主义的情绪动员袁氛围拉满从烧烤到旅游袁淄博的受欢迎程度为何能持续走高钥破圈走红的背后是从政府到市场再到百姓的多方跨界联动袁燃起了强烈的集体荣誉感遥吸引游客的可能是花式宣传袁留住游客却与当地的文化尧氛围尧价格等诸多因素有关袁靠的是迅速树立起野真诚热情冶的城市品牌形象遥志愿者走上街头引导游客尧烧烤店主诚信经营维护良好形象尧铁路工作人员把热情服务做实做细尧普通群众自发为外地游客送礼物噎噎以野烧烤冶为代名词的城市力量动员取得成功袁全体淄博人拧成一股绳袁用一根烧烤签撬起一座城的旅游发展袁靠优质的服务和口碑铺满城市氛围袁为建设人人有责尧人人尽责尧人人享有的社会治理共同体提供了参考答案遥每个人都以高度的使命感和责任意识共同呵护来之不易的城市品牌遥与此同时袁我们也看到野做烧烤不是为了赚钱袁而是为了淄博荣誉而战冶野满足居民日常需要的用品店被游客挤占得无法正常营业冶等现象袁这些显然都不是基于人的本性和市场机制的自觉的尧持久的东西袁需要思考的是如何在充分利用流量的同时平衡好当地居民的生存空间遥渊四冤基于营商环境的连锁反应袁后劲十足淄博烧烤火透之后要如何保持热度长存钥野一时火冶是契机袁野一直火冶才是成果遥一直火的营销目的至少包含两个方面袁一是激活旅游业袁让淄博成为持久的顶流网红旅游城市曰二是吸引人才和资本常住袁构建经济持续增长的动力遥对淄博而言袁野烧烤冶这个突然爆火的文旅IP袁其生命力不仅在于塑造美食品牌袁更能提升城市形象袁带动当地产业发展遥因为城市的预期好起来袁所以淄博地区政信信托认购紧俏袁排队预约尧抢购成为常态遥野五一冶之后袁淄博市委常委召开会议袁并提出要着力抓好招商引资袁借势城市影响力提升的有利时机袁迅速组团走出去打好团队战袁着力招引一批引领性强尧带动力强的大项目尧好项目袁从资金尧产业尧人才等方面释放了良好的营商环境信号袁淄博正在形成正反馈的经济循环遥当地政府部门正在提交一张关于管理服务水平的答卷遥如果没有进一步跟进的其他吸引点袁仅仅通过一种消费文化就要留下年轻人就业发展袁短时间内很难实现遥下一步要迅速思考的是院如何在野流量冶的红利期内转化为野留量冶钥如何让人从愿意野游冶袁变成愿意野留冶钥如何让资本市场从野概念冶绑定延伸为野深度冶绑定钥四尧野沉浸式动员冶的治理路径渊一冤构建野场景体验冶的叙事体系袁借力野议题动员冶引导野治理热点冶被看见野沉浸式动员冶能够发挥作用的前置条件是知晓度和体验感遥以淄博为代表的一些中小城市想要野被看见冶袁就需要展现城市自身的独特之处袁然后把独特性野放大冶袁利用独特性来打造城市名片袁在话题时代野出圈冶袁并让人们愿意沉浸到野烧烤烟火气冶的状态之中遥1.挖掘话题味十足的城市IP遥一座工业城市凭借野烧烤冶出圈袁看似不务正业尧是无奈之举袁实则提供了跳出传统思维的新选择遥比如常见的最美尧最优尧最大等话题过于趋同之后袁可以尝试制造符合公众情感的话题袁例如在野评差冶活动中寻找切口袁打造野请你来找茬冶等城市营销活动袁吸引大家来举报出租车绕道尧天价宰客等现象袁营造出刀刃向内的城市态度袁城市热度会快速提升遥一方面用这些话题与公众产生情感交流袁另一方面利用公众进一步链接情感相近尧志趣相投的群体遥2.打造体验感十足的记忆场景遥在网友的淄博攻略中袁野不能让一个老板闲着冶野刷绿豆糕大爷副本冶野送暴躁小胖试题冶 噎噎这些脱离了烧烤味党史党建沉浸式动员院党建引领基层治理的实践路径研究治理研究56Sep.2023Vol.25.No.5觉的体验更具有吸引力和传播力遥在新时代的旅行体验中袁给人留下深刻印象的往往不是富丽堂皇的装饰布局尧气势恢宏的楼台殿宇袁而是生活点滴袁比如DIY的一副袖套尧在自驾环线上的一次互助尧在山里遇到的一只松鼠袁甚至是在村落里偶遇的村妇吵架尧孩子玩闹和稻田泥鳅的味道遥在持续的场景体验中唤起尧激发一个群体对主题事件的认知和态度袁野让公众在互动尧体验和参与中达成社会共识冶咱47暂遥渊二冤链接野实时交互冶的传播生态袁抓准野信息动员冶实现野治理工具冶有效果野沉浸式动员冶可以发挥作用的主要因素是传播效果和影响面积遥社交网络和即时通信传播快尧影响大尧覆盖广尧动员强的特点袁让沉浸式动员成为可能遥占据我国近1/3和全球1/4的野Z世代群体冶正在成为影响社会发展的生力军袁 1995年至2009年出生的一代人伴随互联网媒介成长袁是新媒体平台的重度用户遥抓住了这群互联网原住民就等于获取了沉浸式动员的启动密码遥1.读懂青年尧尊重青年遥淄博烧烤野小串+小饼+大葱冶的走红是当下青年热衷野在地文化冶体验的一种反映袁野吃冶不仅仅是为了食物本身袁更是为了品味当地的烟火气遥再加上量足价实尧局长接待尧警察站岗噎噎让被就业尧住房尧婚育等现实问题压迫已久的年轻人感受到了尊重尧关怀和归属遥在未来的城市治理中袁找到野青年需求冶的突破口袁抓住野电竞尧汉服尧潮玩尧二次元冶野烧烤节尧啤酒节尧音乐节冶等符合青年人求新尧打卡心理特征袁满足青年人仪式感和场景感参与体验的潮流动向袁通过这些话题要素促进社会治理信息的有效传播袁引导他们自发扮演野城市代言人冶袁实现治理价值共创遥2.找准热点尧顺势跟进遥两个多月以来袁与淄博烧烤有关的话题花式霸榜热搜袁分析其走红过程可以发现院渠道上袁起源于小红书袁然后在抖音尧微博等平台多点开花曰话题上袁始于3月份大学生组团到淄博吃烧烤袁紧接着政府召开专题发布会尧市民宠溺接待尧酒店住宿限价噎噎一波又一波的话题流量持续宣发尧扩散遥不难看出袁野大学生组团烧烤冶只是传播切入点袁顺势推出的主题活动与公共服务巧妙地将热点转化成了城市形象传播的契机遥在当前的城市治理中袁直播尧短视频尧图文等新媒体形式借用野引流尧借流尧续流冶的传播逻辑袁将鲜活生动的地域体验持续展现在用户面前袁例如野淄博市发出的三封信冶就是对治理客体的正向反馈遥渊三冤野团结冶共治共享的力量主体袁调动野情绪动员冶保证野治理主体冶能依赖野沉浸式动员冶实现治理目标的关键环节是大众情绪和公共精神遥习近平总书记强调院野把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中袁把人民对美好生活的向往作为奋斗目标袁依靠人民创造历史伟业遥冶咱48暂淄博烧烤的成功不是一个人一家店的成功袁而是从每一个摊贩到每一个市民都在维护野淄博烧烤冶这个城市品牌遥新时代袁做好群众动员需要内生动力和社会激励的耦合赋能袁借助社会关系尧社会资本激发动员能力提升尧动员效果实现遥1.点燃市民的荣誉感遥以淄博为代表的老牌工业城市袁市民对曾经的荣光有一种潜藏的骄傲感袁这种热情一旦被点燃袁足以被快速引爆遥 2023年春天的淄博袁各种力量得到充分展现院交警集体出动兼任管理员与野导游冶尧出租车司机承诺野绝不宰客冶尧烧烤店老板誓言野为城市荣誉而拼搏冶噎噎这些现象背后不仅是党委政府和群众之间建立的紧密互动机制袁形成了共同的情感体验袁野进而强化身份归属感与认同感冶咱30暂55曰更是马斯洛需求层次中的最高层级野尊重和自我实现冶的需要袁城市民众在帮助游客的同时获得了更为强烈的自我实现价值遥若能在持续的正向反馈中点燃基层群众的集体荣誉感袁不单能平稳地处理游客高峰袁更足以应对地震尧瘟疫尧战争等不确定因素遥2.增强市民的获得感遥中国人的整体观念尧献JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF LESHAN MUNICIPAL COMMITTEE OF C.P.C中共乐山市委党校学报治理研究572023年9月第25卷第5期身精神不能被低估袁但依靠人民创造历史伟业绝不能仅仅依托野为爱发电冶遥旅游旺季价格上涨本就是符合市场规律的自发行为袁但淄博一面严控一面扶持袁炉子设法改进尧摊位免费提供尧节会主动引流尧定制烧烤公交噎噎通过野市场背后的手冶让商家把没涨的钱翻倍挣了回来遥全体公职人员24小时待命袁更让大家看到了一种久违的新气象袁形成了市民尧市场与政府的良性互动遥党委政府和当地群众双向奔赴的场景跳出了权威动员尧精英动员尧人情动员等传统方式袁建立了野党委政府要市场主体要意见领袖要基层群众冶互为主体的尧野以主体间的关系为中心的动员模型冶咱49暂遥可见袁只有让各行各业的人们都能从中获得收益袁才能将城市民众的热情保持下去遥渊四冤展示野多向赋能冶的服务能力袁依靠野价值动员冶维护野治理效能冶可持续野沉浸式动员冶得以持续赋能的决定因素是快速反应和科学治理理念遥烧烤技术尧营销诀窍尧服务细节袁只是出圈的野表冶曰服务型政府尧现代化治理思维尧人民至上袁才是出圈的野里冶遥城市品牌的塑造更多传递的是治理现代化的思维和能力袁是当地政府的管理水平和服务理念袁进而吸引投资尧激发经济活力袁带动治理主体再参与尧再生产的可持续性遥1.有提前谋划的预见性遥淄博烧烤火爆出圈的背后不是网络热潮的临时起意袁是政府早就以野网红城市冶为目标有意树起的城市品牌遥从2015年实施了露天烧烤野三进冶管理模式袁到2020年麦田音乐节现场野安利冶淄博烧烤尧 2021年B站热门纪录片叶人生一串3曳的拍摄推介袁再到成立烧烤协会袁评选野金炉奖冶等措施噎噎近年来淄博市一直在不断尝试推广和引流袁现在野淄博烧烤冶所反映的更是政通人和尧热情包容的城市文化遥现在的城市品牌早已不再是一个景点尧一场活动袁而是它背后所代表的城市能力尧城市文化尧城市氛围遥这就需要提前预判袁从全社会发展的角度找到城市的核心价值和品牌定位遥其一旦被确定袁就整合全社会的资源持续不断地经营和推广袁进而促进基层治理迅速达成集体行动尧实现自我组织遥2.有快速反应的行动力遥淄博烧烤火爆以后袁当地政府更是快速反应尧借机借势尧频频出招遥从开通野烧烤专列冶和烧烤行业绿色通道尧新增21条烧烤公交专线袁到3天修好一条路尧 20天新建一座烧烤城袁从规范商户行为尧惩处违法乱象袁到发布公开信呼吁野错峰出行尧避免扎堆冶 噎噎这一套野完美组合拳冶把淄博的爆火再次推向另一个高潮袁展现出当地政府的快速反应力和高效执行力遥城市营销的最终目的是在处理热点问题尧解决难点矛盾中体现治理水平袁把每一个细节考虑周全尧每一个问题解决到位的务实行动袁让人才看到留下来的发展机会尧让企业看到留下来的产业前景尧让资本看到留下来的增值空间浴某一事件只是集体记忆的切入点袁最终是要野为广大人民群众的生产生活实践提供文化解释和意义支撑冶咱50暂袁以这些事件尧情景尧议题为锚点袁实现导向功能袁为持续治理赋能遥五尧结语在基层治理中袁野沉浸式动员冶既不同于行政命令指挥能够快速得到反馈袁也不同于意见领袖带动能够集中影响情绪袁更不同于人情往来敦促能够直接产生效果袁但它却是更加适合当下社会基础和治理要求的长期方式遥野沉浸式动员冶通过发挥野党建对社会治理资源的流通尧融合与引导的功能冶咱51暂袁通过议题场景构建治理情境氛围袁借助媒体生态促进治理信息传播袁调动公众情绪凝聚治理主体力量袁提升服务能力袁提高治理效能袁最终利用交互尧沉浸的方式袁形成治理主体与治理客体之间的有效对话尧默契协作袁实现激发尧调动社会成员主动参加社会治理尧完成治理目标的积极性尧创造性遥党史党建沉浸式动员院党建引领基层治理的实践路径研究治理研究58Sep.2023Vol.25.No.5参考文献院咱1暂中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见咱M暂.北京院人民出版社袁 2021院 2.咱2暂习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗院在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告咱M暂.北京院人民出版社袁 2022.咱3暂罗敏.从野自治冶到野共治冶院党建引领社区治理的运行机制与创新模式咱J暂.中共天津市委党校学报袁 2023袁 25 渊3冤院35-45.咱4暂韩瑞波.使组织机制运转起来院党建引领基层治理创新的着力点咱J暂.内蒙古社会科学袁 2023袁 44 渊3冤院 66-73.咱5暂张紧跟袁张旋.党建引领乡村治理中的野双向赋能冶院以华北A县矛盾纠纷治理创新为例咱J暂.中共福建省委党校渊福建行政学院冤学报袁 2023 渊2冤院 53-62.咱6暂龚宏龄袁代满玉.党建引领乡村治理的逻辑院基于农村野一肩挑冶的考察咱J暂.农业经济与管理袁 2023 渊3冤院 79-89.咱7暂王佃利袁徐静冉.中国式现代化中社会治理的目标定位与路径探析院基于社会治理共同体时代特征的认知咱J暂.西北大学学报渊哲学社会科学版冤袁 2023袁 53 渊3冤院 139-147.咱8暂张敏.结构再造尧秩序整合与价值共创院社会治理共同体建设路径咱J暂.兰州大学学报渊社会科学版冤袁 2023袁 51 渊2冤院80-88.咱9暂许晓.党建引领乡村治理的制度创新与内在机理研究咱J暂.南开学报渊哲学社会科学版冤袁 2023 渊3冤院 69-80.咱10暂唐兴军袁金江峰.同构压力与目标替代院党建引领基层治理中的野形式化冶问题及治理咱J暂.社会主义研究袁 2023 渊2冤院119-126.咱11暂何得桂袁王伟涛.敏捷治理院加强和创新基层社会治理的有效路径院以陕西省S县为例咱J暂.党政研究袁 2023 渊3冤院111-122.咱12暂张双双袁陈丰.规则代理尧需求认证院党建引领乡村生活治理的实现路径院以浙江省湖州市N区乡村服务型党建行动为例咱J暂.中共福建省委党校渊福建行政学院冤学报袁 2023 渊1冤院 45-53.咱13暂谢小芹袁宫兴隆.野示范创建冶院基层治理创新的一种新解释院基于西南一个基层治理现代化试点乡镇的研究咱J暂.西南大学学报渊社会科学版冤袁 2023袁 49 渊2冤院 77-88.咱14暂申丽娟袁张洪川袁吴江.乡村典型治理何以何能?院基于Z村典型治理过程尧动力与模式的考察咱J暂.西南大学学报渊社会科学版冤袁 2023袁 49 渊4冤院 51-62.咱15暂何慧丽袁许珍珍.嵌入式动员院党建引领农村基层社会治理院以农村人居环境整治为例咱J暂.西北农林科技大学学报渊社会科学版冤袁 2023袁 23 渊3冤院 43-51.咱16暂李哲袁曲庆彪.以社区大党建提升基层治理效能咱J暂.人民论坛袁 2023 渊10冤院 82-84.咱17暂张晓华袁吕广文.野微冶中显野著冶院提升城市社区微治理的效能院基于社区研究法的启示咱J暂.上海城市管理袁2023袁 32 渊3冤院 23-29.咱18暂方雷袁弓豪.新时代党建引领基层情感治理的机理与路径咱J暂.江淮论坛袁 2023 渊2冤院 97-102.咱19暂曹银山袁刘义强.农村基层数字党建的运作机理与路径优化咱J暂.理论月刊袁 2023 渊6冤院 80-88.咱20暂陈荣卓袁胡皓玥.党建引领社会治理重心下移的逻辑与进路咱J暂.江汉论坛袁 2023 渊3冤院 61-68.咱21暂胡子希.沉浸式戏剧的文本特点研究咱J暂.戏剧文学袁 2023 渊6冤院 95-99.咱22暂操菊华袁陈晓珍.人工智能驱动的思政课沉浸式教学探析咱J暂.华侨大学学报渊哲学社会科学版冤袁 2023 渊3冤院 14-22.咱23暂王鹏程.基于叙事五要素的沉浸式档案策展案例评析与优化策略咱J暂.档案管理袁 2023 渊2冤院 102-104.咱24暂张佳袁王东林.后疫情时代体育赛事沉浸式传播嬗变咱J暂.青年记者袁 2023 渊3冤院 57-59.咱25暂赵倩楠.新媒体视域下的沉浸式音乐传播咱J暂.四川戏剧袁 2023 渊4冤院 131-134.咱26暂纪海林袁刘语柔袁叶心怡袁等.数学沉浸式学习环境的设计与实现咱J暂.计算机仿真袁 2022袁 39 渊12冤院 323-329.咱27暂杜宏艳.沉浸式传播的技术赋能与责任重构院基于5G+VR技术的讨论咱J暂.传媒袁 2022 渊21冤院 77-78.JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF LESHAN MUNICIPAL COMMITTEE OF C.P.C中共乐山市委党校学报治理研究592023年9月第25卷第5期责任编辑院秦利民咱28暂姜圣瑜.沉浸式信息流投喂院重塑技术与价值的内在逻辑咱J暂.当代传播袁 2021 渊3冤院 83-85.咱29暂陈志莹袁王楠.面向商业引流的儿童科普沉浸式体验场景构建策略分析咱J暂.科普研究袁 2023袁 18 渊2冤院 74-82.咱30暂袁佩媛袁靳玉军.沉浸式赋能院互动仪式链视域下铸牢中华民族共同体意识的叙事逻辑咱J暂.西北民族大学学报渊哲学社会科学版冤袁 2023 渊1冤.咱31暂李华君袁康敏晴.故事还原尧具身体验与主体回归院中国故事的沉浸式传播咱J暂.新闻春秋袁 2023 渊2冤院 41-49.咱32暂肖燕雄袁郭妍.抗战时期叶新华日报曳叶中央日报曳难民内迁动员的主体性策略研究咱J暂.现代传播渊中国传媒大学学报冤袁 2023袁 45 渊4冤院 50-57.咱33暂李晓晓.抗日战争时期的民族动员与认同书写院叶塞上风云曳的生成与接受咱J暂.戏剧艺术袁 2023 渊03冤院 74-85.咱34暂田雷.解放战争时期中共新闻出版业的舆论动员咱J暂.青年记者袁 2023 渊8冤院 116-118.咱35暂苏全有袁隋延亭.论解放战争时期中共在新乡的城市动员咱J暂.河南师范大学学报渊哲学社会科学版冤袁 2023袁 50 渊2冤院130-136.咱36暂杨帆.网格化政策动员院塑造基层治理新格局的实践特征尧行政价值与议题创新咱J暂.南京社会科学袁 2023 渊5冤院 72-79.咱37暂宋煜萍袁施瑶瑶.基层社会治理中的赋权式动员咱J暂.东南大学学报渊哲学社会科学版冤袁 2022袁 24 渊6冤院 43-50.咱38暂张兴宇.社会动员与信任重构院乡村传统节日的文化治理功能咱J暂.华东师范大学学报渊哲学社会科学版冤袁 2023袁 55渊2冤院 112-121.咱39暂王春雷.基层体育治理中的社会动员院行动逻辑与现实反思咱J/OL暂.广州体育学院学报袁 2023 渊1冤院 52-62 咱2023-07-12暂.https:/doi.org/10.13830/44-1129/g8.2023.01.00.咱40暂王海霞袁董慧娜.宗族权威尧社会动员与乡村治理的有效性咱J暂.东南学术袁 2023 渊3冤院 165-173.咱41暂谢丹妮袁黄颜飞.从动员到整合院中国共产党百年基层治理的演进路径咱J暂.中共福建省委党校渊福建行政学院冤学报袁2022 渊6冤院 73-82.咱42暂汤金金.从总体性动员到嵌合式引领院基层治理视阈下的政党功能调适咱J暂.北京科技大学学报渊社会科学版冤袁2023袁 39 渊1冤院 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