2012一级建造师《建设工程项目管理》教材及重点讲义.doc

-精品word文档 值得下载 值得拥有-2012一级建造师建设工程项目管理教材及重点讲义 一级建造师建设工程项目管理 一级建造师建设工程项目管理教材及重点讲义 1 建设工程项目的组织与管理 1.1 建设工程项目管理的目标和任务（4 分） 建设工程项目的全寿命周期：包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。 项目的决策标志：项目立项（立项批准） 。 决策阶段管理工作的主要任务：确定项目的目标。 招标投标工作分散在：设计前准备阶段、设计阶段和施工阶段中，不再单列招标投标阶段。 项目实施阶段管理的主要任务：通过管理使项目目标得以实现。 建设工程项目管理的时间范畴：建设工程项目的实施阶段。 设计阶段：设计准备 全部施工图完成 施工阶段： 施工准备 固定资产移交 1.1.1 施工方项目管理的目标和任务 施工方项目管理服务对象：施工方本身的利益和项目的整体利益 施工方项目管理的任务： （三控三管一协调） 施工安全管理 施工成本控制 施工进度控制 施工质量控制 施工合同管理 施工信息管理 与施工有关的组织与协调 施工方的项目管理工作也会涉及设计阶段。 1.施工企业对项目的管理 施工方的项目管理： 2.施工企业委托工程项目管理咨询公司对项目管理的某个方面提供 的咨询服务的管理 1.1.2 建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务 1.1.3 业主方和项目其他参与方项目管理的目标和任务 1.2 建设工程项目的组织（与下节合计 4 分） 影响一个系统目标实现的主要因素：除组织外，还有人的因素、方法和工具 （人工法） 控制目标的主要措施：组织措施（最重要） 、管理措施、经济措施和技术措施。 1.2.1 项目结构分析 项目结构的编码依据：项目结构图 项目结构图 （静态的） 项目结构图和项目结构编码是其他编码的基础。 组织结构图 （静态的） 合同结构图 （静态的） 1.2.2 项目管理的组织结构 职能组织结构：单个工作部门会有多个矛盾的指令源。 组织结构 线性组织结构：单个工作部门只有唯一的指令源/指令路径长，易造成 模式 组织系统在运行上的困难。 矩阵组织结构：单个工作部门指令源为两个/适宜用于大的组织系统。 1.2.3 项目管理的工作任务分工 1.2.4 项目管理的管理职能分工 1.2.5 项目管理的工作流程组织 工作流程图（动态的）用图的形式反映一个组织系统中各项工作间的逻辑关系。 1.2.6 合同结构 1.3 建设工程项目的策划（与上节合计 4 分） 建设工程项目策划指的是： 通过调查研究和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对工程项目的决策和实施或决策 和实施中的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证，旨在为项目 建 设的决策和实施增值（人类环境社会） 。 工程建设项目策划的过程： 专家知识的组织和集成，以及信息的组织和集成。 工程建设项目策划的实质： 是知识管理的过程（通过知识的编写、组合和整理，形成新的知识） 。 1.3.1 建设工程项目实施阶段策划的工作内容 项目实施阶段策划的主要任务：确定如何组织该项目的开发或建设。 项目实施阶段策划的基本内容： 项目实施的环境和条件的调查与分析 项目目标的分析和再论证 组织策划 管理策划 合同策划 经济策划 技术策划 1.3.2 建设工程项目决策阶段策划的工作内容 1.4 建设工程项目采购的模式（2 分） 1.4.1 施工任务委托的模式 施工总承包（自行施工） 施工任务委托的主要模式： 施工总承包管理（不施工，一般不施工） 平行委托 施工总承包与施工总承包管理的比较 施工总承包 施工总承包管理 工作开展程序 先设计，再施工招标，后施工 完成部分施工图就可对其招标 施工总承包单位与分包单位直接 业主与分包单位直接签订合同或由施 合同关系 签订合同 工总承包管理单位与分包签订合同 由施工总承包单位选择，由业主 分包合同由业主与分包单位直接签订， 分包选择认可 方认可 要经施工总承包管理单位认可 可由施工总承包管理单位支付；也可由 对分包的付款 一般由施工总承包单位负责支付 业主直接支付，需经施工总承包管理单 位认可。 合同价格 一般只规定施工总承包管理费 1.4.2 建设项目工程总承包的模式 建设项目总承包主要有两种形式： 设计-施工总承包 （D-B） 设计采购施工总承包 （EPC） 建设项目总承包的基本出发点： 借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，克服由于设计与施工分离致 使投资增加，克服由于设计与施工不协调而影响进度的弊病。 建设项目总承包的意义： 不在于总价包干和 “交钥匙” ，其核心：通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工 的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。 在国际上，民用建筑项目工程总承包的招标多数采用项目功能描述的方式，而不采用项目 构造描述的方式。 1.4.3 物资采购的模式 1.4.4 设计任务委托的模式 1.4.5 项目管理委托的模式 1.5 建设工程项目的管理规划的内容和编制方法（1 分） 建设工程管理规范 （GB/T50326-2006）中把项目管理规范分成两个类型： “项目管理规 范应包括项目管理大纲和项目管理实施规划两类文件。 ” 大纲是指导规划的，规划是可以细化分解的。 1.5.1 建设工程项目管理规划的内容 建设工程项目管理规划必须随着情况的变化而进行动态的调整。 1.5.2 建设工程项目管理规划的编制方法 编制工作程序： 序号 项目管理规划大纲 项目管理规划实施规划 1 明确项目目标 了解项目相关各方的要求 2 分析项目环境和条件 分析项目环境和条件 3 收集项目有关资料和信息 熟悉相关法规和文件 4 确定管理组织模式、结构和职责 5 明确项目管理内容 6 编制项目目标计划和资源计划 7 汇总，报审 履行手续报批 1.6 施工组织设计的内容和编制方法（与下节合计 3 分） 根据施工组织设计编制 施工组织总设计； 的广度、深度和作用的 单位工程施工组织设计； 不同，可分为： 分部分项工程施工组织设计（或称分部分项工程作业设计） 施工组织设计 序号 基本内容 总设计内容 备 注 1 工程概况 工程概况 2 施工部署及施工方案 施工部署及其核心工程的施工方案 3 全场性施工准备工作计划 4 施工进度计划 施工总进度计划 5 项目资源需求计划 6 施工平面图 施工平面图 动态控制 7 主要经济技术指标 主要经济技术指标 1.7 建设工程项目目标的动态控制（与上节合计 3 分） 1.7.1 项目目标动态控制的方法 调查资料（参考执行） 1.资料准备 强制资料（必须执行） a自然人 准备工作 人 b法人 2.资源准备 财资金 a 方法 物机械、材料及其他 b 环境 项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。 项目目标动态控制工作的工作程序： 目标分解 第一步： 项目动态控制的准备工作 确定目标控制的目标值 收集实际值 第二步：在项目实施过程中项目目标的动态控制 定期进行实际值与计划值的比较 第三步： 如有偏差，采取纠偏措施纠偏 项目目标动态控制的纠编措施： 序号 措施名称 措 施 内 容 会议； 1 组织措施 调整组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项 目管理人员等。 2 管理措施 包含合同措施 3 经济措施 4 技术措施 改进设计和施工的技术 1.7.2 进度动态控制的方法 1.7.3 投资动态控制的方法 在施工过程中投资的计划值和实际值的比较： 工程概算价 工程预算价 工程合同价 工程决算价 工程款支付 1.8 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任(与下节共 3 分) 1.8.1 施工企业项目经理的工作性质 1.8.2 施工企业项目经理的任务 施工企业项目经理的任务：行政管理项目管理。 1.8.3 施工企业项目经理的责任 项目合同文件； 项目管理目标责任书 组织的管理制度； 的编制依据： 项目管理规划大纲； 组织的经营方针和目标。 1.8.4 施工企业人力资源管理的任务 1.人力资源需求计划 1.项目人力资源管理计划 2.人力资源配置计划 3.人力资源培训计划 项目人力 1.人力资源的选择 资源管理 2.项目人力资源管理控制 2.订立劳务分包合同 全过程 3.教育培训和考核 1.依据（以有关管理目标或约定为依据； ） 3.项目人力资源管理考核 2.内容（人力资源管理方法、组织规划、制度建设、团 队建设、使用效率、成本管理） 1.9 风险管理（与上节合计 3 分） 1.9.1 建设工程项目风险类型： 组织风险 经济与管理风险 工程环境风险 技术风险 1.9.2 建设工程风险管理的工作流程 1. 项目风险识别：风险识别错误时 = 风险自留 2. 项目风险评估： 3. 项目风险响应：规避 减轻 自留 转移 四者组合。 4. 项目风险控制 1.10 建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法（3-5 分） 1.10.1 建设工程监理的工作性质：服务性科学性独立性公正性（工科服毒） 1.10.2 建设工程监理的工作任务：旁站巡视平行检验 1.10.3 建设工程监理的工作方法： 1. 检查施工质检人员，特种作业人员持证及施工机械材料准备； 2. 跟班监督关键部位、工序施工方案及强制性标准情况； 旁站监理 3. 核查设备、材料的质检报告，可委托第三方复检； 人员职责： 4. 做好监理日记，保存监理原始资料； 5. 发现施工企业违反强制性标准行为时，责令立即整改； 6. 发现施工活动已经或可能危及工程质量的，应及时向监理工程师或总监理工程 师报告。 2 建设工程项目施工成本控制 2.1 施工成本管理的任务与措施（3 分） 2.1.1 施工成本管理的任务 建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本组成。 直接成本：施工过程中耗费的构成工程实体的或有助于工程实体形成的各项费用支出。 = 直接工程费（人 材 机）+ 措施费（二环夜临大水 支架已安文） 间接成本：为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用支出中无法直接计入工程对象，但 必 须发生的费用。= 规费（养老+失业+医疗+意外保险+企业管理费（管理人员工资+劳动保险 费+ 财产保险费） 施工成本管理的任务和环节：施工成本的预测 计划 控制 核算 分析 考核 施工成本计划的三类指标： 1.成本计划的数量指标（如总成本指标） ； 2.成本计划的质量指标（如施工项目总成本降低率） ； 3.成本计划的效益指标（如工程项目成本降低额） 。 施工成本核算的两个基本环节： 1. 按规定的成本开支范围对施工费进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额； 2. 根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该项目的总成本和单位成本。 施工成本一般以单位工程为成本核算对象，但也可以按照承包工程项目的规模、工期、结 构类型、施工组织和施工现场等情况，结合成本管理要求，灵活划分成本核算对象。 形象进度、产值统计、实际成本归集三同步：三者的取值范围应是一致的。形象进度表达 的工程量、统计施工产值的工程量和实际成本归集所依据的工程量均应是相同的数值。 施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程： 施工准备 缺陷保证期结束 或 开工 竣工。 2.1.2 施工成本管理的措施 组织措施（人） 施工成本管理 技术措施（方案） 的措施 经济措施（钱） 合同措施 2.2 施工成本计划（3 分） 2.2.1 施工成本计划的类型 标 底：可有可无 1. 竞争性成本计划（企业级） 报 价： 施工成本计划按作用分三类： 2. 指导性成本计划（项目级） 合同价：唯一中标价 3. 实施性成本计划（班组级） 结算价：调价 + 索赔 2.2.2 施工成本计划的编制依据 2.2.3 按施工成本组成编制施工成本计划的方法 2.2.4 按项目组成编制施工成本计划的方法 2.2.5 按工程进度编制施工成本计划的方法 2.3 工程变更价款的确定（与下节合计 6-8 分） 2.3.1 工程变更价款的确定程序 2.3.2 工程变更价款的确定方法 施工工作永远由施工方来做 建设工程施工合同（示范文本） 约定的工程变更价款的确定方法： 1.合同中已有适用于变更工程的价格，按合同中已有的价格变更合同价款； 2.合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款； 3.合同没有没有适用或类似于变更工程的价格，双方协商。监理工程师可确定临时价格。 建设工程工程量计价清单计价规范规定：合同中综合单价因工程量变更需要调整时，除 合 同另有约定外，应按下列办法确定： 1.工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目，双方协商； 2.由于工程量清单的工程数量有误与设计变更引起的工程量增减，属合同约定内的，应执行 原 有的综合单价； 属合同约定幅度以外的， 其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的 综 合单价，双方协商。 2.4 建设安装工程费用的结算（与上节合计 6-8 分） 2.4.1 建筑安装工程费用的结算方法 工程预付款的三个考点： 1. 预付时间不得迟于开工日前 7 天；如发包人不按约定预付，承包人约定预付时间 7 天后（约 定开工日）向发包人发出预付通知；发包人收到通知后仍不能按要求付预付，承包人可在 发 生通知后 7 天停止施工。 2. 工程预付款：无息，等额还。 3. 起扣点的依据：未完施工工程所需主要材料和构件的费用，等于工程预付款的数额。 T（起扣点）=P（合同总额）-M（工程预付款额）/N（主要材料、构件所占比重） 2.4.2 建筑安装工程费用的动态结算 建筑安装工程费常用的几种动态结算方法： 1. 按实际价格结算法（实价） 2. 按主材计算价差（时价） 不变 可变 1 3. 竣工调价系数法 4. 调值公式法（动态结算公式法） 1 2.4.3 FIDIC 合同条件下建筑安装工程费用的结算 1. 质量合格是工程支付的必要条件； 2. 符合合同条件； 工程支付的条件： 3. 变更项目必须有工程师（总监理工程师）的变更通知； 4. 支付金额必须大于期中支付证书规定的最小限额； 5. 承包人的工作使工程师（总监理工程师）满意。 1. 工程量清单项目：分为一般项目、暂列金额和计日工作三种。 暂列金额：指包括在合同中，供工程任何部分的施工，或提供货物、材 料设备或服务，或提供不可预料事件之费用的一项目金 额。这项金额按照工程师的指示全部或部分使用，或根 本不予动用。没有工程师的指标，承包人不能进行暂列 金额项目的任何工作。 工程支付的项目： 计日工作：承包人在投标时，计日工作的报价不影响他的评标总价； 故一般报价较高。 2. 工程量清单以外的项目：主要动员预付款、材料设备预付款、 保留金、工程变更的费用、索赔费用、价格调整费用、迟付款利息和 业主索赔。 保留金（质量保证金，为动态指标，以结算款为基数） ： 是为了确保在施工阶段，或在缺陷责任期间，由于承包人未能履行合 同义务，由业主（或工程师）指定他人完成应由承包人承担的工作所 发生的费用。保留金的限额一般为合同总价的 5%。 工程支付的报表与证书： 竣工报表：承包人在收到工程的接收证书后 84 天内，应向工程师送交竣工报表。 缺陷通知期 28d 56d 工 履约证书 28d 程 （工给承） 最终报表 56d 竣 （承给工） 最终付款证书 28d 工 （工给业）支付工程款 日 承包人失 （业给承） 计息 去索赔权 （业给承） 2.5 施工成本控制与施工成本分析（8 分） 2.5.1 施工成本控制的依据 施工成本控制的依据: 工程承包合同 施工成本计划 进度报告 工程变更 施工组织设计 分包合同 工程变更一般包括： 设计变更 进度计划变更 施工条件变更 技术规范与标准变更 施工次序变更 工程量变更 2.5.2 施工成本控制的步骤（程序） 施工成本控制步骤（程序） ：比较 分析 预测 纠偏 检查 2.5.3 施工成本控制的方法 材料费的控制：定额控制 指标控制 计量控制 包干控制 施工机械使用费：主要由台班数量和台班单价两方面决定。 赢得值（挣值）法：会看图， （P105、P111）找指标 1.已完工作预算费用 （BCWP）= 已完成工作量 预算（计划）单价 三参数 2.计划工作预算费用 （BCWS）= 计划工作量 预算（计划）单价 3.已完工作实际费用 （ACWP）= 已完成工作量 实际单价 1.费用偏差 = 已完工作预算费用 已完工作实际费用（已完工作谈费用） 2.进度偏差 = 已完工作预算费用 计划工作预算费用（工作量的比对） 四指标 3.费用效益指标 =已完成工作预算费用/已完成工作实际费用（已完工作谈费用）4. 进度效益指标 = 已完成工作预算费用 / 计划工作预算费用 2.5.4 施工成本分析的依据 1.会计核算：会计核算主要是价值核算。 资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六要素指标， 主要通过会计核算。 施工成本分析 2.业务核算：业务核算的范围比会计、统计核算要广。 （死后验尸） 业务核算的目的，在于迅速取得资料，在经济活动中 及时采取措施进行调整。 3.统计核算 2.5.5 施工成本分析的方法 因素分析法：又称连环置换法。首先假定一众多因素中的一个因素发生变化，而其他因素不 变， 然后逐个替换，分别比较其计算结果，以确定各个因素的变化对成本的影响程度。 1.相关比率法：由于项目经济活动的各个方面是相互联系，相互依存，又相互影响 的，因而可以将两个性质不同而又相关的指标加以对比，求出比率，并以此来考 察经营成果的好坏。 比率法： 2.构成比率法：又称比重分析法或结构对比分析法。通过构成比率可以考察 （会背） 成本总量的构成情况及各成本项目占总成本总量的比重，同时也可以看出量、 本、利的比例关系（即预算成本、实际成本和降低成本的比例关系） ，从而为 寻求降低成本的途径指明方向。 3.动态比率法：是将同类指标不同时期的数值进行对比，求出比率，以分析该指标 的发展方向和发展速度。动态比率的计算，通常采用基期指数和环比指数两种方 法。 3 建设工程项目进度控制 3.1 建设工程项目进度控制与进度计划系统（4 分） 3.1.1 建设工程项目进度控制的目的 3.1.2 建设工程项目进度控制的任务 3.1.3 建设工程项目进度计划系统的建立 1. 不同计划深度的计划系统（单位工程；单项工程；分部工程） 建设工程项目 2. 不同计划功能的计划系统（控制竞争性；指导性；实施性） 进度计划系统 3. 不同项目参与方的计划系统 4. 不同计划周期的计划系统（年度、季度、月度和旬计划） 3.1.4 计算机辅助建设工程项目进度控制的意义 3.2 建设工程项目总进度目标的论证（5 分） 3.2.1 建设工程项目总进度目标论证的工作内容 建设工程项目的总进度目标指的是整个工程项目的进度目标，它是在项目的决策阶段项目 定义时确定的，项目管理的主要任务是在项目的实施阶段对项目的目标进行控制。 1. 设计前准备阶段的工作进度； 2. 设计工作进度； 3. 招标工作进度； 实施阶段项目总进度的内容： 4. 施工前准备工作进度； 5. 工程施工和设备安装进度； 6. 工程物资采购工作进度； 7. 项目动用前的准备工作进度等。 大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作： 通过编制总进度纲要，论证总进度目标实现的可能性。 1. 项目实施的总体部署； 2. 总进度规划； 总进度纲要的主要内容： 3. 各子系统进度规划； 4. 确定里程碑事件的计划进度目标（细化、分解） ； 5. 总进度目标实现的条件和应采取的措施等。 3.2.2 建设工程项目总进度目标论证的工作步骤 3.3 建设工程项目进度计划的编制和调整方法（4 分） 3.3.1 横道图进度计划的编制方法 3.3.2 工程网络计划的编制方法 考点： 虚工作，逻辑关系的界定，主要考组织关系。 基本只考双代号。 基本概念： 箭线：代表工作； 虚工作：仅表示逻辑关系，不占时间，不消耗资源，起着工作间的联系、区分和断路作用。 节点（结点、事件） 起点节点（唯一） ： ：网络图中的第一个节点，它只有外向箭线； 终点节点（唯一） ：网络图中的最后一个节点，它只有内向箭线； 线路：网络图中从起点节点开始，沿箭头方向顺序通过一系列箭线与节点，最后达到终点节 点 的通路。 关键线路：在各线路中，有一条或几条线路的总时间最长，称为关键线路。 逻辑关系：指网络图中各工作间相互制约或依赖的关系。分为工艺关系和组织关系两类。 工艺关系：生产性工作间由工艺过程决定；非生产性工作间由工作程序决定。 组织关系：指工作间由于组织安排需要或资源（人、材、机和资金等）调配关系而确定的先 后 顺序关系。 前工作全部完成，才可进行后工作。 1.双代号网络图中，不允许出现循环回路； 双代号网络图 2.双代号网络图中，在节点中不能出现带双向箭头或无箭头的连线； 绘图规则： 3.双代号网络图中，不能出现没有箭头节点或没有箭尾节点的箭线； 4.双代号网络图中，节点有多条箭线时，可使用母线法绘制； 5.双代号网络图中，只有一个起点节点和一个终点节点。 双代号时标网络计划 1.以水平时间坐标为尺度表示工作时间（单位：时、天、周、月或季） ； 2.所有符号在时间坐标上的水平投影必须与时间参数对应， 一般规定： 节点中心对准相应的时标坐标； 3.虚工作（可有自由时差与总时差）必须以垂直方向虚箭线表示， 有自由时差时加波形线表示。 1.时标网络计划一般是各工作的最早时间（E）编制。 2.各工序的参数可在图中直接读出的有： 最早开始时间（ES）最早结束时间（EL）自由时差（FF） 读图： 时段 时点 自由时差 3.各工序的总时差（TF） ：过本工序，沿线路至终点，将线路中所有工序自由时差 求和，取最小值。根据 TF= LS ES，得到各工序的 LS； 再根据 S + d0（工作持续时间）= F，得到各工序的 LF。 单代号网络图中只应有一个起点节点和一个终点节点。当网络图中多项起点节点或多项终 点节点时，应在网络图的两端分别设置一个虚工作，作为该网络图的起点节点或终点节点。 3.3.3 工程网络计划有关时间参数的计算 最早开始时间（ES） S-开始 F-终了 最早完成时间（EF） 标注参数 E-最早 L-最迟 最迟开始时间（LS） ES LS TF 最迟完成时间（LF） EF LF FF 总时差（TF） ：不影响总工期，本工序可利用的机动时间。 公式：总时差 TF = LS 本 - ES 本 = LF 本-EF 本 自由时差（FF） ：不影响紧后工作最早开始时间，前工作可以利用的机动时间。 公式：自由时差 FF1 = ES 后 EF 前 = ES 后 ES 前- d 前 1.先算 ES、EF：由左向右， 取大值； 网络图参数计算规则： 2.后算 LS、LF：由右向左， 取小值； 3.总时差，看本工序；自由时差看后工序。 3.3.4 关键工作和关键路线 关键工作： 网络计划中总时差最小的工作。 当计划工期等于计算工期时， 总时差为零的工作， 就是关键工作。 关键线路： 全部由关键工作组成的线路为关键线路， 或线路上总的工作持续时间最长的线路 为 关键线路。 当计算工期不能满足计划工期时， 可设法通过压缩关键工作的持续时间， 以满足计划工期要 求。 当关键线路的实际进度与计划进度拖后时，应在尚未完成的关键工作中，选择资源强度小 或费用低的工作，缩短其持续时间，并重新计算未完成部分的时间参数，将其作为一个新计 划 实施。 3.4 建设工程项目进度控制的措施 3.4.1 建设工程项目进度控制的组织措施 进度控制工作包含了大量的组织和协调工作，而会议是组织和协调的重要手段。 3.4.2 建设工程项目进度控制的管理措施 影响工程进度的风险： 组织风险 管理风险 合同风险 资源（人力、财力、物力）风险 技术风险 3.4.3 建设工程项目进度控制的经济措施（与钱和资源有关） 3.4.4 建设工程项目进度控制的技术措施（与方案有关） 4 建设工程项目质量控制（25 分以上） 4.1 质量管理与质量控制 4.1.1 质量管理与质量控制的关系 质量管理：质量管理是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工 作效果进行评价和改进的一系列工作。-GB/T 19000ISO9000（2000）质量管理体系 标准 质量控制所致力的活动包括作业技术活动和管理活动。 对作业技术能力进行组织和协调，才能使作业技术能力得到充分发挥，实现预期的质量目 标。 质量控制是质量管理的一部分而不是全部。 4.1.2 质量管理 计划 质量管理的 实施： 实施职能在于将质量的目标值，通过生产要素的投入、 PCDA 循环 作业技术活动和产出过程转换为质量的实际值。 （循环上升） 检查： 一是检查是否严格执行了计划的行动方案； 二是检查计划执行的结果。 处置 建设工程项目 1.全方位质量管理 质量管理的 2.全过程质量管理 “三全”思想 3.全员参与质量管理 4.1.3 质量控制 1.事前质量预控 质量控制的 2.事中质量控制：也称作业质量控制是指质量活动主体的自我控制和 基本原理 他人的监控的控制方式。 3.事后质量控制 4.2 建设工程项目质量的形成过程和影响因素 4.2.1 建设工程项目质量的形成过程 项目工程项目具体的质量特性指标是在建设工程项目的策划、决策和设计过程中定义的。 1. 反映使用功能的质量特性； 建设工程项目质量的基本特性： 2. 反映安全可靠的质量特性； （多选） 3. 反映艺术文化的质量特性； 4. 反映建筑环境的质量特性； 监控方的检验合格，不排除主控方的任何质量责任。 质量目标的决策是建设单位（业主）或项目法人的质量职能，其他单位的工作，不改变业主 或 项目法人的决策性质。 建设工程项目质量目标实现的最重要和最关键的过程是在施工阶段， 包括施工准备过程和施 工 作业技术活动过程。 4.2.2 建设工程项目质量的影响因素（4M1E） （人、机、料、法、环） 可控因素 1. 人的因素：分为自然人（资格）和法人（资质） 可控因素 2. 技术因素： 项目决策 决策因素 技术决策 可控因素 3. 管理因素 管理决策 建设工程 组织因素 建设工程项目实施的管理组织 项目质量 建设工程项目实施的任务组织 影响因素 自然环境 可控因素 4. 环境因素 作业环境 管理环境 不可控因素5. 社会因素 4.3 建设工程项目质量控制系统 为了有效进行系统、全面的质量控制，必须由建设工程项目实施的总负责单位，负责质量 控制系统的建立和运行。 4.3.1 建设工程项目质量控制系统的构成 建设工程项目质量控制系统即不是建设单位的质量管理体系或质量保证体系，也不是工程 承包企业的质量管理体系或质量保证体系，是建设工程项目目标控制的一个工作系统。 4.3.2 建设工程项目质量控制系统的建立 建设工程项目质量控制系统建立的原则： 分层次规划的原则；总目标分解的原则；质量责任制的原则；系统有效性的原则。 建设工程项目质量控制系统建立的程序： 确立系统质量控制网络；制定系统质量控制制度；分析系统质量控制界面；编制系 统 质量控制计划。 建立的主体：一般由建设单位或建设工程项目总承包企业的工程项目管理机构负责建立。 4.3.3 建设工程项目质量控制系统的运行 建设工程项目质量控制系统运行的动力机制是建设工程项目质量控制系统运行的核心机 制。它来源于公正、公开、公平的竞争机制和利益机制的制度设计或安排。 4.4 建设工程项目施工质量控制 4.4.1 施工阶段质量控制的目标 建设工程项目施工质量控制的总目标： 实现由建设工程项目决策、设计文件和施工合同所决定的预期使用功能和质量标准。 施工单位的控制目标，据建设工程质量管理条例的规定： 施工单位对建设工程的施工质量负责； 分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责； 总承包单位与分包单位对分包工程的质量负连带责任。 4.4.2 施工质量计划的编制方法（施工质量计划，由自控体编制。 ） 在已经建立质量管理体系的情况下，质量计划的内容必须全面体现和落实企业质量管理体 系文件的要求，其基本内容一般包括： 1.工程特点及施工条件分析（合同条件、法规条件和现场条件） ； 2.质量总目标及其分解目标； 3.质量管理组织机构和职责、人员及资源配置计划； 4.确定施工工艺与操作方法的技术方案和施工任务的流程组织方案； 5.施工材料、设备物资等的质量管理及控制措施； 6.施工质量检验、检测、试验工作的计划及其实施方法与接收准则； 7.施工质量控制点及其跟踪控制的方式与要求； 8.记录的要求等。 质量控制点的设置是施工质量计划的重要组成内容。施工质量控制点是施工质量控制的重 点，凡属关键技术、重要部位、控制难度大、影响大、经验久缺的施工内容及新材料、新技 术、 新工艺、新设备等，均可列为质量控制点，实施重点控制。 1. 见证点：如重要部位、特种作业、专门工艺。 质量控制点 施工单位于 24h 前，书面通知监理机构到位旁站， 见证施工作业过程。 2. 待检点：如隐蔽工程。施工单位必须在完成施工自检的基础上，提前 24h， 通知监理机构进行检查验收后，才能进行工程隐蔽或下道工序的施 工。 4.4.3 施工生产要素的质量控制 1. 劳动主体的控制 自然人（资格） 法 人（资质） 2. 劳动对象的控制 施工生产要求的质量控制： 3. 施工工艺的控制 4. 施工设备的控制 5. 施工环境的控制 地质水文 （预测、预防） 天气气象 4.4.4 施工过程的作业质量控制 从项目管理的立场上看，作业工序质量的控制，首先是质量生产者（作业者）的自控；其 次是（在作业者自控基础上的）来自作业者外部的各种作业质量检查、验收和对质量行为的 监 督。 施工方作为工程施工质量的自控主体，既要遵循本企业的质量管理体系（自身的）的要求， 也要根据其所在承建的工程项目质量控制系统（外部的）中的地位和责任，通过具体项目质 量 计划的编制与实施，有效地实现施工质量的自控目标。 施工作业质量的自控过程是由施工作业组织的成员进行的。 作业技术交底； 作业活动的实施； 基本的控制程序包括： 作业质量的自检自查； 互检互查； 专职管理人员的质量检查。 施工作业质量自控的要求：预防为主；重点控制；坚持标准；记录完整。 4.4.5 施工阶段质量控制的主要途径 1. 事前预控途径 事前预控是以施工准备为核心。工程项目施工组织设计是以施工技术方案为核心。 施工技术复核（轴线、标高、样板、加工图等，严格复核） 施工计量管理（投料计量和检测计量） 2. 事中控制途径 见证取件送检 （见证人员由建设单位及工程监理机构有相关专业知识的人担任） 技术核定和设计变更 隐蔽工程验收 其他 3. 事后控制途径 已完施工成品保护（防护、覆盖、封闭、包裹） 施工质量检查验收 4.5 建设工程项目质量验收 4.5.1 施工过程质量验收 质量控制的最小单元是检验批。施工过程质量验收的基本单元是检验批和分项工程。 检验批： 按同一的生产条件或按规定的方式汇总起来的供检验用的， 由一定数量样本组成的 检 验体。 施工过程质量验收不合格的处理： （会背） 1.在检验批验收时，对严重缺陷应推倒重来；一般缺陷通过翻修或更换器具、设备予以解 决后重新验收。 2.个别检验批发现试块强度等不满足要求等难以确定是否验收时，应请有资质的法定检测 单位鉴定，当监定结果能够达到设计要求时，应通过验收； 3.当检测鉴定达不到设计要求时、但经原设计单位核算仍能满足结构安全和使用功能的检 验批，可予以验收； 4.严重质量缺陷或超过检验批范围内的缺陷，经法定检测单位检测鉴定以后，认为不能满 足最低限度的安全储备和使用功能，刚必须进行加固处理后，虽然改变外形尺寸，但能满足 安 全使用要求，可按技术方案和协商文件进行验收，责任方应承担经济责任； 5.通过返修或加固后处理仍不能满足安全使用要求的分部工作、单位（子单位）工程，严 禁验收。 4.5.2 建设工程项目竣工质量验收 竣工工程质量验收的依据： （强制性） 1.工程施工承包合同； 2.工程施工图纸； 3.工程施工质量验收统一标准； 4.专业工程施工质量验收规范； 5.建设法律、法规、管理标准和技术标准。 单位工程是工程竣工质量验收的基本对象，竣工工程质量验收的要求： 1. 工程施工质量应符合各类工程质量统一验收标准和相关专业验收规范的规定； 2. 工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求； 3. 参加工程施工质量验收的各方人员应具有规定的资格； 4. 工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行； 5. 隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件； 6. 涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测； 7. 检验批的质量应按主控项目、一般项目验收； 8. 对涉及结构安全的功能的重要分部工程应进行抽样检测； 9. 承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质； 10. 工程的观感质量应由验收人员通过现场检查共同确认。 竣工工程质量验收的标准： （由小到大） 1. 单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程质量验收均应合格； 2. 质量控制资料完整； 3. 单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程有关安全的功能的检测资料应完整； 4. 主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定； 5. 观感质量验收应符合要求。 4.5.3 工程竣工验收备案 备案部门在收到备案文件资料后的 15 日内，对文件资料进行审查，符合要求的工程，在验 收备案表上加盖“竣工验收备案专用章” 4.6 建设工程项目质量的政府监督 政府对建设工程项目质量的监督是一种行政监督。 4.6.1 建设工程项目质量政府监督的职能 各级政府质量监督机构对建设工程质量监督的依据：国家、地方和各专业建设管理部门颁 发的法律、法规及各类规范和强制性标准。其监督职能包括两大方面： 1. 监督工程建设的各方主体（建设单位、施工单位、监理单位、设计勘察单位、材料设备 供应单位） 的质量行为是否符合国家法律法规及各项制度的规定； 查处违法违规行为和质量 事 故。 2. 监督检查工程实体施工质量，尤其是地基基础、主体结构、专业设备安装等涉及结构安 全和使用功能的施工质量。 4.6.2 建设工程项目质量政府监督的内容 施工期间的政府质量监督检查的内容： （从安全与功能角度） 工程参与各方的质量行为及质量责任制的履行情况，工程实体的质量和质保资料的状况。 4.7 企业质量管理体系标准 4.7.1 质量管理体系的八项原则： 以顾客为关注焦点，是组织进行质量管理的基本出发点和归宿点； 领导作用； 全 员 参与； 过程方法； 管理的系统方法；持续改进；基于事实的决策方法； 与 供方 互利的关系。 4.7.2 企业质量管理体系文件构成 4.7.3 企业质量管理体系的建立和运行 4.7.4 企业质量管理体系的认证与监督 4.8 工程质量统计方法 4.8.1 分层法 分层法层次的划分：按时间，按材料，按方法，按类型等。 4.8.2 因果图分析法 1. 人：资格、责任心 2. 机：厂