1、学学习贯彻习近平近平总书记关于安全生关于安全生产重要重要讲话精神培精神培训课件件 郑郑庄庄庄庄矿矿井井井井项项目筹建目筹建目筹建目筹建处处 2014201420142014年年年年5 5 5 5月月月月30303030日日日日 1 1发展决不能以展决不能以牺牲生命牲生命为代价代价 必必须作作为一条不可逾越的一条不可逾越的红线 近一个近一个时期以来,全国多个地区接期以来,全国多个地区接连发生多起重特大生多起重特大安全生安全生产事故,造成重大人事故,造成重大人员伤亡和亡和财产损失。正在国外失。正在国外访问的中共中央的中共中央总书记、国家主席、中央、国家主席、中央军委主席委主席习近平近平对此高度重此
2、高度重视,6 6月月6 6日再次就做好安全生日再次就做好安全生产工作作出重要工作作出重要指示。指示。习近平指出,接近平指出,接连发生的重特大安全生生的重特大安全生产事故,造成事故,造成重大人重大人员伤亡和亡和财产损失,必失,必须引起高度重引起高度重视。人命关天,。人命关天,发展决不能以展决不能以牺牲人的生命牲人的生命为代价。代价。这必必须作作为一条不可一条不可逾越的逾越的红线。2 2 习近平要求,国近平要求,国务院有关部院有关部门将将这些事故及些事故及发生原因生原因的情况通的情况通报各地区各部各地区各部门,使大家,使大家进一步警醒起来,吸取一步警醒起来,吸取血的教血的教训,痛定思痛,痛定思痛,
3、举一反三,开展一次一反三,开展一次彻底的安全生底的安全生产大大检查,坚决堵塞漏洞、排除决堵塞漏洞、排除隐患。患。习近近平平强调,要要始始终把把人人民民生生命命安安全全放放在在首首位位,以以对党党和和人人民民高高度度负责的的精精神神,完完善善制制度度、强化化责任任、加加强管管理理、严格格监管管,把把安安全全生生产责任任制制落落到到实处,切切实防防范范重重特大安全生特大安全生产事故的事故的发生。生。3 3习近平近平总书记7 7月月1818日在中央政治局日在中央政治局第第2828次常委会上的重要次常委会上的重要讲话精神精神 中央政治局常委会中央政治局常委会连续两次两次讨论安全生安全生产问题,说明中央
4、明中央对于安全生于安全生产工作是高度重工作是高度重视的,也的,也说明当前安全生明当前安全生产形形势的的严峻性和峻性和问题的复的复杂性,所以必性,所以必须时时敲响警敲响警钟,绷紧安全生安全生产这根弦,准根弦,准备打持久打持久战。第一,第一,强化各化各级党委和政府的安全党委和政府的安全监管管职责。总的看,的看,安全生安全生产工作取得了很多成工作取得了很多成绩,事故死亡率、死亡人数和,事故死亡率、死亡人数和总量量是逐步下降的,但是前一段安全生是逐步下降的,但是前一段安全生产事故出事故出现了一个小回潮,了一个小回潮,换届以后有的地方党政届以后有的地方党政负责同志同志换了,分管安全生了,分管安全生产的的
5、领导干干部也部也换了,有的是了,有的是刚刚接手,没有接手,没有经验,对于安全生于安全生产工作,工作,不在状不在状态,热衷于忙无关衷于忙无关紧要的事,不知利害。各要的事,不知利害。各级党委政府党委政府要增要增强责任意任意识,落,落实安全生安全生产负责制,落制,落实行行业部部门直接直接监管、安全管、安全监管部管部门综合合监管、地方政府属地管、地方政府属地监管,管,坚持持“管行管行业必必须管安全、管管安全、管业务必必须管安全、管生管安全、管生产经营必必须管安全管安全”,而且要党政同,而且要党政同责、一、一岗双双责、齐抓共管。抓共管。4 4 该担担责任的任的时候不候不负责任,任,这会影响党和政府的威信
6、,当会影响党和政府的威信,当领导干部就是要有干部就是要有责任担当意任担当意识。我。我为什么什么经常常讲底底线思思维,就是要有充分准就是要有充分准备,要有戒惧之心,要有,要有戒惧之心,要有忧患意患意识。有的事,。有的事,万一万一发生了会怎么生了会怎么样,然后,然后对万一要有所防范。当干部不要当万一要有所防范。当干部不要当的那么的那么潇洒,要洒,要经常常临事而惧,事而惧,这是一种是一种负责任的任的态度。要度。要经常有睡不着常有睡不着觉、半夜惊醒的情况。当官当的太、半夜惊醒的情况。当官当的太潇洒,洒,总要出事。要出事。要要给干部干部们讲清楚,当干部要履清楚,当干部要履责,责任重于泰山;当干部有任重于
7、泰山;当干部有风险,不要幻想当太平官。,不要幻想当太平官。第二,第二,强化中央企化中央企业的安全生的安全生产责任。央企是起任。央企是起带头作作用的,履行安全生用的,履行安全生产责任方面任方面应该走在最前面。但是今天研究走在最前面。但是今天研究的的这些事故,恰恰出在中央企些事故,恰恰出在中央企业,出在中,出在中储粮、中石油,最近粮、中石油,最近我就中我就中储粮粮问题做了一个批示,做了一个批示,强调监督机制方面存在着盲区。督机制方面存在着盲区。从安全生从安全生产的角度看,中石油出事太多,要引以的角度看,中石油出事太多,要引以为戒、警戒、警钟长鸣。下一步,要。下一步,要标本兼治,本兼治,举一反三,建
8、章立制,采取一切完一反三,建章立制,采取一切完善的善的纠正措施,把中央企正措施,把中央企业的的带头作用作用发挥好。要在群众路好。要在群众路线教育教育实践活践活动中用好中用好这些案例,些案例,结合反合反对“四四风”,抓好,抓好这方方面的工作。面的工作。5 5 第三,第三,严格事故格事故调查,严肃责任追究。要任追究。要审时度度势,宽严有度,解决失之于有度,解决失之于软、失之于、失之于宽的的问题,对责任任单位位责任人,任人,要打到痛要打到痛处,让他他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演。造成重演。造成这么大么大损失,如果失,如果责任人照任人照样拿高薪、拿高拿高
9、薪、拿高额奖金,金,还分分红,那是不可以的。,那是不可以的。第四,抓好安全生第四,抓好安全生产大大检查。这次安全生次安全生产大大检查很有效很有效果,果,查出了很多出了很多隐患,采取了患,采取了许多多务实的整改措施。我的整改措施。我们就是就是要按照要按照“全覆盖、零容忍、全覆盖、零容忍、严执法、重法、重实效效”的要求,的要求,进行排行排查,整治,整治隐患,堵塞漏洞,患,堵塞漏洞,强化措施。化措施。现在看到的情况,一个在看到的情况,一个是是隐患很多,患很多,视若无睹,最后若无睹,最后酿成成实际祸患;一个是患;一个是隐患患查不不出来,没有人去整改,或者整改不及出来,没有人去整改,或者整改不及时、不到
10、位,最后、不到位,最后还是要是要出事。出事。6 6 我我们强调一次安全生一次安全生产,工作就要,工作就要紧一下,一下,过后又松后又松懈了。要懈了。要经常常进行安全生行安全生产大大检查,还要摸索要摸索检查工作的工作的规律,多律,多长时间搞一次全国性的、全方位的大搞一次全国性的、全方位的大检查,什么,什么时候在不同行候在不同行业搞一次搞一次这样的大的大检查,不要等出了一大堆,不要等出了一大堆事再搞,要防患于未然,把事再搞,要防患于未然,把问题解决在萌芽状解决在萌芽状态。我。我们要要借群众路借群众路线教育教育实践活践活动的的东风,推,推动安全生安全生产水平全面水平全面提高。要找两种典型,一个是正面典
11、型,一个是官僚主提高。要找两种典型,一个是正面典型,一个是官僚主义、形形势主主义、享、享乐主主义和奢靡之和奢靡之风的反面典型,的反面典型,现在正是找在正是找问题、集中解决、集中解决问题的的时候。候。7 7认真吸取教真吸取教训 注重注重举一反三一反三 全面加全面加强安全生安全生产工作工作 中共中央中共中央总书记、国家主席、中央、国家主席、中央军委主席委主席习近平近平1111月月2424日来到山日来到山东考察考察贯彻落落实党的十八届三中全会精神、做好党的十八届三中全会精神、做好经济社会社会发展工作,下午展工作,下午专程来到青程来到青岛市,考察青市,考察青岛经济技技术开开发区中石化区中石化东黄黄输油
12、管道事故油管道事故抢险工作。他工作。他强调,这次事故再一次事故再一次次给我我们敲响了警敲响了警钟,安全生,安全生产必必须警警钟长鸣、常抓不懈,、常抓不懈,丝毫放松不得,否毫放松不得,否则就会就会给国家和人民国家和人民带来不可挽回的来不可挽回的损失。必失。必须建立健全安全生建立健全安全生产责任体系,任体系,强化企化企业主体主体责任,深化安全任,深化安全生生产大大检查,认真吸取教真吸取教训,注重,注重举一反三,全面加一反三,全面加强安全生安全生产工作。工作。8 8 听取听取汇报后,后,习近平近平发表了重要表了重要讲话。他表示,。他表示,这次事故次事故给人民群众生命人民群众生命财产造成造成严重重损失
13、,令人痛心。失,令人痛心。习近平指出,各近平指出,各级党委和政府、各党委和政府、各级领导干部要牢固干部要牢固树立立安全安全发展理念,始展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区把人民群众生命安全放在第一位。各地区各部各部门、各、各类企企业都要都要坚持安全生持安全生产高高标准、准、严要求,招商引要求,招商引资、上、上项目要目要严把安全生把安全生产关,加大安全生关,加大安全生产指指标考核考核权重,重,实行安全生行安全生产和重大安全生和重大安全生产事故事故风险“一票否决一票否决”。责任重任重于泰山。要抓于泰山。要抓紧建立健全安全生建立健全安全生产责任体系,党政一把手必任体系,党政一把手必须亲力
14、力亲为、亲自自动手抓。要把安全手抓。要把安全责任落任落实到到岗位、落位、落实到人到人头,坚持管行持管行业必必须管安全、管管安全、管业务必必须管安全,加管安全,加强督促督促检查、严格考核格考核奖惩,全面推,全面推进安全生安全生产工作。工作。9 9 习近平近平强调,所有企,所有企业都必都必须认真履行安全生真履行安全生产主体主体责任,做到安全投入到位、安全培任,做到安全投入到位、安全培训到位、基到位、基础管理到位、管理到位、应急救援到位,确保安全生急救援到位,确保安全生产。中央企。中央企业要要带好好头做表率。做表率。各各级政府要落政府要落实属地管理属地管理责任,依法依任,依法依规、严管管严抓。抓。习
15、近平指出,安全生近平指出,安全生产,要,要坚持防患于未然。要持防患于未然。要继续开开展安全生展安全生产大大检查,做到,做到“全覆盖、零容忍、全覆盖、零容忍、严执法、重法、重实效效”。要采用不。要采用不发通知、不打招呼、不听通知、不打招呼、不听汇报、不用陪、不用陪同和接待,直奔基同和接待,直奔基层、直插、直插现场,暗,暗查暗暗访,特,特别是要深是要深查地下油气管网地下油气管网这样的的隐蔽致灾蔽致灾隐患。要加大患。要加大隐患整改治患整改治理力度,建立安全生理力度,建立安全生产检查工作工作责任制,任制,实行行谁检查、谁签字、字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走,做到不打折扣、不留死角、不走过场,
16、务必必见到成效。到成效。1010 习近平指出,要做到近平指出,要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地一厂出事故、万厂受教育,一地有有隐患、全国受警示患、全国受警示”。各地区和各行。各地区和各行业领域要深刻吸取域要深刻吸取安全事故安全事故带来的教来的教训,强化安全化安全责任,改任,改进安全安全监管,落管,落实防范措施。防范措施。习近平最后指出,希望大家以近平最后指出,希望大家以对党和人民高度党和人民高度负责的的态度,牢牢度,牢牢绷紧安全生安全生产这根弦,把工作抓根弦,把工作抓实抓抓细抓好,抓好,坚决遏制重特大事故,促决遏制重特大事故,促进全国安全生全国安全生产形形势持持续稳定好定好转。1111谢谢大家!1212