政府会计制度下医院财政拨款资金的精细化管理.pdf

107管理科学 活力 2023 年政府会计制度下医院财政拨款资金的精细化管理任翠（枣庄市薛城区中医院，枣庄277000）摘要本文以政府会计制度下医院财政拨款资金精细化管理为研究对象，分析了当前医院财政拨款资金管理存在的问题，提出了优化政府会计制度下医院财政拨款资金精细化管理的路径和措施。从加强财政拨款资金的全过程管理、提高医院财务管理工作信息化水平、新会计制度下提高财务人员专业水平、强化会计核算工作、夯实财务管理基础等方面展开探讨。关键词会计制度；财政拨款；精细化管理医院是国家重要的公共服务机构之一，财务管理是医院管理中的重要组成部分。然而，在政府会计制度的框架下，医院财政拨款资金的精细化管理面临着多重挑战和问题。例如，医院财政拨款资金管理不够科学，政府会计制度下财政资金的精细化管理信息化技术有待提高，财务会计人员专业水平有待提高等。为了解决这些问题，需要采取一系列的措施来优化政府会计制度下医院财政拨款资金精细化管理，提高医院财务管理的效率和质量。一、研究背景和意义政府会计制度下医院财政拨款资金的精细化管理是解决医院财政拨款资金管理问题的一种有效方式。医院作为社会主义医疗卫生事业的基础单位，是提供医疗保健服务的机构，而医院财政拨款资金是支持医院正常运转和发展的重要经费来源。然而，目前我国医院财政拨款资金管理存在诸多问题，如资金分配不公、使用效率低下、监督不到位等。这些问题严重影响了医院的正常运转和发展，也制约了医疗服务质量的提高。因此，本研究具有重要意义。一方面，本研究可以为医院财政拨款资金管理提供政策依据和指导，促进政府会计制度的落实；另一方面，通过对医院财政拨款资金的精细化管理，可以解决目前存在的资金分配不公、使用效率低下等问题，促进医院财务管理的规范化和优化。最终，医院财政拨款资金的精细化管理可以使医院更好地利用财政拨款资金，提高医疗服务水平和质量，从而更好地满足人民群众的医疗需求。二、政府会计制度和医院财政拨款资金管理（一）政府会计制度概述政府会计制度是为了保障政府财务信息的准确性、透明度和可靠性而实施的一系列原则和规则。其核心目标是实现政府财务信息的科学管理和全面监督，确保政府的财务状况、收支情况、资产负债表等财务信息能够及时、准确、全面地反映出来。政府会计制度主要包括预算编制、执行、决算编制、财务报告、财务管理、内部控制等方面的规定和规则，其中最核心的内容是预算控制和会计核算。政府会计制度的实施可以有效提高政府财务信息的透明度和可靠性，保证政府的财务管理和监督机制的有效运作。同时，政府会计制度的实施可以为政府的决策制定和政策执行提供重要的决策支持和参考。（二）医院财政拨款资金管理概述医院财政拨款资金是医院获得的政府财政拨款资金，是支持医院正常运转和发展的重要经费来源。医院财政拨款资金管理是指对医院财政拨款资金的全过程管理，包括资金的申请、审核、拨付、使用、监督和评价等环节。医院财政拨款资金管理的目标是保障医院的正常运转和发展，同时提高资金使用效率，促进医疗服务水平和质量的提高。然而，当前我国医院财政拨款资金管理存在一些问题，例如，财政拨款资金的分配不公、医院资金使用效率低下、监督不到位等。这些问题严重影响了医院的财务状况和管理水平，也制约了医疗服务质量的提高。（三）政府会计制度下医院财政拨款资金管理的挑战和机遇1挑战方面首先，政府会计制度和医院财政拨款资金管理制度的复杂性和烦琐性。政府会计制度和医院财政拨款资金管理制度的实施需要符合一系列的原则和规则，这对医院管理和政府监管提出了更高的要求。其次，医院财政拨款资金的使用效率问题。医院财政拨款资金的使用效率不高，一方面是由于医院自身管理能力不足，另一方面则是由于政府的监管不到位。此外，医院财政拨款资金管理还面临着信息不对称、监督难度大等问题。2机遇方面首先是政府会计制度的完善。政府会计制度的不断完善和改进可以为医院财政拨款资金管理提供更加科学和完备的108管理科学 活力 2023 年制度保障，进而提高医院财务管理的水平和质量。其次是政府加大对医疗卫生事业的投入，为医院财政拨款资金的有效使用提供了保障。此外，医院自身管理能力的不断提升，也为医院财政拨款资金管理提供了更多的机会和空间。综上所述，政府会计制度下医院财政拨款资金管理既面临着挑战，也蕴含着机遇。在未来的管理实践中，我们需要针对实际问题，制定具体、可行的管理措施和策略，提高政府会计制度下医院财政拨款资金管理的效率和质量，为医疗卫生事业的发展做出更大的贡献。三、政府会计制度下医院财政拨款资金精细化管理现状（一）医院财政拨款资金管理不够科学在医院财政拨款资金管理中，存在着一些非理性因素的干扰，如行政干预、关系网等，导致资金分配不合理，出现资源浪费和配置不当的问题。此外，在资金使用中也存在一些乱象，如贪污、浪费等，这些行为不仅损害了医院的财务状况，也损害了医院的社会形象和信誉。同时，医院在资金监管方面也存在问题，如对资金的流向和使用情况监管不力，对医院内部财务管理存在漏洞。为了解决这些问题，医院需要建立科学的资金管理制度、加强对资金使用的监管、完善内部财务管理等，这些措施可以帮助医院规范财政拨款资金的使用，减少资源浪费和财务风险，提高医院的财务状况和社会形象。此外，政府和社会应该加强监管和督促，防止财务管理不规范的现象发生。（二）政府会计制度下财政资金的精细化管理信息化技术有待提高政府会计制度下财政资金的精细化管理需要依靠信息化技术的支持，信息化技术可以提高医院财务管理的效率和精度，提高资金管理的透明度和可控性。但在现实中，很多医院的财政资金管理还依赖于手工记录账务，导致信息不及时、不准确。因此，医院需要加强信息化建设，完善财务信息化系统的建设和使用。建立科学的财务信息化系统，能够更好地实现财务数据的共享和交换，提高财务管理的效率和精度，降低管理成本和风险。此外，政府也需要加强对医院信息化建设的支持和引导，促进信息化技术在医院财务管理中的广泛应用。（三）财务会计人员专业水平有待提高财务会计人员是医院财务管理的核心力量，他们的专业水平直接影响医院财务管理的效率和质量。然而，在现实中，财务会计人员的专业水平普遍存在不足，如对政府会计制度不熟悉、对医院财务管理流程不了解等，这些问题可能导致医院财务管理出现漏洞。为了提高财务会计人员的专业水平，医院需要加强对财务人员的培训和教育，提高其对政府会计制度和医院财务管理流程的理解和掌握。同时，医院也应该建立健全的人员管理制度，加强对财务人员的考核和评价，鼓励财务人员不断学习和进修，提高专业水平。政府也应该加强对医院财务人员的培训和指导，提高医院财务人员的整体素质和专业水平。综上所述，政府会计制度下医院财政拨款资金精细化管理面临着多方面的挑战和问题，需要采取综合性的措施加以解决。这些措施包括建立科学的资金管理制度、加强对资金使用的监管、完善财务信息化系统的建设和使用、加强对财务人员的培训和教育、建立健全的人员管理制度等。只有通过不断的努力和改进，才能实现医院财政拨款资金的精细化管理，保障医院财务管理的健康发展。四、优化政府会计制度下医院财政拨款资金精细化管理路径分析（一）加强财政拨款资金的全过程管理1建立预算编制机制医院应该制定详细的年度预算，对财政拨款资金的分配和使用进行规范和约束。同时，要加强预算执行情况的监督和评估，及时调整预算方案，确保预算编制的科学性和实效性。2建立资金申请审批机制医院应该建立资金申请审批机制，严格按照规定的程序和要求进行申请和审批，避免在财务管理中出现违规问题。同时，要加强对资金使用的监管，确保资金的合法性和有效性。3建立内部财务管理机制医院应该建立健全的内部财务管理机制，包括制定财务管理制度、加强内部审计和监督、建立内部财务管理档案等。通过建立这些机制，可以加强对资金使用的控制和监管，防止在财务管理中出现问题。4加强财务管理信息化建设医院应该加强财务管理信息化建设，实现财务数据的共享和交换，提高财务管理的效率和精度。同时，要加强对财务信息化系统的安全管理和维护，确保系统的正常运行和信息的安全性。5完善内部审计机制医院应该加强内部审计机制，及时发现和纠正财务管理中的问题，提高财务管理的效率和质量。通过内部审计，可以加强对资金使用的监管和控制，避免在财务管理中出现不正之风。6加强对财务管理的监督和评估医院应该建立财务管理监督和评估机制，对财务管理中的各个环节进行监督和评估。通过监督和评估，可以发现和解决财务管理中的问题，提高财务管理的效率和质量。109管理科学 活力 2023 年（二）提高医院财务管理工作信息化水平1建立财务信息化系统医院应该建立科学、规范、完善的财务信息化系统。财务信息化系统应该包括财务管理、会计核算、财务分析等功能模块。系统应该能够实现财务数据的共享和交换，提高财务管理的效率和精度，降低管理成本和风险。2优化信息化基础设施医院应该优化信息化基础设施，包括网络、计算机、服务器、存储设备等。同时，要加强信息安全管理，保护财务信息的安全和隐私。要建立定期维护和检修制度，确保信息化设备的正常运行和稳定性。3加强信息化人才队伍建设医院应该加强对信息化人才的培养和引进，提高信息化人才队伍的整体素质和水平。要建立健全的人才培养体系，为信息化建设提供强有力的人才保障。4推广信息化应用医院应该积极推广信息化应用，包括在线审批、在线申请、在线查询等功能。通过信息化应用，可以提高财务管理的效率和便捷性，降低管理成本和工作量。医院可以采取多种方式进行推广，如开展宣传教育、开展培训、提供技术支持等。5加强信息化管理和服务医院应该建立健全的信息化管理和服务机制，包括信息化维护、信息化培训、信息化服务等。通过加强信息化管理和服务，可以确保信息化系统的正常运行和稳定性。要建立健全的维修和保养机制，确保信息化设备的安全和稳定性。（三）新会计制度下提高财务人员专业水平在新会计制度下，医院需要加强对财务人员的培训和教育，提高其对政府会计制度和医院财务管理流程的理解和掌握。医院还应该建立健全的人员管理制度，加强对财务人员的考核和评价，鼓励财务人员不断学习和进修，提高专业水平。此外，医院还应该加强对财务人员的职业道德建设，规范财务人员的行为准则，防止在财务管理中出现不正之风。（四）强化会计核算工作，夯实财务管理基础1完善会计制度医院应该完善会计制度，建立科学、规范、完善的会计核算制度。会计制度应该包括会计核算政策、会计科目设置、账务处理、账簿管理、财务报表编制等方面的内容。2建立健全会计档案医院应该建立健全的会计档案，包括财务账簿、会计凭证、会计报表等。会计档案要按照规定的要求进行管理和保存，保证会计核算的准确性和可靠性。3加强会计核算管理医院应该加强对会计核算的管理，包括财务数据采集、数据处理、数据分析等方面。要建立健全的内部控制制度，规范会计核算工作的各个环节，防止在会计核算中出现问题。4提高会计核算人员素质医院应该加强对会计核算人员的培训和学习，提高会计核算人员的素质和水平。要建立健全的人才培养机制，为会计核算人员提供学习和发展的机会。5加强会计核算技术建设医院应该加强会计核算技术的建设，包括会计软件的使用、财务数据的处理和分析等。通过技术手段的应用，可以提高会计核算的效率和准确性，降低管理成本和风险。6加强内部审计医院应该加强内部审计，对会计核算进行全面监督和检查。通过内部审计，可以发现和纠正会计核算中的问题，提高会计核算的准确性和可靠性。结语在政府会计制度下，医院财政拨款资金的精细化管理面临着多重挑战和问题。针对这些问题，本文提出了一系列的优化措施，包括加强财政拨款资金的全过程管理、提高医院财务管理工作信息化水平、新会计制度下提高财务人员专业水平、强化会计核算工作、夯实财务管理基础等。通过这些措施的实施，可以提高医院财务管理的效率和质量，实现医院财政拨款资金的精细化管理，促进医院财务管理的健康发展。参考文献：1 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