中等职业教育参与技能型社会建设的使命与路径.pdf

2 0 2 3年6月第2 5卷第2期河北大学成人教育学院学报J o u r n a l o fA d u l tE d u c a t i o nC o l l e g eo fH e b e iU n i v e r s i t yJ u n.2 0 2 3V o l.2 5NO.2中等职业教育参与技能型社会建设的使命与路径李若萌,张成涛(南宁师范大学 职业技术教育学院,广西 南宁5 3 0 0 0 1)摘要:技能型社会是相应社会形态的理论抽象与表征,其发展愿景集中体现为良好的技能文化氛围形成、技能学习机会的充足供应以及技能人才的供需平衡。中等职业教育是建设技能型社会的重要支柱。为推进技能型社会建设,中等职业教育应承担技能学习氛围的营造、拓展技能教育的普及面、提升技能人才培育质量等使命。中等职业教育需通过拓宽办学道路,发挥多元促动功能;拓展综合服务功能,扩大受教育群体;整合教育资源,优化人才培养路径;建构增值性评价模式,优化对人才培养效果的反馈等路径来实现其使命担当。关键词:中等职业教育;技能型社会;技术技能人才中图分类号:G 7 1 9 文献标识码:A 文章编号:1 0 0 8 6 4 7 1(2 0 2 3)0 2 0 0 6 3 0 7d o i:1 0.1 3 9 8 3/j.c n k i.j a e c h u.2 0 2 3.0 2.0 0 9收稿日期:2 0 2 2 1 0 1 1基金项目:教育部人文社科一般项目“乡村振兴背景下西南少数民族地区新型职业农民培育机理与推进策略研究”(编号:2 0 Y J C Z H 2 2 2)作者简介:李若萌(1 9 9 7),女,山东嘉祥人,南宁师范大学职业技术教育学院硕士研究生,主要从事职业技术教育教学论研究。2 0 2 1年,全国职业教育大会首次提出建设“技能型社会”的目标,同年1 0月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了 关于推动现代职业教育高质量发展的意见,明确提出建成技能型社会的目标,并提出“启动实施技能型社会职业教育体系建设地方试点”,将技能型社会建设推入快车道。中等职业教育是技术技能人才培养的重要载体,也是现代职业教育体系建设的重要基础和根基。目前,技能型社会的理论研究、实践推进滞后于政策驱动的要求,使得技能型社会建设难以有效落地。从理论研究来看,技能型社会的研究往往偏重于宏观的框架构建,缺乏对技能型社会建设载体的研究;从实践层面来看,中职学校尚未普遍形成服务技能型社会建设的意识,遑论实践行动。因此,通过理论研究厘清中等职业教育在技能型社会建设中应承担的使命,并提出实现使命的策略是破解当前技能型社会建设困境的重要方式。一、技能型社会的内涵与愿景构建技能型社会将成为我国人力资源建设与经济社会发展的重要抓手。随着人们生活水平的提高以及自我实现的需要日益迫切,人们需要学习技能来丰富自己的生活或者成为自己的第二职业来提高经济收入,从而促进自身的可持续发展。同时,国家制造业的转型升级以及科技的大力发展将需要大批高素质的技能型人才,然而目前已有的技能型人才数量供不应求。1技能型社会内涵及愿景的厘定是研究技能型社会建设的逻辑前提。(一)技能型社会的内涵目前,学界还未对技能型社会的内涵界定达成共识,当前对技能型社会内涵的界定主要集中在以下方面:第一,从技能形成的维度,石伟平认河北大学成人教育学院学报为技能型社会是增加技能形成路径,提升技能形成效率,实现劳动者在就业市场中层次更迭的一种形态;2第二,从技能可持续发展的维度,张学英等阐述技能型社会是促进劳动力全员技能习得和技能知识积累的社会发展理念,并通过设置贯穿整个劳动力生命周期和覆盖全产业链的教育和培训制度以预防人力资本存量贬损且促进中高低端所有劳动力实现技能升级,从而自如应对就业市场变化;3第三,从技能水平提升的维度,李玉静认为技能型社会是涉及社会中各个领域的变革以促进全面进步的一种社会形态,其核心目标是通过相关社会组织与要素的改革来提升全体公民的技能水平,从而推进人力资源建设以实现中华民族伟大复兴的中国梦;4第四,从技能观念维度,李玉珠等认为技能型社会是一种以技能为中心的社会形态,拥有技能就像如今拥有学历一般受到社会的关注与尊重,尤其强调年轻劳动力通过习得与应用技能来提升自我、回报国家。5学界从多个维度对技能型社会内涵进行了阐释,标志着对技能型社会内涵的认识日渐完善,但对技能型社会的特征涉及较少,挖掘得不够深入且系统性仍有待提升。综合前人的观点,笔者认为技能型社会是一种理论的抽象与表征,技能型社会是指国家、社会和个体充分认可技能的价值并崇尚和尊重技能,人们以技能的习得与使用作为主流价值取向,人人拥有充足的技能学习机会并能够共享技能产生的价值,其基本特征是人人崇尚技能、人人拥有技能、人人乐于学习技能的社会形态。(二)技能型社会的愿景愿景是技能型社会远期要实现的目标。技能型社会的核心目标就是通过相关社会组织与要素的改革提升全体公民的技能水平。62 0 2 1年,全国职业教育大会提出了“国家重视技能,社会崇尚技能,人人学习技能,人人拥有技能”的主要目标。技能型社会的愿景就是对核心和特征的概括、凝练与提升。1.形成良好的技能文化氛围,技能学习成为个体内在的诉求。社会文化氛围是技能型社会建设的内在要求和有效支撑。首先,技能型社会的建设上升为国家人才战略,国家先后出台相关政策法规进行技能文化氛围构建的顶层设计,以维护技术技能人才的合法权益,指导地方出台关于营造良好技能型社会氛围的地方法规,例如,技能人才补贴、安置技能人才所在城市户口、安排高技能人才家属就业和上学等方面的普惠性政策,从而使技能型人才在社会中增强内在动力与荣誉感;其次,技能型社会的构建形成了多元主体协同的机制与体系。政府高度重视技术技能人才培养体系的管理,职业学校提质培优增强自身吸引力,企业主动参与职教体系全产业链的构建和管理,7形成以企业为主导的协同合作机制,使职业教育的队伍不断壮大完善;最后,技能型社会的构建推动人人参与技能学习的氛围得以形成。全社会推动人们对技能价值的认知,树立起“劳动最光荣”的理念,以“掌握技能”为荣,从而积极主动地投入技能学习。总而言之,国家提倡、社会支持、企业参与和个体践行的文化氛围使得技能学习成为个体的内在诉求。2.技能学习机会充足,个体学习技能的需求得到满足。2 0 2 1年6月3 0日,人力资源与社会保障部发布了“技能中国行动”实施方案,提出要健全终身职业技能培训制度,建立健全覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及高质量发展需求的终身职业技能培训制度。构建以政府补贴培训、企业自主培训以及市场化培训为主要供给,以高技能人才公共实训基地、技工院校、职业院校、职业培训机构和行业企业为主要载体,以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业创新培训为主要形式的组织实施体系。终身职业技能培训制度将职业培训从服务就业转向服务发展,拓展了技能供给的范围,并延长了技能培训服务的链条。46李若萌,张成涛:中等职业教育参与技能型社会建设的使命与路径在终身职业技能培训制度的框架内,通过发掘和整合职前教育、在职教育和职后教育的潜能来提升技能培训供给,使社会成员能够在技能学习机会上得到保障。首先,我国的劳动力增量和潜在劳动力在就业、创业和升学方面能够有相匹配的就业岗位、创业项目和充足且创新的技能培训资源,使其获得从业必备的技能;其次,我国正在为技能人才探索建立“新八级”职业技能等级制度,即由低到高,在学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师的基础上,再增设首席技师,从 而打破技 能 工 人 成 长 的“天 花板”,8形成技能人才纵向的职业技能成长等级阶梯。同时,打通技能工人和专技人才等相应人才的横向贯通发展。9技能人才成长通道的纵横贯穿发展有利于激发人们技能学习的欲望与需求,而终身职业技能培训制度的建立能够保障人们技能学习需求得到满足;最后,对转岗工人、退役军人和贫困劳动力等群体提供与之匹配的技能学习资源,突破“学历、年龄、身份”等的限制,降低了技能学习的门槛,满足个人技能学习的需求。3.多元主体协同参与技能型人才培养,促进技能型人才供需平衡。国家发展和改革委员会公布的调查数据显示,发达国家技术技能人才占就业者的比重普遍在4 0%-5 0%,而2 0 1 8年我国的技术技能人才占就业者的比例是2 2%。从供需缺口看,2 0 1 9年到2 0 3 5年我国技术技能人才的总量缺口区间为1,2 4 6万人到1,4 0 2万人,年均缺口在1,3 0 0万人左右。1 0技能人才的培养离不开相应的载体,多元主体的协同参与是确保技能型人才培养数量与质量的重要前提。“十四五”职业技能培训规划 提出,要构建以企业为主体、职业院校为基础、政府推动与社会支持相结合的职业技能培训体系,同时,要加大政府、企业、社会等各类培训资源优化整合力度,提高培训的供给能力,提升职业技能培训的精准性和实效性。多元主体协同参与主要表现在:首先,国家进行宏观的调控布局,通过调研经济产业发展所缺少的技术技能人才的数量、结构与规格,将需要列入职业教育和职业技能培训规划,并通过政策和资金等杠杆推动规划的落实以优化技能人才的供给结构;其次,在中观层面,通过职业院校与企业的深度合作,实现技能人才培训的“产”“教”互融,职业院校与企业共同制定技能人才培养的规格与要求,通过资源的共建共享进一步推动技能人才培养的适应性与有效性,实现供与需的深度绑定;最后,微观层面的社会职业培训机构提供稳定的供给,满足社会人员对技能培训的需求,通过普惠性政策和灵活学制来吸引社会人员参加技能学习,通过丰富培训方式、提供便捷服务等模式来提高技能培训的覆盖面,通过实现技能人才供给的增量来推进“人口红利”转向“人才红利”。二、中等职业教育参与技能型社会建设的使命 中等职业教育是我国职业技能人才培养的重要载体。据调查,2 0 0 7-2 0 1 6年间,全国中等职业教育通过人力资本对经济增长的贡献率达到4.8 8%。1 1作为技能型社会建设的主力军,中等职业教育功能的发挥通过厘清其承担的历史使命作为前提,这恰恰需要通过中等职业教育的功能定位与技能型社会历史使命的耦合作用得以实现。(一)营造良好的技能学习社会氛围新中国成立初期,我国中等职业教育作为教育体系中重要的组成部分,其培养目标为干部与管理人才,因此,其就业的优势受到社会的追捧。然而,随着改革开放、市场经济体制改革以及高等教育的普及化,中等职业教育面向普通的初中毕业生,对入学的门槛要求较低。同时,中职毕业生基本上是一线的产业工人,工作收入和社会地位没有优势。因此,中等职业教育常被认为是一种被迫的选择,这也会间接导致社会对技能学56河北大学成人教育学院学报习存在很大的偏见,无形加大技能型社会构建的阻力。上述问题的产生在很大程度上是因为社会对劳动的认识和态度,以及对于技能价值的认可度不高所致。中等职业学校应通过营造技能学习的氛围,扭转社会对中等职业教育和技能学习的认知,让技能学习的理念深入人心。中等职业教育对技能文化氛围的营造主要是通过改变学生和家长的思想观念和认识作为主要渠道:其一,培养学生树立“劳动最光荣”的理念,在教学中融入劳模精神、劳动精神和工匠精神的宣传,要让其认识到劳动不分贵贱,即使在最平凡的岗位上也能闪闪发光;其二,引导学生认识到技能学习的价值,提升对技能学习的认可,通过喜闻乐见的形式来呈现大国工匠、高技能人才的典型,使他们成为中职学生心目中的“偶像”,利用职业教育活动周、顶岗实习等载体推动技能价值入脑、入心,宣传与技能人才相关的优惠政策,例如 关于提高技术工人待遇的意见 等,以此激发学生对技能学习的动力;其三,引导全社会关注、尊重和重视技能人才的培养和成长。1 2中职学校应加强与社会的联系,通过职业教育活动周、职业启蒙教育等形式让技能学习进入大众的视野;其四,通过学生与社会的密切接触,让学生体会到职业的真实性和荣誉感,让全社会了解职业教育的实际贡献和专业性,并通过家长为媒介形成良好的技能文化氛围。(二)提高社会对技能的关注度教育部指出,加快建设技能型社会,让技术技能“长入”经济、“汇入”生活、“融入”文化、“渗入”人心、“进入”议程。这就要求把学习技术技能的观念深入贯彻到社会的方方面面,鼓励社会中各类人员参与到学习技术技能当中来。中职学校服务于区域经济的发展,是与人民群众距离最近的一种职业教育类型。因此,中职学校应当发挥自身的优势,在拓展技能教育普及面的基础上提升社会对技能学习的关注度。其一,拓展技能培训的社会供给,通过提供社区技能培训服务的模式向周边公民宣传技能学习的重要性,并通过亲身感知的方式增强技能学习的获得感;其二,关注区域内技能人才的发展,开展技能培训服务与宣传活动,建立与区域内技能人才供需对接的模式,为区域内相应群体提供技能培训服务,例如,中职学校可以通过新型职业农民培训、再就业人员培训等方式引导农民加强对技能学习的重视。在培训过程中,加大对国家利好政策的宣传,引导更多群众参加培训,并以此为宣传媒介,拓展对技能教育的宣传覆盖面。(三)转变中等职业教育的职能教育部在 关于2 0 2 2年职业教育重点工作介绍 中提到,2 0 2 2年是职业教育提质培优、改革攻坚的关键期,要聚焦“提高质量、提升形象”这两大任务。同时,要推进中等职业教育的多样化发展。这就要求中职学校在办学条件稳固的基础上发展更加立体化、多元化的社会通道,方便不同类型的人员有机会、有条件进入中职学校学习。首先,中职学校需增强自身吸引力来吸引更多人员就读,中职学校应通过积极开发特色专业,组建优质“双师型”教师队伍和课程开发团队等来提高人才培养的能力,提高人才培养质量;其次,中职学校应增强社会培训供给能力,举办多种类型和层次的社区教育,并为不同层级、不同年龄阶段的个体提供有针对性的基础技能教育服务,同时加强与企业之间的联系,定期沟通劳动力市场对供给侧的需求,以此来满足不同个体对技能学习的需要以及社会对各类型技能人才规格的要求,促进全体公民在不同生命周期的职业发展;最后,有序推进普职融通,让学生根据兴趣爱好和自身的优势等维度来选择不同的教育类型进而制定适合自己的职业生涯规划,从而有利于提高技能人才的学习动力。三、中等职业教育参与技能型社会建设的有效路径 构建技能型社会是推动我国经济转型发展66李若萌,张成涛:中等职业教育参与技能型社会建设的使命与路径的重要举措,也是提高人力资源供给并进行合理配置的重要保障。作为技能型社会构建的重要部分,中等职业教育应通过整合自身的资源和变革服务模式等举措有效支撑技能型社会建设。(一)拓宽办学途径中等职业教育上接高职院校,下接普通中小学,近邻社会人员,如果能够充分利用这些资源,通过发挥其多元功能,挖掘“技能学习的潜在需求”并参与到技能学习中来,是拓宽办学途径的重要抓手。首先,通过加强职业启蒙教育,增强对初中毕业生的吸引力。对于普通初中的学生来说,他们正处于埃里克森心理社会发展阶段中的第五阶段,也就是自我同一性和角色混乱冲突的阶段,他们对于未来要从事什么工作以及能从事什么工作不能够产生自我同一性。因此,中职学校应当通过多种形式的职业启蒙教育帮助初中生在中考前能够确定适合自己的发展方向,并明晰未来的职业生涯规划。其次,整合教育资源,提升中职学校的人才培养效能,不断提升人才培养质量。对于中职学生来说,他们正处于生理与心理发生急剧变化的时期,又加上文化基础知识的薄弱,学生的学习积极性不高,因此,中职学校应争取多元化发展,将“以就业为导向”转变为“就业与升学并重”,通过职业生涯规划等课程进行整合,引导学生选择适合自身发展的道路。最后,中等职业学校应走出校园。中职学校的生源一般来自当地,因此,中职学校应当以社区服务等方式进入社会,通过社区宣传等手段宣传技术技能的重要性,并展示技能学习的价值以及学校能够提供的技能培训服务,引导激励全社会成员共同关心、广泛支持、积极参与职业教育。(二)拓展中职学校的综合服务功能优质发展是当下中等职业教育的价值追求,优质发展不仅是质量的优,还是建立在多元、综合化基础之上的优。中等职业教育优质发展与技能型社会建设并行不悖,因此,中等职业学校在追求优质发展的过程中,通过综合化服务功能的实现,为技能型社会建设提供有力支撑。首先,中职学校应当提升自身的形象与办学质量,设置职业教育体验区、职业技能文化馆等功能区,鼓励有意向报考中职学校的学生前来参观并体验相关职业课程,让他们提前形成对技能学习的感知,从而有利于确定自己感兴趣的专业,并拓宽中职招生的覆盖面。其次,中等职业教育由终结教育走向职业生涯教育,1 3学校应当发挥就业与升学双重的培育功能,为中职学生提供多元路径的选择支撑:一方面,中等职业学校应推动理论课程与实习实训课程的交替互动,加强中职学校与企业的良性合作,对接顶岗实习的内容与安排,提高技能学习的效能;另一方面,中职学校应当转变以就业为导向的观念,坚持就业与升学并重的双重培养路径,注重培养学生的专业基础能力和文化素养,做好文化素质学习与技能学习的双重整合,加快形成中高职贯通、中本贯通的人才培养体系。1 4最后,中职学校应充分利用国家和地方推动职业院校提供社会技能培训的有利政策,通过整合资源和创新模式联合行业企业、政府和社区开展社会技能培训,并加大继续职业教育等职后培训的供给,从而实现中等职业学校从学历教育向综合性功能教育的转变,进而加大对技能型社会建设的有力支撑。(三)整合中等职业教育资源高素质技术技能型人才培养是提升职业教育吸引力的重要抓手,也是中等职业教育参与技能型社会建设的重要支撑。与普通高中教育相比,中等职业教育具有其独特的类型特色,其教育资源分布具有多方位性、零散性、实时性等特点,而教育资源的整合运用恰恰是优化人才培养路径、提升人才培养质量的重要载体。因此,中职学校要重视对教育资源的整合。首先,打造优秀的课程开发与教师队伍,主要包括“双师型”教师、行业企业技术人员、高技能人才、管理人员、一线优秀技术工人等,他们是相关技术领域的优秀人才,同时,拥有职业教育所需要的不同领域76河北大学成人教育学院学报的教育资源,通过团队化运作做好课程资源的开发和实施,为高质量的技能人才培养提供保障;其次,遵循服务理念整合技能教育资源,中等职业学校通过与政府、行业企业、社会组织等进行联合挖掘、开发相应的职业教育资源,从横向与纵向两个维度系统整合教育资源,将碎片化的资源进一步凝练并明确职业教育资源应用的方向和目的,提高教育资源的利用效率,通过资源的整合进一步提升其社会培训的供给能力,实现教育资源对中职在校学生、企业员工、社区居民等多元主体的技能学习;再次,提高人才培养适配度,中职学校要加强与企业和高职院校的沟通,对接产业发展。教师群体应当以行业企业的优秀员工为主要来源,教材内容的选择要以企业的岗位需求、职业技能等级证书、职业院校技能大赛等相关内容为主体,实现“岗课赛证融合”;最后,创新和丰富技能培训的形式,中职学校应通过项目制、线上线下相结合的方式来推动技能培训方式的变革,进一步满足不同个体或群体的需求,使学员能够根据自身的实际情况制订学习进度,根据学习进度选择合适的技能培训项目,提高社会人员技能学习的参与度。1 5(四)建构人才培养增值性评价模式技能型社会的构建是引导人才树立终身技能学习的理念,不断更新技能,从而促进学习者的可持续发展。随着技能学习方式的转变,中职学校改革技能学习的评价方式也是迫在眉睫。2 0 2 0年1 0月,中共中央 国务院印发了 深化新时代教育评价改革总体方案,强调要在教育中探索增值性评价来强化对学生的过程评价,增值性评价更加注重学习过程的增量,这更有利于评估在某个阶段内的学习实际成效。因此,从学生长远发展考虑,应改变对学生传统的单一评价方式,转向重视对学生发展过程的评价。中职学校可以从评价内容、评价方式和评价结果三个方面展开增值性评价。首先,在评价内容上,增值性评价要求教师转变以往过度关注成绩的观念,转向对学生在学习期间包括成绩在内的全要素评价,即思想品德、劳动观念、知能并重、职业生涯规划等方面,重视挖掘学生的多元智能,促进学生在学习过程中不断提升自我效能感。其次,在评价方式上,中职学校所建立的增值性评价应当采用合适的工具来进行量化评价和质性评价。对于量化评价,教师可以采用标准化测试和多元成就性评价等方式进行较为全面的评定;质性评价时,教师可以通过课堂观察、谈话以及第三方评价等方式来进行。最后,在评价结果方面,由于增值性评价的内容具有多元且复杂的特点,因此所呈现的评价结果要注意直观性、易懂性以及权威性,有利于学生、教师和家长更清晰地了解学生阶段性的发展,从而及时发现问题并采取有针对性的修正和提升措施。参考文献:1 雷世平,乐 乐,谢盈盈.技能型社会建设动力机制 及 其 构 建 略 论 J.职 教 论 坛,2 0 2 2(1):5 1 5 6.2 孟凡华.建设技能型社会的职业教育作为J.职业技术教育,2 0 2 1(1 8):1 4.3 张学英,张 东.技能型社会的内涵、功能与核心制度J.职教论坛,2 0 2 2(1):3 5 4 1.4 李玉静.技能型社会:价值意涵与推进策略J.职业技术教育,2 0 2 1(1 6):1 4.5 李玉珠,弓秀云,张秋月.技能社会的核心、载体与共同体逻辑J.职教论坛,2 0 2 2(1):4 25 0.6 李玉静.技能型社会:价值意涵与推进策略J.职业技术教育,2 0 2 1(1 6):1 7.7 朱少义.技能型社会:职业教育重在参与,贵在共享J.中国大学生就业,2 0 2 1(2 1):1 51 7.8 重磅!“新八级工”制度来了!E B/O L.h t t p s:/m l.m b d.b a i d u.c o m/r/G k S w R D L im c?f=c p&u=7 5 a 0 d d b 2 8 8 d f 5 4 3 3,2 0 2 286李若萌,张成涛:中等职业教育参与技能型社会建设的使命与路径0 4 0 6.9 人社部.推动 技能人才薪酬分配指引 落实提 高 技 能 人 才 的 待 遇 水 平 E B/O L.h t t p s:/m i.m b d.b a i d u.c o m/r/G k T g P y 8 OS A?f=c p&u=9 2 b 6 4 9 e 1 7 1 3 a 8 d 1 5,2 0 2 20 1 0 7.1 0 谭永生.促进我国技术技能人才发展的对策建议J.中国经贸导刊,2 0 1 9(2 3):5 6 5 8.1 1 郑钦华.广东省中等职业教育对经济增长贡献的实证研究D.广州:广东技术师范大学,2 0 1 9:2 0.1 2 吕科伟.营造技能成才的良好社会氛围J.中国人才,2 0 1 9(1 2):1 0 1 2.1 3 徐 晔.新形势下中等职业教育功能定位研究J.成人教育,2 0 2 1(1):5 9 6 4.1 4 俞佳飞.高等教育普及化进程中的中等职业教育:现状、困境与对策 基于浙江省中职毕业生发展状况的调查J.职业教育(下旬刊),2 0 2 0(5):3 1 2.1 5 刘奉越.乡村振兴下职业教育与农村“空心化”治理的耦合J.国家教育行政学院学报,2 0 1 8(7):4 0 4 6.T h eM i s s i o na n dP a t ho fS e c o n d a r yV o c a t i o n a lE d u c a t i o nt oP a r t i c i p a t e i nt h eC o n s t r u c t i o no fS k i l l e dS o c i e t yL IR u o m e n g,Z HANGC h e n g t a o(C o l l e g eo fV o c a t i o n a l a n dT e c h n i c a lE d u c a t i o n,N a n n i n gN o r m a lU n i v e r s i t y,N a n n i n gG u a n g x i 5 3 0 0 0 1,C h i n a)A b s t r a c t:S e c o n d a r yv o c a t i o n a le d u c a t i o ns h o u l d e r st h em i s s i o no ft r a i n i n ga n dc o n v e y i n gh i g hq u a l i t yt e c h n i c a l t a l e n t sf o rt h ec o n s t r u c t i o no fas k i l l e ds o c i e t y.W i t ht h et r a n s f o r m a t i o na n dd e v e l o p m e n to fe c o n o m i c s o c i e t ya n dt h er a t i o n a l d i s t r i b u t i o no fh u m a nr e s o u r c e s,t h e l a b o rm a r k e tw i l l h a v ed i f f e r e n tr e q u i r e m e n t s f o rd i f f e r e n t t y p e so f t e c h n i c a l s k i l l s,a n d t h e i rn e e d s a r e i n c r e a s i n g l yu r g e n t.S e c o n d a r yv o c a t i o n a le d u c a t i o ns h o u l dg i v ef u l lp l a yt od i v e r s i f i e df u n c t i o n s,e x p a n dc o m p r e h e n s i v es e r v i c ef u n c t i o n s,i n t e g r a t ee d u c a t i o n a lr e s o u r c e s,p r o m o t et h er e f o r m o fp e r s o n n e lt r a i n i n g m o d ea n dc o n s t r u c tv a l u e a d d e de v a l u a t i o ns y s t e mt op r o m o t e t h e r e a l i z a t i o no f t h e s k i l l b a s e ds o c i e t ya s s o o na sp o s s i b l e.K e yw o r d s:s e c o n d a r yv o c a t i o n a l e d u c a t i o n;s k i l l e ds o c i e t y;e x p e r to f t e c h n i c a l a n ds k i l l e d(责任编辑:王释云)96