新时代中国特色社会主义政治伦理重要论述的基本特征.pdf

22伦理思想”的基础。化新时代政只的前提也是进一一步贯彻落实新时代的重要论述政治实践性等基本特征。把握这些特征，既是我们不断深有时代性、创新性、人民性内容。政治文明建设的理论秀亍动基准，新时代政治伦理思想具代中哈和些重要论述涉及观念伦理、制制度伦理、政党伦理、执政伦理等众台伦理的核心新理念、新思想和新战略形成公理的重要论述。这私极富宝特色系列治国理政的习近平同志形势的发展，提出英粮据国大外之间政治利益关系的道德原则、道德规范和道德观点的总和。党的十八大以来，以要论述”是调节和处理自代中国政府、政党、组织、体内部或彼此新时代中国特伦理重要论述（以下简称“新时代政治伦理的重新时代中国特色社会主义政治伦理重要论述的基本特征吴军匡促联*【摘要】新时代中国特色社会主义政治伦理的重要论述是当前我国民主政治发展的理论指南和行动纲领。其最基本的特征包括：直面当代政治伦理问题的时代性；在深化政治伦理理念内涵、完善政治制度伦理思想、丰富政党伦理思想上的创新性；坚持人民至上、执政为民与为民造福的人民性；尊重和指导政治发展的实践性等。深刻把握这些特征，既是我们不断深化新时代中国特色社会主义政治伦理思想认识的前提，也是进一步贯彻落实该思想的基础。【关键词】政治伦理；时代性；创新性；人民性；实践性时代性：直面当代政治伦理问题新时代政治伦理的重要论述”是对党情、国情、世情所蕴含的政治伦理问题*基金项目：国家社科基金项目“习近平新时代中国特色社会主义政治伦理思想研究”（项目编号：1 8 BKS090）。*吴军，湖南理工学院马克思主义学院讲师，湖南师范大学公共管理学院博士研究生，主要研究方向为马克思主义哲学；匡促联，湖南理工学院马克思主义学院教授，伦理学硕士，主要研究方向为政治伦理。23新时代中国特色社会主义政治伦理重要论述的基本特征的深刻反思和科学把握。它以时代发展为背景，直面党、国家和世界所面临的政治伦理风险和挑战，精准地洞见和分析了“如何为人民谋幸福”“如何助民族谋复兴”“如何为世界谋大同”这三大政治任务中所蕴含的伦理问题。（一）“如何为人民谋幸福”：直面新时代党的政治作风建设问题政治作风是指一个政党及其党员在政治生活中表现出来的稳定态度和行为风格。历史发展经验和现实考量表明，中国共产党的兴盛根基和发展命脉在于，始终不忘“为人民谋幸福”这一立党初心。尽管1 0 0 多年来我党始终不忘初心，但目前来看，一些党员的初心坚守还不坚定，受外在一些不良环境因素的影响，暴露出一些突出问题。这些问题既破坏了党群关系，也影响了党的执政形象，在一定程度上导致党脱离群众、人心散、作风萎靡。为了抓好党的政治作风建设问题，习近平在全面总结治党管党历史经验的基础上，着力提升党的执政形象，开启了从严治党的新阶段。正如习近平指出的，当前我党面临着“四大考验”，存在“四大危险”，面对严峻的形势，我们要居安思危，加强忧患意识，着力化解重大风险与挑战，以自我革命的精神大刀阔斧地整顿党的政治作风，全面深化从严治党，把加强政治作风建设作为新时代为人民谋幸福的重要举措，并且对全面从严治党进行了统筹设计，从内容、目标、路径和要求等层面做了具体规定和全面安排，提出了一些具体观点，如坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战，严肃党内政治生活等。这不仅契合了新时代我党作风建设的需要，也是我党不忘初心的新主张、新操作，为新时期实施全面从严治党提供了思想启示和实践指导。（二）“如何助民族复兴”：直面我国政治制度和政治思想中的伦理问题客观地讲，我国的政治制度和政治思想在助推中华民族全面复兴中的作用是巨大的。但近年来，随着国内外政治环境的空前复杂与各种深层次社会矛盾的集中呈现，我国在政治制度和政治思想上的伦理建设方面仍存在不少难啃的硬骨头。例如，民主集中制落实不力；各级民主选举吸引力不够、老百姓参与度不高等。一方面，面对中华民族复兴过程中所遭遇的政治伦理挑战，习近平在党的十八大以后把政治制度建设和政治思想建设摆在空前突出的位置。党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标，为我国政治制度的发展指明了方向。随后，党的十九届四中全会对国家治理制度体系建设进行了全面规划和部署，把提升国家治理效能作为推进民族复兴大业的根本方针。这充分展现了党的领导制度体系、人民当家习近平谈治国理政第2 卷，外文出版社，2 0 1 7，第2 8 9 页。242022年第2 期马克思主义哲学研究总第3 0 期作主制度体系以及中国特色社会主义法治体系所蕴含的人民性、民主性、正义性等伦理特质。另一方面，习总书记还对政治思想建设特别重视，要求通过以下途径加强政治思想建设：一是要抓好政治思想的理论建设，掌握马克思主义的思想精髓和核心要义；二是要锤炼党性修养，保持共产党员的鲜亮底色；三是要做好社会主义核心价值观教育，避免在政治生活中出现价值观认同危机；四是要力行实干兴邦，将远大的理想与务实行动统一起来。（三）“如何为世界谋大同”：直面全球政治伦理问题全球政治伦理是“人们对某些全球性政治理念、价值、制度的肯定性、同一性、共识性和归属性认知，是一种建立在民族国家认同基础上的政治认同”。众所周知，随着国际政治形势向多极化和多元化方向发展，各国在处理全球事务和国家间政治关系时需要遵循一整套基于全人类共同利益的政治伦理规范，以便协调各民族国家和政治集团之间的利益冲突。然而时至今日，以西方所谓普世价值观为核心的政治实践并没有为全球发展提供济世良方，也未能解决全球化进程中包括政治伦理危机在内的一系列全球危机。针对当今世界存在的诸如政治制度失灵、国际融合失效等现状，习近平指出：“中国将积极参与全球治理体系建设，努力为完善全球治理贡献中国智慧，同世界各国人民一道，推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。”党的十八大以后更是将建立公平正义的全球政治文明秩序作为我国融人国际社会、推动世界共同发展的道义选择。习近平紧紧围绕“如何为世界谋大同”这一全球性主题，提出了以“构建人类命运共同体”为核心内容的全球治理方案。该方案不仅对公平、正义、尊重、平等等全球政治伦理作出了全新的科学诠释，而且主张以共商共建共享为原则来构建新型国际治理体系，强调各国人民都有自由选择发展道路的权利，尊重文明的多样性，倡导以对话解决纷争，以协商化解分歧等。这些政治理念赢得了绝大多数国家的赞赏和认可，为解决全球政治伦理危机贡献了中国智慧与中国方案。二包创新性：谱写政治伦理理念与时俱进的新篇章作为新时代的重大理论成果，新时代政治伦理的重要论述在政治伦理理念、政治制度伦理、政党伦理等层面为我们呈现了其可贵的创新品质，谱写了政治伦理理念的新篇章。王超：当代全球政治伦理的挑战与机遇，国际观察2 0 1 9 年第1 期。12习近平：在庆祝中国共产党成立9 5 周年大会上的讲话，人民出版社，2 0 1 6，第2 0 页。25新时代中国特色社会主义政治伦理重要论述的基本特征(一)对政治伦理理念内涵的深化政治伦理理念是指，含有最终政治目的或最高政治理想意蕴，并直接制约和引导各政治主体处理彼此间利益关系的核心思想和观念。政治伦理理念的意义除了它是一种制约性、方向性的政治生活因素，对政治主体处理利益关系的行为予以直接规范和指导外，还在于它是人们判断政治主体生活是否具有“维护政治主体的根本利益”这一政治实效的直接参照和依据。“以人民为中心”对政治伦理理念内涵的深化集中体现在如下两点。其一，“以人民为中心”致力于发展经济和改善民生，满足人民不断增长的美好生活需要。它强调满足人民对美好生活向往的内容不应停留在吃饱穿暖等物质需求上，而是要着力解决人民最关心最迫切的公平、法治、安全、生态等现实利益问题，让人民群众切实享受到改革发展的成果，不仅拥有物质充裕、身心愉悦的美好生活，还要拥有蓝天白云、绿水青山的美好生态，更要拥有和谐安定、公平正义的美好社会。其二，“以人民为中心”致力于以文化人，满足人民的精神文化需求。文化体现着一个国家人民的精神力量、道德追求和审美情趣。习近平先后在文艺工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会等会议上强调，文化建设要坚持“以人民为中心”的创作导向，坚持为民族复兴服务的价值追求，创造出既传播真善美又弘扬主旋律、既有社会效益又有经济效益的优秀文化产品，为新时代铸魂育人，从而繁荣文化，坚定文化自信。(二)对政治制度伦理思想的完善政治制度伦理是指政治规章、政治纪律、政治法则等政治制度在设计和运行过程中所体现出的伦理要求总和。政治制度只有具备道德价值上的正当性和合理性，才能有效维护人们的合法权利，成为推动社会进步、国家繁荣的正义力量。新时代中国政治制度伦理的新探索主要表现在以下几点。其一，完善公平正义的社会主义政治制度，推动人民有序参与政治。罗尔斯指出：“正义是社会制度的首要价值。”公平正义作为制度的首要德性，既是一切政治组织执政合法性的内在基础，也是一切政党执政的美德追求。中国共产党坚持公平正义的价值目标，把公平正义作为制度设计和制度运行的关键因素，不仅在制度设计方面提出了判断政治制度是否符合正义原则的标准在于“人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与政治生活”，在制度运行方面要求改革和完善社会主义政治制度中不符合公平正义原则的方面和环节，还把优化人民代表大会的设置和结构、推进社会主义协商民主的广泛发展作为贯彻公平正义原则的基本【美】约翰罗尔斯：正义论，何怀宏等译，中国社会科学出版社，1 9 8 8，第3 页。刘建伟、戚伟：习近平政治伦理思想研究，求实2 0 1 7 年第1 2 期。262022年第2 期马克思主义哲学研究总第3 0 期方略。其二，全面推进依法治国，夯实政治制度伦理建设的根基。法治是维护社会公平正义的利剑，更是建设中国特色社会主义的根本内容。党的十八大以来，党中央全面深化体制改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，建立了以公平正义为目标的中国特色社会主义法治体系，为民族复兴提供了强大的制度保障。从深入推进中国宪治的发展，到不断完善法律法规的制度建设，从落实法治的实施、监督和保障体系，到提出法德共治的治理理念，无不显示出中国共产党依宪治国，以规范、科学的制度来维护法律的权威和公信力。其三，落实权力制约机制，筑牢廉洁奉公的伦理底线。为实现权力的来源、运作和监督的现代化，确保权力来自人民、服务人民和接受人民的监督，习近平一方面要求政府官员的选拔、任免和监督程序必须遵循公开公平公正的政治伦理道德，引人人民群众对干部选拔的民主推荐、民主参与和民主评价环节，落实人才选拔的信息公开、程序正当、结果公认；另一方面还要求把治吏和管权结合起来，严格监督与制约权力。他提出的诸如合理分解和配置权力、依法依规设立全党和全国的监督体系、抓好关键少数、以点带面和点面结合地推进反腐进程等创见，为推进我国的廉政建设起到了良好的指导作用。（(三）对政党伦理理念的丰富政党伦理是“政党在政治活动中所追求、信奉和实践的伦理精神、伦理价值、伦理准则、伦理品格等伦理现象之总和”。对一个政党而言，政党伦理既反映了政党的理想信念，也是其精神支撑和思想境界，集中体现了政党成员基本的行为规范和价值追求。习近平在全面把握政党建设的现实挑战、创新路径和战略目标的基础上，以高度的伦理自觉，提出了一系列饱含责任担当的伦理思想。在坚定理想信念方面，习近平要求每一位共产党人把对马克思主义的信仰、对社会主义的认同和对党的忠诚作为理想信念之基，以此强化理论武装、掌握看家本领，接力时代重任。理想信念体现了“目的善”的伦理向度，是中国共产党永恒的精神追求。在加强政党组织建设方面，为强化党内责任与监督，全面提升党的组织能力和水平，习近平要求全党将落实民主集中制和发挥党内民主统一起来，进一步完善党的组织程序和民主机制；把落实巡视制度作为健全组织建设的战略性安排。在净化政党风气方面，习近平把作风建设作为全面落实从严治党的突破口，集中精力解决“四风”问题：要求党员干部树立起正确的权力观和政绩观，践行埋头苦干、求真务实的工作作风；倡导以家风促作风，坚持自律、健康、文明的生活方式等。这些观点为新时期党的作风建设注入了新的内涵，推动吴灿新：党的十八大以来习近平关于新时代中国特色社会主义政党伦理的论述探究，探求2 0 1 9年第5 期。27新时代中国特色社会主义政治伦理重要论述的基本特征了全面从严治党走深走实。一人民性：彰显以民为本的执政理念“以人民为中心”不仅是习近平新时代中国特色社会主义思想的灵魂与主线，也是“新时代政治伦理重要论述”的核心思想或基本理念。该思想所蕴含的人民性集中体现在有关党的执政立场、执政信念和执政宗旨的论述之中，其“以民为本”的执政思维甚为突出。(一）坚持人民至上的执政立场“人民立场是中国共产党的根本政治立场。”习近平要求，共产党人在推进伟大事业中要把人民的根本利益摆在首位，面对群众诉求绝不能闭目塞听、敷衍了事，面对群众利益绝不能利欲熏心、中饱私囊，要把人民至上的执政立场融人每一个党员的灵魂深处，落实到每一个党员的具体工作中。再者，习近平把人民至上的立场贯穿于治国理政的全过程。人民是习近平一系列重要讲话中的关注主体，也是其决策部署中最牵挂的认识主体。从“中国梦是人民的梦”的政治观点到“我最牵挂的还是困难群众”的民生政绩观，从“全面深化改革”的一系列改革举措到“全面打赢脱贫攻坚战”的小康社会建设，从“还人民以碧水蓝天”的生态治理到“把人民群众生命安全放在第一位”的人文关怀等，都鲜明地体现了人民立场始终是习近平治国理政思想的基石。此外，习近平强调，要尊重人民群众的主人翁地位，要求执政者要坚定不移地走群众路线、落实群众观点，把人民群众当成党的发展之根和力量之源，发挥人民群众创造历史的伟大作用。(二)坚持执政为民的执政信念坚持以人民为中心的发展道路，不仅要解决“我是谁”“依靠谁”的基本事实问题，更要解决“为了谁”的价值选择问题。发展的成果究竟是由少数人独占，还是由全体人民所共享？这事关一个政党的价值观和政治信仰，以及能否获得广大人民的支持和依赖，甚至从根本上决定着一个政党的前途命运。习近平带领广大党员干部全力以赴补齐民生短板，弹精竭虑地抓任务落实。他一方面狠抓重点民生问题的解决工作，另一方面反复强调“群众利益无小事”，用心用力用情解决民生疾苦，使人民群众在感受到温暖、享受到实惠中拥有越来越多的获得感和幸福感。习近平谈治国理政第2 卷，外文出版社，2 0 1 7，第4 0 页。千在实处走在前列推进浙江新发展的思考与实践，中共中央党校出版社，2 0 1 6，第4 6 3 页。28马克思主义哲学研究2022年第2 期总第3 0 期(三）坚持为民造福的执政宗旨习近平强调：“带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。”实现中华民族伟大复兴的过程就是实现人民幸福的过程，为民造福的执政宗旨就是执政者谋事干事的执政目标与方向。在社会主义建设中，为民造福的执政宗旨渗透于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中。“五位一体”的总体布局是以民为本、为民造福的布局，渗透着为民谋利的价值逻辑。“四个全面”的战略布局是满足人民美好生活需要的布局，体现着为民造福的价值追求。为民造福的执政宗旨还体现在严以用权、真抓实干的务实行动中。习近平认为，“公权为民，一丝一毫都不能私用”。执政者务必在慎用、善用、严以用权中做到用权为民、用权惠民，坚持民主集中制，察民之所虑、知民之所忧，做到决策科学、施政高效、结果满意，经得起人民和历史的检验。四实践性：永葆政治伦理理念活力的生命基石实践的观点是马克思主义首要的最根本的观点。新时代政治伦理的重要论述坚持理论与实践的辩证统一，既依托新时代中国政治实践的发展，又具有尊重和指导中国政治实践的理论特质。（一）尊重政治实践“新时代政治伦理的重要论述”之所以能够彰显强大的真理力量，是因为它尊重实践，是经过丰厚政治实践土壤滋润的结果。首先，“新时代政治伦理的重要论述”来源于实践。习近平直面人民和社会发展的需要，积极观照新时代社会政治生活实践，构建了以解决政治生活实际问题为核心的政治伦理理念。针对改革进人攻坚期和深水区后面临的风险与挑战，习近平提出了从严治党的执政方针；针对人民对公平正义的强烈期盼，提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的要求；针对国际政治格局的变化以及全球化带来的风险挑战，习近平提出了“构建人类命运共同体”的政治发展主张，等等。这表明，“新时代政治伦理的重要论述”既不是书斋里的空想，也不是解释世界的纯粹理论，而是真理性与价值性、科学性与实践性相统一的思想创举，是把马克思主义基本原理同新时代中国政治实践伦理实际相结合的光辉典范。另外，“新时代政治伦理的重要论述”在实践中获得检验。习近平多次用“鞋子合不合脚，自已穿了才知道。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国习近平谈治国理政第2 卷，外文出版社，2 0 1 7，第4 0 页。习近平谈治国理政，外文出版社，2 0 1 4，第3 9 4 页。29新时代中国特色社会主义政治伦理重要论述的基本特征家的人民才最有发言权”等话语对实践标准进行了生动的阐发。而且，他还坚持将“新时代政治伦理的重要论述”与政治实践难题结合起来，自觉对“新时代政治伦理的重要论述”又观照政治实践难题的效果进行“是否符合政治发展规律和政治发展目的”的审视。(二)指导政治实践“新时代政治伦理的重要论述”具有指导政治实践的价值功能。其一，为政治实践提供了正确的价值目标。“为人民谋幸福”的价值目标既反映了“人民热切期盼美好幸福生活”这一紧迫的政治现实问题，又反映了“必须依靠人民才能实现美好幸福生活”这一政治实践的发展趋势和价值需要，这就使得“为人民谋幸福”理所当然成为中国政治实践的价值目标。其二，为政治实践提供了科学的建设内容。“新时代政治伦理的重要论述”主要内容包括政党伦理、制度伦理、观念伦理和外交伦理等。这其中所包含的“把权力关进制度的笼子”“践行社会主义核心价值观”“构建人类命运共同体”等理念，都是新时代政治伦理建设中需要予以重点践行的科学内容。而且，近些年来随着我国政治主体认真践行这些内容，党内政治生态变得更加清明而富有生机，理想信念越来越深地扎根于政治主体心底，坚持社会主义核心价值观已成为绝大多数政治主体的自觉行动，我国在国际交往中的负责任大国形象日渐深人人心。其三，为政治实践提供了有效的思维方法。习近平将治国理政的基本经验和唯物辩证法结合起来，提出了许多切实可行的治国理政思维方法，譬如“统筹兼顾和重点突出”的矛盾思维、“撸起袖子加油干”的实践思维、“确保政治风险可控”的底线思维、“放眼世界、统揽全局”的战略思维、“以史为鉴、继往开来”的历史思维等。这些思维方法正是指导人们在政治生活中克服主观主义、形式主义、自由主义和狭隘民族主义作风，并提高其在复杂政治实践中的判断力、决策力和创新力的强大思想武器和科学方法论。其强烈的问题意识和现实观照给中国政治实践注人了益然的生机与活力。The Basic Characteristics of Important Discourseon Political Ethics of Socialism withChinese Characteristics in the New EraWu JunKuang CulianAbstract:The important exposition of the political ethics of socialism with Chinesecharacteristics in the new era is a theoretical guide and Action Program for the development习近平谈治国理政第1 卷，外文出版社，2 0 1 8，第2 7 3 页。302022年第2 期马克思主义哲学研究总第3 0 期of Chinas democratic politics at present.The most basic characteristics include facing thecontemporary political ethics,deepening the connotation of political ethics,perfecting thepolitical system ethics,enriching the Innovation of the party ethics;we should stick to thepeople first,govern for the people and benefit the people,respect and guide the practice ofpolitical development and so on.A deep understanding of these characteristics is not onlythe prerequisite for us to deepen our understanding of Political Ethics of socialism withChinese characteristics in the new era,but also the basis for further implementation.theimportrant discourse on political ethics in the new era.Keywords:Political Ethics;Epochal Character;Innovative Character;People-oriented Character;Practical Character