庆阳市某工业园区应急能力评估.pdf

第 卷 第 期陇 东 学 院 学 报.年 月 .文章编号:()收稿日期:基金项目:陇东学院 年青年科技创新基金项目()庆阳市 年市级科技计划项目()甘肃省科技计划资助项目()甘肃省高校创新创业教育教学改革研究项目()作者简介:王斯扬()女甘肃庆阳人讲师主要从事环境风险评价研究庆阳市某工业园区应急能力评估王斯扬余 岚赵 娜侯亚平(陇东学院 新能源学院甘肃 庆阳)摘 要:工业园区中的一些企业在产品的生产和储存过程中会同时存在多种危险化学品极易发生安全事故对园区内人员的生命财产安全产生了极大的威胁 良好的应急管理能力是工业园区健康、安全发展的有力保证而应急能力评估则可以为工业园区的应急管理决策提供重要参考 为全面科学地评价某工业园区的应急响应能力采用层次分析法建立了由个一级指标、个二级指标组成的应急能力评估体系并运用模糊综合评价法对某工业园区的应急能力进行了评估 结果表明:某工业园区的应急能力评估结果为“良好”在后续管理中应加强事后处置能力及监测预警能力的建设关键词:工业园区应急能力评估层次分析法模糊综合评价法中图分类号:文献标识码:():.“”.:为了促进经济快速发展和工业化水平迅速提高国内许多地区相继建立了不同类型的工业园区但由于园区内化工企业聚集且在产品的生产、运输等过程中会同时存在多种易燃、易爆有毒有害的危险物质极易发生安全事故 近年来我国工业园区安全事故屡见不鲜特别是天津港“”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故与江苏响水天嘉宜化工有限公司“”特别重大火灾爆炸事故均造成了严重的人员伤亡和经济损失 加强园区的应急管理能力和体系建设不断提高处置各种突发事件和风险的能力是实现园区可持续发展及保证区域经济社会安全发展的前提条件 在发生事故时各部门之间有序的应急处置联动可以最大限度地减少突发事件的发生及其造成的损害对工业园区科学地开展应急能力评估就成了发现园区应急管理薄弱环节、提升园区应急管理水平的重要手段第 期王斯扬等:庆阳市某工业园区应急能力评估近年来众多学者从定性与定量相结合的角度出发运用不同的方法开展了关于工业园区应急能力评估的研究 如王龙帅等以某工业园区为研究对象运用层次分析法和模糊综合评价法从预防、监测预警、处置与救援、事后恢复四个方面建立了应急能力评估模型计算出各级指标的隶属度及对应的评估等级 昝军等针对湖北省工业园区的特点再结合应急能力的各项影响因素之后建立了化工园区应急能力三级评估指标模型并进行了实践运用 陈清光等将免疫系统抵御抗原的机理应用于化工园区的应急成熟度研究上从“事故状态”与“非事故状态”出发建立了指标体系并且运用 算法构建了计算模型实践结果表明该模型可为分析园区应急能力优化应急管理提供指导 于得利运用可变模糊理论建立了化工园区事故应急能力的可变模糊评价模型对大连松木岛化工园区事故应急能力进行了综合评价 王瑞强等不仅从应急组织与制度、应急管理保障、应急处置能力四个方面建立了化工园区火灾爆炸事故应急能力评估指标体系且利用其建立的基于盲数与成熟度理论的评估模型对某工业园区的应急能力建设情况进行了定量分析层析分析法与模糊综合评价法()是一种定性与定量相结合的评价方法 被广泛应用于石化企业、电力系统、化工园区乃至城市应急管理、公共卫生应急管理等领域的应急能力评估中并取得了良好的效果 本文基于层次分析法建立了一套适用于甘肃省庆阳市某工业园区的应急能力评价指标体系运用模糊综合评价法开展应急能力评估并根据结果有针对性地提出改进建议以期促进工业园区更加规范、安全、健康地发展 某工业园区的概况 本次应急能力评估的对象为甘肃省庆阳市某工业园区的南部石化产业区该园区位于庆阳市城区西南部规划面积.是一个以石油加工为主石油化工、精细化工配套的专业石化工业园区现有建成投产企业 家其中涉及危险化学品生产及储存的企业有 家 园区应急组织管理体系较为完善组建了专业的综合应急救援队伍应急装备充足能够及时有效地处置各类突发事件园区道路、电力、供水、污水处理等配套设施完善空气质量监测微站、园区智慧平台已建成投用 层次分析法在工业园区应急能力评估中的应用.层析分析法()层次分析法(简称)是 世纪 年代由托马斯塞蒂(.)提出的是一种将评价对象分层次先根据各影响因素间的相互关联构建多层次分析模型再通过建立权重判断矩阵对同一层次中的各指标进行两两比较后对其相对重要性进行排序的分析方法适用于受多种因素影响的对象的多层次、系统性评价具有实用高效、计算简便等优点分析步骤如下:()构建评价指标体系建立科学、合理、全面的评价指标体系是工业园区应急能力评估的基础 通过综合考虑该工业园区应急管理的影响因素并在征求应急管理领域专家意见的基础上从事前管理能力、监测预警能力、应急响应能力、事后恢复能力四个方面建立了工业园区应急能力评估指标体系(见表)目标层即工业园区应急能力依次建立 级、级指标层本体系包含 个一级指标 个二级指标表 工业园区应急能力评价指标体系评价目标 一级指标 二级指标 工业园区应急能力评价体系事前管理能力 监测预警能力 应急响应能力 事后处置能力 应急管理制度 应急预案及演练 应急教育及培训 应急资金投入及保障 危险源监控能力 事故报警与通知能力 接警后响应能力 指挥调度能力 疏散方案 伤员救助能力 消防抢险能力 现场清理能力 恢复重建能力 事故调查能力 灾害损失评估能力()构造判断矩阵根据 确定的比较尺度表(见表)对每一指标层的各指标的重要程度进行两两比较构造指标体系的判断矩阵表 比较尺度标度含义表示因素 和因素 相比具有相同的重要性表示因素 和因素 相比前者比后者稍微重要表示因素 和因素 相比前者比后者明显重要表示因素 和因素 相比前者比后者强烈重要表示因素 和因素 相比前者比后者极端重要上述两相邻判断的中间值倒数因素 与因素 的重要性之比为 则因素 与因素 的重要性之比为/陇 东 学 院 学 报第 卷 ()指标权重的计算及一致性检验采用方根法计算判断矩阵的最大特征根 及其对应的特征向量并进行一致性检验检验步骤为:计算一致性指标:()式中为判断矩阵的最大特征根 为矩阵的阶数计算一致性指标比例:()式中 是判断矩阵对应的平均一致性指标其值可通过表 对应得到表 判断矩阵的 值.若 则认为判断矩阵满足一致性要求否则需对判断矩阵重新进行调整直到满足要求为止.确定指标权重采用方根法对建立的工业园区应急能力评估指标体系中的第一级、第二级的指标权重进行计算并进行一致性检验结果如表 表 所示表 应急能力指标()的权重计算结果一致性检验/././.表 事前管理能力()的权重计算结果一致性检验/././.表 监测预警能力()的权重计算结果一致性检验./.表 应急响应能力()的权重计算结果一致性检验/././.表 事后处置能力()的权重计算结果一致性检验/././.由以上计算结果可知各判断矩阵的 值均小于.各指标排序的一致性检验符合要求 建立的工业园区应急能力评估指标体系及权重如表 所示表 工业园区应急能力评估指标体系权重计算结果评价目标 一级指标 权重二级指标 权重工业园区应急能力评价体系事前管理能力 监测预警能力 应急响应能力 事后处置能力.应急管理制度.应急预案及演练.应急教育及培训.应急资金投入及保障.危险源监控能力.事故报警与通知能力.接警后响应能力.指挥调度能力.疏散方案.伤员救助能力.消防抢险能力.现场清理能力.恢复重建能力.事故调查能力.灾害损失评估能力.第 期王斯扬等:庆阳市某工业园区应急能力评估 模糊综合评价法在工业园区应急能力评估中的应用 模糊综合评价法是一种基于模糊数学理论的常用分析方法其原理是利用“优良一般较差差”等模糊概念构建评语集结合评估矩阵对某些模糊且难以量化的因素进行量化研究具有系统性强、评价结果清晰等优点.模糊综合评价法的评估流程()建立评价因素集分别用、表示一级、二级指标层的单因素集合 则 ()建立评语集 以 (优良一般较差差)表示应急能力强弱 为了便于计算将评语等级进行赋值量化见表 并取每一等级的中值进行计算即 ()表 评语等级量化分值等级优秀良好一般较差差分值 ()建立模糊评估矩阵由长期从事安全评价的 位专家组成评定小组在综合考虑了庆阳市某工业园区的基本情况及其影响因素后对指标体系的二级指标进行打分得出各指标的隶属度结果见表 单因素隶属度确定后评估矩阵 即产生表 专家打分隶属度指标评语等级优良一般较差差应急管理制度.应急预案及演练.应急教育及培训.应急资金投入及保障.危险源监控能力.事故报警与通知能力.接警后响应能力.指挥调度能力.疏散方案.伤员救助能力.消防抢险能力.现场清理能力.恢复重建能力.事故调查能力.灾害损失评估能力.()模糊综合评价计算根据式()一次得出一级、二级指标的模糊综合评价集 ()式中 为因素集、的模糊综合评价集 为因素集、的指标权重向量 为各因素集的评估矩阵最后将模糊综合评价集 与评语集向量 相乘即可得最终的量化评估值 ().应急能力综合评价结果使用模糊综合评价法对庆阳市某工业园区的应急能力进行评价结果如下:.一、二级指标模糊评估.().()归一化得:.()同理对其他各二级指标及一级指标进行模糊评估结果如下:.().().().().系统总得分 .根据计算结果可知该工业园区应急能力评估最终得分为.分级别为“良好”各一级指标的量化评估值分别为.由此可知该工业园区应按照事后处置能力、监测预警能力、应急响应能力及事前管理能力的次序且能开展应急管理优化 在事后处置能力方面应从风险发生后的现场清理能力及恢复能力上进行提高建议园区加强专业性应急人员的建设定期开展应急救援演练有效提升应急救援队伍在不同环境中的综合应急能力做到精准应急同时还应在应急建设的全周期中充分利用专家智囊团的专业优势全方位地对园区的应急管理进行指导在监测预陇 东 学 院 学 报第 卷警环节应对危险源监控能力进行强化建议园区建立实时监测网络明确监测点落实监测人员对可能引发安全事故的危险源进行全天候监测在应急响应能力方面必须首先提高事故发生后的指挥调度能力接警后的响应能力及消防抢险能力也需要逐步完善可以通过建立指挥联动平台充分利用地理信息技术、大数据分析系统等现代信息技术手段高效、科学地处理相关信息实现参与救援的各单位、各部门的横向联动营造完整地应急救援体系在事前管理能力方面应加大应急资金的投入及保障应急救援资金是有序开展各项应急工作的重要保证建议园区根据各环节的实际情况优化应急资金的配置及管理尽可能将应急管理投入环节前移加大对应急准备及监测预警的投入建立科学的应急资金合作保障机制及绩效评价体系同时加强对应急物资储备的动态管理及时补充和更新 结论 ()从事前管理能力、监测预警能力、应急响应能力及事后处置能力四个方面构建了工业园区应急能力评估指标体系包括 个一级指标 个二级指标()采用层析分析法对工业园区应急能力评估指标体系中的各级指标权重进行了确定并进行一致性检验结果显示:一级指标中事前管理能力的权重为.监测预警能力的权重为.应急响应能力的权重为.事后处置能力的权重为.()采用模糊综合评价法对庆阳市某工业园区的应急能力进行了评估最终得分为.分为“良好”级()基于此次评估的结果日后在工业园区应急管理的建设上应急能力优化的排序结果为:事后处置能力、监测预警能力、应急响应能力及事前管理能力可以具体从加强专业性应急人员的建设及各类物资装备的配备、建立实时监测网络及指挥联动平台、加大应急资金的投入及保障等方面来开展参考文献:崔蔚.江苏响水“”特别重大爆炸事故调查与启示.消防科学与技术():.聂志勇丁日高王汉斌等.“天津港 特大爆炸事故”防化应急处置经验与启示.中国药理学与毒理学杂志():.王怀杰张玉涛王志城等.基于 模糊综合评价法的油气田企业应急能力评估.工业安全与环保():.昝军刘毅王霞等.湖北省化工园区应急能力评估.工业安全与环保():.陈清光陈国华叶青.基于免疫机理的化工园区安全生产应急成熟度计算模型及应用.中国安全生产科学技术():.于德利.化学工业园区应急能力评估体系研究.大连:大连理工大学.王瑞强许永莉杜军等.基于盲数与成熟度理论的化工园区火灾爆炸事故应急能力评估.安全与环境工程():.张文晴侯精明李轩等.基于 法的西安小寨水灾害防控效果评价.水电能源科学():.方琪张永胜宋燕.基于 法的中国煤层气产业风险评价研究.煤炭技术():.綦鲁杰.基于模糊综合模型的化工企业应急能力评估.山东化工():.王悦刘阳宋文华.基于模糊综合评价法的石化企业事故应急能力评估方法研究.南开大学学报(自然科学版)():.张驰陈涛倪顺江.基于层次分析和模糊综合评价的电网系统应急能力评估.中国安全生产科学技术():.张少刚赵媚倪小敏等.基于 模糊评价的化工园区综合应急能力研究.安全与环境学报():.胡孙琪徐晓玲胡煜文等.基于 模糊综合法的城市应急管理能力评价研究.武汉理工大学学报(信息与管理工程版)():.舒建峰.基于 模糊综合评价模型的城市应急管理能力评估.现代职业安全():.彭建军谭劲.基于层次分析和模糊综合评价的中小城市公共卫生应急管理能力评估.中国应急管理科学():.邓起泉.基于熵值法层次分析法的重庆市生态环境质量综合评价.重庆:西南大学.张琳.辽河沈阳段生态治理效果后评价.沈阳:沈阳农业大学.孙振国.基于层次分析法、模糊综合评价法对粤西天然气长输管道项目生态环境影响研究.广州:广东工业大学.【责任编辑赵建萍】